DIARIO OFICIAL DE LA REPUBLICA DE HONDURAS1

La primera imprenta llegó a Honduras en 1829, siendo 4 % D espués se im prim ió el prim er periódico oficial del
t N a -S
instalada en Tegucigalpa, en el cuartel San Fran­ G obierno con fecha 25 de mayo de 1830, conocido
cisco, lo prim ero que se im prim ió fue una proclam a
del General M orazán, con fecha 4 de diciem bre de
Nq
E m p r e s a N a c io n a l d e A r t e s G r á f ic a s
hoy, com o Diario Oficial "La Gaceta".

1829. E .N .A .G

AÑO CXXXVII TEGUCIGALPA, M. D. C., HONDURAS, C. A. MIÉRCOLES 16 DE SEPTIEMBRE DEL 2015. NUM. 33,835

Sección A
Poder Leaislativo S U M A R IO
Sección A
( DECRETO No. 43-2015 ) Decretos y Acuerdos
PODER LEGISLATIVO
EL CONGRESO NACIONAL, 43-2015 Decreta: LEY DE LIMITACIÓN DE
SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
C O N SID ER AN D O : Que de conform idad con el EN CENTROS PENITENCIARIOS,
GRANJAS PENALES Y CENTROS DE
A rtículo 59 de la C onstitución de la R epública, “La INTERNAMIENTO DE NIÑAS Y NIÑOS A
persona hum ana es el fin suprem o de la sociedad y del NIVEL NACIONAL. A. 1-4
E stado. Todos tien en la o b lig ació n de re sp eta rla y
protegerla”.
<
Otros.

4
-8
C O N S ID E R A N D O : Q ue el A rtíc u lo 87 de la
Sección B
Constitución de la República establece que: “Las cárceles Avisos Legales B. 1-28
son establecim ientos de seguridad y defensa social. Se Desprendible para su comodidad
procurará en ellas la reh ab ilitació n del recluido y su
preparación para el trabajo” . D E C R E TA

C O N S ID E R A N D O : Q u e lo s o p e r a d o r e s de
Telefonía M óvil C elular y C om unicaciones Personales
(PC S) han cum plido con las o bligaciones im puestas
mediante la Ley de Lim itación de Servicios de Telefonía
Móvil Celular y Comunicaciones Personales (PCS) en los
E sta b le cim ien to s P e n ite n c ia rio s a N iv el N acio n al.
Producto de su cum plim iento, se ha evidenciado que los
Privados de Libertad están implementando otros servicios
de telecom unicaciones para com unicarse fuera de los
re c in to s d o n d e e stá n re c lu id o s , a p ro v e c h a n d o la
a c e le ra d a e v o lu c ió n te c n o ló g ic a de las te le c o m u ­
nicaciones.
CONSIDERANDO: Que de conformidad al Artículo
205 A tribución 1) de la C onstitución de la República, es
com petencia del C ongreso N acional “crear, decretar,
interpretar, reform ar y derogar las leyes” .
PO R TANTO,
La siguiente:
LEY DE LIM ITACIÓ N DE SERVICIO S DE
TELEC O M UN IC A C IO N ES EN CENTROS
PEN ITEN C IA R IO S, GRANJAS PENALES Y
C ENTR O S DE IN T E R N A M IE N T O DE N IÑ A S Y
N IÑ O S A NIV EL N A C IO N A L
ARTÍCULO 1.- Se prohíbe, en los Establecim ientos
Penitenciarios tales como: Centros Penitenciarios, Granjas
P en ales, C en tro s P rev e n tiv o s y en los C en tro s de
Internamiento de Niñas y Niños del país, la prestación de
los Servicios de Telecomunicaciones siguientes: Servicio
de C o m u n ic a c io n e s P e rso n a le s G lo b a le s M ó v iles
(GM PCS), Servicio de Telefonía Móvil Celular, Servicio
de Comunicaciones Personales (PCS), Servicio Repetidor
Comunitario, Servicio Móvil Terrestre, Servicio Móvil de
C anales M ú ltip les de S elección A u to m ática (R adio
Troncalizado), Servicio de Telefonía, Servicio de Internet

A. 1

La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 16 DE SEPTIEMBRE DEL 2015 No. 33,835
o A c c e s o a R e d e s I n f o r m á tic a s , S e r v ic io de
Videoconferencia, Servicio de Radioaficionados, Servicio
de Transm isión y C onm utación de D atos, Televisión por
Suscripción por C able, T elevisión por Suscripción por
M e d io s I n a lá m b ric o s , T e le v is ió n I n te r a c tiv a p o r
S uscripción, M óvil por S atélite, S erv icio s de V alor
Agregado y demás servicios de telecomunicaciones actuales
y los que eventualmente se puedan implementar. Por tanto,
los proveedores de los servicios de telecom unicaciones
p recitad o s autorizados por la C om isión N acio n al de
T elecom unicaciones (CONATEL), deben im plem entar
m edidas técn icas que b loqueen la p restació n de sus
servicios de telecom unicaciones dentro de los citados
recintos Penitenciarios y de Internam iento del país.
