PROYECTO

FINAL
Transparencia y Acceso a la Informacion Y
Rendicion de Cuentas (934) CO523

Alumna Liliana Garcia Garza

facilitador Jessica Agüero

"La Ley de Transparencia en México: Un estudio de su implementación y efectividad"

EL DERECHO AL ACCESO A LA INFORMACION EN MEXICO Razón, origen y consecuencias

El acceso a la información en México cuenta con respaldo legal mediante la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, promulgada en 2002, con el propósito
fundamental de garantizar que los ciudadanos puedan acceder a la información generada, administrada
o en posesión de los órganos de gobierno.

La finalidad de la transparencia en México es promover la rendición de cuentas y fortalecer el sistema

democrático. A través del acceso a la información, los ciudadanos pueden conocer el proceso de toma
de decisiones públicas, la gestión de recursos y las acciones del gobierno. Esto facilita una mayor
participación ciudadana, fomenta la vigilancia y el control social, y contribuye a prevenir la corrupción.

El movimiento de apertura democrática en México, que tuvo lugar a finales del siglo XX, fue un período
de transformación política y social en el país. Durante este tiempo, se buscó fortalecer la democracia y
promover la participación ciudadana en los asuntos públicos.

En el año 2000, el Partido Acción Nacional (PAN) llegó al poder presidencial, marcando un cambio
significativo en la dirección política del país. Con esta alternancia en el gobierno, se impulsaron reformas
legales y políticas que tuvieron un impacto directo en la promoción de la transparencia y el acceso a la
información.

Una de las medidas clave implementadas fue la creación de la Ley Federal de Transparencia y Acceso
a la Información Pública Gubernamental en 2002. Esta ley estableció las bases legales para garantizar
el derecho de los ciudadanos mexicanos a acceder a la información generada y resguardada por las
instituciones gubernamentales.

La legislación fue diseñada para promover la apertura y la rendición de cuentas, alentando a los
organismos gubernamentales a proporcionar información de manera activa y proactiva. Además, se
establecieron mecanismos para solicitar información específica a través de solicitudes formales, y se
crearon instituciones como el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección
de Datos Personales (INAI) para supervisar y garantizar el cumplimiento de la ley.

Estas reformas y cambios legales han sentado las bases para la construcción de una cultura de
transparencia en México. Han permitido que los ciudadanos tengan acceso a información relevante
sobre las decisiones y acciones gubernamentales, lo que a su vez ha fortalecido la participación
ciudadana, el control social y la lucha contra la corrupción.

Las repercusiones de la transparencia en México han sido diversas. En primer lugar, ha generado un
cambio cultural en la manera en que los funcionarios públicos manejan la información. Se ha establecido
la obligación de llevar a cabo una divulgación proactiva, lo que implica que las instituciones deben
difundir activa y sistemáticamente la información relevante para los ciudadanos.

Además, se han establecido organismos autónomos encargados de garantizar el acceso a la

información, como el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos
Personales (INAI). Estas instituciones tienen la responsabilidad de resolver las solicitudes de acceso a
la información y supervisar el cumplimiento de la ley por parte de los organismos gubernamentales.

La transparencia en México también ha propiciado investigaciones periodísticas y ciudadanas más

sólidas, lo que ha llevado al descubrimiento de casos de corrupción y abusos de poder. Asimismo, ha
contribuido a mejorar la eficiencia y eficacia de la administración pública al permitir una mayor
supervisión y evaluación por parte de la sociedad.

Transparencia en Coahuila
Coahuila, uno de los estados de México, ha sido ampliamente reconocido por su compromiso en
promover la transparencia y el acceso a la información. En este contexto, el Instituto Coahuilense de
Acceso a la Información Pública (ICAI) desempeña un papel crucial en la promoción de estas políticas.

El ICAI, como organismo autónomo, tiene la responsabilidad de garantizar el derecho de acceso a la

información en el estado de Coahuila. Fue creado mediante la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de Coahuila de Zaragoza. Su función principal consiste en recibir y
atender solicitudes de información, así como supervisar y fomentar la transparencia en las instituciones
gubernamentales de la entidad.

En Coahuila, además del ICAI, se han implementado diversas medidas para fortalecer la transparencia.
Entre ellas se encuentra la creación de un portal en línea que facilita el acceso ágil y sencillo a la
información pública de interés para los ciudadanos. Asimismo, se han llevado a cabo campañas de
difusión y capacitación para concienciar a la población sobre la importancia de la transparencia y el
ejercicio del derecho de acceso a la información.

El compromiso de Coahuila con la transparencia ha sido reconocido a nivel nacional, destacando en el

Índice de Transparencia y Disponibilidad de la Información Fiscal de las Entidades Federativas,
elaborado por el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO). Este reconocimiento posiciona a
Coahuila como uno de los estados con mejores prácticas en transparencia y rendición de cuentas.

