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Historia  de  la  formación  en  trabajo  social.
Eugeen  van  Kerckhoven,  octubre  de  2016

“El  bien  que  nos  aseguramos  es  precario  e  incierto
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hasta  que  esté  asegurado  para  todos  nosotros  e  incorporado  a  nuestra  vida  común”.

jane  addams

tiempos  turbulentos

El  servicio  social  profesional  y  los  primeros  cursos  de  trabajo  social  surgieron  en  tiempos  convulsos  a  finales  del  siglo  XIX  y  principios  
del  XX.  Todo  tipo  de  cambios  tecnológicos,  pero  también  grandes  tensiones  sociales  marcaron  la  'belle  époque'.

La  creciente  industrialización  y  la  entonces  revolución  del  transporte  y  las  comunicaciones3  inicialmente  condujeron  a  un  optimismo  
desenfrenado  por  el  progreso.  La  Exposición  Universal  de  1889  en  París,  cien  años  después  de  la  Revolución  Francesa,  resumió  
el  progreso  técnico  en  la  Torre  Eiffel,  un  artilugio  metálico  y  al  mismo  tiempo  una  'muestra'  del  ingenio  humano.  Esta  dualidad  
marcó  también  el  final  del  siglo  XIX.  Una  parte  muy  grande  de  la  población  en  Europa  quedó  privada  de  “liberté,  égalité  et  fraternité”,  
del  progreso  y  de  la  creciente  riqueza  que  algunos  sí  conocieron.  Guerras,  pobreza  generalizada,  hambrunas  y  epidemias5 ,  
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exclusión  y  persecución  de  algunas  minorías  religiosas  y  étnicas  caracterizaron  este   Escapada  al  campo,  moderna
período.  Así,  entre  1860  y  1914,  más  de  52  millones  de  europeos6  emigraron  a  destinos  de  ultramar.  Ciento  cincuenta  mil  
eran  belgas.

Tres  cuartas  partes  de  los  inmigrantes  viajaron  a  América  del  Norte  desde  puertos  europeos7 ,  hacinados  
en  la  bodega  de  los  
primeros  transatlánticos  a  vapor.  A  menudo  deambulaban  por  todo  tipo  de  países  durante  semanas  o  meses  en  duras  
condiciones  previas.  Las  fronteras  europeas  estaban  repletas  de  traficantes  de  personas.  La  patria  nueva  tampoco  
recibió  a  la  mayoría  con  los  brazos  abiertos.  El  barco  más  notorio  se  convirtió  en  el  Titanic.  Esto  se  perdió  en  el  viaje  
inaugural.  Durante  el  mismo  período,  el  mundo  experimentó  cuarenta  y  dos  guerras.  Quince  de  ellos  involucraron  al  menos  a  
un  país  europeo.  La  cuadragésima  segunda  guerra  fue  la  primera  guerra  mundial,  la  más  mortífera.

Los  muchos  problemas  sociales  llevaron  simultáneamente  al  surgimiento  del  movimiento  de  mujeres,  del  socialismo  y  el  
anarquismo. 8
Las  demandas  de  sufragio  universal,  de  salarios  más  altos  y  de  una  mejor  protección  de  
los  trabajadores  en  caso  de  enfermedad,  desempleo  o  vejez  se  extendieron  por  los  países  industrializados.  La  mejor  
protección  de  los  niños  dio  el  primer  impulso  al  trabajo  social  profesional.9

Imagen  1  Los  emigrantes,  Eugène  Laermans,  1896

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bombas  y  granadas

No  solo  durante  las  muchas  guerras  se  agitaron  cuchillos,  sonaron  disparos  o  explotaron  granadas.
Inicialmente,  el  movimiento  anarquista  no  era  violento.  El  anarquismo  social  quería  un  orden  social  nuevo  y  
emancipador  en  el  que  se  aboliera  la  autoridad  estatal  central  con  el  objetivo  de  humanizar  la  sociedad.  Sin  embargo,  
un  grupo  más  pequeño  creía  que  el  terror,  "la  propaganda  de  los  hechos",  era  necesario  y  alimentaría  la  revuelta  
popular.  Después  de  1890,  docenas  de  ataques  fallidos  y  en  su  mayoría  exitosos  sacudieron  el  mundo  hasta  sus  
cimientos.  Las  figuras  de  autoridad  fueron  los  primeros  objetivos.  Siete  jefes  de  estado  fueron  asesinados  por  
anarquistas:  el  presidente  Carnot  de  Francia  (1894),  el  primer  ministro  Cánovas  de  España  (1897),  la  emperatriz  
Sisi  de  Austria­Hungría  (1898),  el  rey  Umberto  de  Italia  (1900),  el  presidente  McKinley  de  los  Estados  Unidos.  (1901)  
y  de  nuevo  en  España,  el  presidente  del  Gobierno  Canalejas  (1912).  Ya  en  1881  el  zar  Alejandro  II  de  Rusia  
había  muerto  tras  un  sexto  intento  de  asesinato.  Fracasó  un  atentado  con  bomba  contra  su  sucesor,  el  zar  
Alejandro  III  (1887).  Cinco  estudiantes  revolucionarios  fueron  ahorcados,  incluido  su  líder,  Alexander  Ulyanov.  
El  hermano  menor  de  Alexander,  Vladimir  Ilyich  Ulyanov,  luego  cambió  su  nombre  a  Lenin.  Se  hizo  marxista  y  
juró  venganza.  En  1917  estalló  la  Revolución  Rusa  bajo  su  liderazgo.10  Entre  1896  y  1918  fueron  asesinados  
otros  doce  jefes  de  Estado  o  de  Gobierno11.  Estos  ataques  finalmente  no  se  atribuyeron  a  anarquistas,  
sino  principalmente  a  republicanos  y  nacionalistas.  El  asesinato  del  heredero  al  trono  Francisco  Fernando  de  Austria  
y  su  esposa  en  Sarajevo  en  junio  de  1914  por  el  nacionalista  serbio  Gavrilo  Princip  fue  la  causa  inmediata  de  la  
Primera  Guerra  Mundial.  Y  finalmente,  en  julio  de  1918,  el  zar  Nicolás  II  y  su  familia  fueron  asesinados  al  final  de  la  
guerra  por  orden  de  Lenin  en  nombre  del  Soviet  Supremo.  En  ningún  otro  período  de  la  historia  han  sido  asesinados  
tantos  jefes  de  Estado  o  de  Gobierno.  Además,  siete  también  fueron  depuestos,  principalmente  como  resultado  
de  la  Primera  Guerra  Mundial.
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Los  anarquistas  también  buscaban  a  policías,  jueces  y  parlamentarios.  Sin  embargo,  los  ciudadanos  comunes  
tampoco  se  salvaron.  En  1893,  un  anarquista  arrojó  una  cacerola  llena  de  explosivos  y  clavos  desde  el  balcón  del  
Parlamento  francés,  golpeando  en  particular  al  público.  Todavía  en  1893,  dos  bombas  estallaron  en  el  teatro  de  la  
ópera  de  Barcelona,  matando  a  veintidós  e  hiriendo  gravemente  a  cincuenta.  En  París,  también  estalló  una  bomba  en  
el  famoso  Café  Terminus  entre  ciudadanos  pacíficos  y  anónimos  que  esperaban  el  tren.  Un  anarquista  belga,  Jean  
Pauwels,  incluso  llevó  a  cabo  tres  ataques  con  bomba  contra  civiles  en  París  y  él  mismo  murió  en  el  tercer  ataque  
a  la  entrada  de  una  iglesia.  En  Barcelona,  se  arrojó  una  bomba  a  una  procesión:  once  muertos,  cuarenta  heridos…  
Sólo  en  Francia,  y  especialmente  en  Marsella,  Lyon  y  París,  se  produjeron  cincuenta  y  tres  atentados  entre  1881  y  
1911,  que  se  atribuyen  a
fueron  entregados  a  los  anarquistas. 13  14 Entre  1892  y  1909,  Bélgica  experimentó  once  ataques  anarquistas,  que  resultaron  

principalmente  en  daños  materiales,  pero  también  en  cinco  muertes.  Casi  Leopoldo  II  estaba  en  esta  lista  de  
muertos.  En  1902  escapó  por  poco  de  un  ataque  de  un  anarquista  italiano.

“Cada  vez  más  evidente  era  el  odio  que  brillaba  en  los  estratos  más  bajos  de  la  sociedad  contra  la  sociedad  
ordenada.”15  El  pánico  era  grande  en  muchas  ciudades  europeas.  París  estaba  paralizado  de  miedo,  escribió  Le  
Figaro.  Se  organizaron  cacerías  masivas.  Miles  de  anarquistas  radicalizados  o  presuntos  radicales  
desaparecieron  en  calabozos,  campos  penales  o  fueron  exiliados.  Una  minoría  terminó  en  el  cadalso.  No  
pocas  veces,  los  anarquistas  asesinados  fueron  ampliamente  etiquetados  como  mártires.  Al  principio  llovieron  
medidas  de  seguridad.16  Se  prohibió  la  propagación  del  anarquismo,  se  cerraron  los  cafés  anarquistas  y  se  
retiró  el  derecho  de  asilo  en  varios  Estados  europeos.  Se  fortalecieron  los  servicios  policiales  y  de  inteligencia.  
Los  soldados  patrullaban  las  calles  de  las  principales  ciudades.  Las  fronteras  y  el  transporte  internacional  fueron  
revisados  adicionalmente.  En  Francia,  los  sospechosos  y  simpatizantes  podían  ser  encarcelados  preventivamente  
y  la  provocación  indirecta  era  punible.
“La  represión  hizo  que  poblaciones  enteras  se  sintieran  aún  más  excluidas  y  estigmatizadas”,  dice  Marc  
Reynebeau.  En  una  conferencia  general  de  seguridad  en  Roma  en  1898,  solo  Bélgica,  Suiza  y  Gran  Bretaña  se  
negaron  a  renunciar  al  derecho  a  solicitar  asilo  y  simplemente  se  negaron  a  extraditar  a  los  sospechosos  de  
anarquismo.  “No  todos  los  anarquistas  son  terroristas”.  Por  despreciables  que  fueran  las  acciones  de  los  anarquistas  
extremos  y  otros  revolucionarios,  finalmente  le  dieron  a  la  sociedad,  espectacularmente,  una  conciencia  social.  El  
movimiento  obrero,  la  Iglesia  y  la  burguesía  también  aprendieron  lecciones  de  este  período  turbulento.  Había  
que  abordar  el  llamado  problema  social17 .

Una  salida  a  la  miseria

De  hecho,  había  un  vínculo  entre  la  pobreza  y  la  falta  de  perspectivas  en  el  fondo  de  la  sociedad  y  la  lucha  obrera  
y  el  anarquismo.  El  fundador  del  anarquismo  social,  el  filósofo  francés  Pierre­Joseph  Proudhon  fue  un  anarquista  
pacífico  que  incluso  fue  elegido  para  el  Parlamento  francés  en  1848.  “La  autoridad  central  condujo  a  la  opresión,  
también  al  socialismo  centralmente  dirigido”.  Esta  declaración  le  valió  años  de  desprecio  por  Karl  Marx.  Proudhon  
buscó  un  nuevo  camino.  el  queria  uno

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sociedad  justa  basada  en  el  mutualismo.18  Las  mutualidades  posteriores  fueron  nombradas  y  organizadas  después  
de  ella.  El  capitalismo  y  las  estructuras  estatales  centralizadas  desaparecerían  gradualmente.  Para  Proudhon,  el  
anarquismo  era  la  traducción  política  de  sus  ideas  económicas.  Las  mutualidades,  los  sindicatos  y  las  cooperativas,  
los  bonos  de  trabajo  y  el  banco  de  cambio  mutuo  tomaron  forma  en  la  mesa  de  dibujo  de  Proudhon.  Finalmente,  
Europa  tenía  que  convertirse  en  una  confederación  de  países  federales  y  confederales  con  estructuras  
participativas  en  la  base.  El  anarquismo  siguió  siendo  una  ideología  importante  para  el  movimiento  obrero  hasta  
bien  entrado  el  siglo  XX.

En  la  década  de  1920,  el  sindicato  anarquista  en  Francia  todavía  tenía  más  de  un  millón  de  miembros  y  en  España  
casi  dos  millones.  Para  los  anarcosindicalistas,  los  sindicatos  sin  duda  formaron  un  campo  de  entrenamiento  
y  un  medio  de  acción  para  llegar  a  la  sociedad  anarquista.19  Alemania,  Italia,  Suecia,  Suiza,  Austria  y  EE.  UU.  
también  tenían  fuertes  movimientos  anarcosindicalistas.20

La  socialdemocracia,  el  comunismo,  la  democracia  cristiana,  el  liberalismo  y  el  capitalismo,  pero  también  el  fascismo  
empujaron  al  anarquismo  a  un  papel  al  margen  de  la  historia  mundial.  Además  de  estas  respuestas  ideológicas  y  
políticas,  surgieron  cada  vez  más  organizaciones  en  Europa  y  en  el  Nuevo  Mundo  que  querían  involucrarse  activa  
y  profesionalmente  en  combatir  las  causas  y  mitigar  las  consecuencias  de  toda  la  miseria  antes  mencionada.  El  
surgimiento  de  las  ciencias  humanas  reforzó  este  desarrollo.

Las  primeras  escuelas  sociales.

Tanto  el  movimiento  obrero  socialista  como  el  cristiano21,  la  caridad  
cristiana  de  ayuda  a  los  pobres  y  la  filantrópica  liberal  de  ayuda  a  
los  pobres,  desarrollaron  todo  tipo  de  nuevas  iniciativas  sociales  en  los  
países  industrializados  a  partir  de  1865.  Los  distintos  
movimientos  sociales22  también  establecieron  grupos  de  intercambio  de  
experiencias  y  trabajo  de  estudio.  Casi  simultáneamente  surgieron  en  los  
países  industrializados  las  clases  vespertinas,  los  cursos  de  verano,  los  
círculos  de  estudio,  los  días  de  estudio  y  los  cursos  de  trabajo  social,  que  
pocos  años  después  se  convirtieron  en  las  primeras  escuelas  sociales  
en  varios  países  europeos  y  en  Estados  Unidos.  En  Nueva  York,  en  1898,  
se  inició  un  curso  de  un  año  para  voluntarios  en  la  Escuela  de  Filantropía  de  
Nueva  York  de  la  Universidad  de  Columbia.  Sin  embargo,  fue  el  
área  de  lengua  holandesa  la  que  tomó  la  delantera  a  nivel  mundial  al  
establecer  en  1899  una  'Institución  de  Capacitación  para  el  Trabajo  Social'  
en  Amsterdam.  Desde  el  principio  se  ofreció  una  formación  
profesional  de  dos  años  a  tiempo  completo23.

