República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior

Universidad Nacional Experimental Rómulo Gallegos
Aula Móvil – Puerto La Cruz
Cohorte XXVII. Sección 2

SANCIONES

Profesor: T.S.U.:
Dr. Jhonier Cardona Veliz, Arianna C.I: 30.580.929
López, Andreina C.I: 28.605.756
López, Kamila C.I: 30.752.182
Tabares, Arianna C.I: 30.164.634
Rodríguez, Karimar C.I: 25.589.365

Barcelona, Marzo, 2023.

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 TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN ___________________________________________________ 3
SANCIONES________________________________________________ 4-5
Características______________________________________________5
Tipos de sanciones _________________________________________5-6
Mala praxis_______________________________________________ 7-8
Leyes vigentes______________________________________________8
Código Penal Venezolano____________________________8-9
Ley del ejercicio profesional de Enfermería______________9-10
Comportamientos culposos_________________________________10-11
CONCLUSION_____________________________________________________ 12
BIBLIOGRAFIA____________________________________________________ 13

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 INTRODUCCION

En los últimos años la creciente judicialización de las prácticas en el ámbito

de la Salud se ha convertido en un fenómeno que pone en alerta tanto a las
instituciones financiadoras y las prestadoras como los propios profesionales. La
mayor disponibilidad de información al alcance del público, la despersonalización de
las relaciones humanas, el creciente número de abogados especializados en juicios
de mala praxis y una sociedad cada vez más demandante, son algunos de los
factores que complejizan la manera en la cual los profesionales se comportan y
asumen una posición a la hora de responder por sus acciones en el desempeño
profesional. Enfermería no escapa a esta situación y es por eso que debe no sólo
adoptar las precauciones necesarias para evitar errores, sino también conocer bien
las leyes que regulan su ejercicio profesional.

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 SANCIONES

Una sanción es uno de los elementos principales del ámbito jurídico y ha sido
creada para representar la pena o castigo que puede recibir un sujeto como
consecuencia del cometimiento de algún tipo de delito o acto ilegal. En este espacio,
las sanciones están fijadas por ley y aparecen como el resultado de todo un sistema
de categorías y jerarquizaciones que hace que cada hecho reciba un tipo específico
y particular de sanción. Por ejemplo, tanto un ladrón como un homicida reciben la
sanción de ir encarcelados, pero cambiará en cada caso la cantidad de años que
esa sanción represente por ser diferente el tipo de crimen cometido.

García Maynez define la sanción como la "consecuencia jurídica que el

incumplimiento de un deber produce en relación con el obligado”

La palabra, como tal, proviene del latín sanctĭo, sanctiōnis. En Derecho, se

puede decir que la sanción es la consecuencia que tiene una conducta que
constituya una infracción para la norma jurídica. Dependiendo del tipo de infracción,
puede haber sanciones penales, civiles o administrativas

Por su lado, en Derecho Internacional, se denominan sanciones las medidas

que un Estado toma ante otro de forma unilateral, y que pueden ser de tipo
económico, diplomático o militar. Como tal, el objetivo de este tipo de sanciones es
hacer presión o coaccionar al otro Estado para que cumpla con determinadas
obligaciones o ceda ante una negociación

Así mismo, se llama sanción al acto formal y solemne por el cual el jefe de
Estado confirma una ley o estatuto. De allí que como sanción también pueda
denominarse la aprobación o autorización de cualquier acto jurídico.

La sanción no es un efecto primario de las normas jurídicas, sino un efecto

derivado y secundario. Las normas jurídicas se caracterizan por la imposición de
deberes y la correlativa atribución de derechos. Sólo en el caso de que falle esta
estructura, se impondría la sanción.

Las sanciones jurídicas normalmente buscan reparar alguna violación de la

ley, es decir, buscan garantizar que haya justicia. Esto significa que una sanción
persigue tres propósitos fundamentales:

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  Forzar el cumplimiento de una norma, es decir, obligar a las personas a
acatar lo establecido por la ley. Por ejemplo, obligar a los contribuyentes a
pagar impuestos de manera justa para que el Estado pueda mantenerse.
 Indemnizar los daños y perjuicios, esto es, resarcir el daño hecho y reparar a
las personas vulneradas, ya sea mediante acciones que restablezcan el orden
y la justicia, o mediante el pago de indemnizaciones económicas. Por
ejemplo, el pago de daños y perjuicios que una empresa debe hacer a los
consumidores que se han visto afectados por sus productos.
 Imponer un castigo ejemplarizante, o sea, dar el ejemplo al resto de la
sociedad para que exista un aprendizaje moral y jurídico, y las leyes en lo
sucesivo sean más respetadas, dado que se ha presenciado la consecuencia
de violarlas. Por ejemplo, se castiga a un ladrón para que la práctica no se
multiplique.

