TITULO MUCHACHOS DE 5TO F

SUBSTITUCIÓN del sistema de red de aguas negras del

Baño Lateral del Segundo piso de la Unidad Educativa
Simón Rodríguez, del Municipio Puerto Cabello del
Estado Carabobo

1. Introducción
2. Historia de la Comunidad
3. Investigaciones Previas
4. Tipo de Investigación
5. Factibilidad del proyecto
6. Plan de Ejecución
7. Conclusiones y recomendaciones
8. Referencias bibliográficas
9. Glosario
10. Anexos

INTRODUCCIÓN
La implementación de un sistema  de cloacas genera la necesidad de recogida,
alejamiento y disposición final de aguas negras, constituyendo esto junto con el
primero, servicios  de infraestructura indispensables a toda comunidad  civilizada.
El mejoramiento de un sistema de red de cloacas dirigido a
la población  constituye, de acuerdo con el dictamen de organismos
internacionales tales como el Fondo de las Naciones Unidades para
la Infancia  (UNICEF), no solo un objetivo  sino además un medio y una medida
de desarrollo , por lo tanto la ampliación de la accesibilidad de esta obra
constituirá un criterio óptimo para evaluar el progreso humano real alcanzado por
la sociedad .

La disposición de excretas y de desechos sólidos, tiene un alto impacto en las

condiciones de salud  de la comunidad. En una población carente de un sistema
de cloacas, las aguas servidas terminan contaminando el suelo , las aguas
superficiales y freáticas frecuentemente pasan a fluir por las zanjas y cunetas
constituyéndose en peligrosos focos de diseminación de enfermedades . De allí la
importancia de la ejecución de proyectos  que garanticen las descargas de aguas
negras,

En este preámbulo de teorías  se delinea el estudio a partir de la identificación de

las afectaciones a causa de las aguas negras a cielo abierto como el principal
problema que aqueja a los habitantes del Sector La Vaquera de Valle Verde en la
Parroquia Salom del Municipio Puerto Cabello  en el Estado  Carabobo, donde a
través de la aplicación de un formato de diagnostico de la comunidad se logró
jerarquiza la problemática planteada, además de las opiniones emitidas por los
informantes claves y calificados, quienes portaron conocimientos reales acerca del
tema abordado en estudio.

Se presenta la información  en seis capítulos contentivos de los siguientes

aspectos: en el capítulo I, se desarrolla aspectos relacionados con la Historia  de
la Comunidad, Descripción  Demográfica de la Comunidad, Diagnóstico  de la
Comunidad, Infraestructura Comunitaria, Contexto Económico, Contexto Social,
Contexto Institucional, Formulación Epistémica del Problema, Identificación
e Problemas , Jerarquización de los Problemas, Descripción del Problema
seleccionado, Definición del Problema (Manifestaciones del Problema),
Delimitación del Problema (Social y Geográfica), Causas factores críticos del
problema seleccionado, Análisis  de Aliados, Indicadores  del
problema, Objetivos  de la Investigación  entre ellos el Objetivo General y
Objetivos Específicos, Metas, Actividades, Justificación de la investigación ,
Beneficios y Alcances de la Investigación, Población Beneficiada y Área de
influencia, Sociales, Económicos y Ambientales.

En el capítulo II, se presentaron Investigaciones  previas ligadas al proyecto , los

Contructos Teóricos y el Contexto Legal.

En el Capítulo III, se describe el Tipo de Investigación, Enfoque de la

investigación, Informantes claves – Informante calificado, Técnicas  de recolección
de información, Técnica de interpretación  de la información y Procedimientos  e
interpretación de la información.

En el Capítulo IV, se presenta la factibilidad

En el Capítulo V, se desarrolla el Plan de Ejecución.

En el Capítulo VI se detallan las Conclusiones y Recomendaciones, ara culminar

con las referencias bibliográficas y anexos correspondientes.