En  1903,  la  Escuela  de  Civismo  y  Filantropía  de  Chicago  inició  un  curso  
Figura  2  Jane  Addams,  Premio  Nobel  de  la  Paz  
1931.  Ver  nota  12. de  tiempo  completo  de  un  año.  También  en  1903,  la  Universidad  
de  Londres  fundó  la  Escuela  de  Sociología.  La  escuela  también  se  hizo  
cargo  de  las  lecciones  del  COS  británico  y  las  dividió  en  dos  años  de  formación.  La  Universidad  de  Liverpool  siguió  
el  ejemplo  de  Londres  en  1904.  El  objetivo  era  proporcionar  una  base  más  científica  para  la  práctica  del  trabajo  
social.  Unos  años  más  tarde,  también  surgieron  cursos  de  dos  años  para  el  trabajo  social  fuera  de  la  universidad  
en  el  Reino  Unido,  el  primero  en  Birmingham  en  1908.  También  se  inició  un  curso  de  dos  años  en  Nueva  York  en  1910  
por  la  misma  razón.  Inicialmente,  las  escuelas  estadounidenses  estaban  fuera  de  la  universidad,  pero  después  de  la  
Primera  Guerra  Mundial,  la  cooperación  e  incluso  la  integración  en  las  universidades  se  convirtió  en  la  regla.  Berlín,  
Schule  für  Volksphlege  (1908),  Chicago  (1908),  París,  Ecole  Normale  Sociale  (1912),  siguieron  con  institutos  de  
formación  fuera  de  la  estructura  universitaria.  En  1918,  Norteamérica  ya  contaba  con  17  escuelas  de  trabajo  social.  La  
estructura  del  programa  de  esa  época  todavía  es  reconocible  hoy:  asignaturas  de  humanidades,  métodos,  
organización  de  caridad  y  visitas  de  estudio  y  pasantías...

Al  final,  los  objetivos  de  las  primeras  escuelas  sociales  eran  dos:  formar  cuadros  para  los  nuevos  movimientos  sociales,  
y  formar  'líderes'  y  'dirigentes'  para  las  obras  sociales.  El  aumento  de  las  oportunidades  de  capacitación  también  
reforzó  el  surgimiento  de  metodologías  bien  pensadas24.  Estos  desarrollos  fueron  apoyados  por  el  crecimiento  
explosivo  de  las  humanidades.

Del  8  al  13  de  julio  de  1928  se  llevó  a  cabo  en  París  la  Primera  Conferencia  Internacional  de  Trabajo  Social  (ICSW).
El  trabajo  social  y  su  formación  se  han  extendido  enormemente  a  nivel  mundial  en  treinta  años.  Esto  evidenció  la  
presencia  de  2.481  participantes  de  42  países,  incluyendo  representantes  de  51  escuelas  de  trabajo  social  y  
representantes  de  32  gobiernos.  En  el  año  siguiente,  tres  organizaciones  fueron  superadas

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bautizados:  la  Federación  Internacional  de  Trabajadores  Sociales  (IFSW),  la  Asociación  Internacional  de  
Escuelas  de  Trabajo  Social  (IASSW)25  y  el  Consejo  Internacional  para  el  Bienestar  Social  (ICSW),  una  organización  de  
desarrollo.

Las  tres  organizaciones  aún  existen  y,  a  lo  largo  de  los  años,  IASSW  también  ha  adquirido  una  división  adicional  a  la  que  se  
puede  unir  por  separado:  África,  América  del  Norte,  América  Latina,  Asia  y  Oceanía  y  Europa  con  Ucrania,  Turquía  e  Israel.  
Rusia  se  unió  a  Asia.  En  2016,  IASSW  cuenta  con  43526  programas  de  trabajo  social  como  miembros,  incluidos  los  once  
programas  de  licenciatura  flamencos  y  la  maestría  en  trabajo  social  de  Amberes.  La  rama  europea  (EASSW)  tiene  211  
miembros,  incluido  un  programa  de  Valonia27,  nuevamente  todos  los  programas  de  licenciatura  flamencos  y  los  
programas  de  maestría  en  Gante  y  Amberes.

Las  primeras  escuelas  en  Bélgica

Después  de  la  Primera  Guerra  Mundial,  Bélgica,  como  la  mayoría  de  los  países  europeos,  se  enfrentó  a  grandes  
problemas  de  abastecimiento,  con  masas  de  desplazados,  refugiados,  viudas  y  huérfanos,  inválidos  de  guerra...
Mientras  tanto,  el  Partido  de  los  Trabajadores  de  Bélgica  mantuvo  una  posición  política  fuerte  y  quería  reformas  
profundas.  Fue  el  entonces  y  primer  ministro  socialista  de  Justicia,  Emiel  Vandervelde,  quien  tomó  la  iniciativa  de  crear  escuelas  
sociales  en  el  marco  de  la  reeducación  material  y  moral  del  país.  En  octubre  de  1920,  con  unos  pocos  profesores  de  
universidades  y  líderes  de  instituciones  sociales,  fundó  la  primera  'Ecole  Central  de  Service  Social'  en  Bruselas,  una  
escuela  estatal,  independiente  de  partidos  e  ideologías,  siguiendo  expresamente  ejemplos  extranjeros.  Su  finalidad  era:  “…
formar  profesionales  del  servicio  social,  en  los  campos  de  la  nutrición,  la  higiene  y  la  asistencia”.  Sorprende  el  razonamiento  del  
informe  al  Rey  que  acompaña  al  Real  Decreto  de  15  de  octubre  de  1920  por  el  que  se  regula  la  subvención  de  las  escuelas  
sociales:  “El  fin  de  las  escuelas  es  proporcionar  la  preparación  hasta  ahora  insuficiente  y  sólo  empírica  para  las  obras  de  
ayuda  y  asistencia.  Afortunadamente,  hay  una  tendencia  creciente  en  esta  área  a  preferir  las  medidas  que  previenen  el  daño  
a  aquellas  que  buscan  repararlo.

Pero  la  aplicación  de  este  método  requiere  de  personal  especializado  y  en  parte  experto…”.

Casi  simultáneamente,  el  ministro  creó  un  'Consejo  de  Escuelas  para  el  Servicio  Social'.
Al  consejo  de  once  miembros  se  le  asignó  un  papel  consultivo  sobre  el  establecimiento  de  escuelas  sociales,  sobre  las  
condiciones  de  admisión  de  los  estudiantes,  el  programa  y  el  calendario  de  exámenes.  El  consejo  se  dirige  a  cuatro  
segmentos  profesionales:  propagandistas  de  los  movimientos,  puericultura,  asistencia  y  precaución,  organizaciones  de  mujeres  
y  auxiliares  industriales.28

Por  iniciativa  de  Victoire  Cappe  y  Maria  Baers,  y  en  
respuesta  a  la  iniciativa  de  la  Ministra  Vandervelde,  la  Secretaría  General  de  
Obras  Sociales  Cristianas  para  la  Mujer  convirtió  sus  cursos  sociales  en  
Bruselas,  que  existían  desde  1916,  en  una  Escuela  Normal  Social  Católica  
permanente  para  Damas.  y  señoritas,  tanto  flamencas  como  francófonas.  
El  15  de  octubre  de  1921,  unos  liberales  fundaron  una  escuela  social  
bilingüe  para  hombres  y  mujeres  en  Amberes.  Su  ejemplo  fue  la  
escuela  de  Amsterdam.  El  gran  capataz  socialista  Hendrik  De  Man  fundó  
el  colegio  de  trabajadores  en  Bruselas,  un  idioma  francés  el  2  de  octubre  de  
1921  y  un  idioma  holandés  el  2  de  abril  de  1922.  haciendo  posible  transformar  
la  vida  entera  en  un  proceso  continuo  de  auto  ­educación”,  dice  De  Man.  
Con  alguna  dificultad,  los  hombres  dentro  del  Movimiento  Obrero  Cristiano  
comenzaron  el  1  de  mayo  de  1922  con  un  Colegio  Central  para  
Trabajadores  Cristianos  en  Heverlee,  también  con  una  educación  en  francés  
y  holandés.  Un  primer  intento  de  ponerlo  en  marcha,  a  raíz  de  la  quinta  
Semana  Social  Flamenca  de  1912,  quedó  varado  en  1914  con  el  
estallido  de  la  Primera  Guerra  Mundial29.  Durante  la  guerra,  el  Movimiento  
de  Trabajadores  Cristianos,  y  especialmente  el  sindicato,  habían  decaído  
gravemente  y  había  una  grave  escasez  de  recursos  financieros.  
Durante  el  congreso  de  la  ACV  de  junio  de  1921,  se  instó  a  la  creación  
inmediata  de  una  escuela  de  propaganda  haciendo  los  sacrificios  
necesarios.

Ilustración  3  Emile  Vandervelde  y  Hendrik  De  Man,  mayo  de  
1917

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En  Bélgica,  se  establecieron  ocho  escuelas  en  dos  años.  Hasta  1942  el  número  estaba  limitado  a  ocho.  La  competencia  
entre  tendencias  ideológicas  y  el  uso  de  dos  idiomas  nacionales  fue  la  base  de  este  rápido  crecimiento.  Como  en  
otros  países,  las  escuelas  siguieron  dos  vías  metódicas:  la  asistencia  individual  y  la  acción  social.  Sus  graduados  terminarían  
en  los  diversos  movimientos  laborales,  en  asociaciones  caritativas  o  filantrópicas  privadas  y  en  instituciones  
gubernamentales.  Nuevas  leyes  o  decretos  de  aplicación  también  les  dieron  la  oportunidad  de  contratar  
personal  especializado,  como  primero  en  1912  en  la  protección  de  menores  y  los  juzgados  de  menores,  luego  
en  la  Obra  Nacional  para  el  Bienestar  Infantil,  la  Obra  Nacional  para  los  Inválidos  de  Guerra,  la  supervisión  
de  las  libertades  condicionales,  los  municipales  de  1925  reformados  y  ahora  llamados  Comités  de  Bienestar  Público,  el  
Servicio  Antropológico  Penitenciario,  etc.

De  hecho,  la  ayuda  y  la  acción  social  se  institucionalizaron  y  profesionalizaron.

El  Real  Decreto  de  10  de  agosto  de  1921  regulaba  la  organización  y  duración  de  los  estudios,  el  programa  de  
aprendizaje  y  el  calendario  de  exámenes.  El  programa  constaba  de  dos  años  académicos.  A  partir  de  1923  se  impusieron  
300  horas  de  teoría  y  150  horas  de  seminarios  y  ejercicios  en  el  primer  año  de  estudios.  Sin  embargo,  las  
escuelas  del  movimiento  obrero  aprovecharon  con  entusiasmo  la  oportunidad  de  organizar  las  asignaturas  libres.  El  número  
de  horas  lectivas  en  Heverlee,  por  ejemplo,  aumentó  inicialmente  a  855  y  en  1925  el  primer  año  se  redujo  a  510  horas  
lectivas.  Cincuenta  visitas  de  estudio  eran  obligatorias  y  cinco  conferencias  sobre  el  Congo.  Al  final  del  primer  año,  se  
tomaba  un  examen  ante  una  junta  examinadora  central.  En  el  segundo  año  había  siete  especializaciones:  infancia,  
asistencia  pública  y  privada,  beneficencia  (hogares),  industria,  seguro  social,  artesanía  y  oficios  (desde  1924)  y  
bibliotecas.30  Al  menos  150  horas  lectivas  debían  dedicarse  a  cada  especialización  durante  tres  meses .  Además,  se  
debía  seguir  un  'período  de  prueba  práctica'  de  seis  meses,  sobre  el  cual  el  alumno  redactaba  un  informe  de  experiencia.  
Se  realizó  una  prueba  final  para  el  jurado  central.  Por  Real  Decreto  de  15  de  abril  de  1929,  ya  se  ha  ampliado  la  duración  de  
los  estudios  a  tres  años.  Este  tercer  año  consistió  en  una  pasantía  y  la  tesis.

Después  de  la  Primera  Guerra  Mundial,  surgieron  diversas  formas  de  educación  técnica  bajo  el  cuidado  del  ministerio  donde  
se  apoyaba  la  formación.  En  1932,  se  creó  un  Servicio  Interministerial  de  Educación  Técnica  en  KB  en  el  Ministerio  
de  Educación  Pública  para  coordinar  administrativamente  la  educación  técnica  fragmentada.  La  supervisión  técnica  y  
posiblemente  científica,  así  como  la  subvención,  quedaron  en  manos  del  ministerio  organizador.  La  justicia  siguió  siendo  
el  socio  más  importante  de  las  escuelas  sociales,  pero  ahora  la  educación  clasificaba  a  las  escuelas  sociales  en  el  nivel  de  
educación  técnica  secundaria.  Esto  no  se  correspondía  ni  con  el  nivel  de  educación  de  las  escuelas  sociales  de  la  época,  que  
también  impartían  algunos  profesores  universitarios,  ni  con  el  estatus  que  las  escuelas  belgas  habían  adquirido  mientras  
tanto  en  el  extranjero.  Sin  embargo,  el  Real  Decreto  aseguraba  la  subvención  y  los  gastos  de  funcionamiento  de  
las  escuelas  y  regulaba  la  retribución  del  profesorado  de  manera  uniforme,  también  para  otras  escuelas  'técnicas',  como  
algunas  escuelas  comerciales  y  agrícolas,  que  también  impartían  educación  superior.  Dolores  compartidos,  dolores  a  
medias...

En  1935  se  reformaron  por  primera  vez  los  estudios.  El  Ministerio  de  Justicia  fijó  con  mayor  precisión  el  contenido  
mínimo  de  formación  y  se  hizo  obligatorio  un  examen  de  acceso.  Ahora  se  organizaban  siete  especializaciones  en  el  segundo  
año:  cuidado  y  asistencia  infantil,  dirección  y  administración  de  instituciones,  industria,  asuntos  laborales,  educación  pública,  
bibliotecas,  asuntos  rurales  (desde  1947).  La  pasantía  tenía  que  ser  supervisada  explícitamente  por  la  escuela.  En  el  
tercer  año  no  se  programaron  más  lecciones.  El  jurado  del  examen  central  ahora  era  obligatorio  para  el  segundo  y  tercer  año.  
En  el  primer  año,  la  escuela  realizó  sus  propios  exámenes.