La sanción forma parte de los principios mismos del derecho, pues no hay
ordenamiento jurídico completo que no abarque la posibilidad de una sanción. Las
leyes con que una sociedad se regula a sí misma son formales y deben ser
obligatorias, o de otro modo la gente podría elegir cuándo cumplirlas y cuándo no.

CARACTERISTICAS

- Es un acto gravamen: Determina un menoscabo o privación total, parcial,

temporal o definitiva de derechos o intereses (principal).

- Es un acto reaccional: Es consecuencia de una conducta sancionable,

eminentemente de carácter represivo o disuasivo (accesorio).

- Es un acto represivo o disuasivo: Su existencia misma no guarda relación

con el volumen o magnitud del daño (objetiva).

TIPOS DE SANCIONES

Las sanciones en el ámbito jurídico pueden ser de distinto tipo, dependiendo

del tipo de castigo que implican y del tipo de normativas que acarrean el castigo. Así,
es posible distinguir entre:

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 Sanciones penales: Son fruto de la violación de una ley, y su nombre
proviene del hecho de que administran una pena, o sea, un castigo formal y
proporcional al delito cometido: un delito menor recibe una pena menor, un
delito capital recibe una pena mayoritaria. El derecho penal se ocupa de
estudiar la imposición de las sanciones penales, que pueden ir desde la
imposición de multas y labores sociales obligatorias, hasta la privativa de
libertad y la sentencia de cárcel.
 Sanciones civiles: Son aquellas sanciones que tienen como propósito
reparar un derecho que ha sido vulnerado, devolviendo la situación al
equilibrio y la justicia. Pueden ser de tipo patrimonial, cuando se deben a un
daño cometido contra el patrimonio de alguien (o sea, contra sus bienes), y de
tipo extra patrimonial cuando se deben a un daño moral o psicológico
causado a alguien.
 Sanciones prémiales: Son aquellas que otorgan un beneficio o “premio” al
acusado, para recompensar un comportamiento que colabora con la
restitución de la justicia, como prestar testimonios, ayudar a esclarecer un
caso con pruebas, datos sobre otros sujetos que estén implicados, demostrar
arrepentimiento o se entregue y declare por propia decisión, por ende, puede
obtener una sanción menor, o no tan grave como la ley lo exigiría
 Sanciones sociales: Son aquellas que castigan conductas contrarias a la
moral o a los principios de convivencia de la sociedad, y que no son
impuestas formalmente, sino que el conjunto de la sociedad las ejerce,
mediante el rechazo, el ostracismo o la exclusión tácita. Este tipo de
La sanción es la aplicación de una pena o castigo sobre uno o varios sujetos
por el incumplimiento de una norma o ley, y que puede ser emitida desde
cualquier sanciones no son impuestas por ningún juez ni fiscal, y no están
inscriptas en ningún artículo, noma o ley.
 Sanciones económicas: Son aquellas que imponen castigos económicos y
están especialmente relacionadas con las leyes internacionales y el castigo
de las naciones que las violen. Dado que un país no puede juzgarse como a
una persona, muchas veces se imponen sanciones económicas para
“castigar” a un gobierno que comete delitos como el fomento del terrorismo, la
invasión a países vecinos o el desarrollo de armamento nuclear o biológico.

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 MALA PRAXIS

Al referirse a la mala praxis, su concepto la define como cualquier conducta

profesional incorrecta debida a la incapacidad excesiva o la falta de fidelidad a los
deberes profesionales. En un sentido más específico, este término se aplica a un
tratamiento desfavorable, erróneo o perjudicial que provoque lesiones, sufrimiento
innecesario o muerte de un paciente debido a ignorancia, despreocupación,
impericia profesional, incumplimiento de las reglas, protocolos, principios o
procedimientos establecidos, desatención, o una intención maliciosa o criminal.

Por tal motivo, es obligación legal del profesional de Enfermería prestar una
atención competente y razonable a sus pacientes. Para garantizar que así sea, el
profesional de enfermería debe conocer las normas asistenciales, desarrollar unos
modelos consistentes de practica que satisfagan dichas normas y registrar sus
acciones de forma precisa y completa. El número de acciones legales contra
profesionales de enfermería se ha incrementado a lo largo de la última década.