CAPÍTULO I

HISTORIA DE LA COMUNIDAD
El Sector de Valle Verde, es un amplio valle que se encuentra en la parte baja de
la cuenca del río San Esteban sirvió en el pasado para albergar grandes
sembradíos de café  y cacao, y que en la actualidad son terrenos que ha sido
ocupados por familias de forma desmesurada y sin planificación  urbanística como
consecuencia del déficit de viviendas en el Municipio Puerto Cabello.

Según data, la fundación del Barrio Valle Verde fue en el año 1988, con la
autoconstrucción de viviendas en precarias condiciones, estructuras  de zinc,
sin agua potable , electricidad , ni red de cloacas, carente en su totalidad de
los servicios públicos  básicos, y con niveles de vida deficientes.

A medida que fueron llegando nuevos pobladores y se construyeron estas

primeras viviendas, éstos tuvieron que organizarse para desarrollar todo tipo
de estrategias  que les permitiera adecuar el terreno a sus necesidades,
posteriormente se dispersaron hacia el Sector La Vaquera, terrenos aledaños
donde existió en un pasado instalaciones de ganado lechero.

Por otra parte, a lo largo de su historia, el barrio soportó intentos de desalojo, tanto
por parte de instituciones  estatales así como por particulares interesados en
utilizar los terrenos con fines de construcción  privada. Sin embargo, estos intentos
fracasaron una y otra vez, debido fundamentalmente al espíritu de organización  y
lucha que los residentes fueron cristalizando en el tiempo , con base en los
vínculos sociales y afectivos construidos paralelamente a la construcción de sus
viviendas y los servicios. En efecto, el nivel de consolidación alcanzado por la
comunidad, tanto en lo que se refiere a sus aspectos estructurales como sociales,
ha sido un elemento decisivo en cada instancia de amenaza que se ha vivido.

Actualmente, el barrio Valle Verde cuenta con 82 viviendas, en las que residen
aproximadamente 400 personas. El mismo cuenta con todos sus servicios,
algunas de sus viviendas han sido transformadas a bloque y cemento , y están
dotadas de algunos de los servicios públicos y comodidades básicas posibles
como: .agua  potable, cloacas, aseo urbano, servicio  eléctrico, bodegas, calles
pavimentadas, Por otra parte, la población infantil y adolescente del barrio cuenta
con escuela , cancha deportiva, todo lo cual indica un nivel de consolidación
alcanzado por esta comunidad, originada en una invasión de un terreno baldío.

Descripción Demográfica de la Comunidad

La demografía  estudia las características de una población y su desarrollo a

través del tiempo, dando a conocer particularidades de ella en cuanto a
edad, sexo  y otros determinantes económicos y sociales. El cúmulo
y conocimiento  de estas características conforman un perfil demográfico.

En el Sector La Vaquera de Valle Verde, habitan 280 personas en 40 viviendas de

construcción homogéneas, donde hay familias conformadas por hombres y
mujeres, niños y niñas, adolescentes , ancianos y ancianas, con un nivel
socioeconómico de clase  baja por las características que se evidencian en las
edificaciones que habitan.

Diagnóstico de la Comunidad

Debido a los malos empotramiento, ruptura y obsolescencia y al crecimiento no

planificado de la población ubicada en el área de influencia del sistema de red de
cloacas, el mismo no es capaz de de atender eficientemente a toda el área que
conforman el aporte al colector principal y secundario de la red de aguas negras,
además las descargas de las aguas servidas se están vertiendo directamente
sobre el terreno, causando daños al mismo y contaminación ambiental , aparte de
generar enfermedades a la población concibe la proliferación de animales  e
insectos perjudiciales al hombre .

Infraestructura Comunitaria

El Sector La Vaquera de Valle Verde, cuenta con los servicios de: agua, luz,
cloacas, aseo urbano, por parte de los entes oficiales, pero que deben ser
mejorados ante el crecimiento población sin una adecuada planificación, que
minimiza que llegue adecuadamente a los pobladores.