Años  de  expansión

Entre  las  dos  guerras  mundiales,  las  escuelas  sociales  europeas  jugaron  un  papel  importante  en  la  asociación  internacional  
de  escuelas  sociales31.  El  médico  belga  francófono  René  Sand  fue  una  figura  clave32.  Después  de  la  Segunda  Guerra  
Mundial,  las  escuelas  estadounidenses  tomaron  gradualmente  la  antorcha  del  movimiento  internacional,  en  parte  
debido  a  su  estatus  académico  y  al  rápido  aumento  de  su  número.  Además,  Estados  Unidos  había  ganado  la  guerra.  Los  
soldados  estadounidenses  no  solo  habían  invadido  el  viejo  continente,  sino  que  también  los  funcionarios  de  "bienestar",  
a  menudo  trabajadores  sociales  capacitados,  siguieron  sus  pasos  para  reconstruir  Europa  a  través  del  Plan  Marshall.  
Los  estadounidenses  fundaron  varias  escuelas  nuevas  en  Europa,  en  su  mayoría  de  nivel  universitario,  especialmente  
en  el  Sur  y  en  los  países  del  Pacífico,  América  Central  e  Israel…  Después  de  Coca­Cola,  introdujeron  el  chicle  y  el  Rock  'n  
Roll,  ahora  también  los  tres  métodos  en  trabajo  social:  trabajo  social  de  casos,  trabajo  social  en  grupo  y  desarrollo  comunitario.

La  reconstrucción  también  está  comenzando  en  Bélgica.  Hasta  1944,  ocho  escuelas  de  servicio  social  
permanecieron  activas  en  Bélgica.  Luego,  el  Ministerio  emitirá  12  nuevos  reconocimientos  en  un  período  de  tiempo  relativamente  corto.

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de  Educación33.  La  mayoría  de  estos  reconocimientos  correspondieron  a  escuelas  estatales,  provinciales  y  urbanas.
Las  escuelas  nacionales  también  pasaron  a  depender  sustantivamente  del  Ministerio  de  Educación  y  ya  no  del  de  
Justicia.  El  curso  de  estudio  de  asesor  social  se  estableció  dentro  de  varias  escuelas  públicas  e  inmediatamente  
alcanzó  el  nivel  de  educación  técnica  superior,  A1.  La  dirección  de  asistente  social,  sin  embargo,  siguió  luchando  en  el  
nivel  A2,  educación  técnica  secundaria.  La  razón  de  esto  habría  sido  que  el  Ministerio  de  Justicia  no  quería  ceder  
su  autoridad  sobre  las  escuelas  a  Educación.  Oficialmente  se  decía  que  se  daban  muy  pocas  horas  de  teoría.  Sin  
embargo,  el  Ministerio  de  Educación  solo  contabilizó  las  horas  obligatorias.  La  doble  dependencia  de  los  Ministerios  
de  Educación  y  Justicia  siguió  causando  resentimiento  administrativo  en  los  años  siguientes.  La  nueva  expansión  
aumentó  naturalmente  el  número  de  estudiantes  y  el  número  de  graduados.

Mientras  tanto,  el  título  de  asistente  social  fue  protegido  por  la  ley  del  12  de  junio  de  1942.  Iniciador  de  la  senadora  Maria  
Baers,  quien  tuvo  pocos  problemas  para  convencer  a  sus  colegas  en  el  parlamento  de  la  necesidad  de  esto.  Mientras  
tanto,  varios  graduados  de  los  primeros  años  han  ocupado  cargos  importantes,  incluso  en  la  política.

Durante  la  Tercera  Convención  Nacional  de  Asistentes  Sociales  en  1946,  se  propuso  reformar  nuevamente  los  estudios.  
También  se  argumentó,  por  primera  vez,  ampliar  la  duración  de  los  estudios  a  cuatro  años,  mantener  la  formación  
orientada  a  la  práctica  pero  con  una  orientación  más  científica,  limitar  las  especializaciones  a  tres,  organizar  una  
supervisión  de  prácticas  más  intensiva  y  reconocer  los  cursos  de  actualización  después  de  la  escuela.

Por  Real  Decreto  de  28  de  febrero  de  1952  se  reformaron  en  profundidad  los  estudios.  Se  concedieron  varias  
demandas.  El  curso  para  asistentes  sociales  finalmente  se  clasificó  como  'Educación  Técnica  Superior  A8/A1',  lo  que  
siguió  reconociendo  la  orientación  práctica,  pero  también  la  necesidad  de  cientificación.  Por  ejemplo,  
las  materias  generales  de  primer  año  eran  obligatorias34  reforzadas  con  sociología,  filosofía,  historia  política  y  social,  
medicina  social,  así  como  una  introducción  al  servicio  social.  El  segundo  año  se  le  dio  una  cepa  común  de  
50%  de  horas  de  justicia  penal,  derecho  social,  comportamiento,  psicología  diferencial  y  social,  psicopatología  y  
filosofía  social.  Como  resultado,  las  especializaciones  fueron  retrasadas.  Además,  éstas  se  limitaban  a  tres:  
protección,  asistencia  y  precaución  de  menores  formaban  la  primera  especialización,  educación  pública  era  
la  segunda  y  cuestiones  sociales  y  económicas  formaban  la  tercera  especialización.  Estas  especializaciones  estaban  
de  hecho  vinculadas  a  las  tres  metodologías  (americanas)35.

El  programa  incluyó  750  horas  de  teoría,  ejercicios  y  visitas  en  el  primer  año  y  450  horas  de  teoría  y  métodos  en  el  
segundo  año,  más  una  pasantía  de  cinco  meses.  Finalmente,  el  tercer  año  consistió  en  80  horas  de  teoría  y  métodos,  
una  pasantía  de  nueve  meses  y  una  disertación  final  sobre  este  tema.  La  supervisión  de  la  pasantía  podría  intensificarse.

Se  mantuvo  la  dependencia  de  los  dos  ministerios.  El  Ministerio  de  Justicia  siguió  otorgando  los  diplomas  a  través  
de  un  jurado  examinador  central.  Además,  el  Real  Decreto  establecía  que  la  carrera  de  consejero  social  se  
extinguiría  el  1  de  enero  de  1955  para  integrarse  en  la  formación  del  servicio  social.  El  cambio  de  gobierno  y  
una  próxima  batalla  escolar  impidieron  esta  integración.  Además,  los  estudiantes  de  las  escuelas  nacionales  no  se  
presentaron  ante  el  jurado  central  de  examen  después  de  su  tercer  año  y  los  programas  también  fueron  implementados  
de  diferentes  maneras  por  las  diversas  redes  educativas.  El  jurado  de  examen  central  fue  abolido  en  1963.  El  Real  
Decreto  de  1952  supuso  un  avance  muy  importante  para  las  escuelas  sociales.  Sin  embargo,  los  típicos  problemas  
políticos  belgas  impidieron  su  plena  implementación.  Pasarían  otros  cuarenta  años  antes  de  que  se  integrara  el  
asesoramiento  social.

Años  de  decepción

Diez  años  más  tarde,  por  Real  Decreto  de  14  de  noviembre  de  1962,  la  Educación  Técnica  Superior  con  currículo  
completo  se  dividió  en  tres  grados.  En  preparación  de  esta  reforma,  el  Consejo  Superior  de  Educación  en  
Servicio  Social,  a  petición  de  los  representantes  de  las  direcciones  de  las  escuelas  sociales  y  apoyado  por  los  
representantes  de  las  instituciones,  obtuvo  del  Ministro  de  Justicia  que  el  programa  por  circular  ministerial  de  
14  de  agosto  196236  se  aumentó  significativamente  a  un  mínimo  de  840  horas,  de  las  cuales  al  menos  150  horas  
de  ejercicios  y  visitas  en  el  primer  año,  y  900  horas,  de  las  cuales  360  horas  de  práctica,  en  el  segundo  año.  El  último  
año  contó  con  960  horas,  de  las  cuales  690  horas  de  práctica.  Con  esta  reforma  del  tercer  programa,  la  Corte  Suprema  
pretendía  incluir  las  escuelas  sociales  en  la  segunda  etapa.  El  director  Mayence  del  'Institut  provincial  des  sciences  
sociales  appliquées'  en  Marcinelle  escribió:  "Ainsi  élaboré  et  compte  tenu  à  l'aménagement  des  horaires,  le  program  
actuel  des  écoles  de  service  social  devait  permettre  leur  reclassement  au  2e  degré  de  l'enseignementtechnical  
superior .  Cela  pourrait  influer  heureusement  sur  les  barèmes  et  les  statutes  des  auxiliaires  sociaux  et,  indirectamente,  
sur  le  level  de  reclutamiento  les  candidats”.

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La  decepción  fue  grande.  La  licenciatura  en  ciencias  comerciales  se  ubicaba  en  la  tercera  etapa,  la  arquitectura  y  
la  ingeniería  técnica  se  ubicaban  en  la  segunda  etapa  y  'el  resto',  incluidas  las  escuelas  sociales,  en  la  primera  
etapa.  Esto  a  pesar  del  apoyo  explícito  del  Ministro  de  Justicia.  Sin  embargo,  el  departamento  de  educación  temía  
crear  un  precedente  al  clasificar  las  escuelas  sociales  en  el  segundo  grado  y  también  argumentó  que  una  mayor  
reestructuración  de  la  educación  técnica  superior  preservaría  solo  dos  grados,  uno  corto  y  otro  largo.  El  segundo  grado  
desaparecería.  Sin  embargo,  todavía  había  esperanza.
Por  Real  Decreto,  los  departamentos  conducentes  a  otros  títulos  también  podrían  clasificarse  en  segundo  o  tercer  
grado.  En  el  transcurso  de  la  década  de  1960,  las  escuelas  sociales  intentaron  negociar  tal  reordenamiento.  Sin  
embargo,  el  doble  vínculo,  en  el  que  el  Ministerio  de  Justicia  asumía  la  responsabilidad  principal  de  la  educación  
superior  social,  siguió  desempeñando  un  papel.  Lo  que  las  escuelas  sociales  no  lograron,  sucedió  con  los  
programas  de  ciencias  administrativas.  Por  Real  Decreto  de  29  de  junio  de  1970,  este  departamento  fue  clasificado  en  
tercer  grado,  justo  antes  de  la  reforma  mayor.

Todas  las  esperanzas  estaban  ahora  puestas  en  la  reestructuración  de  la  educación  superior  en  un  tipo  corto  y  largo,  
una  reforma  que  ya  había  sido  anunciada  en  1968.  Escuelas,  asociaciones  profesionales  y  estudiantes  presionaron  para  
que  se  ampliara  la  duración  de  los  estudios  a  cuatro  años.  Los  estudiantes  incluso  salieron  a  las  calles.  Hicieron  huelga  
y  protestaron.  Mayo  de  1968  aún  estaba  fresco  en  la  mente  de  los  políticos.  A  medida  que  se  acercaban  los  exámenes,  
las  protestas  se  calmaron.  La  nueva  ley  fue  aprobada  justo  antes  del  receso  de  verano  del  Parlamento.  Aunque  se  
hubiera  esperado  y  esperado  lo  contrario,  el  art.  4  de  la  ley  de  7  de  julio  de  1970:  “La  organización  y  los  departamentos  de  
enseñanza  técnica  superior  clasificados  en  el  primer  ciclo  de  acuerdo  con  el  Real  Decreto  de  14  de  noviembre  de  1962,  
se  clasifican  en  enseñanza  superior  de  tipo  corto  en  aplicación  de  esta  ley  ”.  El  parlamentario  Van  Herreweghe  tiró  del  
freno  de  emergencia  e  intentó,  a  través  de  una  enmienda  a  la  discusión  del  proyecto  de  ley,  clasificar  la  formación  de  los  
asistentes  sociales  en  la  segunda  etapa.  Sin  embargo,  el  entonces  Ministro  de  Educación  Nacional  logró  convencerlo  
para  que  retirara  su  enmienda  y  el  propio  Ministro  Vermeylen  afirmó  literalmente  en  el  Senado:  “  Reitero  que  
esta  es  una  ley  marco,  que  no  tendrá  que  ser  complementada  por  Reales  Decretos,  sino  por  leyes  específicas,  bajo  más  
sobre  ingenieros  técnicos,  arquitectos  y  trabajadores  sociales”37.  Después  de  todo,  la  ley  estipulaba  que,  además  de  
la  educación  universitaria,  podía  existir  un  tipo  corto  y  uno  largo  en  cada  una  de  las  siete  categorías  de  educación  superior.  
De  hecho,  durante  las  siguientes  dos  décadas,  algunos  departamentos  fueron  transferidos  del  tipo  corto  al  largo  y  dos  
nuevos  cursos,  ciencias  náuticas  y  agrimensura,  fueron  reconocidos  en  el  tipo  largo.  Los  cursos  de  educación  superior  
social,  paramédicos  y  pedagógicos  quedaron  al  margen.  La  rabia  blanca  y  los  problemas  en  la  educación  demostraron  
años  después  que  la  carencia  de  estos  sectores  se  manifestaba  en  varios  ámbitos.

A  partir  del  1  de  octubre  de  1970  (RD  17  de  diciembre  de  1970)  se  transfirió  definitivamente  de  la  Justicia  a  la  
Educación  Nacional  la  competencia  plena  sobre  la  formación  de  los  trabajadores  sociales.  No  es  hasta  el  Real  Decreto  
de  14  de  febrero  de  1979  por  el  que  se  crean  los  Consejos  Superiores  cuando  la  educación  superior  social  adquiere  
verdaderas  competencias  consultivas  ante  el  Ministerio  de  Educación.  La  competencia  del  poder  judicial  desapareció  
nueve  años  antes  y  recién  a  partir  de  1979  las  escuelas  sociales  pudieron  asesorar  directamente  al  Ministro  de  
Educación,  aparentemente  demasiado  tarde...  El  primer  dictamen  de  este  recién  creado  Tribunal  Supremo  data  del  9  de  
marzo  de  1979.  Se  refería  a  la  programa  y  nuevamente  significó  un  aumento  en  la  parte  teórica:  en  el  primer  año  un  
mínimo  de  900  horas  de  lecciones,  de  las  cuales  150  horas  de  ejercicios.  En  el  segundo  año  960  horas,  de  las  cuales  
360  horas  de  prácticas  y  en  el  tercer  año:  960  horas,  de  las  cuales  555  horas  de  prácticas.