Se exceptúan los servicios de telecom unicaciones que
se utilicen por el personal del Sistema Penitenciario y demás
e n tes del E sta d o en la e je c u c ió n e x c lu s iv a de sus
actividades, que cuenten con autorización form al, en los
supuestos consignados expresamente en el Reglamento que
a su efecto se emita.
A RTÍC U LO 2 .- Los operadores de los servicios de
T elefonía M óvil C elular y C om unicaciones P ersonales
(PCS), están obligados a instalar las soluciones técnicas
sugeridas por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones
(CONATEL) que perm itan el bloqueo de señales en todos
los recintos de los E stablecim ientos Penitenciarios tales
como: Centros Penitenciarios, G ranjas Penales, Centros
Preventivos y en los Centros de Internam iento de N iñas y
N iños, previa instalación. Una vez instalados y verificada
la operación efectiv a por parte de tal C om isión, los
o p e ra d o re s se rá n lo s re s p o n s a b le s de su e fe c tiv a
adm inistración, operación y uso. El resguardo de los
equipos instalados es responsabilidad del Instituto Nacional
P e n ite n c ia r io en el c aso de lo s E s ta b le c im ie n to s
Penitenciarios y de la D irección N acional de la N iñez y la
F am ilia (D IN A F), para los C entros de Internam iento de
N iñas y Niños.
D ic h a s s o lu c io n e s té c n ic a s que p ro p o n g a n lo s
p roveedores deben cum plir con las d isp o sicio n es y
r e q u e r im ie n to s q u e la C o m is ió n N a c io n a l de
T e le c o m u n ic a c io n e s (C O N A T E L ) e sta b le z c a en el
Reglam ento técnico que a su efecto se emita.
El costo de instalación y funcionam iento de los
bloqueadores y todo el servicio tecnológico necesario en
cada uno de los centros de privación de lib ertad a que
refiere esta Ley, es obligación de las empresas que prestan
dicho servicio.
En los establecimientos donde por su naturaleza no sea
p o sib le im p le m e n ta r b lo q u e a d o re s, las a u to rid a d e s
pertinentes, en coordinación con la Comisión N acional de
Sección A Acuerdos y Leyes
T eleco m u n icacio n es (C O N A TEL) deben ad o p tar los
m ecanism os altern ativ o s necesarios para g aran tiza el
cumplimiento de esta Ley.
A RTÍCULO 3.- Los proveedores de los servicios de
telecom unicaciones, descritos en el A rtículo 1, distintos a
los servicios de Telefonía Móvil Celular y Comunicaciones
P ersonales (PCS) están obligados, dentro del plazo de
quince (15) días a p re sen ta r las so lu cio n es técn icas
necesarias a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones
(CONATEL) contado a p artir de la entrada en vigencia
de la presente Ley. D icha C om isión debe certificar tales
soluciones técn icas contando con quince (15) días para
certificar las propuestas realizadas. U na vez certificadas
las soluciones técnicas, los proveedores contarán con un
(1) mes, para im plem entar las m edidas técnicas a fin de
impedir la prestación de sus servicios de telecomunicaciones
d e n tro de lo s r e c in to s de lo s E s ta b le c im ie n to s
Penitenciarios tales como: Centros Penitenciarios, Granjas
P e n a le s, C en tro s P re v e n tiv o s y, de los C en tro s de
Internam iento de N iñas y Niños.
