FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD

ESCUELA PROFESIONAL DE PSICOLOGÍA Psicología de la Excepcionalidad

Educación inclusiva y atención a la diversidad1

1. Educación inclusiva

El derecho a la educación como un derecho humano se estableció por primera vez en la

Declaración Universal de Derechos Humanos (1948), y fue reafirmado en el Pacto de los
Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1966), y en la Convención de los Derechos
del Niño (1989). La consideración de la educación como un derecho requiere tomar en
cuenta tres dimensiones:
a. El derecho al acceso a la educación:
- La educación en todas las fases de la niñez y después de ésta
- Disponibilidad y accesibilidad de la educación
- Igualdad de oportunidades
b. El derecho a una educación de calidad:
- Promover entornos de aprendizaje flexibles, eficaces y respetuosos que sean
receptivos a las necesidades de todos los niños y niñas.
c. El derecho al respeto en el entorno del aprendizaje:
- Promover los valores democráticos y el respeto por los derechos humanos

El desarrollo del concepto de educación inclusiva surge hace aproximadamente 25 años.

Incluye un modelo pedagógico que pretende asegurar una educación de calidad para
todos los estudiantes, de modo que se puedan a tender sus diversas necesidades y
condiciones de aprendizaje. Estas necesidades educativas pueden clasificarse en tres
categorías:
- Necesidades educativas comunes: son compartidas por todos los estudiantes y se
orientan a objetivos básicos para el desarrollo personal (leer, escribir y resolver
problemas).
- Necesidades educativas individuales: están determinadas por las diferencias
individuales en: capacidades, intereses, ritmos y estilos de aprendizaje.
- Necesidades educativas especiales (NEE): son necesidades individuales que no
pueden ser resueltas con los recursos y métodos comunes; por lo que van a requerir
una respuesta pedagógica adaptada e individualizada. Estas necesidades se deben a
problemas de aprendizaje, factores emocionales, socioculturales, discapacidad, entre
otros.

Frente a esta diversidad la educación inclusiva propone que todos los estudiantes puedan
acceder a la educación sin ser discriminados. Lo cual implica que las personas con NEE
deben tener acceso al sistema educativo.

Este enfoque va más allá de simplemente integrar a los estudiantes con NEE a un aula de
un colegio regular; implica hacer una transformación en la organización y las repuestas de
la institución educativa que la prepare para recibir a todos los estudiantes haciendo posible
su aprendizaje.

2. Educación Básica Especial

La Educación Básica Especial, es la modalidad que atiende, con enfoque inclusivo, a

niños, niñas, adolescentes y jóvenes que presentan necesidades educativas especiales
asociadas a discapacidad, talento y superdotación.

1
Tomado de: Unidad de Gestión Educativa Local 06 (s/f). Escuela para todos. Documento de trabajo no publicado.
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La Educación Básica Especial tiene como objetivos:

a) Brindar una atención oportuna y de calidad a los niños, niñas, adolescentes y jóvenes
con discapacidad y multidiscapacidad.
b) Promover y asegurar el acceso, la permanencia, buen trato y el éxito de los
estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad en la
Educación Básica y Educación Técnico-Productiva.
c) Garantizar la atención oportuna, en los Programas de Intervención Temprana, a los
niños y niñas menores de 3 años de edad, con discapacidad o en riesgo de adquirirla.
d) Brindar soporte pedagógico, de recursos y materiales, a las instituciones y programas
educativos para la atención de las necesidades educativas especiales asociadas a
discapacidad, talento y superdotación, a través de los Centros de Recursos de la
Educación Básica Especial.
e) Garantizar la detección y atención oportuna en programas no escolarizados de los
estudiantes con talento y superdotación.

2.1. Centro de educación Básica Especial

El CEBE atiende a los estudiantes con necesidades educativas especiales
asociadas a discapacidad severa y multidiscapacidad que, por la naturaleza de sus
limitaciones, no pueden ser atendidas en las instituciones educativas inclusivas de
otras modalidades y formas de educación, con ello contribuyen al desarrollo de sus
potencialidades, en un ambiente flexible, apropiado y no restrictivo, mejorando sus
posibilidades para lograr una mejor calidad de vida.
Incluyen en su estructura orgánica los servicios de apoyo y asesoramiento a las
necesidades educativas especiales - SAANEE encargados de brindar orientación y
acompañamiento a las instituciones educativas inclusivas del área de su influencia.

Figura 1. Organización de los CEBE

2.2. Servicio de Asesoramiento para la Atención de Necesidades Educativas

Especiales – SAANEE
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El SAANEE forma parte de los Centros de Educación Básica Especial, está

conformado por personal profesional docente sin aula a cargo y profesional no
docente especializado o capacitado para brindar apoyo y asesoramiento a
instituciones educativas inclusivas, a los estudiantes con necesidades educativas
especiales asociadas a discapacidad, talento y superdotación matriculados en la
Educación Básica y Educación Técnico-Productiva, así como a los padres de
familia o tutores. Cuenta con el equipamiento y los materiales específicos de los
centros de recursos de atención a las necesidades educativas especiales.