No  todo  fue  pesimismo  durante  los  años  de  decepción.  Desde  finales  de  la  década  de  1960,  las  escuelas  sociales  han  ido  
atrayendo  a  un  número  creciente  de  estudiantes,  en  parte  debido  a  la  democratización  de  la  educación  superior,  y  el  
mundo  del  bienestar  también  ha  experimentado  una  expansión  considerable.  Varias  leyes  y  reales  decretos  aseguraron  
esto  último.  Una  vez  más,  la  Justicia  había  tomado  la  delantera  desde  1964  con  las  nuevas  y  progresistas  leyes  para  la  
época  sobre  libertad  condicional  y  protección  de  la  juventud.  En  la  década  de  1970  se  introdujeron  nuevas  normas  
para  los  centros  de  atención  a  la  juventud,  los  servicios  de  salud  mental,  los  centros  especializados  psico­médico­
sociales,  los  centros  autónomos  de  trabajo  social,  los  centros  para  cuestiones  de  vida  y  familia,  la  atención  telefónica,  el  
mínimo  de  subsistencia  y  se  establecieron  las  OCMW.  Era  la  época  de  los  cuidados  alternativos  y  politizadores,  de  la  
psiquiatría  radical  y  de  la  antipsiquiatría.
Las  clínicas  psiquiátricas  y  las  instituciones  de  asistencia  especial  para  jóvenes  estaban  en  la  línea  de  fuego.  Los  
bufetes  de  abogados,  los  albergues,  las  comunidades  terapéuticas,  las  clínicas  gratuitas  y  los  albergues  para  
jóvenes  sobrevivieron  durante  bastante  tiempo  sin  subsidios  significativos.  El  sector  del  bienestar  ambulatorio  se  hizo  
más  fuerte  y  unido,  aunque  compartimentado,  en  federaciones  y  organizaciones  paraguas.  También  se  inició  la  
consulta  regional  de  bienestar.  Las  instituciones  ya  no  vivían  en  una  isla  sino  en  red  y  se  enraizaban  en  la  sociedad.  
Especialmente  la  creación  del  mínimo  de  subsistencia38,  ahora  salario  digno,  las  OCMW  y  los  centros  
autónomos  de  trabajo  social  significaron  un  gran  avance  para  el  trabajo  social  profesional.

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La  autonomía  cultural  significó  que  Flandes  obtuvo  su  propio  ministro  de  cultura.  Ese  hecho  y  el  pacto  por  la  
cultura  dieron  lugar  a  decretos  que  impulsaron  la  profesionalización  en  el  sector  del  trabajo  sociocultural.  
Surgieron  nuevas  iniciativas,  como  centros  culturales  e  instituciones  de  formación.  Desarrollo  comunitario,  
léase  trabajo  comunitario  y  desarrollo  regional,  recibió  un  nuevo  impulso.  En  el  mismo  período,  la  comunidad  
empresarial  comenzó  a  prestar  más  atención  a  una  sólida  política  de  personal.  Las  escuelas  sociales  ya  no  
hablaban  de  trabajo  social  de  empresa,  sino  de  trabajo  personal.  Al  igual  que  en  el  extranjero,  los  trabajadores  
sociales  jugaron  un  papel  muy  importante  en  esta  expansión  del  trabajo  social.

Durante  los  años  de  lucha  por  un  mayor  posicionamiento  de  los  estudios,  se  implementó  la  revisión  del  programa  
de  1962.  Los  tres  métodos  profesionales  de  trabajo  social  ocuparon  un  lugar  central,  especialmente  en  el  segundo  
año.  A  partir  de  1959,  en  documentos  de  la  Comisión  Nacional  de  Juntas  Escolares,  aparecen  por  primera  vez,  
además  del  trabajo  social,  nombres  de  áreas  de  trabajo  como  trabajo  de  formación  sociocultural,  política  de  personal,  
, de  elecciones  entre  
investigación  social  y  trabajo  sindical  MW  escuela  MW,  …).  El  tercer  año  se  convirtió  en  un  año  
una  metodología  o  la  combinación  de  una  metodología  y  un  campo  de  actividad.  Estos  campos  de  actividad  no  se  
mantuvieron  en  la  circular  ministerial.  Sí  figuraban  en  los  programas  escolares.  No  fue  sino  hasta  la  década  de  
1970  que  las  opciones,  desde  1995  las  especializaciones39,  fueron  reconocidas  oficialmente  por  el  
Ministerio  de  Educación.

años  de  crisis

No  fue  hasta  principios  de  la  década  de  1980  cuando  el  mundo  del  bienestar  también  tomó  conciencia  clara  de  
las  consecuencias  de  la  crisis  del  estado  de  bienestar.  El  desempleo  creció  espectacularmente,  incluso  
entre  los  trabajadores  sociales.  La  pobreza  y  la  exclusión  social  se  hicieron  más  visibles.  La  convivencia  entre  
inmigrantes  y  nativos  se  hizo  más  difícil.  La  solidaridad,  en  otras  palabras,  el  estado  de  bienestar,  se  volvió  
menos  evidente.  Se  podía  hacer  capital  político  a  partir  de  los  sentimientos  de  inseguridad.  Crecieron  las  críticas  
por  la  falta  de  eficiencia  y  eficacia  del  trabajo  de  bienestar.  El  Estado  y  el  ciudadano  tuvieron  que  apretarse  el  
cinturón.  Bajo  la  presión  de  las  circunstancias,  el  Trabajo  Social  volvió  a  los  problemas  de  los  primeros  años  de  la  
profesión:  lucha  contra  los  desfavorecidos,  integración  y  problemas  sociales.

Este  difícil  período  de  la  obra  asistencial  en  nuestro  país  coincidió  también  con  la  federalización  de  las  
cuestiones  personales  en  las  leyes  especiales  de  8  de  agosto  de  1980  y  8  de  agosto  de  1988.  La  reforma  del  
Estado  no  facilitó  el  panorama  asistencial  y  cultural.  Surgieron  nuevas  oportunidades,  pero  éstas  se  vieron  
claramente  frenadas  por  las  luchas  territoriales  por  los  poderes,  por  su  fragmentación  y  por  las  dificultades  
presupuestarias.

Durante  mucho  tiempo  en  Bélgica,  y  en  muchos  países  esto  sigue  ocurriendo,  se  realizaban  selecciones  entre  los  
futuros  estudiantes  en  la  formación  de  trabajadores  sociales.  Esta  selección  de  insumos  fue  completamente  
abandonada  en  Flandes  durante  la  década  de  1980.  Esto  sin  duda  debilitó  la  calidad  de  la  afluencia.  La  
competencia  entre  las  escuelas  sociales  se  intensificó,  el  pensamiento  de  mercado  ganó  terreno.  El  número  de  
estudiantes  aumentó  inicialmente,  pero  la  afluencia  se  estancó  a  partir  de  la  segunda  mitad  de  la  década  de  
1980.  Las  gerencias  debían  ser  cuidadosas  con  los  recursos  disponibles  y  algunas  se  vieron  obligadas  a  
agradecer  a  los  empleados  por  los  servicios  prestados.  Muchos  asistentes  sociales  recién  graduados  encontraron  
trabajo  en  un  'marco  especialmente  temporal',  en  un  'tercer  circuito  laboral'  o  como  parados  ocupados:  lejos  de  un  trabajo  en  toda  regla.
Mientras  tanto,  los  trabajadores  mayores  que  se  dedicaron  en  masa  en  los  años  sesenta  y  setenta  habían  dejado  
muchas  plumas.  Después  de  años  de  lucha,  querían  tomárselo  con  calma.  En  la  década  de  1980,  se  habló  mucho  
y  se  escribió  mucho  sobre  el  agotamiento.  Los  trabajadores  sociales  estaban  afuera,  los  yuppies  adentro.  Un  
aumento  en  la  edad  promedio  en  el  sector,  contratos  de  trabajo  inestables,  una  economía  lenta,  un  gobierno  
en  retirada,  muchas  críticas  sobre  el  trabajo  social  costoso  y  cuestionable  y  un  clima  social  general  
incierto:  estos  fueron  otros  tantos  factores  que  contribuyeron  a  la  ambiente  de  crisis  del  sector  y  
fortalecer  las  instituciones  de  formación.  El  llamado  a  la  eficiencia,  la  eficacia,  la  transparencia,  la  calidad  y  la  
gestión  aceleraría  las  escuelas  sociales,  pero  también  el  trabajo  asistencial,  a  principios  de  la  
década  de  1990.

Años  de  escala  y  rabia  blanca

Aunque  diversas  escuelas  sociales  vienen  realizando  esfuerzos  desde  hace  años  en  lo  que  respecta  a  
la  formación  continua,  reconocida  o  no,  en  forma,  por  ejemplo,  de  formación  avanzada  en  trabajo  social  de  
casos,  la  formación  continua  de  los  asistentes  sociales  recibió  un  nuevo  y  fuerte  impulso  con  la  introducción  
del  decreto  del  Ministro  de  Educación  del  6  de  noviembre  de  1987  sobre  el  sistema  modular  en  la  educación  
para  la  promoción  social.  Mediante  esta  normativa,  cuatro  escuelas  sociales  pudieron  ofrecer  formación  
complementaria  modular  o,  en  determinados  casos,  formación  básica  sustitutiva  en  trabajo  social,  trabajo  sociocultural,

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trabajo  de  personal  y  trabajo  sindical.40  Resultó  ser  un  blanco  y  las  escuelas  que  obtuvieron  reconocimiento  a  veces  
ampliaron  su  campo  de  acción  considerablemente.  El  Decreto  del  2  de  marzo  de  1999  del  Parlamento  flamenco  sobre  
educación  para  la  promoción  social  perpetuó  este  desarrollo,  pero  puso  el  énfasis  en  la  formación  básica  de  reemplazo.

Mientras  tanto,  el  número  de  estudiantes  en  el  plan  de  estudios  completo  también  experimentó  una  verdadera  explosión.  Nunca  
más  estudiantes  estudiaron  para  convertirse  en  asistentes  sociales  que  en  la  década  de  1990.  Y  el  problema  del  desempleo  se  
secó  casi  por  completo.  En  la  segunda  mitad  de  la  última  década  del  siglo  pasado,  la  profesión  de  asistente  social  se  
convirtió  incluso  en  una  profesión  cuello  de  botella.  El  trabajo  asistencial  y  también  el  judicial  y  el  policial  se  dispararon.  La  
legislatura  flamenca  y  federal  desplegó  todo  tipo  de  iniciativas,  en  parte  a  raíz  de  los  expedientes  de  niños  desaparecidos  y  
asesinados.  El  caso  Dutroux  sacudió  al  país.  El  número  de  asistentes  judiciales,  por  ejemplo,  se  quintuplicó  en  pocos  años.

Al  mismo  tiempo,  la  década  de  1990  pasó  a  la  historia  como  un  período  de  mejora,  garantía  de  calidad,  creación  de  redes,  
europeización  y  globalización.  El  sector  asistencial,  el  sector  salud,  la  educación  superior  y  por  ende  las  escuelas  sociales  
tampoco  escapan  a  esto.

Otros  países  europeos  habían  racionalizado  su  educación  superior,  en  algunos  casos  décadas  antes.  A  principios  de  la  década  de  
1990  había  309  escuelas  sociales  en  la  Unión  Europea,  que  entonces  contaba  con  12  Estados  miembros.
Casi  el  80%  de  las  escuelas  formaban  parte  de  una  institución  más  grande,  de  las  cuales  el  42%  formaban  parte  de  una  
universidad.  Esto  no  significaba  que  estos  últimos  fueran  todos  cursos  universitarios.  Sin  embargo,  una  cuarta  parte  ya  podía  
proporcionar  en  ese  momento  un  título  universitario  en  trabajo  social  hasta  una  maestría  y  un  13%  hasta  un  doctorado  en  trabajo  
social.

El  Decreto  flamenco  del  13  de  julio  de  1994  sobre  los  colegios  de  educación  superior  no  fue,  por  tanto,  único  en  Europa,  sino  
más  bien  una  vocación  tardía  e  incluso  una  necesidad  para  poder  competir  en  Europa.  En  cualquier  caso,  las  escuelas  sociales  
autónomas  de  Flandes  también  se  incluyeron  en  un  contexto  más  amplio.  A  partir  de  entonces,  la  universidad  obtuvo
41
financiación  de  sobres.  como   La  camisa  de  fuerza  de  las  regulaciones  se  volvió  menos  apretada.  las  escuelas  sociales
parte  de  una  universidad  de  ciencias  aplicadas,  se  les  dio  más  margen  para  organizar  su  educación  de  la  manera  más  
adecuada.  El  ministerio  ya  no  determinaba  cuántas  horas  había  que  dedicar  a  qué  contenido  y  con  cuántos  profesores.  Solo  el  
número  total  de  créditos  y  la  comparación  con  programas  comparables  en  los  Países  Bajos  y  en  el  extranjero  seguían  siendo  
normativos.  Entonces  las  reglas  burocráticas  desaparecieron.  Las  propias  universidades  de  ciencias  aplicadas  
determinaban  el  contenido,  el  número  de  horas  por  componente  y  los  métodos  de  trabajo.  Esta  libertad  provocó  una  serie  de  
diferencias  sustantivas  y  metódicas  entre  las  instituciones  que  organizan  cursos  de  formación  para  el  trabajo  social  en  Flandes.  
Además  de  las  tareas  de  enseñanza  tradicionales,  los  colegios  de  educación  superior,  como  las  universidades,  también  recibieron  
tareas  relacionadas  con  la  educación  postuniversitaria,  los  servicios  sociales  y  la  investigación  en  su  decreto.  Esto  
les  permitió,  como  muchos  institutos  extranjeros,  convertirse  finalmente  en  universidades  de  ciencias  aplicadas  de  pleno  derecho.

Los  90  también  pasarán  a  la  historia  como  los  años  del  furor  blanco.  Como  resultado,  después  de  una  larga  lucha  sindical,  se  
impusieron  mejores  condiciones  de  trabajo  en  el  sector  del  bienestar  y  la  atención  médica.

Años  de  internacionalización  y  flexibilización

A  partir  de  1985,  la  Comisión  Europea  fomentó  el  intercambio  de  estudiantes  y  profesores  de  colegios  y  universidades  y  la  
cooperación  entre  instituciones  de  educación  superior  a  través  de  una  serie  de  programas  específicos  como  Erasmus  o  Tempus.  El  
objetivo  era  promover  la  libre  circulación  de  mercancías,  capitales  y  personas  dentro  de  Europa.  Cada  año,  decenas  de  
miles  de  jóvenes  y  sus  profesores  han  podido  adquirir  una  experiencia  más  duradera  en  el  extranjero  gracias  a  una  
subvención  europea.  Los  estudiantes  de  trabajo  social,  después  de  algunas  dudas,  también  recurrieron  cada  vez  más  a  estos  
programas  europeos.

El  25  de  mayo  de  1998,  los  ministros  de  educación  de  los  cuatro  países  más  grandes  de  la  Unión,  Francia,  Alemania,  Gran  Bretaña  
e  Italia,  pidieron  aún  más  movilidad  y  cooperación  en  la  Educación  Superior  europea  en  la  llamada  Declaración  de  la  Sorbona .  Se  
optó  por  un  sistema  de  educación  superior  comparable  y  transparente  en  toda  Europa,  tal  como  existía  desde  
hacía  tiempo  en  los  países  anglosajones.  Este  sistema  consta  de  dos  ciclos:  la  estructura  tradicional  de  'licenciatura'  y  la  de  
'graduación'.  El  tercer  ciclo,  el  doctorado42,  ya  existía  de  manera  similar  en  todos  los  países,  a  menudo  ya  con  un  jurado  
internacional  y,  por  lo  tanto,  no  era  elegible  para  más  discusión.  El  origen  de  la  Declaración  de  la  Sorbona  fue  la  convicción  de  que  
la  diversidad  y  sobre  todo  la  opacidad  de  las  cualificaciones  y  la  estructura  de  la  educación  superior  dificultan  la  movilidad  en  
Europa.  Esto  dificultaría  el  uso  óptimo  del  potencial  humano  e  intelectual  y  reduciría  la  posición  competitiva  de  Europa  como  bloque  
de  poder  económico.