La promoción de la transparencia en Coahuila ha contribuido a fortalecer la confianza de los ciudadanos

en las instituciones públicas y ha fomentado una mayor participación de la sociedad en los asuntos
públicos. Asimismo, ha facilitado la detección y prevención de actos de corrupción, promoviendo una
gestión gubernamental más eficiente y ética.

Protocolo de investigación
Un protocolo de investigación de cultura de transparencia es un documento que establece las pautas y
los pasos a seguir para llevar a cabo un estudio sobre la cultura de transparencia en una organización,
institución o entidad gubernamental. A continuación, se enumeran algunos elementos que suelen estar
presentes en un protocolo de investigación de este tipo:

I. Objetivos de la investigación: Se debe definir claramente el propósito de la investigación, los

aspectos específicos de la cultura de transparencia que se pretenden analizar y los resultados
esperados.

II. Marco teórico y conceptual: Se debe establecer un marco teórico que respalde la investigación y
brinde un contexto adecuado para comprender la cultura de transparencia. Esto puede incluir
 teorías, conceptos y enfoques relevantes relacionados con la transparencia y la rendición de
cuentas.

III. Metodología de investigación: Se deben describir los métodos y enfoques que se utilizarán para
recopilar y analizar los datos. Esto puede incluir técnicas cualitativas, como entrevistas, grupos
focales o análisis documental, así como técnicas cuantitativas, como encuestas o análisis
estadístico.

IV. Población y muestra: Se debe especificar la población objetivo de la investigación, es decir, el

grupo o los individuos que serán objeto de estudio. Además, se debe describir el proceso de
selección de la muestra, es decir, cómo se determinará qué participantes formarán parte del
estudio.

V. Recolección de datos: Se deben detallar los procedimientos específicos para recopilar los datos
necesarios. Esto puede incluir la preparación y administración de cuestionarios, la realización de
entrevistas estructuradas o semiestructuradas, la revisión de documentos o cualquier otra técnica
de recolección de datos seleccionada.

VI. Análisis de datos: Se debe explicar cómo se analizarán los datos recopilados. Esto puede
implicar técnicas de codificación y categorización de datos cualitativos, así como análisis
estadísticos descriptivos o inferenciales en el caso de datos cuantitativos.

VII. Ética y confidencialidad: Se debe abordar la consideración ética de la investigación, asegurando

el respeto por la privacidad y la confidencialidad de los participantes. Se deben describir los
procedimientos para obtener el consentimiento informado de los participantes y proteger su
identidad.

VIII. Plan de trabajo y cronograma: Se debe establecer un plan detallado que indique las actividades
a realizar, los plazos de ejecución y la asignación de recursos necesarios para llevar a cabo la
investigación de manera efectiva.

IX. Análisis de resultados y conclusiones: Se debe describir cómo se analizarán los resultados
obtenidos y cómo se llegarán a las conclusiones finales. Esto puede incluir la interpretación de
los hallazgos, la comparación con los objetivos de la investigación y la elaboración de
recomendaciones basadas en los resultados.

X. Referencias bibliográficas: Se deben incluir las referencias bibliográficas de los estudios, teorías
u otros documentos utilizados como base para la investigación.

Cabe destacar que estos elementos pueden variar dependiendo del alcance y la naturaleza específica
de la investigación, así como de los requisitos y lineamientos de la institución o entidad responsable de
la misma.
Responde las siguientes preguntas y justifica cada una de ellas. Recuerda utilizar lenguaje
apropiado y referencias.

¿Un Protocolo de investigación describe objetivos, diseño, metodología y consideraciones tomadas en

cuenta para la implementación y organización de una investigación o experimento científico? Describe.

Sí, un protocolo de investigación describe los objetivos, el diseño, la metodología y las consideraciones
tomadas en cuenta para la implementación y organización de una investigación o experimento científico.
Este documento establece las bases y directrices para llevar a cabo el estudio de manera rigurosa y
sistemática, asegurando la validez y confiabilidad de los resultados obtenidos.

¿Un Protocolo de Investigación incluye el diseño de los procedimientos a ser utilizados para la
observación, análisis e interpretación de los resultados; además de las condiciones básicas para llevar
a cabo la investigación descrita? Da un ejemplo completo.

Sí, un protocolo de investigación incluye el diseño de los procedimientos a ser utilizados para la
observación, el análisis y la interpretación de los resultados, así como las condiciones básicas
necesarias para llevar a cabo la investigación descrita. Por ejemplo, en un estudio sobre el impacto de
un programa de capacitación en el desempeño laboral de los empleados, el protocolo podría detallar
cómo se seleccionarán los participantes, qué instrumentos se utilizarán para medir el desempeño, cómo
se recopilarán los datos y qué análisis estadísticos se aplicarán a los resultados.

¿Un Protocolo proporciona los antecedentes y motivos por los cuales tal investigación está siendo
llevada a cabo y define los parámetros bajo los cuales se medirán sus resultados? Da un ejemplo.