El tipo de vivienda predominante en el Sector La Vaquera de Valle Verde, lo

constituyen las casas de bloques y cemento, con techos de acerolit en su mayoría.
El uso de la vivienda en estas comunidades se establece en dos modalidades:
residencial y residencial-comercial donde parte de las viviendas presentan uso
fragmentado, es decir, que comparten un área para la actividad comercial

Contexto Económico

El uso fragmentado de las viviendas lo ocasionan las exigencias socio-económicas

del grupo  familiar, quien se vale de otras actividades para satisfacer sus
necesidades, en este sentido, se habilitan espacios para: abastos, licorerías,
agencias de loterías, talleres y puestos de comida.

Contexto Social

El 30% de la población es de personas de mediana edad comprendida entre los

treinta y sesenta años, un 30% son jóvenes, y un 40% son niños. Estos habitantes
tienen una alta tendencia a las creencias religiosas de la iglesia  católica, aun
cuando hay también creyentes en iglesia evangélica.

Contexto Institucional

En el Sector La Vaquera de Valle Verde cuenta con el comedor Juan Pablo

Segundo  localizado en la quinta calle, siendo la data de su fundación del 24 de
abril del año 2005. Además de contar con la Escuela Municipal Valle Verde, aun
cuando no cuentan con un centro de salud dentro de su sector, está cercano el
Ambulatorio rural tipo I San Esteban.

Formulación Epistémica del Problema

Identificación de Problemas

Se efectúo una fotografía  de la comunidad, para ello se entrevistaron a los

voceros del Consejo Comunal La Vaquera Valle Verde, perteneciente a la
localidad del Sector La Vaquera de valle Verde, se efectúo un recorrido y mediante
la técnica de la observación  directa participante se detallaron aspectos
característicos de orden social.
Se abordó mediante un diagnóstico participativo con los integrantes del Consejo
Comunal, mediante el uso de un formato donde se identificaron: Parroquia,
Consejo Comunal, Nombre del encuestado, Cargo y Fecha. Se procedió a
efectuar preguntas relacionadas con los problemas o necesidades del Sector, nivel
socioeconómico, actuaciones del Consejo Comunal, integración  entre los
miembros del Consejo Comunal, proyección con los entes públicos, calidad  de los
servicios públicos, integración con la comunidad, manejo de recursos ,

Jerarquización de los Problemas

La experiencia indica que son múltiples los problemas de una comunidad que se
detecten a través del diagnóstico participativo. Por ello, es necesario priorizar los
problemas, es decir, seleccionar solamente los más importantes para luego
escoger entre ellos el problema central.

La priorización de los problemas se estableció formulando la interrogante:

Enumere de mayor a menor, comenzando por el uno (1), a su criterio, los
problemas o las necesidades de la Parroquia, a los cuales respondieron:

 1.  Problemas de recolección de aguas negras.

 2. Falta de drenajes de aguas de lluvias.

 3. Canales de agua enmontadas o llenos de basura .

 4. Basura  acumulada y escombros.

 5. Escasez  de agua.

 6. Alumbrado público deficiente.

 7. Alto índice de inseguridad .

 8. Obra pública inconclusa o mal terminada.

 9. Alta tasa de desempleo

 10. Vehículos a exceso de velocidad .

 11. Ausencia de atención  médica.

 12. Escasez de Transporte  público.

Descripción del Problema Seleccionado

Definición el Problema (Manifestaciones del Problema)

El surgimiento de los asentamientos urbanos no regulados, llamados barrios

en Venezuela , está asociado a las condiciones de pobreza  de sus habitantes,
quienes al no poseer los recursos necesarios para optar al alquiler o compra de
viviendas construidas de acuerdo a la normativa vigente y en sectores
urbanizados de las ciudades, optan como alternativa última asentarse en terrenos
municipales o privados, y construir allí su albergue.

