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La Organización Mundial de la Salud (OMS), ha catalogado la accidentalidad vial como una de las
principales epidemias de nuestra sociedad. De hecho, en un estudio realizado conjuntamente con el
Banco Mundial, los accidentes de tránsito aparecen como la séptima causa de morbilidad en el
planeta. Esta “epidemia” es la primera causa de muerte de las personas menores de 40 años a
escala mundial.
Los accidentes de tránsito representan la segunda causa de las muertes violentas. La principal
causa de muerte en el país son los homicidios (60,5%), seguida de los accidentes de tránsito (21%).
Colombia registró más de 5 mil muertos y más de 38 mil heridos graves en accidentes de tránsito.
Esto corresponde a una tasa de 12.3 y 88.1 muertos y heridos por cada 100 mil habitantes,
respectivamente.
Las cifras mencionadas anteriormente, evidencian, por una parte, el dramático problema de salud
pública que representa la accidentalidad vial y por otra, la urgencia en la ejecución de medidas que
frenen las tendencias actuales y que mitiguen este fenómeno que se ha convertido en un factor de
fuerte impacto no sólo en términos humanos sino también económicos en el país, dado que la alta
velocidad es una de las principales causas de accidentalidad, muchos países intentan reducir los
índices de accidentalidad vial con medidas de control policial y electrónico, con políticas en contra
del incremento de los límites de la velocidad en ciertas zonas y con la construcción o adecuación de
una infraestructura vial que obligue a los conductores y a los peatones a seguir ciertas normas en la
vía.
Desarrollar las 24 fases de la Resolución 20223040040595 del 2022 “por la cual se adopta
la metodología para el diseño, la implementación y verificación de los planes estratégicos de
seguridad vial y se dictan otras disposiciones.
Establecer los lineamientos de seguridad que permitan la identificación y el control de los
factores de riesgos que se pueden generar en los accidentes viales.
Garantizar la conducción y operación segura a través de la promoción de una cultura en
seguridad vial que involucre todos los usuarios de la vía.
3. MARCO LEGAL
· Accidente de trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por
causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Es también accidente de
trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o contratante
durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los
trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando
el transporte lo suministre el empleador. También se considerará como accidente de trabajo
el ocurrido durante el ejercicio de la función sindical, aunque el trabajador se encuentre en
permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.
De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de
actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en
representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de
empresas de servicios temporales que se encuentren en misión. [Tomado de Ley 1562 de
2012, artículo 3].
· Alcoholimetría: Examen o prueba de laboratorio, o por medio técnico que determina el nivel
de alcohol etílico en la sangre.
· Seguridad pasiva: Son los elementos del vehículo automotor que reducen los daños que se
pueden producir cuando un accidente de tránsito es inevitable y ayudan a minimizar los
posibles daños a los ocupantes del vehículo.
· SOAT: Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito – SOAT, el cual ampara los daños
corporales que se causen a las personas en accidentes de tránsito e indemniza a los
beneficiarios o las víctimas por muerte o incapacidad médica según el caso.
· Vehículo: Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas,
animales o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada abierta al público.
El Plan Estratégico de Seguridad Vial aplica a todos los trabajadores encargados de la operación de
vehículos livianos, vehículos pesados, expuestos a los peligros y riesgos del tránsito vehicular, así
como a los trabajadores que desempeñan algún rol (peatón, pasajero, conductor) como usuarios de
la vía, independiente de su tipo de vinculación, durante la ejecución de la labor.
6. INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA
La empresa está constituida desde 1985, se dedica a planificar y gestionar los procesos logísticos de
transporte de correspondencia y carga a nivel nacional e internacional.
6.1. VISIÓN
La razón de ser está orientada al diseño de soluciones agiles, efectivas e innovadoras, que
garantizan la excelencia en la recepción, recolección, clasificación, transporte y entrega de
correspondencia y carga, a clientes y proveedores, contribuyendo al crecimiento y desarrollo de
nuestro país. Nos caracterizamos por nuestra disposición permanente a mejorar, evolucionar y
transformar nuestros procesos, en procura de aprovechar al máximo nuestro talento, experiencia y
profesionalismo.