El servicio de apoyo y asesoramiento a las necesidades educativas especiales -

SAANEE, es responsable de asesorar y capacitar permanentemente
a profesionales docentes y no docentes de las instituciones educativas inclusivas
fundamentalmente en aspectos relacionados con las adaptaciones
de acceso y curriculares, evaluación y trabajo con la familia y la comunidad,
además, realiza actividades de prevención, detección y atención temprana
a la discapacidad, promueve la movilización, sensibilización, universalización e
inclusión educativa y organiza redes de apoyo, en convenio con
diferentes instituciones

2.3. Programa de Intervención Temprana – PRITE

El PRITE brinda atención no escolarizada a los niños menores de 3 años con
discapacidad o en riesgo de adquirirla, realiza acciones de prevención, detección y
atención oportuna al niño y niña, la familia y la comunidad para la inclusión a los
servicios de la educación inicial de la Educación Básica Regular o a los Centros de
Educación Básica Especial según el caso está a cargo de un personal profesional
interdisciplinario. Promueve la participación activa de los padres, o quienes hacen
sus veces, e impulsa el acceso oportuno de los menores a las Instituciones de
Educación Básica Regular del nivel de Educación Inicial.

3. Normatividad en educación especial y educación inclusiva

3.1. Ley 27050

La Ley General de la Persona con Discapacidad (1998) tuvo una modificatoria el
año 2012. Esta ley apunta a la integración de las personas con discapacidad en
todos los planos de la sociedad, busca garantizar el efectivo ejercicio de sus
derechos en materia de salud, trabajo, educación, transporte, etc. Un principio clave
expresado en esta ley es que las personas con discapacidad : “Tienen iguales
derechos que los que asisten a la población en general".

3.2. Ley N° 28044

Ley General de la Educación (2003) cuyo su reglamento fue modificado el 2012. En
este documento se establece la educación inclusiva de personas con discapacidad
como enfoque del sistema educativo y norma un conjunto de mecanismos para
concretarla en las diferentes modalidades y niveles.

3.3. Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo. Decreto Supremo Nº 009 –

2005 – ED
El artículo 6º señala que la Inclusión refiere a los estudiantes con discapacidades
sensoriales, intelectuales, motrices y quienes presentan talento y superdotación.

3.4. D.S. No. 007 - 2001 – ED

Hace algunas especificaciones útiles como:
- La matrícula en centros no escolarizados puede efectuarse en cualquier época
del año.
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- En los Centros de Educación Especial públicos, la matrícula se realizará sólo al

inicio del año escolar.
- La escolarización, en los CEBEs, culminará al haber desarrollado los logros
básicos establecidos para alcanzar una integración familiar, escolar y laboral de
acuerdo con sus potencialidades, contemplados en el Proyecto Curricular de
Centro.

3.5. Directiva Nº 001-2006-VMGP/DINEI/UEE

“Normas para la matrícula de estudiantes con necesidades educativas especiales
en instituciones Educativas inclusivas y centros y Programas de Educación Básica
Especial”
El Ministerio de Educación establece la obligación por parte de las instituciones
educativas regulares públicas de todo nivel y modalidad de reservar un mínimo de
dos vacantes para estudiantes con discapacidad.
Las instituciones de educación regular deben incorporar a estudiantes con
discapacidad física, sensorial (total o parcial), e intelectual (leve y moderada).

4. Orientaciones psicoeducativas

- Empezar la educación lo más tempranamente posible (Intervención Temprana).

- Creer en las potencialidades y/o capacidades de cada una de las personas con
NEE.
- Promover constantemente ocasiones de experiencias en el aula y el hogar en las
que las personas con NEE sean sujetos activos del aprendizaje.
- Insistir en la necesidad de la integración escolar, laboral, familiar y social.
- Conocer los recursos y competencias existentes en cada una de las personas con
NEE para diseñar e implementar estrategias de enseñanza – aprendizaje para
cada persona en especial.
- Promover y desarrollar las facultades sensoriales y las habilidades cognitivas
(observación, atención, percepción, comparación, discriminación, etc.).
- Entender que la actividad psicomotora es fundamental para el desarrollo
intelectual, y cognitivo.
- Asegurar el desarrollo de los aspectos socio-emocionales tanto desde una
perspectiva intrapersonal como interpersonal.
- Considerar la importancia que tiene el lenguaje para la comunicación y del
desarrollo personal.
- Involucrar directamente en las actividades educativas no sólo a los padres sino
también a los hermanos y a todos los miembros de la familia y de la comunidad
que sea posible.