Las acciones de enfermería que infringen una normal asistencial y pueden

ocasionar lesiones a un paciente incluyen desde la colocación incorrecta de un
catéter de Foley, no tomar las medidas adecuadas para reducir la temperatura
corporal de un paciente, no comunicar un estado inusual o empeoramiento del
paciente al médico responsable del mismo, hasta el no evitar caídas. Todas estas
actuaciones pueden dar lugar a demandas por mala praxis profesional.

Cuando un acto de enfermería produce como consecuencia una lesión o la

muerte de un paciente, no es porque ella hubiese actuado con esa intención, sino
porque a pesar de que pretendió mejorar su salud, por culpa de esto se produce un
resultado dañoso para este.

Puede ser producida por varios tipos de errores:

 Imprudencia: actuar con falta de sensatez, juicio y cuidado.

 Negligencia: omisión, descuido o falta de esfuerzo.
 Impericia: no tener suficiente entrenamiento o experiencia para realizar algún
procedimiento médico.
 No acatar las normas: no seguir la normativa de manejo de un paciente
establecido anteriormente por un consenso de profesionales.

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 La mala praxis suele ser involuntaria, lo que se consideraría delito culposo;
por otro lado, en algunos casos excepcionales, la mala praxis puede ser
intencionada, por lo que recibe el nombre de delito doloso.

LEYES VIGENTES

Código Penal Venezolano

Aunado a esto, la conducta de la enfermera puede ser culposa, cuando en

ella concurren a su vez alguno o algunos de los siguientes factores: la impericia, la
negligencia, la imprudencia o la violación de reglamentos. Estos delitos están
establecidos en el Código Penal, y se expresa en los siguientes artículos:

Artículo 60: “La ignorancia de la ley no excusa ningún delito ni falta”.

Artículo 61: “Nadie puede ser castigado como reo de delito no habiendo tenido la
intención de realizar el hecho que lo constituye, excepto cuando la ley se lo atribuye
como consecuencia de su acción u omisión. El que incurra en faltas, responde de su
propia acción u omisión, aunque no se demuestre que haya querido cometer una
infracción de la ley. La acción u omisión penada por la ley se presumirá voluntaria, a
no ser que conste lo contrario”.

Artículo 409: El que, por haber obrado con imprudencia o negligencia, o bien con
impericia en su profesión, arte o industria, o por inobservancia de los reglamentos,
órdenes e instrucciones, haya ocasionado la muerte de alguna persona, será
castigado con prisión de seis meses a cinco años.

En la aplicación de esta pena los tribunales de justicia apreciaran el grado de

culpabilidad del agente. 5i del hecho resulta la muerte de varias personas o la
muerte de una sola y las heridas de una o más, con tal que las heridas acarreen las
consecuencias previstas en el artículo 414, la pena de prisión podrá aumentar hasta
ocho años

Finalmente, el Articulo 420 reza: El que por haber obrado con imprudencia o
negligencia, o bien con impericia en su profesión, arte o industria, o por
inobservancia de los reglamentos, ordenes o disciplinas, ocasione a otro algún daño
en el cuerpo o en la salud, o alguna perturbación en las facultades intelectuales será
castigado:

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 - Con arresto de cinco a cuarenta y cinco días o multa de cincuenta unidades
tributarias (50 U.T.) a quinientas unidades tributarias (500 U. T), en los
casosespecificados en los artículos 413 y 416, no pudiendo procederse sino a
instancia de parte.
- Con prisión de uno a doce meses o multa de ciento cincuenta unidades
tributarias (150 U.T.) a unas mil quinientas unidades (1.500 U. T.), en los
casos de los artículos 414 y 415.
- Con arresto de uno a cinco días o con multa de veinticinco unidades
tributarias (25 U. T.), en los casos del artículo 399, no debiendo procederse
entonces sino a instancia de parte.

Ley del Ejercicio Profesional de la Enfermería

En el capítulo VIII de la Ley de Ejercicio Profesional de la Enfermería, se

refiere a las Sanciones correspondiente a este campo laboral.

Artículo 27: Sin perjuicio de la responsabilidad penal y civil en que se pudiera

incurrir en el ejercicio de la profesión de enfermería, las sanciones establecidas en
esta Ley son:

1. De carácter disciplinario.

2. De carácter administrativo.

3. De carácter penal.

Artículo 28. °

Las sanciones disciplinarias son las siguientes:

1. Amonestación escrita.

2. Exclusión o privación de honores, derechos y privilegios de carácter gremial o

profesional.

Artículo 29: Las sanciones administrativas son las siguientes:

1. Multa de diez unidades tributarias (10 U.T.) a cincuenta unidades tributarias (50
U.T.).

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2. Suspensión del ejercicio profesional de la enfermería hasta por dos años.