Para Lovera (2009) el 30% de la población total y el 50% de la urbana vive en

barrios de ranchos, cifras que tienden a incrementarse con la crisis  del país,
estimándose que en el año 2010 el 85% de la población del área metropolitana de
Caracas residirá en ese tipo de asentamientos y que las condiciones de vida en
los mismos empeorarán.

Esta concentración poblacional y de la pobreza , actual y potencial, en las

ciudades latinoamericanas, y específicamente en el país, ha generado lo que
Schteingart (2003) ha llamado "el mundo de la informalidad", el cual se caracteriza
por "la presencia de escasas remuneraciones , empleos ocasionales y grandes
cinturones de miseria donde prolifera la vivienda precaria, sin servicios y con
niveles de vida deficientes" (p. 57)

En el Municipio Puerto Cabello, se han asentado centros poblados bajo estas

características de informalidad, siendo uno de ellos el Sector La Vaquera de valle
Verde, que ha ido a través del tiempo formalizando su habitabilidad desde los
ranchos de tablas y zinc hasta la obra en bloque y acerolit, captando la atención
de los organismos de estado  que han tenido que mejorar sus condiciones de vida.

Aunado a ello la existencia del Consejo Comunal La Vaquera Valle Verde, que
esta vinculado con la puesta en marcha de proyectos de orden social a fin de
canalizar los recursos que el Estado promueve para ejecutar obras
de interés  públicos y al cual tiene derechos , según lo establece la Ley de Consejo
Comunales, en su artículo 25 que rige las bondades en materia  de recursos
asignados a través del Estado, y para lo cual deberán presentar proyectos
evaluados y sometidos a discusión en Asambleas de Ciudadanos para su
aprobación.

Sin embargo, aun ante la existencia de esta institucionalidad, la comunidad del

Sector La Vaquera de valle Verde requiere problematizar las situaciones que
forman parte de su cotidianidad y que por tanto han llegado a considerar
naturales, a fin de generar una reflexión acerca de su posición dentro de la
sociedad y de las razones de la misma, que promueva la realización
de acciones  tendientes a superar la desesperanza ante una mejor calidad de
vida .

Ante ello se ha observado a través de la priorización de las problemática como la

afectación por las aguas negras es uno de los que más repercute, siendo ello de
prioridad ante las respuestas surgidas por los ciudadanos al referir que se
producen brotes que ocasionan malos olores en las calles por carecer de las
dimensiones adecuadas para soportar la carga de aguas negras que son
drenadas por las viviendas, colapsando en la época de lluvias cuando
el volumen  de aguas servidas es mayor.
De acuerdo con lo que manifiestan los habitantes del Sector, esta situación lleva
meses sin ser resuelta, sin llegar a tener una noción en tiempo exacto desde
cuando se originó, y mientras esto sucede el problema se acrecienta y los olores
se intensifican afectando la salud de los vecinos quienes han denunciado ante los
organismos municipales y a través de los voceros del Consejo Comunal que cada
vez es mayor el número de zancudos que rodean la zona, situación que es
proclive a el surgimiento de epidemias.

Otra de las quejas de los pobladores es que la data de este sistema es muy
antigua, además de ello la tubería que por allí transita es muy angosta y con el
paso del tiempo ésta ha minimizado su funcionamiento, pues la misma está
obstruida y al parecer para solventar el problema se debe acudir a la ruptura de
las calles, acción  que no es aprobada por muchos.

Ante este contexto se promueve a través del estudio brindar una propuesta de
mejoramiento del sistema de red de aguas negras del Sector La Vaquera de Valle
Verde, a fin de efectuar un estudio de factibilidad  económica y social, brindando
un aporte al Consejo Comunal, además de dar una visión acerca de la
problemática existente, e integrando a la comunidad, voceros y ente municipal, a
avocarse a la situación.