7. PLANIFICACIÓN
7.1. Líder del diseño e implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial
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GERMAN ECHEVERRY
Representante legal
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CARLOS MARIO GARCÍA
Líder del PESV
7.2. Comité en seguridad vial
El comité de seguridad vial es el organismo de coordinación entre todos los usuarios de la vía, cuyo
objetivo será plantear, diseñar, implementar y medir las acciones que permitan generar conciencia
entre los trabajadores del Consorcio y lograr objetivos a favor de la seguridad vial; en el comité se
analizarán los resultados obtenidos en el diagnóstico inicial y se formulará la hoja de ruta a seguir,
conducente a reforzar los aspectos favorables encontrados, mitigar los riesgos y diseñar acciones
para garantizar un cambio de actitud en los diversos actores de la movilidad y/o usuarios de la vía.
Por lo anterior, JUAN MARTIN OSORIO representante legal de la compañía CONDUVIAS
NACIONALES S.A.S identificada con NIT – 2556-658-59; definió el equipo de trabajo para la
creación del comité de seguridad vial, otorgando las siguientes funciones y responsabilidades:
Funciones y responsabilidades de los integrantes del comité de seguridad vial
Área/cargo funciones Responsabilidades
Gerencia – Designa y conforma sus -Implicarse en su financiación, asegurando el
Representante representantes al Comité de presupuesto necesario para la implantación de
legal (German Seguridad Vial. las diferentes medidas que se vayan a adoptar.
Echeverry)
-Garantizar a los grupos de trabajo el tiempo
que precisen para sus reuniones.
-Realizar mantenimientos
preventivos y correctivos.
Líder del Plan - Llevar a cabo los arreglos -responsable del plan estratégico de seguridad
estratégico de necesarios para determinar el vial.
seguridad vial. lugar o sitio de las reuniones. -Informar y verificar los mantenimientos pólizas
(Mario Garcia) y seguros.
- Coordinar todo lo necesario -Realizar el plan de capacitación y
para la buena marcha del entrenamiento del plan estratégico de seguridad
comité e informar a los vial.
trabajadores de la empresa
acerca de las actividades del
mismo.
Programación de fechas,
tiempos y lugares para las
capacitaciones con los
conductores, sus equipos de
trabajo y otros actores de la
empresa, entidad u
organización.
Inspección de pólizas y
seguros.
Cuyo objetivo será plantear, diseñar, implementar y medir las acciones que permitan generar
conciencia entre el personal y lograr sus objetivos a favor de la seguridad vial en la empresa y la
vida cotidiana de sus integrantes.
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GERMAN ECHEVERRY
Representante legal
Todas las personas vinculadas a esta organización, están obligadas a dar cabal cumplimiento a lo
estipulado en esta política de Seguridad y Salud en el Trabajo, la gerencia agradece el apoyo y
colaboración de todos los trabajadores de la organización y en misión que forman parte de la
compañía, identificando y reportando los peligros a los cuales se encuentran expuestos y acatando
las recomendaciones generales para prevenir la ocurrencia de eventos que afecten su salud de
acuerdo a las actividades que cada uno realiza en las diferentes áreas o empresas usuarias.
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JUAN MARTIN OSORIO
Representante legal
7.4. Diagnostico
Teniendo en cuenta las actividades que realiza AEROMENSAJERIA, y con el propósito de identificar
los riesgos viales a los cuales se exponen los colaboradores de la compañía, se realiza el
diagnóstico usando como instrumento la encuesta, la cual fue diseñada y aplicada siguiendo los
lineamientos establecidos en la Resolución 1565 de 2014.
Análisis estadístico
Diligenciamiento y análisis de la consulta de diagnóstico en seguridad vial, este instrumento tiene
como objetivo recolectar información sobre los riesgos y actores viales (peatón, pasajero, ciclista,
motociclista o conductor), en la población trabajadora de AEROMENSAJERIA.
Los datos recolectados son los siguientes:
Ciudad
Las encuestas fueron contestadas por 7 personas de las cuales, el 86% vive en Bogotá y el 14% en
Chía, esto es debido a que la mayoría vive y trabaja en la capital, a diferencia del 14% que vive en
Chía, pero trabaja en Bogotá.