Artículo 30: Las sanciones disciplinarias y las administrativas se aplicarán sin

perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que haya lugar, como consecuencia de
la acción, omisión, impericia, imprudencia o negligencia en el ejercicio profesional.

COMPORTAMIENTOS CULPOSOS

 Delito: Es una acción u omisión típicamente antijurídica imputable al culpable

y sancionado con una pena. También son delitos o faltas las acciones y omisiones
dolosas o imprudentes penales por la ley.

- Delito doloso: se considera que un delito resulta doloso cuando el autor ha

obrado con plena conciencia, aceptando que el acto realizado es contrario a
la ley.
- Delito culposo: se considera que un delito resulta culposo cuando el autor
cometió el hecho por negligencia, imprudencia o impericia.

Generalmente, el autor del delito tiene la posibilidad de prever el peligro que

ocasionará con sus actos, pero al actuar con imprudencia, negligencia o impericia
permite que se sucedan los hechos.

 Culpa: En el Derecho Penal, se refiere a la acción delictiva que se comete sin

el debido cuidado para evitar el daño, pero sin intencionalidad por parte del sujeto
activo. Este acto será sancionado por la ley penal.

Caso:

El Tribunal Penal de la ciudad de Barcelona confirmó la sentencia por la que

se condenó a la imputada, de profesión ENFERMERA, como autora responsable del
delito de Homicidio Culposo, al haber administrado a un paciente una medicación en
contra de las indicaciones médicas.

La Defensa planteó que una Estudiante del T.S.U. de Enfermería fue quien
colocó equivocadamente el medicamento (Dipirona), fármaco al que era alérgica la

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víctima, en la mesa en que se trasladaba la medicación que debía suministrarse a
cada paciente.

El Tribunal sostuvo que una Enfermera profesional no puede excusarse en el

supuesto obrar erróneo de una estudiante, pues debe controlar que la medicación a
aplicar se corresponda con lo prescrito en la respectiva Hoja de Enfermería que
obraba en su poder, omisión que configura “una grosera violación al deber de
cuidado que le impone la normativa regulatoria de su actividad”.

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 CONCLUSIÓN

Todo profesional de Enfermería debe tener en claro cuáles son las leyes y los
alcances de estas, que regulan su accionar para evitar consecuencias
desfavorables. Dado que ninguna intervención en el ámbito del cuidado de la salud
es inocua, los grados de calidad dependen del interjuego que tienen en cada
circunstancia los beneficios y los riesgos. Un desempeño profesional de calidad
incluye el objetivo de una cultura de la seguridad. Se trata, por lo tanto, de un
compromiso a nivel individual (de cada uno de nosotros como profesionales) y a
nivel institucional. En el quehacer profesional de Enfermería es común subestimar el
valor de conocer las leyes y deberes que el incumplimiento de estos generaría una
sanción bien sea de carácter disciplinario lo que por consiguiente implicaría una
amonestación escrita o, exclusión o privación de honores, derechos y privilegios de
carácter gremial o profesional. O bien por otro lugar una sanción de caracter
administrativa como multas de diez unidades tributarias (10 U.T.) a cincuenta
unidades tributarias (50 U.T.), e incluso llegar a una suspensión del ejercicio
profesional de la enfermería hasta por dos años. También es importante destacar
que hay sanciones penales por conductas profesionales incorrectas debido a la
incapacidad excesiva o la falta de fidelidad a los deberes profesionales como sería la
mala praxis, la cual posee diferentes errores como la imprudencia por falta de
sensatez, juicio y cuidado, negligencia que esta inclina por la omisión o falta de
esfuerzo, la impericia que abarca la inexperiencia e incapacidad y por último y con
más validez ignorar la normativa de manejo de un paciente establecida por un
consenso de profesionales.

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 BIBLIOGRAFIA

- Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela (1 de

septiembre de 2005), Ley del Ejercicio Profesional de la Enfermería.
- Scribd 15 de mayo de 2021. Contenido del código civil y código penal.
Recuperado el 23 de febrero 2023 de,
https://es.scribd.com/document/283167252/Etica-Legal-para-los-profesiones-
de-enfermeria-y-sanciones-aplicables-a-la-mala-praxis#.
- Lic. Prof. Hna mercedes Zamuner. La responsabilidad profesional de
Enfermería en algunos aspectos legales. Recuperado el 23 de febrero 2023
de, https://docs.bvsalud.org/biblioref/2019/08/1009842/vea_14492017-31-
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- Significados.com. Sanción. Consultado: 24 de febrero de 2023 de,
https://www.significados.com/sancion/.

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