Delimitación del problema (social y geográfica)

En el Sector La Vaquera de Valle Verde, se ha observado mediante opiniones de

los miembros de la comunidad y los voceros del Consejo Comunal la priorización
de mejoras en la calidad de vida, para lo cual han manifestado su interés en que la
situación se resuelva a través del financiamiento  por parte del estado de la obra
de mejoras en el sistema de red de aguas negras, para ello se requiere dar a
conocer el proyecto de inversión  y canalizarlo a través de la Municipalidad, quien
esta en capacidad de transferir recursos al Consejo Comunal para el ejecútese de
la obra como ha ocurrido en otros centros poblados.

Causas y factores críticos del problema seleccionado

De lo observado se consideró en forma general que dentro de los factores que

ocasionan el desbordamiento de las aguas negras está en el crecimiento del
centro poblado y por ende insuficiencia en el volumen de la acometida de las
aguas servidas, lo que amerita que sean nuevamente rediseñadas y mejoradas
para soportar el flujo que por ellas se descarga.

Análisis de Aliados

Concejo Comunal, que cuenta con: dos voceros en el Comité de mesa técnica de
agua, dos voceros en el Comité de economía  comunal, dos voceros en el Comité
de mesa técnica de energía y gas, dos voceros en el Comité de tierra  urbana, dos
voceros en el Comité de seguridad  y defensa integral, dos voceros en el Comité
de igualdad  social, dos voceros en el Comité de educación , dos voceros en el
Comité de vivienda, dos voceros en el Comité de salud, dos voceros en el Comité
de alimentación  y dos voceros en el Comité de recreación .

Indicadores del Problema

 La falta de un ordenamiento urbanístico donde se den a conocer la

planimetría de las aguas servidas, en función  a las posibilidades de
crecimiento demográfico de la población.

 Las invasiones de terrenos y crecimiento informal reduciendo los canales

de circulación de las aguas producto  de las lluvias.

 Carencia de recursos asignados al Consejo Comunal para

proyectar soluciones  inmediatas a la Comunidad.

Objetivos de la Investigación

Objetivos General

Proponer el mejoramiento del sistema de red de aguas negras del Sector La

Vaquera de Valle Verde a través del Consejo Comunal La Vaquera Valle Verde
localizado en la Parroquia Salom en el Municipio Puerto Cabello del Estado
Carabobo

Objetivos Específicos

 Diagnóstico de la situación actual de la emanación de aguas negras y su

afectación .en las familias del Sector La Vaquera.

 Sistematización de los fundamentos teóricos que sustenta la problemática

planteada en relación a las causas y consecuencias que derivan de la
circulación a cielo abierto de aguas negras.

 Evaluación económica de las mejoras en el sistema de red de aguas negras

del Sector La Vaquera de Valle Verde.

 Diseño del sistema de red de aguas negras del Sector La Vaquera de Valle
Verde a través del Consejo Comunal La Vaquera Valle Verde.

Metas

Lograr a través de la evaluación  económica y social dar a conocer los beneficios

de promover proyectos socioproductivos con la idea de canalizarlos a través de los
entes públicos en consonancia con el Consejo Comunal del Sector La Vaquera de
Valle Verde a fin de lograr mejoras a las familias afectadas.

Actividades
  Se prevee motivar a los voceros del Consejo Comunal La Vaquera de Valle
Verde a canalizar a través de la Asamblea de Ciudadanos la conformación
de una mesa de trabajo  donde se invite a entes públicos y privados y dar
conocer la problemática existente en el desbordamiento de las aguas
negras, a fin de canalizar acciones que deriven en solventar la situación.

 Dar a conocer la evaluación económica, así como el impacto en beneficios

a las familias del Sector.

 Dictar talleres acerca de los riesgos  que derivan de los brotes de aguas

negras, y su afectación a la salud pública .

Justificación de la Investigación

La evacuación de las aguas negras debe ser efectúa a través de una adecuada
red hidrosanitaria, pero cuando las misma se desbordan provocan malestar en la
Comunidad. En el Sector La Vaquera de Valle Verde emerge esta problemática,
observándose en algunos tramos de las calles y a cielo abierto charcos de agua
que se acumulan en lugares de tránsito de los habitantes, estando al margen de
los malos olores, lo cuál trae entre otras afectaciones producto de esta situación
pérdida de la estética  del sector y presencia de riesgos a la salud por la
proliferación de vectores  y roedores los cuales son causa determinantes de
enfermedades diarreicas aguda, hepatitis  A, entre otras.