Género al que pertenece
El rango de edad de las personas arrojo la siguiente información 3 personas equivalentes al 43% del
personal encuestado se encuentran entre los 50 años o más años, seguido por un 43% que indica
estar en el rango de 18 a 29 años, y un 14% tiene de 40 a 49 años.
¿Consume bebidas alcohólicas?
El 57% de las personas encuestadas consume bebidas alcohólicas ocasionalmente, el otro 43% no
consume.
Grupo de trabajo al que pertenece:
Frente al grupo de trabajo, se evidencia que Otro hace relación a una persona que es pensionada y
el 71% es la población con mayor participación en el área administrativa.
Tipo de contratación
El contrato de vinculación laboral que predomina es el fijo e indefinido ya que tres de las personas
encuestadas son independientes.
Turno de trabajo
Se observa que todas las personas encuestadas manejan el turno de trabajó diurno.
Experiencia en la conducción
De las 7 personas que poseen licencia de conducción, 2 indican tener entre 1 y 5 años de
experiencia, 2 personas de 5 a 10 años, 2 personas cuentan con más de 10 años de experiencia, y 1
persona cuenta con menos de 1 año de experiencia, lo que nos podría indicar que la mayor parte de
personas encuestadas tiene una amplia experiencia en la conducción.
Circunstancias:
Un aspecto a tener en cuenta es el nivel de infracciones que presenta el personal encuestado, de 7
personas, el 34 % que corresponde a 3 personas que manifiestan tener infracciones por; parqueo en
zonas prohibidas, hacer cruces prohibidos y no tener conocimiento del pico y placa, el 57 % que
corresponde a 4 personas, manifiestan no tener ninguna infracción de tránsito.
¿ha tenido en los últimos cinco años algún accidente de tránsito?
Circunstancias:
El semáforo
estaba en
verde iba a
cruzar y un
motociclista
que venía
del lado
contrario se
pasó y se
estrelló
contra mi
camioneta
Se evidencia que de las personas encuestadas solo una ha sufrido un accidente de tránsito.
¿Ha tenido en los últimos cinco años algún incidente de tránsito produciéndose daños
materiales, pero no personales?
Revisando desde el punto de vista de accidentalidad, se aprecia que el 86% de los encuestados no
han tenido ningún accidente de tránsito en los últimos 5 años; sin embargo, este porcentaje
disminuye al cuantificar los incidentes llegando a un 80% sin incidentes, lo que nos indica que al
menos 1 de cada 7 encuestados han tenido algún incidente de tránsito en los últimos 5 años.
Con qué frecuencia realiza desplazamientos en misión (por motivos laborales durante la
jornada)
Basados en los resultados de las encuestas se observa que el 43% de los encuestados se movilizan
a diario, el otro 43% algunas veces a la semana en actividades de misión respectivamente y un 14%
una o dos veces al mes.
Conduce su propio vehículo para estos desplazamientos
El 86% de los desplazamientos son planificados por ellos mismos y es aquí donde existe una
oportunidad de mejora para mitigar las acciones que puedan ocasionar la exposición a un riesgo de
accidente.
¿Con cuánto tiempo de antelación se suelen prever las misiones?
En cuanto al tiempo con el que se prevé las actividades misionales, se evidencia que el 57% de las
personas prevé con un día de antelación sus actividades en misión, según lo programado por cada
persona, ya que la empresa no interfiere en sus horarios, ni desplazamientos, y un 15% prevé con
una semana de anticipación.
Medio de desplazamiento que utilizo para los trayectos casa-trabajo
Frente a los medios de desplazamiento utilizados, está el automotor ya que el 80% de las personas
utiliza este medio de transporte como medio principal de desplazamiento; el 20% se desplaza en el
transporte público.
Número de km diarios entre mi lugar de trabajo y mi domicilio (trayectos ida y Vuelta)
Se evidencia que el 43 % de las personas realizan recorridos cortos a diario entre sus residencias y
lugares de trabajo, el 29% en promedio 5 a 50 Kilómetros, 14% en promedio 100 a 200 Kilómetros y
otro 14% de 201 a 500 Kilómetros
Tiempo medio diario que utilizo para desplazarse entre el lugar de trabajo y su domicilio
(trayectos ida y vuelta en Horas).