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A  la  Declaración  de  la  Sorbona  le  siguió  la  Declaración  de  Bolonia.  Fue  firmado  el  19  de  junio  de  1999  en  la  ciudad  universitaria  
italiana  por  29  ministros,  en  representación  de  todos  los  países  de  la  Unión  Europea  y  algunos  países  de  Europa  Central  y  del  
Este  que  eran  entonces  miembros  candidatos.  La  Declaración  de  Bolonia  se  ocupó  más  específicamente  de  los  objetivos  
del  'Espacio  Europeo  de  Educación  Superior'  y  los  medios  para  alcanzarlos.  Los  ministros  se  comprometieron  a  lograr  
estos  objetivos  para  el  año  2010  ya  monitorear  los  logros  a  través  de  consejos  ministeriales  interinos.

Finalmente,  el  30  de  noviembre  de  2002,  siguió  la  Declaración  de  Copenhague  sobre  una  política  europea  conjunta  de  formación  
profesional.  Después  de  todo,  la  Declaración  de  Bolonia  se  ocupaba  principalmente  de  la  educación  académica  superior,  
mientras  que  la  necesidad  de  un  sistema  de  calificaciones  más  transparente  también  era  importante  en  otros  niveles.  La  
comunidad  empresarial,  entre  otros,  quería  poder  reconocer  y  reconocer  las  cualificaciones  del  aprendizaje  formal,  informal  y  no  
formal.43  Ministros  de  treinta  países  firmaron  el  acuerdo.  Esto  dio  como  resultado  el  marco  europeo  de  cualificaciones  en  
2008,  que  situó  las  cualificaciones  y  las  competencias  requeridas  en  ocho  niveles  y  facilitó  el  intercambio  de  formación  
(profesional)  y  cualificaciones.  En  2009,  el  Parlamento  flamenco  aprobó  la  estructura  de  calificación  flamenca,  también  en  ocho  
44
niveles.

Ya  en  2004,  con  el  decreto  de  flexibilización,  el  Parlamento  flamenco  abandonó  el  sistema  de  años  académicos  en  la  educación  
superior  y  las  calificaciones  adquiridas  en  otros  lugares  (EVK)  y  las  competencias  adquiridas  en  otros  lugares  (EVC)  
finalmente  se  convirtieron  en  'honorables'.  Todos  los  colegios  y  universidades  tenían  que  elaborar  un  procedimiento.  “Después  
de  todo,  la  educación  no  es  el  único  lugar  donde  aprendes  algo.  Los  cursos  de  actualización,  cursos…  (EVK)  también  
pueden  proporcionar  conocimientos  y  habilidades  relevantes.  Además,  las  experiencias  profesionales  y  de  otro  tipo  pueden  
45
enseñar  a  alguien  tanto  como  un  curso  en  una  universidad  de  ciencias  aplicadas  o  una  universidad  
El  3  d(e  
EVC)”.
febrero  de  2007,  
Judith  Vanvoorden46  fue  la  primera  en  recibir  una  licenciatura  en  trabajo  social  del  entonces  Ministro  de  Educación,  Frank  
Vandenbroucke,  sin  tomar  un  examen  y  basándose  únicamente  en  EVK  y  EVC.

Figura  4  Judith  Vanvoorden  recibe  su  diploma

La  Comisión  Europea  introdujo  el  Sistema  Europeo  de  Transferencia  de  Créditos  (ECTS)  y  el  suplemento  al  título  (DS)  para  
comparar  mejor  y  valorar  objetivamente  la  educación  superior.  Las  etiquetas  europeas  ECTS  y  DS  no  son  fáciles  de  obtener.  
Entre  2009  y  2013,  97  de  las  aproximadamente  3300  instituciones  de  educación  superior  en  la  UE  obtuvieron  la  etiqueta  ECTS  y  
329  instituciones  obtuvieron  la  etiqueta  DS.  En  Flandes,  solo  UGent,  KUL  y  Katholieke  Hogeschool  Leuven  (KHL)  obtuvieron  la  
etiqueta  ECTS.

La  Unión  Europea  también  trabaja  desde  hace  años  para  regular  el  acceso  a  las  distintas  profesiones  a  nivel  europeo.  
El  acceso  a  la  profesión  de,  por  ejemplo,  médicos,  enfermeros  y  arquitectos  se  regula  desde  hace  mucho  tiempo  de  forma  
conjunta  a  nivel  europeo  para  que  puedan  ejercer  su  profesión  en  todos  los  países  de  la  UE.  Esto  requiere  un  acuerdo  
entre  todos  los  países.  Debido  a  que  Francia  no  coopera,  esto  todavía  no  está  regulado  a  nivel  mundial  para  los  trabajadores  
sociales  y  aún  deben  seguirse  los  procedimientos  bilaterales.  Para  algunos  países  como  los  Países  Bajos,  no  hay  problema,  
pero  para  otros  países,  como  Francia,  el  procedimiento  para  los  asistentes  sociales  flamencos  y  francófonos  es  largo,  abrumador  
y  requiere  inversiones  adicionales  en  tiempo  y  exámenes.

Todos  estos  desarrollos  europeos  y  flamencos  y  la  tercera  ronda  de  inspecciones  sobre  el  control  de  calidad  de  los  cursos  de  
trabajo  social  también  obligaron  a  las  escuelas  sociales  de  Flandes  a  finalmente  afinar  conjuntamente  las  competencias  del  
trabajador  social.  Estos  se  introdujeron  dentro  de  la  Asociación  Flamenca
47
Las  Escuelas  Sociales  recibieron  un  aplauso  en  junio  de   En  2000  (Montreal,  IFSW  &  IASSW)  generalmente
2009.  La  definición  internacional  aceptada  de  trabajo  social  profesional48  ayudó  a  los  diversos  socios  flamencos  a  alcanzar  
un  punto  de  vista  común.  Ahora  estamos  esperando  un  marco  europeo  conjunto  para  los  programas  de  licenciatura  y  maestría  
en  trabajo  social.  Es  posible  que  finalmente  se  pueda  regular  el  acceso  a  la  profesión  a  nivel  europeo.

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En  2014,  el  gobierno  flamenco  lanzó  la  norma  según  la  cual  el  30  %  de  los  estudiantes  flamencos  de  educación  superior  
estudiarían  en  el  extranjero  durante  un  período  mínimo  de  tres  meses.  En  realidad,  Flandes  tuvo  4.457  o  el  11  %  de  
estudiantes  salientes  y  3.983  estudiantes  entrantes  en  2014­2015.  Flandes,  pero  todos  los  países  europeos  todavía  
tienen  un  largo  camino  por  recorrer  antes  de  que  el  20%  (estándar  de  la  UE)  o  el  30%  (estándar  flamenco)  de  los  
estudiantes  de  educación  superior  estudien  en  otro  país  europeo  durante  al  menos  un  semestre.

Años  de  reorganización

El  decreto  de  colegios  universitarios  del  13  de  julio  de  1994  obligó  a  fusionar  los  164  colegios  universitarios  flamencos.  
Inicialmente  se  crearon  29  nuevas  universidades  de  ciencias  aplicadas.  Durante  los  siguientes  veinte  años,  finalmente  
se  redujeron  a  13  colegios.49  También  hay  trece  decretos50  que  han  dado  forma  al  nuevo  panorama  de  la  educación  
superior  en  Flandes  desde  el  decreto  del  colegio.  No  es  exagerado  decir  que  las  universidades  de  ciencias  aplicadas  y,  por  
lo  tanto,  también  los  cursos  de  trabajo  social  ahora  funcionan  en  un  panorama  de  educación  superior  flamenco  y  
europeo  casi  completamente  cambiado.

Después  de  todo,  no  solo  hubo  fusiones  de  gran  alcance.  La  introducción  del  llamado  decreto  de  estructura  de  2003  
dio  lugar  a  la  estructura  de  licenciatura­maestría  acordada  en  Bolonia.  Por  primera  vez,  las  universidades  y  colegios  
recibieron  regulaciones  conjuntas.  Los  cursos  académicos  de  las  universidades  de  ciencias  aplicadas,  la  educación  
superior  de  tipo  largo  (HOLT),  debían  integrarse  dentro  de  las  universidades.  Cada  universidad  de  ciencias  aplicadas  
también  tenía  que  estar  afiliada  a  una  universidad  dentro  de  una  asociación.  Como  resultado,  el  gobierno  quería  evitar  
una  mayor  fragmentación  de  los  recursos  de  investigación  en  particular,  promover  la  integración  del  tipo  largo  (HOLT)  en  
las  universidades  y  permitir  conexiones  entre  los  licenciados  profesionales  y  la  universidad.

Para  algunos  gestores  de  formación  de  las  licenciaturas  en  trabajo  social  y  de  algunas  facultades  de  las  universidades51,  
el  proyecto  de  decreto  de  estructura  fue  la  señal  para  intentar  finalmente  realizar  una  formación  del  tipo  largo,  una  
maestría  en  trabajo  social.  En  la  Bélgica  francófona,  ya  existía  una  maestría  de  este  tipo,  tanto  en  una  universidad  como  
en  dos  colegios.52  En  la  UE  en  su  conjunto,  después  de  la  ampliación  de  la  UE  (2004­2007)  a  27  estados  miembros53,  
unos  quinientos  programas  en  trabajo  social  contados.  Más  del  sesenta  por  ciento  de  estos  estaban  ubicados  dentro  de  
una  institución  con  estatus  universitario,  el  resto  en  universidades  de  ciencias  aplicadas.  De  los  aproximadamente  200  
másteres  en  los  países  de  la  UE,  unos  treinta  se  realizaron  en  una  universidad  de  ciencias  aplicadas  y  el  resto  en  
universidades.  Los  cursos  de  enfermería,  importantes  aliados  de  las  poderosas  facultades  de  medicina,  también  querían  
garantizar  una  superestructura  en  la  universidad.  A  propuesta  de  la  entonces  ministra  de  Educación,  Marleen  
Vanderpoorten,  el  Gobierno  de  Flandes  y,  en  última  instancia,  el  Parlamento  flamenco  aprobaron  la  propuesta  de  que,  a  
partir  del  año  académico  2004­2005,  las  universidades  de  ciencias  aplicadas  y  las  universidades  pudieran  ofrecer  
conjuntamente  nuevos  programas  de  maestría  en  enfermería  y  obstetricia,  trabajo  social  y  turismo.  Después  de  un  
programa  puente  de  60  créditos,  los  licenciados  en  trabajo  social  pueden  obtener  una  maestría  en  trabajo  social  desde  
2004.  Otros  licenciados  profesionales  también  pueden  cambiar  a  una  maestría  en  trabajo  social  bajo  ciertas  condiciones.  
Los  licenciados  académicos  relacionados  también  pueden  hacer  esto,  siempre  que  completen  un  programa  preparatorio,  
en  parte  dentro  de  la  licenciatura  profesional  en  trabajo  social  en  una  universidad  de  ciencias  aplicadas.

Tres  universidades,  Amberes,  Gante  y  Lovaina,  están  organizando  ahora  un  máster  de  este  tipo  con  los  colegios  de  su  
asociación.  En  2014­2015,  se  contaron  un  total  de  207  estudiantes  en  el  año  de  Maestría  de  los  tres  programas  de  
Maestría  y  en  2015­2016  184  54.  Los  estudiantes  también  pueden  cambiar  más  fácilmente  que  antes  a  un  programa  de  
estudio  en  la  universidad,  que  no  sea  solo  la  Maestría.  en  trabajo  social,  en  Flandes  a  12  maestrías  y  en  la  Bélgica  
francófona  a  22  cursos.  Esto  suele  resultar  en  un  descuento  de  al  menos  60  SP  en  comparación  con  antes.  Además,  los  
trabajadores  sociales  graduados  ahora  tienen  acceso  a  varios  BaNaBas  especializados  y  reconocidos,  como  en  salud  
mental,  gestión  intercultural,  terapia  creativa,  cooperación  internacional  Norte­Sur,  etc.  Por  lo  tanto,  las  opciones  de  
estudio  y  las  transiciones  entre  los  diferentes  programas  han  evolucionado  enormemente.  en  un  tiempo  relativamente  
corto  y  por  supuesto  no  solo  en  trabajo  social.  Sin  embargo,  los  licenciados  en  trabajo  social  suelen  tener  más  oportunidades  
que  otros  licenciados.  Su  amplia  educación  básica  garantiza  numerosas  oportunidades  de  cambio.  Mientras  tanto,  un  
gran  porcentaje  de  los  graduados  en  trabajo  social  continúa  con  éxito  sus  estudios  en  el  nivel  BaNaBa  o  en  la  
universidad.  Los  cursos  de  posgrado  también  están  floreciendo.  En  2016,  por  ejemplo,  la  UCLL  podrá  realizar  66  cursos  
en  el  ámbito  del  bienestar.  Además  de  los  cursos  de  formación  reconocidos  y  subvencionados,  existe  una  larga  lista  
de  cursos  de  educación  superior  y  cursos  de  actualización  en  los  que  los  trabajadores  sociales  pueden  inscribirse.

Como  se  informó  anteriormente,  como  resultado  de  la  Declaración  de  Copenhague,  la  educación  se  dividió  en  ocho  niveles,  
llevando  la  educación  vocacional  superior,  la  antigua  educación  superior  para  el  avance  social  de  tipo  corto  (HOKTSP),  al  
nivel  5.  Este  HBO5  es  de  dos  años,  modular  y  muy  flexible  y  está  siendo

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organizado  en  asociación  con  una  universidad  de  ciencias  aplicadas.  Las  cuatro  especialidades  de  trabajo  social,  trabajo  
social,  trabajo  sociocultural,  trabajo  sindical  (asesoramiento  social)  y  trabajo  de  personal  se  pueden  seguir  por  separado  
desde  el  principio.  Los  graduados  de  HBO5  también  pueden  pasar  a  la  licenciatura  profesional,  siempre  que  completen  
un  programa  puente  de  60  a  62  créditos,  obteniendo  así  una  licenciatura  y  con  ello  adquiriendo  el  título  protegido  de  
asistente  social.
Varios  funcionarios  de  educación  superior  quieren  aumentar  el  año  puente  a  90  créditos.  Esto  significa  que  el  tan  alabado  
'modelo  salmón'  se  hace  aún  más  difícil.  Muchos  estudiantes  en  HBO5  son  adultos  que  siguen  un  camino  de  estudio  
diferente  por  varias  razones,  a  menudo  ya  están  trabajando,  son  mayores,  de  origen  extranjero,  aportan  vida  y  experiencia  
profesional  a  las  lecciones...  Se  les  hará  más  difícil  pasar  a  una  licenciatura.  grado  y  posiblemente  una  maestría  después.