En este sentido, después del estudio realizado se considera que el

trabajo  fundamental en la comunidad consiste en disminuir y eliminar
paulatinamente los impactos ambientales que derivan de la emanación de las
aguas negras, para ello es de suma importancia la elaboración de un proyecto
socioproductivo que permita involucrar a todos los vecinos de la comunidad y los
voceros del Consejo Comunal La vaquera de Valle Verde, desarrollando las
condiciones necesarias para ello.

Beneficios y Alcances de la Investigación

La canalización del proyecto socioproductivo busca motivar a la comunidad en

presentar a discusión mediante mesas de trabajos los problemas más priorizantes
e ir influyendo en los voceros del Consejo Comunal en la percepción  de crear un
bienestar en el colectivo que los eligió para su representación ante los entes
públicos y privados, a fin de que las obras sean realmente ejecutadas mejorando
la calidad de vida de los habitantes del sector.

En todo momento se alude a dar a conocer además las implicaciones que derivan
al no buscar soluciones inmediatas a problemas ambientales  como son los brotes
de aguas negras, por cuanto es la salud pública la que se ve afectada, siendo un
colectivo quien sufre los embates de los riesgos asociados a enfermedades como
el dengue , respiratorias como el asma , enfermedades de la piel  como la
escabiosis, producto por hongos  y bacterias  que se reproducen en estos
ambientes altamente contaminantes.
Población Beneficiada y Áreas de Influencia

Sociales

La población beneficiada son 280 personas que habitan en las 40 viviendas en el

Sector La Vaquera de Valle Verde de la Parroquia Salom, en el Municipio Puerto
Cabello.

El área de influencia esta representada por los sectores circunvecinos como son:
Altos de San Esteban, San Esteban Pueblo, Barrio Valle Verde y Sector San
Tecla.

Económicas

Empleos Generados Directos: Durante la construcción del sistema cloacal se

generarán 30 empleos directos entre personal  obrero, profesional y técnicos. Así
como también diez (10) empleados indirectos relativos a personal administrativo
de la empresa  constructora.

Ambientales

En cuanto a este aspecto, el presente proyecto no tiene impacto negativo en

el ambiente  donde se hará la instalación de la tubería de aguas negras, ya que los
trabajos no implican grandes movimientos de tierra que pueda causar daños a la
flora, la fauna  y las personas presentes en la zona.

CAPÍTULO II

INVESTIGACIONES PREVIAS
Diseño, Rehabilitación y Construcción del Colector Principal de Aguas Negras del
Sector La Rubia-La Fénix. Alcaldía del Municipio Sucre. (2010) El proyecto
comunitario tuvo como propósito definir el sitio de descarga o un colector existente
en la zona previa autorización de las autoridades competente indicando las cotas
del terreno en el punto de descarga y cota de llegada del emisario, realizar el
trazado de colectores en planos de planta, determinar el gasto total de la zona
mediante aplicación de criterio y selección  de normas , definir los ejes para dar
una nomenclatura  a las bocas de visitas, definir el colector principal y los
colectores principales.

Además de determinar las áreas correspondientes a cada tramo y a cada colector,

determinar el gasto de diseño  correspondiente a cada tramo, realizar los estudios
topográficos de la zona para la selección de la pendiente, proceder al diseño
tramo por tramo de los colectores secundarios, verificar la velocidad de arrastre y
la altura del tirante de agua.