En cuanto al tiempo que se tardan las personas en desplazarse hacia y desde su lugar de trabajo el
41% emplea alrededor de 3 horas diarias, el otro 40% 1 horas y el 20% emplea hasta 1 hora y
media.
Número de kilómetros mensuales recorridos en la labor profesional
De igual manera se observa que cerca del 30% de los encuestados percibe como el principal factor
de riesgo de accidentalidad la intensidad del tráfico, el 30% a otros factores como la inseguridad,
otros conductores, imprudencia y embriaguez.
Causas que motivan el riesgo (indique todos los que considere adecuados, en su caso)
¿Qué factores de riesgo percibe al ser conductor, pasajero, peatón, ciclista o motociclista?
Imprudencia de la gente, falta de control con la
circulación de vehículos que deberían estar
fuera de servicio.
Mal estado de las vías, alto flujo de vehículo de
carga pesada
Trafico
Según la información aportada por las personas observamos que la mayor percepción de los
principales factores de riesgo, son la imprudencia de la gente, seguida del mal estado de la vía, con
respecto a las causas que generan el riesgo se percibe la intensidad del tráfico en conjunto con el
mal estado de las vías.
Sus propuestas para reducir el riesgo de accidente:
Para poder disminuir el riesgo con respecto a los temas anteriormente nombrados, se debe generar
un mapa de rutas y puntos críticos, así como estrategias de capacitación sobre movilidad segura y
eficiente, adecuaciones en la malla vial, junto con la ampliación de las vías lo anterior en pro de
mejorar el comportamiento vial.
7.5. Caracterización, evaluación y control de riesgos
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GERMAN ECHEVERRY
Representante legal
Para AEROMENSAJERIA, la vida de los trabajadores es primordial, así como su salud, por lo tanto,
prohíbe a los empleados propios, en misión y/o de las empresas contratistas conducir los vehículos
al servicio de la compañía, bajo efectos del alcohol, drogas y medicamentos que produzcan
somnolencia contemplados en el Código nacional de tránsito.
La compañía prohíbe el uso, posesión y/o comercialización de drogas ilícitas, bebidas embriagantes
y tabaco al igual que el uso inapropiado de sustancias psicotrópicas o químicas controladas, tanto en
las instalaciones de la empresa o en actividades de trabajo fuera de la oficina. Adicional a todos los
empleados se les prohíbe presentarse al sitio de trabajo bajo la influencia del alcohol,
estupefacientes o sustancias psicotrópicas (drogas o psicoactivos) que tienen la habilidad de alterar
los sentimientos, percepciones o humor del individuo, produciendo excitación e incoordinación
psicomotora), así como incitar a otros a consumirlas en dicho sitio.
Está igualmente prohibido el uso de cualquier sustancia que atente contra la seguridad propia o la de
otros empleados en el normal desempeño laboral. La empresa se reserva el derecho de realizar en
cualquier momento inspecciones y pruebas aleatorias de alcohol al personal, a través de
profesionales y/o equipos idóneos para tal fin en las instalaciones de la empresa o en la vía según
sea pertinente. Cualquier infracción a lo dispuesto en esta política será considerada como una falta
grave dentro del reglamente interno de trabajo de la empresa y del manual de contratación
Atentamente;
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GERMAN ECHEVERRY
Representante legal
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GERMAN ECHEVERRY
Representante legal
Los conductores de AEROMENSAJERIA deberán respetar y acatar los límites de velocidad de sus
vehículos de la siguiente manera:
Y de acuerdo con la señalización que presenten las rutas por donde se encuentra transitando.
El conductor deberá ajustarla velocidad a las condiciones del viaje y de la vía.”
Como mecanismo de control de esta política se puede utilizar GPS, radares, reporte de
comparendos, entre otros.