En  HBO5  hay  10  'departamentos'  en  trabajo  social  en  2016:  trabajo  social,  trabajo  social  cultural,  trabajo  sindical,  
trabajo  de  personal,  formación  de  consultores  senior,  educación  de  recuperación,  biblioteconomía  y  
documentación,  ciencias  de  la  información,  formación  continua  agógica,  educación  de  recuperación,  intérprete  para  el  
sordo,  ayudante  en  psicología.  En  2014­2015,  estos  programas  en  conjunto  tuvieron  5.899  estudiantes,  de  los  cuales  2.044  
en  los  cuatro  departamentos  de  trabajo  social.  En  el  programa  de  licenciatura  profesional  en  trabajo  social,  el  Ministerio  
de  Educación  también  contabilizó  15.337  contratos  de  diplomado  en  2014­2015,  de  los  cuales  6.771  en  trabajo  social.

Cada  vez  se  crean  más  programas  de  trabajo  social  en  el  nivel  5  del  EQF  o  un  nivel  comparable.  Es  el  caso  de  Suiza,  
Finlandia,  Inglaterra,  Canadá,  Estados  Unidos….  En  América  del  Norte,  esto  da  como  resultado  un  'título  de  asociado'55  
o  un  'título  de  transferencia'  de  un  'junior'  o  'community  college'  después  de  dos  años.  Con  un  título  de  transferencia,  los  
graduados  pueden  continuar  sus  estudios  para  obtener  una  licenciatura  en  trabajo  social  que  normalmente  requiere  
cuatro  años  de  capacitación  en  los  EE.  UU.  y  tres  o  cuatro  años  en  Canadá.  El  grado  de  transferencia,  sin  embargo,  resulta  
en  una  reducción  significativa  en  la  duración  del  estudio.  Muchos  de  estos  colegios  universitarios  o  comunitarios  trabajan  
en  estrecha  colaboración  con  los  colegios  universitarios  o  se  han  incorporado  a  una  universidad.  Finalmente,  también  hay  un  
número  creciente  de  cursos  socio­agógicos  en  el  nivel  secundario  (3  y  4),  en  los  Países  Bajos,  por  ejemplo,  en  el  nivel  
vocacional  secundario  (MBO).

Años  de  jugar  con  la  educación  y  las  opciones  de  graduación.

Durante  décadas,  el  panorama  educativo  en  Flandes,  especialmente  en  trabajo  social,  se  mantuvo  concreto.  
Hubo  cuatro  cursos,  estos  para  asesores  sociales,  educadores,  asistentes  sociales  y  asistentes  psicológicos.  
Ahora  se  reconocen  seis  programas:  trabajo  social,  educación  de  recuperación,  psicología  aplicada,  ciencias  de  la  
adaptación  social,  seguridad  social  y  ciencias  de  la  familia.

Las  universidades  de  ciencias  aplicadas  y  las  universidades  quieren  aumentar  o  al  menos  salvaguardar  su  cuota  de  
mercado.  Nuevos  cursos  de  moda,  especializaciones,  cursos  de  HBO5,  antiguos  cursos  de  CVO,  optativas  o  
nombres  modificados  se  lanzan  a  la  refriega.  El  campo  profesional  a  veces  va  de  la  mano  o  incluso  es  parte  demandante.  El  
gobierno  está  tratando  de  evitar  una  expansión  desenfrenada,  pero  no  puede  evitar  todas  las  innovaciones  o  
dinosaurios.  Los  acuerdos  históricos  y  políticos,  la  política  de  gofres  y  los  nuevos  desarrollos  complican  la  transparencia  
del  panorama  educativo,  también  en  el  campo  de  estudio  socioagogico.

• En  1996,  el  curso  de  consejero  social  en  Flandes  se  integró  finalmente  como  una  especialización  en  el  curso  
de  trabajo  social,  después  de  cuarenta  años.  Sin  embargo,  una  universidad  de  ciencias  aplicadas  se  refiere  a  la  
asistencia  jurídica  social  y  no  a  la  asesoría  social.  En  la  Bélgica  francófona,  esta  formación  sigue  reconociéndose  por  
separado.
•  También  en  1996,  el  curso  de  asistente  psicológico  pasó  a  ser  una  opción  dentro  del  curso  de  trabajo  social.
En  2003,  esta  opción  volvió  a  desaparecer  y  volvió  a  convertirse  en  un  curso  independiente,  esta  vez  bajo  el  nombre  
de  psicología  aplicada  con  tres  carreras:  psicología  clínica,  psicología  del  trabajo  y  organizacional,  
psicología  escolar  y  psicología  pedagógica.
• En  una  universidad  de  ciencias  aplicadas,  también  en  2003,  se  creó  un  programa  completamente  nuevo  por  razones  
políticas:  la  seguridad  social.56
•  Dos  programas  de  promoción  social  que  existen  desde  hace  algún  tiempo,  ciencias  de  la  readaptación  social  (SRW)  y  
ciencias  de  la  familia,  solicitaron  y  obtuvieron  la  acreditación  en  2007  y  2011  respectivamente.  El  programa  de  
ciencias  de  la  familia  pretende  formar  consejeros  familiares.  SRW  fue  inicialmente  un  programa  de  formación  
para  la  orientación  de  personas  con  discapacidad  física  (1958­1980).  La  formación  se  amplió  a  una  amplia  
formación  asistencial  y  los  alumnos  podían  seguir  un  itinerario  optativo  en  el  tercer  año:  la  agonía  del  trabajo  y  el  
empleo  o  la  agonía  del  ocio.  Después  de  la  acreditación,  este  singular  programa  pluralista  debía  adscribirse  a  una  
universidad  de  ciencias  aplicadas.  Esto  se  convirtió  en  la  Universidad  Católica

12
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Lovaina,  ahora  UCLL,  que  reformó  la  formación  a  'ciencias  de  readaptación  social  para  niños  y  jóvenes'  y  de  facto  capacita  a  
educadores  de  recuperación.
•  La  propia  ortopedagogía  ahora  tiene  dos  especializaciones:  ortopedagogía  general  y
Criminología  juvenil  aplicada.  Sin  embargo,  una  universidad  de  ciencias  aplicadas,  Odisee,  tiene  tres  'especializaciones':  
supervisor  de  educación  musical,  trabajo  orientado  al  sistema  y  al  contexto,  inclusión  social.

En  trabajo  social  en  Flandes  existen  especializaciones  en  trabajo  social,  trabajo  sindical,  trabajo  sociocultural,  asesoramiento  
social  y  trabajo  de  personal.  En  la  Bélgica  francófona,  no  hay  especializaciones  para  el  programa  social  de  asistente  de  
licenciatura.  Los  estudiantes  pueden,  sin  embargo,  tomar  cursos  electivos  y  así  colocar  ciertos  acentos.  Además,  
el  'Bachelier  en  Gestion  des  Resources  Humaines'  y  el  'Conseiller  Social  (asesor  social)  existen  como  cursos  separados.

•  Karel  de  Grote  Hogeschool  comenzó  con  una  trayectoria  opcional  de  arte  y  mediación  cultural  en  la  especialización  
en  scw  y  finalmente  la  convirtió  en  una  nueva  especialización.
•  El  Colegio  Universitario  de  Artevelde  (Gante)  abolió  recientemente  las  especializaciones  en  el  programa  de  trabajo  social.  Los  
estudiantes  se  forman  genéricamente  en  los  roles  profesionales  del  trabajador  social:  trabajo  con  las  partes  interesadas,  
activación  de  los  derechos  sociales  básicos,  trabajo  orientado  a  la  política,  trabajo  orientado  a  la  organización.  El  estudiante  
puede  poner  su  propio  énfasis  en  una  sección  específica  sobre  13  dominios.57  Este  sistema  se  asemeja  en  parte  al  programa  de  
formación  de  algunos  cursos  de  trabajo  social  en  la  Bélgica  francófona  y  también  en  Alemania.  Sin  embargo,  los  roles  profesionales  
no  se  nombran  de  la  misma  manera  y  los  dominios  de  elección  también  difieren.

Apenas  existen  especializaciones  o  especializaciones  en  el  programa  de  licenciatura  en  trabajo  social  en  otros  países.
Los  estudiantes  a  menudo  pueden  seguir  una  pista  electiva  parcial  o  armarla  ellos  mismos  y,  por  supuesto,  las  pasantías  pueden  
tener  lugar  en  diferentes  sectores.  A  veces  hay  cursos  separados  a  los  que  se  les  ha  dado  un  lugar  como  especialización  en  
Flandes.  Sin  embargo,  las  ciencias  de  la  adaptación  social  y  las  ciencias  de  la  familia  son  nombres  bastante  únicos  en  el  panorama  de  
estudios  socio­agógicos  europeos.

En  cambio,  el  máster  en  trabajo  social  suele  ofrecer  distintas  especializaciones  o  itinerarios  optativos,  especialmente  en  los  países  
anglosajones,  por  ejemplo:  trabajo  social  clínico,  administración  social,  política  social,  trabajo  en  grupo,  trabajo  con  jóvenes  y  
desarrollo  comunitario,  macro  trabajo  social  ( organización  comunitaria),  educación  especial...

En  los  países  de  habla  alemana,  los  programas  anteriormente  separados  'sozialarbeit'  y  'sozialpedagogik'  se  han  reunido  en  la  
mayoría  de  los  países  en  una  licenciatura  siguiendo  el  proceso  de  Bolonia.  Como  resultado  del  proceso  de  Bolonia ,  las  universidades  
de  ciencias  aplicadas  de  habla  alemana58  también  pudieron  organizar  programas  de  maestría  y  supervisar  programas  de  doctorado.
Sin  embargo,  el  título  de  doctor  solo  puede  ser  otorgado  por  una  universidad  asociada.  Estos  programas  de  maestría  tienen  
especializaciones  u  opciones,  pero  difieren  según  el  país.  Trabajo  social  clínico,  trabajo  social  pedagógico,  gestión  (conflicto  
intercultural)  en  trabajo  social,  trabajo  infantil  y  juvenil  o  protección  a  la  infancia…  son  opciones  y,  sobre  todo,  másteres  
independientes.  En  los  países  de  habla  alemana,  el  número  de  créditos  del  grado  fluctúa  entre  180  y  240  y  el  del  máster  entre  60  y  
90  créditos.

En  los  Países  Bajos,  los  cursos  de  la  universidad  de  ciencias  aplicadas  han  cambiado  radicalmente  en  los  últimos  años.  El  programa  
59
de  licenciatura  tiene  240  créditos  y  varias  universidades  también  tienen  una  maestría  en  trabajo  social  de  60  créditos. De   

Las  universidades  holandesas  de  ciencias  aplicadas  no  pueden  supervisar  doctorados.  Los  programas  no  tienen  especializaciones.  
Inicialmente,  había  licenciaturas  en  trabajo  social,  aunque  no  en  todas  las  universidades  de  ciencias  aplicadas,  en:  gestión  de  
recursos  humanos  (HRM),  psicología  aplicada  (TP),  formación  cultural  y  social  (CMV),  servicios  socio­legales  (SJD),  asistencia  
sociopedagógica  (SPH),  trabajo  y  servicios  sociales  (MWD),  pedagogía  (P)  y  finalmente  en  terapia  creativa  (CT).  Primero,  HRM  se  
transfirió  al  'área  económica'  y  SJD  al  área  'jurídica'.  Ahora,  algunas  escuelas  secundarias  están  utilizando  nuevamente  otras  
divisiones  de  área.  Varias  universidades  fusionaron  recientemente  MWD  y  SPH  y  pedagogía  en  una  licenciatura,  'trabajo  social'.

60

Los  años  por  venir

En  los  últimos  treinta  y  cinco  años  en  particular,  muchos  programas  de  educación  profesional  superior  existentes  en  Europa,  incluidos  
los  de  trabajo  social,  se  han  convertido  en  universitarios.  Los  nuevos  programas  de  trabajo  social,  tanto  de  licenciatura  como  de  
maestría,  se  desarrollaron  principalmente  en  universidades,  incluso  en  Europa  central  y  oriental.  En  el  Reino  Unido,  todos  los  
'politécnicos'  se  convirtieron  en  'universidades'  ya  en  1992  y  los  cursos  SW,  entre  otras  cosas,  se  integraron  automáticamente  en  el  
sistema  universitario.  Más  maestros  en  SW  comenzaron  después.  Por  otro  lado ,  en  la  Bélgica  francófona,  los  Países  Bajos  y  la  
mayoría  de  los  países  de  habla  alemana61,  las  universidades  de  ciencias  aplicadas  fueron  autorizadas  a  ofrecer  títulos  de  
maestría,  incluso  en  trabajo  social  y  HRM62,  como  resultado  del  proceso  de  Bolonia.  Fuera  de  Europa,  las  licenciaturas  y  maestrías  
63
en  trabajo  social,  aunque  a  menudo  tienen  una  orientación  vocacional,  se  forman  casi  exclusivamente  en  las  universidades.  En  los  
Estados  Unidos,  por  ejemplo,  en  2015,  511  programas  de  licenciatura64  en  trabajo  social  y  247  programas  de  maestría  fueron  
acreditados  por  el  Council  on  Social  Work  Education  (CSWE),  todos

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universidad.  En  Canadá,  la  Asociación  Canadiense  para  la  Educación  en  Trabajo  Social  (CASWE)  reconoció  en  2016  41  
universidades  con  un  centenar  de  programas  de  Trabajo  Social  de  licenciatura,  maestría  y/o  doctorado...  Pero  también  en  
países  con  un  sistema  multinivel65  como  Bélgica,  Francia,  los  países  de  habla  alemana ,  Suecia,  Grecia,  Finlandia  y  los  
Países  Bajos,  las  universidades  de  ciencias  aplicadas  y  las  universidades  se  acercarán  más.  El  componente  de  
investigación  por  sí  solo  lo  hace  necesario.  El  legislador  flamenco  también  permitió  que  el  término  colegio  universitario  se  
tradujera  como  'colegio  universitario'.  Esto  también  sucedió  en  Suecia.  En  los  países  de  habla  alemana,  Grecia  y  los  
66 'Nomen  est  omen':  el  
Países  Bajos,  la  gente  habla  de  'Universidad  de  Ciencias  Aplicadas'.
nombre  es  un  presagio.

Las  reformas  de  la  educación  superior  en  Flandes  han  sido  y  siguen  siendo  de  gran  alcance.  Como  resultado  de  esto,  pero  también  
como  resultado  de  los  desarrollos  en  el  campo,  muchos  licenciados  flamencos  en  trabajo  social  hoy  en  día  continúan  sus  
estudios  y  obtienen  una  maestría  y/o  un  BaNaBa  o  MaNaMa.  Poco  a  poco  siguen  los  primeros  estudiantes  de  doctorado.  
De  hecho,  la  duración  de  los  estudios  se  está  alargando  para  muchos67  y  los  estudiantes  se  están  especializando  en  un  
determinado  campo,  en  un  determinado  método...  Esta  tendencia  es  clara.

