Ciencias Sociales 4to. Grado. Prof.

Silvano Guerrero Q .
EL SISTEMA ECONÓMICO
Competencia. Gestiona responsablemente los recursos económicos.

¿Qué es un sistema económico?

Se le llama sistema económico a la estructura y organización de las prácticas productivas y comerciales de una
sociedad. Estas toman forma a partir de las leyes y de las instituciones que dirigen el modelo de producción, distribución
y consumo de los bienes y servicios disponibles para las personas.
El objetivo que tiene un sistema económico es satisfacer las necesidades de toda la población. Pero los recursos para
cubrirlas son escasos, mientras que las necesidades de alimentación, albergue, vestido, recreación, salud y educación,
etc., se multiplican hasta el punto de ser ilimitadas.

ELEMENTOS DE UN SISTEMA ECONÓMICO

Los sistemas económicos contemporáneos se componen de numerosos elementos agrupados en: agentes económicos,
factores de producción y los sectores de la economía.
a. Agentes económicos
 Consumidores: son las familias y las personas que compran bienes y servicios para satisfacer sus necesidades
y sus gustos o inclinaciones.
 Empresas y negocios: son los encargados de producir y distribuir bienes y servicios para cubrir las demandas
sociales.
 Estado: es el que establece el marco jurídico para regular las actividades económicas. En ocasiones se
involucra en actividades productivas. También es el recolector de impuestos de los demás agentes de la
economía. Con tales recursos, ofrece servicios públicos a la población.
b. Factores de producción
 Tierra: es el lugar o espacio en el que se realizan actividades económicas. También, de manera literal, se
puede referir al sitio de donde se extraen materias primas.
 Capital: en economía, el capital se compone tanto de la maquinaria necesaria para llevar a cabo la producción
como de los fondos en dinero destinados para incrementar la productividad.
 Trabajo: es el despliegue del esfuerzo y la habilidad de las personas dedicadas a tareas productivas. El trabajo
se expresa tanto en labores físicas como intelectuales.
c. Sectores de la economía
 Sector primario o extractivo: está compuesto por las tareas económicas de producción y extracción de materias
primas y recursos naturales. Forman parte de este sector la agricultura, la pesca, la ganadería, la silvicultura, la
minería y la extracción de hidrocarburos.
 Sector secundario, industrial o transformativo: está dedicado al procesamiento, transformación y manufactura
de productos a partir del uso de materias primas. Por ejemplo, una materia prima como la lana se obtiene en las
actividades del sector primario. Luego, en las fábricas del sector secundario la lana se convierte en hilos y en
abrigos.
 Sector terciario o de servicios: consiste en las actividades que proveen los servicios comerciales, educativos, de
salud, entre otros. Este sector de la economía facilita el acceso a los bienes de consumo producidos por el
sector secundario. Esto incluye los servicios de transporte y comunicaciones.
Los sectores cuaternario y quinario se desarrollan en sociedades postindustriales. Este involucra ocupaciones ligadas a
la innovación en tecnologías de la información y a la investigación con incidencias económicas.

Tipos de sistemas económicos

Hay tres modelos generales hacia los que convergen las prácticas económicas del mundo contemporáneo.
a. Sistema capitalista o economía de mercado, se basa en la propiedad privada de los medios para producir bienes y
servicios y en la idea de libre mercado. Esto es, dar libertad a los agentes de la economía para que la propia oferta y
demanda de la sociedad guíen la inversión de los recursos para la producción de bienes y servicios.
b. Sistema económico de planificación centralizada, En las economías con modelos de planificación central, el gobierno
no solo regula, sino que controla la asignación de recursos para producir bienes y para distribuirlos. Así, el qué, cómo
y cuánto se produce parte de criterios políticos. Los precios son fijados mediante decretos, a diferencia del sistema
capitalista, en el que los precios se derivan de la oferta y la demanda.
c. Economía mixta, un sistema mixto combina y coordina aspectos de la planificación estatal y de la economía de
mercado. Algunas economías mixtas se acercan más a las prácticas capitalistas y otras se asemejan a los modelos
socialistas, donde el Estado ejerce gran influencia en el desarrollo de las actividades económicas.
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EL SISTEMA ECONÓMICO EN EL PERÚ
LAS FUNCIONES DEL ESTADO PERUANO EN LA ECONOMÍA

Las posiciones respecto al papel del Estado en la economía son diversas e incluso contrarias; principalmente
existen dos posiciones contrarias:
 Posición que sostiene que el Estado no debe tener  Posición que defiende el control del Estado sobre la
ninguna participación en la economía. economía de país.
La propuesta más consensuada, es que el Estado debe regular, la actividad económica del país. Mientras el
rol del sector privado, ósea de las empresas privadas es invertir y producir y el del Estado es asegurar las
condiciones para que sea posible. También el Estado debe atender las necesidades que el sector privado no
puede cumplir.
Pero el Estado tiene un papel más importante como la de asegurar el empleo, la salud, educación, la
seguridad, servicios públicos y vivienda para todos.