Atentamente,
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GERMAN ECHEVERRY
Representante legal
Es obligatorio el uso del cinturón de seguridad por parte del conductor y por los pasajeros ubicados
en los asientos delanteros, en todas las vías del territorio nacional incluyendo las urbanas, de
acuerdo con la normatividad vigente Código Nacional de Tránsito. AEROMENSAJERIA, promoverá
el uso de cinturón de seguridad a todo el personal. Teniendo en cuenta que este reduce en gran
manera el riesgo de lesiones al momento de un accidente vial. El conductor debe utilizar el cinturón
de seguridad siempre que conduzca un vehículo por corto que sea el trayecto y es responsable por
cada uno de los ocupantes del vehículo para que lo usen de manera apropiada, segura y en todo
momento.
Para asegurar el cumplimiento del mencionado se realizará acciones permanentes vinculadas con la
capacitación y el entrenamiento en sus trabajadores, las que se materializarán a través de: charlas,
cursos, instrucciones en el buen uso de estos elementos, y evaluaciones, entre otras actividades.
Atentamente,
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GERMAN ECHEVERRY
Representante legal
Atentamente;
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GERMAN ECHEVERRY
Representante legal
Atentamente;
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GERMAN ECHEVERRY
Representante legal
8. IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN
2. Atención primaria: Es clave ya que dan respuesta a víctimas a causa de los siniestros viales
con aspectos como el triage, organizar la respuesta inicial del suceso, asegurarse de una
buena transferencia en la llegada de los equipos y servicios de emergencia.
4. Realizar el FURAT: Es un formato único de reporte del presunto siniestro vial de trabajo para
que las empresas informen a la ARL y demás entidades relacionadas con el Sistema
General de Riesgos Laborales, en el cual se registra la información concerniente a un
siniestro vial laboral que ha sufrido uno de los trabajadores. se entregará por parte de la
ARL el FURAT con su respectivo número de radicación para recibir la atención en la IPS
correspondiente. El FURAT consta de 1 original y 2 copias; el original se entrega a la IPS
que atienda inicialmente al trabajador accidentado, una de las copias se entrega a la ARL y
la otra queda a disposición del empleador o la empresa.
5. Reportar a la EPS: Se debe reportar todo siniestro vial a la Entidad Prestadora de Salud
(EPS), al que el trabajador afectado se encuentre vinculado.
6. Reportar al ministerio de trabajo y EPS: Se reportará los siniestros graves y mortales a las
Direcciones Territoriales y Oficinas Especiales, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes
al evento o recibo del diagnóstico de la enfermedad, independientemente del reporte que
deben realizar a las Administradoras de Riesgos Laborales y Empresas Promotoras de
Salud
9. Acciones de mejora: Establecer las acciones necesarias para eliminar o minimizar las
causas del siniestro vial, con el fin de mitigar posibles futuros escenarios.
10. Indicadores: A través de los indicadores se puede observar el resultado positivo de las
gestiones implementadas tanto en lecciones aprendidas y acciones de mejora
implementados por la empresa a causa del siniestro vial.
Fuente: Google
Fuente: Google
Vías externas
Estudio de rutas
La empresa genera estudios de rutas o "rutogramas" desde el punto de vista de seguridad vial, de
forma que se identifique para cada recorrido los puntos críticos y se establezcan estrategias de
prevención frente a estos, estos rutogramas y estrategias deben ser debidamente socializados con
los conductores e implicados directamente en las actividades de transporte.
Fuente: Google
Una de las rutas más frecuente por los conductores es la del sur de la ciudad, la cual presenta un
alto flujo vehicular y se presentan cierres masivos en la vía.
La segunda ruta más frecuente es la del occidente de la cuidad, la cual mantiene un flujo vehicular
bajo y es flexible en cuanto a la restricción vehicular.
Fuente: Google Maps
Apoyo tecnológico
* Gaze
* Google Maps
Fuente: Google
La elaboración y seguimiento del plan de mantenimiento de vehículos será realizado por personal
idóneo que tenga conocimiento de los tipos de vehículos, implementando la tecnología adecuada,
los protocolos emitidos por el fabricante y los procedimientos de trabajo seguro que sean
requeridos.
Bibliografía
https://www.arlsura.com/index.php/73-centro-de-documentacion-anterior/seguridad-vial/1474-la-
accidentalidad-vial-un-problema-mundial
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=55853#1 (Decreto 2851
de2013)