Sí, un protocolo de investigación proporciona los antecedentes y los motivos por los cuales se realiza la
investigación, y define los parámetros bajo los cuales se medirán sus resultados. Por ejemplo, en un
estudio sobre los efectos del cambio climático en la biodiversidad de una región, el protocolo podría
explicar la importancia de comprender los impactos ambientales, describir la metodología utilizada para
evaluar la biodiversidad y establecer los indicadores específicos que se utilizarán para medir los cambios
en la misma.

¿Crees que con este Protocolo podrás entender mejor la importancia del derecho a la información hacia
la democracia y su reconocimiento como un derecho de todos? ¿Por qué?

Sí, a través de este protocolo es posible entender mejor la importancia del derecho a la información
hacia la democracia y su reconocimiento como un derecho de todos. El protocolo proporciona un marco
claro y estructurado para la investigación sobre la cultura de transparencia, permitiendo identificar los
elementos clave, como los objetivos, la metodología y las consideraciones éticas, que ayudan a
comprender cómo la transparencia contribuye al fortalecimiento de la democracia y la participación
ciudadana. Además, el protocolo puede incluir referencias y argumentos respaldados por la literatura
académica y los marcos legales existentes, lo que proporciona una base sólida para comprender la
importancia y el impacto del derecho a la información en el contexto democrático.

Un estado de la república en el que se aplica la ley de transparencia y acceso a la información,

describiéndolo ampliamente y dando mi opinión.

El Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública (ICAI) es el organismo encargado de

garantizar el derecho de acceso a la información en el estado de Coahuila, México, de acuerdo con la
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Coahuila de Zaragoza. El ICAI
desempeña un papel fundamental en la aplicación de la ley y en el fomento de la transparencia en la
administración pública.
El ICAI tiene diversas responsabilidades en relación con la aplicación de la ley. Estas incluyen recibir y
resolver solicitudes de información por parte de los ciudadanos, promover y difundir la cultura de
transparencia, supervisar el cumplimiento de la ley por parte de las instituciones gubernamentales, y
brindar capacitación y asesoría en materia de acceso a la información.
En el proceso de recepción y resolución de solicitudes de información, el ICAI asegura que las
instituciones públicas respondan en tiempo y forma, proporcionando la información solicitada a los
ciudadanos. Además, el instituto se encarga de mediar en los casos en los que haya controversias o
negativas injustificadas de las instituciones para entregar la información.
El ICAI también realiza actividades de promoción y difusión de la cultura de transparencia. A través de
campañas de sensibilización y educación, el instituto busca concientizar a la población sobre la
importancia de ejercer su derecho de acceso a la información y los beneficios que esto conlleva para la
rendición de cuentas y la participación ciudadana.
En cuanto a mi opinión, considero que el ICAI en Coahuila juega un papel crucial en la promoción y
aplicación de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información. Su labor en la recepción y resolución
de solicitudes de información, así como en la supervisión del cumplimiento de la ley, es fundamental
para garantizar que los ciudadanos tengan acceso a la información pública.
Además, las actividades de promoción y difusión del ICAI contribuyen a crear conciencia sobre la
importancia de la transparencia y el derecho de acceso a la información. Esto fomenta una mayor
participación ciudadana y contribuye a fortalecer la rendición de cuentas en la administración pública.
En cuanto a su aplicabilidad en otros estados de la República Mexicana, considero que el modelo del
ICAI en Coahuila puede servir como un ejemplo a seguir. Sin embargo, cada estado tiene sus propias
particularidades y desafíos, por lo que la implementación exitosa de un organismo similar dependerá de
adaptaciones y enfoques específicos para cada contexto.
Es importante que otros estados cuenten con organismos autónomos sólidos y recursos suficientes para
garantizar el cumplimiento efectivo de la ley de transparencia y acceso a la información. Además, se
requiere de un compromiso real por parte de las instituciones gubernamentales y de la sociedad en su
conjunto para promover y respaldar la transparencia en todos los niveles.
En resumen, el ICAI en Coahuila es un ejemplo destacado de aplicación de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información. Su labor en la recepción de solicitudes, la supervisión del cumplimiento y la
promoción de la cultura de transparencia es valiosa. Si bien su modelo puede ser aplicable en otros
estados de la República Mexicana, es necesario considerar las particularidades de cada estado y
garantizar el respaldo institucional y ciudadano para lograr una implementación exitosa.
Fuentes consultadas

Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (s.f.).

http://www.oas.org/juridico/spanish/mec_avance_mexiii.pdf

Admin. (n.d.). ¿Qué es el ICAI? - Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública.

http://www.icai.org.mx/quienes-somos/que-es-el-
icai#:~:text=El%20ICAI%20es%20un%20organismo,datos%20personales%20en%20la%20entidad.

http://www.resi.org.mx/icainew_f/images/Documentos//PREGUNTAS%20FRECUENTES%20-
%20ICAI.pdf

Protocolo de investigacion - Metodología. (s.f.).

https://lumen.uv.mx/recursoseducativos/ProtocoloInvestigacion/tema5.html