Rol del Estado según la Constitución. - los artículos 58° - 59° establece, que el Perú tiene una economía
social de mercado. Es decir, existe libertad de empresa privada nacional y extranjera, el Estado debe asegurar
las condiciones. El Estado peruano solo regula la economía nacional con una reducida inversión en sectores
como salud, educación, seguridad y otros.
Funciones del Estado en la economía:
 Garantizar la estabilidad económica; defendiendo  Facilitar información, tanto para los consumidores y los
políticas para la estabilidad, para que las inversiones se productores deben acceder a información sobre bienes
planifiquen a largo plazo. y servicios que en el mercado para que adquieran o
 Garantizar el derecho de propiedad, para que las consuman.
empresas y empresarios no tengas riesgos de perder  Recaudar impuestos, estos sirven para financiar
sus inversiones y propiedades, sus inversiones estén actividades y garantizar bienes y servicios públicos.
garantizados por el mismo Estado.  Desarrollar políticas sociales, para las poblaciones en
 Garantizar el cumplimiento de contratos, el Estado mayor riegos y vulnerabilidad, el Estado debe garantizar
garantiza el cumplimiento de contratos mediante leyes, oportunidades y apoyo. (programas sociales)
 Garantizar el suministro de bienes y servicios públicos,
como carreteras, seguridad, limpieza, pública, energía
eléctrica.

Estado como corrector de las fallas del mercado. - Existen una serie de fallas en el mercado que el Estado
puede corregir.
Las fallas del mercado. - El mercado determina la producción y distribución de bienes y servicios a través del mecanismo
de formación de precios. Los consumidores y los productores dan sus preferencias comprando o vendiendo bienes y
servicios. Es decir, la oferta y la demanda se equilibran mediante las preferencias y variaciones de los, precios.
Entonces el mercado equilibra la oferta y la demanda. Las principales fallas del mercado en la que el Estado interviene
pueden ser:
 Los ciclos económicos  Falta de competencia y equidad
 Las externalidades.
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LA POLÍTICA MONETARIA Y FISCAL
Son mecanismos del Estado para asegurar la estabilidad económica del país. La política fiscal tiene la
finalidad de influir en el nivel de los precios, producción, la inversión y el empleo. Está orientado a generar
ahorros en periodos de bonanza e incrementar la producción, inversión y empleo en periodos de crisis. Cada
situación de la política fiscal, requiere de una política monetaria que, aumente o limite la liquidez o dinero
circulante.

La Política monetaria. - Son el conjunto de decisiones de las autoridades monetarias (BCRP) referidas al
mercado del dinero, esto es la cantidad de dinero que debe circula, los tipos de interés.
Objetivos de la política monetaria.
 Dar estabilidad al valor del dinero (prevenir la inflación)  Generación de empleo (pleno empleo)
 Tasas más elevadas del crecimiento económico.  Mantener un tipo de cambio estable (precio del dólar) y
proteger las reservas internacionales.

Tipos de políticas monetarias:

Política monetaria expansiva
Se aplica cuando en el mercado hay poco dinero en
circulación. Se emplea los siguientes mecanismos:
 Reducir la tasa de interés para promover inversiones y
préstamos bancarios.
 Reducir el encaje bancario para que los bancos puedan
prestar más dinero.
 Comprar deuda pública, aportando dinero al mercado.
Política monetaria restrictiva
Se aplica cuando hay demasiado dinero en el
mercado, se necesita retirar una cantidad de este
dinero; se aplican las siguientes medidas:
 Aumentar la tasa de interés para reducir préstamos.
 Dejar más dinero en los bancos y menos en
circulación (ENCAJE)
 Vender deuda pública.