La  internacionalización  en  curso  de  la  educación  superior,  del  mercado  laboral  y  de  la  investigación  científica  obligará  a  los  
programas  de  trabajo  social  ya  los  profesionales  a  armonizar  los  programas  entre  sí.  El  desarrollo  de  un  perfil  profesional  
europeo  es  crucial  aquí.  También  es  necesario  eliminar  los  obstáculos  para  que  la  profesión  de  los  trabajadores  sociales  sea  más  
accesible  en  algunos  países.  Por  otro  lado,  los  licenciados  y  másteres  en  trabajo  social  encontrarán  cada  vez  más  trabajo  en  
organismos  internacionales  y  empresas  globalizadas  donde  tales  obstáculos  no  suelen  existir.

La  mayor  fundamentación  científica  de  la  educación  y  la  profesión  también  es  una  tendencia.  Tan  importante  como  el  conocimiento  
intuitivo  y  experiencial  es  en  el  trabajo  social,  el  desarrollo  continuo  del  conocimiento  explícito  a  través  de  la  investigación  científica  
es  necesario  para  una  acción  efectiva.  La  creciente  investigación  científica  y  científica  aplicada  dentro  de  los  programas  de  trabajo  
social  subraya  este  desarrollo.

La  educación  superior  se  está  liberalizando,  globalizando  y  comercializando  cada  vez  más,  especialmente  en  los  países  de  tradición  
anglosajona.  La  economía  del  conocimiento  incorpora  las  universidades  y  colegios  como  bienes  transables.  Y  tienes  que  pagar  
por  eso,  cada  vez  más.  Los  diplomas  y  el  conocimiento  se  convierten  en  mercancías.  Después  de  todo,  un  graduado  puede  
sacar  provecho  de  su  diploma.  En  parte  como  resultado  de  esto,  las  tarifas  de  inscripción  en  algunos  países  aumentaron  
espectacularmente.68  Otros  países,  como  los  países  de  habla  alemana  y  los  escandinavos,  desean  muy  conscientemente  organizar  
una  educación  superior  gratuita,  pero  son  claramente  una  minoría.  Cada  vez  más  estudiantes  también  se  esfuerzan  por  obtener  un  
CV  que  demuestre  que  han  estudiado  en  el  extranjero  por  un  tiempo,  preferiblemente  en  una  institución  de  renombre.  Cuanto  más  
69
alto  en  el  ranking  mundial,  mejor.  una  fuente  de  ingresos   Eso  también  cuesta  dinero  (extra).  Estudiantes  extranjeros  vor
cada  vez  más  importante,  también  porque  sus  tasas  de  inscripción  pueden  ser  más  altas  que  las  de  los  estudiantes  de  su  propio  
país.70  En  Manchester,  por  ejemplo,  las  distintas  instituciones  de  educación  superior  tenían  113.000  estudiantes  en  2015,  más  del  
10%  de  los  cuales  eran  estudiantes  extranjeros  y  casi  el  40%  de  ellos  chinos  chinos.  Endeudarse  para  poder  seguir  una  educación  
superior  se  está  convirtiendo  en  la  regla  para  muchos  en  el  mundo.
71
Pero  más  del  40%  de  los  prestatarios  no  pagan  (Reino  Unido,  EE.  UU.). La  burbuja  de  los  préstamos  estudiantiles  llama.

El  trabajo  social  se  extendió  por  todo  el  mundo  en  el  siglo  XX  y  ahora  tiene  un  lugar  indispensable  en  muchos  sectores  de  la  
sociedad.  Sin  embargo,  las  raíces  del  trabajo  social  se  encuentran  en  la  pobreza,  la  desigualdad  y  la  precariedad  extrema  que  
viven  los  migrantes,  entre  otros,  a  fines  del  siglo  XIX.  Las  comparaciones  con  hace  cien  años  son  urgentes.  Una  vez  más  estamos  
viviendo  un  período  de  la  historia  en  el  que  se  han  perdido  millones  y  donde  la  labor  social  es  más  que  necesaria  para  integrar  
a  los  recién  llegados,  resolver  realmente  las  tensiones  sociales  y  ayudar  a  restaurar  la  dignidad  de  muchos  de  los  más  bajos  de  la  
sociedad.  De  hecho,  el  odio  que  brilla  en  algunos  estratos  de  la  sociedad  se  está  volviendo  más  evidente,  nuevamente.  La  
sociedad  occidental  representa  para  los  yihadistas  de  hoy  lo  que  el  'Etat  Bourgeois'  fue  para  los  anarquistas  de  entonces.

72
También  esta  vez,  un  discurso  de  seguridad  y  
exclusión  no  será  suficiente  para  cambiar  el  rumbo.  La  nueva  cuestión  social73  exige  un  nuevo  modelo  de  protección  social,  
también  para  los  refugiados  y  también  en  los  países  donde  la  primavera  emergente  se  rompió  en  una  guerra  civil  que  lo  devoró  
todo.  “La  nueva  revolución  abordará  la  injusticia  de  que  algunas  personas  nacen  completamente  por  casualidad  en  países  pobres  
y  otras  en  países  ricos.  Y  esa  revolución  tendrá  lugar  este  siglo”.
74

“El  bien  que  nos  reservamos  es  delicado  e  incierto  hasta  que  cada  uno  de  nosotros  pueda  disfrutarlo  y  se  incorpore  a  la  vida  
ordinaria  de  todos”.  (Jane  Addams)

14
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Figura  5  IASSW  Seúl,  junio  de  2016

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Ciencias  Psicológicas  y  de  la  Educación.

15
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1
Esta  es  una  versión  revisada  y  complementada  del  capítulo  que  apareció  en  la  edición  de  2001:  'La  historia  de  la  formación  en  trabajo  social'  en  Aprender  y  
trabajar  como  asistente  social,  Garant.

2
Jane  Addam  dejó  en  claro  los  motivos  del  movimiento  de  asentamientos  en  1892  en  una  conferencia  en  Plymouth,  Massachusetts.  'El
necesidad  subjetiva  de  asentamientos  sociales'  en:  Henry  C.  Adams  (red.)  (1893)  Philanthropy  and  Social  Progress,  Nueva  York:  Thomas  Y.
Cromwell.Ookbeschikbaarin:  los  archivos  de  educación  informal:  http://www.infed.org/archives/e­texts/addams.htm.

3
Gracias  a  las  nuevas  tecnologías:  teléfono,  telégrafo,  tren,  tranvía,  metro,  bicicleta,  ondas  electromagnéticas,  motor  de  combustión  interna,  motor  
eléctrico,  coche,  avión,  gramófono,  cine,  fotografía,  radio,  corriente  continua,  corriente  alterna,  ascensor,  escalera  mecánica,  radar ,  máquina  de  rayos  X,  
lavavajillas,  bombilla,  lámpara  de  arco,  linterna,  sujetador,  cremallera,  pluma  estilográfica,  hoja  de  afeitar,  filtro  de  café…  Todos  los  inventos  de  (finales)  del  
siglo  XIX,  principios  del  XX  que  cambiaron  profundamente  la  sociedad.  La  teoría  especial  de  la  relatividad  de  Einstein  también  data  de  1905.
4
El  PNB  de  los  países  industrializados  se  cuadruplicó  entre  1800  y  1870.
5
Cólera,  fiebre  tifoidea,  tuberculosis,  viruela...
6
Incluidos  muchos  judíos  asquenazíes  y  millones  de  alemanes  étnicos  (países  de  habla  alemana  y  de  habla  no  alemana)  de  Europa  central  y  oriental  que  
abandonaron  el  Nuevo  Mundo,  en  parte  debido  a  la  discriminación  y  las  persecuciones  religiosas  como  la  Mennonie.
diez...
7
http://familiehistorie.be/sites/default/files/migration_europa_noord_Amerika.pdf  El  anarquismo,  
8
escindido  del  socialismo,  tiene  diferentes  nombres  según  el  autor,  país,  época,  etc.:  partido  socialista  revolucionario,  anarquismo  social,  sindicalismo  
revolucionario,  anarcosindicalismo ,  sindicalismo  libertario,  nihilismo…
9
El  movimiento  internacional  para  la  protección  moral  del  niño  está  presionando  a  los  legisladores  de  varios  países  para  que  “recluten  supervisores  
capacitados  en  tribunales  de  niños  separados  (Bélgica,  1912)  y  servicios  de  protección  infantil  o  bienestar  infantil”.

10
Hasta  su  muerte  en  1924,  Lening  creía  fervientemente  en  la  idea  anarquista  de  que,  al  final,  en  un  mundo  proletario  no  habría  estado.
vio  (más)  necesario.
11
Desde:Guatemala,Urugay,República  Dominicana,Portugal,Serbia  (Rey  y  Reina),Grecia,Bulgaria,Persia(2x),Este
imperio­Hungría  y  Rusia.
12
Verdwenentussendeplooienvandegeschiedenis:dekoningvanPortugal(1910)enin1918,dekeizervanDutsland,dekeizervan
Austria­Hungría,  el  sultán  del  Imperio  Otomano,  el  rey  de  Montenegro,  el  rey  de  Serbia,  el  rey  de  Lituania  (rey  durante  tres  meses)  En  1914  había  22  
monarquías  y  4  repúblicas  en  Europa.

13
http://www.independent.co.uk/news/world/politics/blood­rage­history­the­worlds­first­terrorists­1801195.html;
http://www.economista.com/node/4292760
14
La  terrible  represión  del  gobierno  francés,  con  el  conocimiento  de  los  ocupantes  alemanes,  (25.000  ejecutados  y  miles  de  otros
convictos,  deportados…)  del  gobierno  obrero  revolucionario  y  elegido  democráticamente  en  París  en  1871,  la  llamada  Comuna,  provocó  mucho  
resentimiento  que  funcionaría  durante  muchos  años,  especialmente  en  los  círculos  obreros.

15
Barbara  Tuchman  en  'The  Proud  Tower',  p.131.
Lesloisscélérats,  Francia  1893­1894  Acta  de  Exclusión  Anarquista,  USA  1903.
dieciséis

17
“La  cuestión  social,  también  llamada  cuestión  laboral,  surge  en  el  siglo  XIX  a  raíz  de  la  revolución  industrial.
El  problema  social  abarca  las  malas  condiciones  de  vida  y  de  trabajo,  el  trabajo  de  las  mujeres  y  los  niños,  los  salarios  de  miseria  y  el  desempleo  masivo.  
El  término  "problema  social"  fue  utilizado  al  principio  principalmente  por  los  acomodados  que  se  dieron  cuenta  de  que  el  problema  laboral  también  tenía  
consecuencias  adversas.  para  ellos  mismos."  Ver:  https://nl.wikipedia.org/wiki/Sociale_issue
18
El  mutualismo  de  Proudhon  es  originalmente  una  teoría  económica  anarcosocialista  que  se  esfuerza  gradualmente  por
lijkeeconomischerelatiesendusnietdoorrevolutie.  “La  igualdad  de  las  personas  es  la  primera  condición  para  la  nivelación  de  las  fortunas,  que  sólo  resulta  de  
la  reciprocidad,  es  decir,  de  la  libertad  misma”.  AldusPierreJosephProudhonin:  “DeLaCapacitéPolitique  DesClassesOuvrières”,ed.DuTrident,1989,
(facsimilevandeuitgavevan1865),451blz.
Proudhon  inició  con  gran  éxito  las  mutuas  de  crédito,  seguros...  (sociétésmutualistes)  mutualidades  Algunos  anarquistas  sociales  también  se  refirieron  a  la  
fuente  de  inspiración  bíblica  y  toral.
19
En  los  años  sesenta  del  siglo  pasado,  el  anarquismo  resurgió  (provo,  yippies…)  y  también  los  antiglobalistas  (Occupy,  Po  demos…)  suelen  revolver  
las  ideas  anarquistas.  La  A  dentro  de  un  círculo  sigue  decorando  las  paredes  de  muchas  ciudades.  A  veces  la  pintura  todavía  está  fresca.
20
OverhetBelgischanarchismoenondermeerhetanarcosindicalismo:
http://janpelleringfonds.be/Geschiedenis/chronologie/1880­1914/1880%20­%201914.html.
21
La  cíclica  papal  del  Papa  León  XIII  Rerum  Novarum  (1891)  apoyó  el  celo  cristiano  por  el  desarrollo  sociocultural,  por  la  emancipación  política  y  por  mejores  
condiciones  materiales.Ellen  Van  Stichel  (2016)  actualizó  este  llamado  en  su  libro  “Por  amor  a  la  justicia”  después  de  125  años.

22
Además  de  los  movimientos  laborales  y  algunas  organizaciones  cristianas,  especialmente  la  Charity  Organisation  Society  (COS),  el  Settle
ment  movimientos  llamado  el  movimiento  internacional  para  la  protección  del  niño.
El  COS  reunió  a  los  directores  y  voluntarios  de  los  pobres  filantrópicos  y  el  cuidado  en  el  Reino  Unido  y  desarrolló  el  trabajo  social  de  casos,  un  enfoque  
centrado  en  el  individuo  y  la  familia.
El  movimiento  de  los  asentamientos  surgió  a  raíz  de  la  gran  cantidad  de  "colonos",  inmigrantes  de  Europa  que  a  menudo  eran  tratados  
como  ciudadanos  de  segunda  clase  en  los  Nuevos  Mundos  y  otorgaban  gran  importancia  a  la  formación  de  grupos,  el  "empoderamiento"  y  la  influencia  política,  
una  estructura  estructural.  enfoque,  incluidos  los  grupos  HullHouse  (Jane  Addams).

Los  primeros  precursores  de  la  profesionalización  del  trabajo  social,  y  antes  de  que  se  desarrollara  más  ampliamente,  fueron  Helen  Bosanquet  (1860­1926)  
una  de  las  líderes  de  COS,  Octavia  Hill  (Londres  1838­1912)  quien  a  partir  de  1865  desarrolló  el  trabajo  de  casos  de  vivienda  social  a  través  del  hogar.  
visitas,  Arnold  Toynbee  (1852­1881)  el  fundador  del  'desarrollo  comunitario' (1884)  y  ganador  del  Premio  Nobel  nares  Jane  Addams  (1860­1935)  
quien  comenzó  el  trabajo  en  grupo  antes  de  los  inmigrantes  (1889).
23
Los  primeros  maestros  incluyeron  a  HernrietteRoland  Holst,  entre  otros.
curso  humanístico  de  elevación  popular.

dieciséis
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24
En  1917  aparece  el  innovador  trabajo  de  MaryRichmond,  representante  del  COS,  Diagnóstico  Social.