ARTÍCULO 4 - U na vez finalizada la instalación de
las soluciones técnicas por parte de los O peradores de los
servicios de Telefonía M óvil C elular y C om unicaciones
Personales (PCS), se instruye a la Com isión N acional de
Telecom unicaciones (CONATEL) como órgano técnico
especializado, para la com probación de la instalación y
correcta operación de las soluciones técnicas que bloqueen
la señal, instalados en los Establecim ientos Penitenciarios
tales como: C entros P en iten ciario s, G ranjas Penales,
C entros P reventivos y, los C entros de In ternam iento de
N iñ as y N iños. El C onsejo N acio n al de D efen sa y
Seguridad por m edio de los entes de seguridad del Estado
d e b e c o o p e r a r co n la C o m is ió n N a c io n a l de
Telecomunicaciones (CONATEL) en cuanto al cumplimiento
y com probación de la presente Ley.
La gaceta
DIARIO OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE HONDURAS
D E C A N O DE LA P R E N S A H O N D U R E Ñ A
PARA MEJOR SEGURIDAD DE SUS PUBLICACIONES
LIC. MARTHA ALICIA GARCÍA
Gerente General
JORGE A LB ER TO RICO SALINAS
Coordinador y Supervisor
EMPRESA NACIONAL DE ARTES GRÁFICAS
E .N .A .G .
C o lo n ia M ira flo re s
T e lé fo n o /F a x : G e re n c ia 2 2 3 0 -4 9 5 6
A d m in is tra c ió n : 2 2 3 0 -3 0 2 6
P la n ta : 2 2 3 0 -6 7 6 7
CENTRO CÍVICO GUBERNAMENTAL
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ARTÍCULO 5 .- El incum plim iento de lo establecido
en los A rtículos 1 y 2 de la presente Ley, por parte de los
operadores del Servicio de T elefonía M óvil C elular y
C om unicaciones P ersonales (PCS) conlleva las m ultas
siguientes:
1) De D iez M illones de L em piras (L. 10,000,000.00)
cuando la infracción sea com etida por prim era vez;
2) De Veinte M illones de L em piras (L. 20,000,000.00)
cuando la infracción sea com etida por segunda vez; y,
3) La revocación del contrato de concesión cuando la
infracción sea com etida por tercera vez.
El incum plim iento de lo ordenado anteriorm ente por
parte de la C om isión N acional de T elecom unicaciones
(CONATEL) está sujeto a las responsabilidades civiles,
adm inistrativas y penales correspondientes.
ARTÍCULO 6 - D e n tro de los E s ta b le c im ie n to s
Penitenciarios tales como: Centros Penitenciarios, Granjas
P e n a le s, C e n tro s P re v e n tiv o s y en lo s C e n tro s de
Internam iento de N iñas y N iños, queda term inantem ente
p ro h ib id o a lo s p riv a d o s de lib e rta d , sus v is ita s ,
f u n c io n a r io s o e m p le a d o s del S is te m a N a c io n a l
Penitenciario o de la D irección N acional de la N iñez y la
F am ilia (D IN A F), entendiéndose por éstos a custodios,
personal de m antenimiento, empleados adm inistrativos o,
cualquier otra persona ajena al centro que por cualquier
m otivo tenga que ingresar al mismo, el ingreso, tenencia,
perm anencia, uso y portación de teléfo n o s celulares,
te lé fo n o s s a te lita le s, te lé fo n o s fijo s (a lá m b ric o s o
inalámbricos), tablets, computadoras, comunicador portátil
(w alkie-talkie) o cualquier otro disp o sitiv o o equipo
term inal que perm ita tanto el acceso a redes de Servicios
de T elecom unicaciones com o la transm isión, em isión o
re c ep c ió n de voz, datos y /o im ág en es de cu alq u ier
naturaleza.
Puede permitirse el uso y goce de los servicios de radio
y televisión de libre recepción y teléfonos públicos cuyo
funcionam iento debe ser regulado por el reglam ento que a
su e fe cto se em ita, b ajo u n a ad ec u a d a y e x clu siv a
supervisión de las autoridades p en iten ciarias y de la
Dirección Nacional de la Niñez y la Familia (DINAF), según
corresponda, como parte del desarrollo de las actividades
destinadas a lograr la educación, rehabilitación, reinserción
social y preparación para el trabajo en la vida libre de los
privados de libertad.