Política fiscal. - La política fiscal es una disciplina de la política económica centrada en la gestión de los
recursos de un Estado y su administración. Está en manos del Gobierno del país, quién controla los niveles de
gasto e ingresos mediante variables como los impuestos y el gasto público para mantener un nivel de
estabilidad en el país.
A través de la política fiscal, los gobiernos tratan de influir en la economía del país. Controlando el gasto y los
ingresos en los diferentes sectores y mercados con el fin de lograr los objetivos de la política
macroeconómica.
Propósitos de la política fiscal. - Son los siguientes:
 Crear ahorro público suficiente para promover inversiones  Generar incentivos para que el sector privado cree
públicas. inversiones.
 Obtener ingresos del sector privado para proveer de
servicios públicos.
Tipos de política fiscal.
Política fiscal expansiva Política fiscal restrictiva
Se aplica para estimular la demanda interna, para aumentar el Se aplica para frenar la demanda interna, se busca
gasto público, aumentar la renta disponible, aumentar la reducir el gasto público para bajar la producción.
producción y reducir el desempleo.

Diferencias entre política fiscal y monetaria.

Política fiscal Política monetaria.
Afecta el mercado de bienes y servicios Tiene incidencia en el mercado financiero

La política fiscal no puede funcionar sin la política monetaria, están interrelacionados y son
complementarios.

POLÍTICA FISCAL Y MONETARIA EN EL PERÚ.

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El Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) , es la entidad autónoma y responsable de la política monetaria
en el Perú. Su finalidad es mantener la estabilidad monetaria, ósea proteger el poder adquisitivo o el valor de
la moneda. Para ello tiene las siguientes funciones:
 Regular la cantidad de dinero circulante.  Emitir o fabricar los billetes y monedas.
 Administrar las reservas internacionales.  Informar periódicamente sobre las finanzas
nacionales.
El Ministerio de Economía y Finanzas, es el responsable de la política fiscal en el Perú. Se encarga de las
siguientes acciones:
 Planea, dirige y controla las políticas de la actividad  Planea, dirige y controla los asuntos de la política
empresarial financiera del Estado, así como armonizar arancelaria.
la actividad económica.  Administrar con eficiencia el dinero público del Estado.

Instrumentos de la política monetaria.

Para regular la liquidez del sistema financiero se emplean diferentes instrumentos de políticas:

Instrumentos de mercado Instrumentos de ventanilla

Son títulos valores emitidos por las entidades por el BCRP,
estos valores son transferibles y negociables tanto en el
país como en el extranjero.
Pueden ser: certificados de depósito de BCRP, operaciones
de reporte de monedas, compra-venta de moneda
extranjera.
Son aquellas operaciones que las entidades financieras (los
bancos) pueden realizar con el BCRP al haber finalizado las
operaciones con el mercado interbancario, y acude a éste
ya que requiere fondos líquidos o tiene un excedente de los
mismos.

MEDICIÓN DEL CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA

La economía de un país se mide con instrumentos llamados indicadores económicos, que son datos que
representan valores estadísticos y tienen la finalidad de:
 Indicar el comportamiento de las principales variables de la economía de un país.
 Determinar la evolución de la situación económica de un país o región.

El Producto Bruto Interno PBI, Hace referencia a la cantidad de riqueza producida en un país o región, o sea
es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una economía en un período
determinado, ya sea mensual, trimestral, semestral o anual. En otras palabras, el PBI es el principal indicador
de medición de la economía de un país. El PBI en dólares, se calcula por país y per-cápita (o sea por
habitante)
El PBI, puede indicar el crecimiento mide la economía de un país entre un año y otro o como ha ido
evolucionando a través de los años y/o hay estancamiento económico.

Características.
 El PBI, suma el precio de los productos en el  El PBI mide el valor de la producción dentro de las
marcado. fronteras de un país.
 Comprende todos los bienes y servicios que ingresan  El PBI, mide el valor, solo de los bienes terminados o
legalmente al mercado. Ejm. Las frutas que finales.
compramos, pero no la fruta que cultivamos en el
huerto.

El PBI per cápita. - Se conoce también como ingreso per-cápita o renta per-
cápita, indica la relación que existe entre el PBI y la cantidad de habitantes
de un país. Para el 2020, el PIB per cápita del Perú fue de $. 6 711.00.
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Índice de precios al consumidor (IPC). - Es un indicador que
registra los precios de bienes y servicios que compone una
canasta familiar (canasta básica familiar) de los hogares de
un país. El IPC mide los cambios en el nivel de precios de una
canasta familiar de consumo.
La estructura de la canasta del IPC, proviene de la encuesta
de Presupuesto Familiar (EPF), los hogares encuestados
anotan todos los productos que han adquirido durante un
periodo.