25
Inicialmente:  Comité  Internacional  de  Escuelas  de  Trabajo  Social  (°  junio  de  1929  en  Berlín)  el  posterior  IASSW.
26
Sin  embargo,  cientos  de  'escuelas  de  trabajo  social'  no  son  miembros  de  países  en  desarrollo,  entre  otros.
27
El  28  de  junio  de  2008,  representantes  de  ocho  países  francófonos,  apoyados  por  la  Organisation  Internationale  dela  Francophonie  (57  países),  
crearon  su  propia  organización  francófona:  '  Association  Internationalepourla  Formation,  la  Rechercheetl  'Intervention  Sociale'.  Dieciséis  países  finalmente  
se  convirtieron  en  miembros  de  AIFRIS.  En  2017,  EASSW  celebrará  sus  congresos  en  París  (27­29  de  junio  de  2017)  y  AIFRIS  en  Montreal  (4­7  de  julio  
de  2017).

28
Precursores  de  los  trabajadores  sociales  corporativos  y  los  trabajadores  de  recursos  humanos.
29
Ya  en  1904,  el  padre  Rutten  abogaba  por  escuelas  especiales  para  la  formación  de  trabajadores,  siguiendo  el  modelo  de  Munich­Gladbach.
30
Las  bibliotecas  entonces  se  llamaban  separadas  pero  servían  al  desarrollo  del  pueblo.
31
ZobehoordendeBelgenM.Mulle,PWSeghersenRenéSandin1928­1929totdestichtersvandeInternationaleVerenigingvan  
SocialeScholen,ICSSWnuIASSW.DeeerstevoorzitsterwasdeJoodstothetprotestantismebekeerdeAliceSalomon(1872­1948),  
toendirectricevandeSozialeFrauenSchuleinBer  lijn.
32
El  Dr.  René  Sand,  belga,  dirigió  por  primera  vez  el  CIBS  de  1932  a  1948  y  se  convirtió  en  presidente  del  IASSW  desde  1946  hasta  su  muerte  en  1953.
también  se  convierte  en  uno  de  los  promotores  de  la  'Organización  Mundial  de  la  Salud'.  También  es  presidente  del  Consejo  Belga  de  Escuelas  de  
Trabajo  Social  desde  1931.  Sand  tiene  más  de  300  artículos  y  publicaciones  sobre  trabajo  social  y  medicina  social  a  su  nombre  y  está  en  al  mismo  nivel  
que  otras  pioneras  como  Jane  Adams  y  Alice  Salamon.

33
Posteriormente,  la  escuela  de  Diest  (ahora  Hasselt  PXL),  en  1962  De  Haan  (ahora  HOWEST  Bruges­Kortrijk)  y  en  1972  Geel  (Thomas  More)  todavía  
eran  reconocidas  en  Flandes.

34
Estas  materias  ya  se  enseñaban  a  menudo  en  las  escuelas  sociales  'gratuitas'  en  particular.
35
El  Real  Decreto  prescribe  poco  contenido  para  la  última  especialización.
36
En  el  último  minuto,  por  lo  tanto,  se  utilizó  una  carta  circular  y  ya  no  una  KB.
Esto  resultó  ser  un  obstáculo  legal  en  1970.  Después  de  todo,  una  KB  no  puede  ser  cambiada  por  una  circular  'inferior' (carta  circular).
37
Senado,  1970:1003
38
Se  requirió  un  asistente  social  calificado  para  realizar  la  encuesta  social.
39
Una  materia  de  graduación  es  un  todo  claramente  definido  dentro  de  un  programa  de  estudios,  dirigido  a  un  campo  profesional  separado,  en  el  que  te  
especializas  y  puedes  graduarte.Una  materia  de  graduación  comprende  al  menos  30  créditos  y  se  indica  en  tu  diploma.

40
Estableció  cuatro  'departamentos',  otros  colegios  solo  uno  o  dos.
41
Monto  fijo  del  subsidio  que  una  institución  puede  utilizar  por  sí  misma  como  mejor  le  parezca.
42
Angelsaksisch:  PhD,  doctor  en  filosofía.
43
La  educación  es  más  que  solo  educación  formal.  El  aprendizaje  no  formal  tiene  lugar  fuera  de  los  sistemas  educativos  regulares  y  no  conduce  a  la  
obtención  de  un  diploma  o  certificado.  Se  trata  de  la  educación  a  través  de  actividades  en  el  lugar  de  trabajo  y  a  través  de  actividades  de  la  sociedad  
civil,  como  movimientos  juveniles,  formación  de  adultos,  sindicatos,  etc.  '.Aquí  va  por  ejemplo,  sobre  lo  que  la  gente  aprende  a  través  de  los  medios.

44
La  estructura  de  calificaciones  europea,  y  por  lo  tanto  la  flamenca­belga,  recopila  muchas  calificaciones  profesionales  y  educativas  conocidas  en  8  
niveles  que  puede  obtener  en  diferentes  lugares  y  de  diferentes  maneras:  educación  primaria  (1),  secundaria  inferior  (2),  secundaria  superior  (3  y  4 ),  
HBO5  (5),  licenciatura  (6),  maestría  (7),  doctor  (8).
45
Marleen  Vanderpoorten  en  el  Comité  de  Educación  del  Parlamento  Flamenco,  noviembre  de  2003.
46
En  2007,  Zee  era  una  criminóloga  de  46  años  en  el  Centro  Público  de  Bienestar  Social  de  Lovaina  y  había  trabajado  como  directora  de  presupuesto  durante  veinte  años.
Se  probaron  las  competencias  y  muchos  cursos  de  actualización  y  se  consideró  que  eran  suficientes.
47
Marco  para  los  Programas  Flamencos  Licenciatura  en  Trabajo  Social,  5  de  junio  de  2009.
48
Mientras  tanto,  la  definición  fue  actualizada  en  julio  de  2014  en  Melbourne  por  IFSW  e  IASSW.  “El  trabajo  social  es  una  profesión  basada  en  la  práctica
y  una  disciplina  académica  que  promueve  el  cambio  y  el  desarrollo  social,  la  cohesión  social  y  el  empoderamiento  y  la  liberación  de  las  personas.  Los  
principios  de  la  justicia  social,  los  derechos  humanos,  la  responsabilidad  colectiva  y  el  respeto  por  las  diversidades  son  fundamentales  para  el  
trabajo  social.  Respaldado  por  las  teorías  del  trabajo  social,  las  ciencias  sociales,  las  humanidades  y  el  conocimiento  indígena,  el  trabajo  social  involucra  a  

personas  y  estructuras  para  abordar  los  desafíos  de  la  vida  y  mejorar  el  bienestar.
49
Odisee,LucaSchoolofArts,Erasmus,AP,KareldeGrote,Hogere  Zeevaartschool,ThomasMore,UCLeuven­Limburg,Vives,HoWest,
Artevelde,  PXL  y  el  Colegio  Universitario  de  Gante
50
Decreto  Universitario  (1994),  Decreto  de  Servicios  (1995),  Decreto  Estructural  (2003),  Decreto  Complementario  de  Regulación  de  la  Situación  
Jurídica  (2004),  Decreto  de  Flexibilización  (2004),  Financiación  de  Estudios  y  Facilidades  Estudiantiles  (2004),  Decreto  de  Participación  (2004),  Adulto  
Educación  (2007),  Decreto  de  financiación  (2008),  Estructura  flamenca  de  cualificación  (2009),  Educación  profesional  superior  (2009),  STUVO  (2012),  
Integración  de  los  programas  académicos  de  educación  superior  en  las  universidades  (2012),  Nuevo  sistema  de  visitas  y  acreditación  (2014) .
51
AndréDesmet(Kortrijk),PaulEveraert(Heverlee),Marie­LouiseVanGool(Geel),ProfessorJosBerghman(Lovaina),ProfessorMaria  Bouverne­DeBie(Ghent)ea  
y  especialmenteProfessorFransLammertijn,  en  ese  momento  coordinador  de  política  educativa  en  la  KULeuven,  quien  estuvo  muy  involucrado  en  el  
desarrollo  de  la  estructura  BaMa.
52
Louvain­La­Neuve,  más  tarde  con  las  escuelas  sociales  católicas  de  Louvain,  Namur  &  Mons,  HELMO  Liège  (provincial),  IESSID  Bruxelles  (liberal).  
Posteriormente  se  complementó  con  el  curso:  Másteres  
Ingénierieetactionsociales(HEH,HEPHCondorcet&UMons).AhorahaycuatromásteresenBélgicafrancófona,impartidosporuniversidadesdeuniversidad.
53
Croacia  se  incorporó  en  2013  y  tiene  un  curso  universitario  en  trabajo  social  en  la  Facultad  de  Derecho  de  Zagreb  (Licenciatura  240  SP,  Maestría
60SPenPhD180SP).
54
Conteo  preliminar.
55
También  'grado  básico'  en  el  Reino  Unido.

17
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56
Luc  Martens,  del  partido  de  oposición  CD&V,  recibió  una  compensación  en  Flandes  Occidental  por  el  apoyo  legalmente  necesario  para  el  decreto  estructural.  57

Ayudas  y  servicios  generales,  salud  (mental),  cultura  y  tiempo  libre,  trabajo,  educación,  entornos  de  vida  y  desarrollo  comunitario,  justicia,  juventud,  
personas  mayores,  personas  con  discapacidad,  educación  familiar,  grupos  étnicos,  culturales,  personas  en  situación  de  pobreza.

58
Este  es  el  caso  en  los  diversos  estados  de  la  República  Federal,  en  Austria  y  Suiza.
59
Siempre  a  tiempo  parcial  y  por  tanto  durante  dos  años.  La  experiencia  laboral  es  una  obligación.
60
EngebruikendusdeEngelsetermtrabajo  social.
61
Hace  ya  décadas  que  en  Alemania  se  requiere  un  puesto  docente  de  pleno  derecho,  un  doctorado,  también  en  una  universidad  de  ciencias  aplicadas.
62
En  francés  en  Bélgica  y  los  Países  Bajos.
63
Engels:  vocacional.
64
Niños  de  cuatro  años  en  los  EE.  UU.  y  niños  de  tres  o  cuatro  años  en  Canadá,  según  la  "provincia".
La  educación  superior  en  el  mundo  tiene  dos  sistemas,  desde  el  punto  de  vista  sociológico  organizacional,  por  un  lado,  el  más  común,  el  sistema  
sesenta  y  cinco

uniforme  con  diferenciación  interna,  existen,  por  ejemplo,  solo  universidades  y  dentro  de  ellas  todas  las  subdivisiones  posibles.  Ambos  sistemas  tienen  pros  
y  contras,  pros  y  contras.  Sin  embargo,  generalmente  se  acepta  que  un  sistema  con  diferenciación  externa  es  desventajoso:  más  caro  porque  está  
fragmentado,  más  competencia  no  deseada,  extensión  del  tiempo  de  estudio,  muy  poco  amplio  'graduados  educados,  estigmatizante,  la  educación  
superior  se  divide  en  'clases'...

66
Lo  que  vuelve  a  ser  confuso,  así  como  la  educación  vocacional  superior...  ¿En  qué  se  diferencian  los  estudios  de  medicina  e  ingeniería  de  las  
ciencias  aplicadas  y  la  formación  vocacional?  En  los  países  de  habla  francesa,  ahora  se  usa  el  término  'mastering  énierieet  actionsociales'.  También  se  
habla  de  los  ingenieros  sociales  en  los  países  escandinavos...
67
Y  no  solo  por  el  bien  de  la  flexibilidad.
68
Holanda  suprimirá  la  beca  básica  a  partir  de  2016  y  aumentará  la  tasa  de  matrícula  a  15.000  euros  El  préstamo  se  convierte  en  el  mensaje,  como  en  el
REINO  UNIDO.  Mientras  tanto,  la  cuota  de  inscripción  es  de  10.440  año  europeo,  en  EE.  UU.  (2014­2015):  3.347  dólares  (junior  o  community  college),  
9.139  (licenciatura/maestría  para  estadounidenses  en  universidades  públicas),  22.958  (para  no  estadounidenses) ,  un  máximo  de  31.231  dólares  (en  
universidades  privadas,  entre  otras,  las  'renombradas'…)  tte ,transporte,alimentación,alojamiento.d.  incluido  en  2015  entre  15.000  y  40.000  euros  Las  
becas  son  proporcionadas  por  las  propias  universidades  Cada  universidad  también  debe  admitir  minorías  suficientes  en  relación  con  las  cifras  de  población  
por  región  la  tasa  de  inscripción  para  un  programa  de  licenciatura  en  2016­2017  de  60  SP890  euros ,  pero  para  becarios  105.  Una  banaba  de  60  SP  cuesta  
1.780  euros,  una  manama  5.400  euros  y  un  máximo  de  24.790  euros.

En  la  Federación  de  Bruselas­Valonia ,  un  año  universitario  cuesta  834  euros,  para  un  bachillerato  tipo  largo,  350  a  454  y  para  una  licenciatura  
profesional  tipo  corto  175  a  227  euros.  69

Denamendieopveleranglijstenbovenaanterugkeren:Oxford,Cambridge,Harvard,MassachusetsInstituteofTechnology(MIT),Yale,ImperialCollegeLondon,ETHZurich,Stanford,Princeton…  
Envoor'mastersinsocialwork'indeVS:UniversityofMichigan,WashingtonUniversity,UniversityofChicago,ColombiaUniversityNY,UniversityofCalifornia  
Berkeley…  InhetVK:  Stirling,  Edimburgo,  Lancaster,  Kent…  En  Canadá:  McGill,Calgary…

70
Esto  no  se  aplica  a  los  estudiantes  dentro  de  la  UE.
71
TheGuardian,  12  de  febrero  de  2016;  WallStreetJournal,  7  de  abril  de  2016.
72http://www.rikcoolsaet.be/files/art_ip_wz/La%20chasse%20aux%20anarchistes%20aux%20alentours%20de%201900%20[2].pdf
73
"El  nuevo  problema  social  se  origina  en  el  ciclo  de  la  educación  superior  que  se  convierte  en  una  organización  y  economía  más  eficiente.  Se  refleja  en  
la  presión  sobre  el  sistema  de  seguridad  social  existente  y  sobre  las  instituciones  del  estado  de  bienestar.  Hay  muchas  posibilidades  de  que  baja  y  las  
personas  altamente  calificadas  se  enfrentarán  como  oponentes  políticos,  lo  que  reduce  la  posibilidad  de  un  enfoque  democrático,  solidario  y  tolerante  de  
la  nueva  cuestión  social.  BeaCantillon,  La  nueva  cuestión  social,  Garant,  Lovaina,  2003.

74
Premio  Nobel  de  Economía  2013,  Robert  Shiller,  en  The  Standard  del  3  de  octubre  de  2016,  p.39.

18

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