AR TÍC ULO 7 .-Q u ie n se e n c u e n tre p riv a d o de
libertad en alguno de los E stablecim ientos Penitenciarios
tales como: C entros P enitenciario s, G ranjas Penales,
Centros Preventivos, Centros Preventivos o en los Centros
Sección A Acuerdos y Leyes
de Internam iento de N iñas y N iños y, porte o haga uso en
form a ilegal de cualquiera de los dispositivos o equipos
term inales enunciados en el A rtículo 6 precedente, debe
ser sancionado con una pena de tres (3) a cinco (5) años
de reclusión.
Con la m ism a pena de reclusión, más m ulta de Cien
M il Lem piras (L.100,000.00), se debe sancionar a quien
por visita a un privado de libertad o por cualquier m otivo
acceda a alguno de los establecim ientos enunciados en el
párrafo anterior e ingrese a los m ism os cualquiera de los
dispositivos o equipos terminales enunciados en el Artículo
6 de la presente Ley.
El fu n c io n a rio , e m p le a d o o e n c a rg a d o de lo s
E stab lecim ien to s P en iten ciario s tales como: C entros
Penitenciarios, Granjas Penales, Centros Preventivos o de
los Centros de Internam iento de N iñas y N iños que porte,
u t i l i c e , f a c i l i t e o p e r m ita el in g r e s o a d ic h o s
establecimientos de cualquiera de los dispositivos o equipos
term inales enunciados en el A rtículo 6 de la presente Ley,
debe ser sancionado con una pena de cinco (5) a siete (7)
años de reclu sió n , m ás m ulta de C ien M il L em piras
(L.100,000.00) e inhabilitación especial para el ejercicio
de cargos públicos por el doble de tiem po que dure la
reclusión.
ARTÍCULO 8 .- La p ro h ib ició n e stab lecid a en el
A rtículo 1 de la presente Ley, se extiende a cualquier
p erso n a n atu ral o ju ríd ic a que no cu en te con títu lo
h a b ilita n te o to rg a d o p o r la C o m isió n N a c io n a l de
Telecom unicaciones (CONATEL) y que instale, preste y
opere los servicios de telecom unicaciones enunciados, en
los Establecim ientos Penitenciarios, tales como: Centros
P en iten ciario s, G ranjas Penales, C entros P rev en tiv o s o
Centros de Internam iento de N iñas y Niños, por lo que su
in c u m p lim ie n to d eb e ser o b je to de la s s a n c io n e s
establecidas en el Artículo 6 de la presente Ley, lo anterior
sin perjuicio de lo establecido en la Ley M arco del Sector
de Telecomunicaciones y su Reglam ento General.
En cuanto a las soluciones técnicas, los proveedores
de telecomunicaciones están obligados a sufragar los gastos
de la instalación.
A R T ÍC U L O 9 .- L a S e c re ta ría de E sta d o en el
D espacho de F in an zas debe id e n tific a r y asignar los
recursos financieros requeridos para el cumplimiento de la
presente Ley y la efectiva com probación técn ica de las
o b lig acio n es im p u estas a la C om isión N acio n al de
Telecomunicaciones (CONATEL).
AR TÍC U LO 1 0 .- Se ordena a la C om isión N acional
de Telecomunicaciones (CONATEL) la aplicación de todos
los ordenam ientos adm inistrativos; asim ism o para que en
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el plazo de sesenta (60) días emita el Reglam ento técnico
de la presente Ley.
ARTÍCULO 11.-L os O p erad o res de S erv icio s de
T elecom unicaciones relacionados en el A rtículo 1 de la
presente Ley, están obligados a actualizar las soluciones
técnicas de bloqueo de señales conform e al avance de la
tecn o lo g ía. C orresponde a la C om isión N acio n al de
T e le c o m u n ic a c io n e s (C O N A T E L ) v e la r p o rq u e las
re s o lu c io n e s té c n ic a s im p le m e n ta d a s, se m an ten g a
actualizadas conform e al avance tecnológico y a exigir a
los Operadores la debida actualización.
ARTÍCULO 12.- D erogar el D ecreto No. 255-2013
de fecha 16 de D iciem bre del 2013 publicado en fecha 31
de Enero del año 2014 y su reform a, contenida en el
D ecreto No. 13-2014 de fecha 11 de M ayo del 2014
publicado en fecha 26 de M ayo del año 2014 en el D iario
Oficial La Gaceta, contentivos de la LEY DE LIMITACIÓN
DE T E L E F O N ÍA M Ó V IL CELULAR Y
C O M U N IC A C IO N E S P E R S O N A L E S (P C S ) EN
C EN TR O S PE N A L E S A N IV E L N A C IO N A L y sus
reformas.
A R TÍC U LO 13.- El presente D ecreto entrará en
vigencia a p artir del día de su publicación en el D iario
Oficial “LA GACETA”.
D ado en la ciudad de T egucigalpa, m unicipio del
D istrito C entral, en el Salón de Sesiones del C ongreso
N acional, a los veintidós días del mes de abril del dos mil
quince.
M AURIC IO OLIVA HERRERA
PRESIDENTE
M ARIO ALONSO PÉREZ LÓPEZ
SECRETARIO
JOSÉ TOM ÁS ZA M BR A N O M OLINA
SECRETARIO
Al Poder Ejecutivo.
Por Tanto: Ejecútese.
Tegucigalpa, M .D .C., 12 de ju n io de 2015.
JUAN ORLANDO H ER NÁN D EZ ALVARADO
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
E L S E C R E T A R IO D E E S T A D O E N L O S
DESPACHOS DE DERECHOS HUM ANOS, JUSTICIA,
GOBERNACIÓN Y D ESCENTRA LIZA CIÓN .
RIGOBERTO CHANG CASTILLO
Sección A Acuerdos y Leyes
Instituto Nacional de
Conservación y Desarrollo
Forestal, Áreas Protegidas
y Vida Silvestre
c AVISO DE DECLARATORIA J
PRIMER AVISO DE DECLARATORIA DEL ÁREA
P R O T E G ID A R E F U G IO DE V ID A SIL V E ST R E
MARINO BAHÍA DE TELA, UBICADO EN LA BAHÍA
DE TELA, MUNICIPIO DE TELA, DEPARTAMENTO DE
ATLÁNTIDA, COM O PARTE INTEG R A N TE DEL
SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS Y
VIDA SILVESTRE DE HONDURAS (SINAPH).
El Estado de Honduras, representado por el Instituto
Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas
y Vida Silvestre (ICF), avisa al público en general la
determinación de declaratoria como área protegida para el
Refugio de Vida Silvestre Marino Bahía de Tela, a través
de la emisión del Acuerdo 007-2015, para su respectiva
integración al Sistema Nacional de Áreas Protegidas y Vida
Silvestre de Honduras (SINAPH), misma que se encuentra
ubicada en el límite geográfico de la Bahía de Tela, dentro del
municipio de Tela, en el departamento deAtlántida.
El objetivo de creación del refugio es establecer un espacio
geográfico protegido, con sus límites claramente definidos en la
Bahía de Tela y sus aguas continentales, procurando la
conservación de especies marinas de interés nacional e
internacional, reconociendo en el área el acceso y derecho
preferente para la pesca artesanal realizada por los pobladores
locales, promoviendo e incentivando el desarrollo económico local
a través del turismo sostenible y el manejo y aprovechamiento de
los recursos pesqueros de forma sostenible. Siendo los objetos
de conservación naturales, culturales y productivos: Los arrecifes
coralinos, los sitios de agregaciones de peces, los erizos de mar,
la pesca artesanal con enfoque eco-sistémico, el derecho
preferente por parte de los pobladores locales y otros que mediante
estudios se consideren en el plan de manejo para el área protegida.
El área del Refugio de Vida Silvestre Marino Bahía de
Tela, corresponde al Sitio de Importancia para la Vida Silvestre
SistemaArrecifal Coralino de Tela (Establecido medianteAcuerdo
ICF 001-2014), conformado únicamente por ecosistemas marinos
con un área total en hectáreas de ochenta y seis mil doscientos
cincuenta y nueve con cinco centésimas (86,259.05 hectáreas) y
sus límites están definidos bajo el sistema de coordenadas UTM
y datum WGS-84 siguientes:
A.