Asimismo, determinar las caídas en las bocas de visitas, determinar las

profundidades mínimas en cada tramo, verificar la intersección de otros colectores,
determinar las cargas sobre los colectores y selección de la clase de tubería y el
tipo de apoyo mas conveniente para la conducción de carga que corresponde,
indicar el tipo de boca de visita que se corresponde para cada caso, elaborar el
cuadro conteniendo toda la información relativa a cada colector, que en forma
tabulada presente los datos de todos los tramos que lo constituyen, elaborar un
perfil para cada colector con las indicaciones correspondientes a cada tramo y por
ultimo comenzar con toda la fase de movimiento  de tierra, excavación, instalación
de tubería, empotramiento y puesta en funcionamiento del sistema de cloacas.

Constructos Teóricos

Aguas negras

El término aguas negra o agua residual define un tipo de agua que está
contaminada con sustancias fecales y orina, procedentes de desechos orgánicos
humanos o animales. Su importancia es tal que requiere sistemas  de
canalización, tratamiento y desalojo. Su tratamiento nulo o indebido genera graves
problemas de contaminación .

A las aguas residuales también se les llama aguas servidas, fecales o cloacales.
Son residuales, habiendo sido usada el agua , constituyen un residuo, algo que no
sirve para el usuario directo; y cloacales porque son transportadas mediante
cloacas (del latín cloaca, alcantarilla), nombre que se le da habitualmente al
colector. Algunos autores hacen una diferencia entre aguas servidas y aguas
residuales en el sentido que las primeras solo provendrían del uso doméstico y las
segundas corresponderían a la mezcla de aguas domésticas e industriales. En
todo caso, están constituidas por todas aquellas aguas que son conducidas por el
alcantarillado e incluyen, a veces, las aguas de lluvia y las infiltraciones de agua
del terreno.

Colector

Se denomina colector o alcantarilla colectora al tramo del alcantarillado público

que colecta diversos ramales de alcantarilla. Se construye bajo tierra, a menudo al
medio de las calles importantes, de manera que cada una de las viviendas de esa
vía puedan conectarse para la evacuación apropiada de las aguas residuales.

Cada conexión perteneciente a una vivienda se llama acometida o Toma

domiciliaria. Comprende la tubería que va desde el pozo intradós o desde la
cámara de inspección final de la vivienda hasta el colector.

Tanto los colectores como las uniones domiciliarias deben ser proyectadas con
cierto grado de pendiente para permitir el flujo de las aguas por gravedad, pero
nunca excesiva, para evitar velocidades excesivas y riesgo  de erosión . Asimismo,
sus juntas deben ser herméticas para evitar filtraciones de aguas residuales al
terreno y para impedir el ingreso del agua de lluvia, las infiltraciones del terreno
circundante o la introducción  de raíces. Por otra parte, deben ser lisas a fin de
que no se produzcan obstrucciones por acumulación de pelos, telas, pañales y
otras elementos habitualmente arrojados al alcantarillado, a pesar de estar
prohibido.
El libre flujo del agua dentro de las uniones domiciliarias y colectores se verifica
habitualmente por medio de la prueba de la bola, artefacto que debe discurrir sin
inconvenientes desde el sitio en que se introdujo hasta donde se está efectuando
el examen.

Es conveniente que el diseño y construcción de estas instalaciones sean

realizados por profesionales o técnicos autorizados.

Enfermedades producidas por presencia de aguas negras

– Enfermedades dependientes el agua: causada por organismos patogénicos que

pasan parte de su ciclo de vida  en organismos acuáticos y comúnmente
asociados al agua estancada. Ejemplo: esquitosomiasis, dracunculasias. Esta
última se dispensa vía un hospedador crustáceo diminuto.

– Enfermedades trasmitidas por insectos vectores relacionados con el agua: estos

vectores se reproducen en el agua e incluyen mosquitos, que pueden trasmitir la
malaria, el dengue , la fiebre  amarilla. Moscas, que trasmite oncocercasis y
algunas especies de moscas Tse Tsé que trasmiten la tripanosomiasis y que pican
frecuentemente cerca del agua.

Enfermedades más frecuentes por contacto con el agua contaminada

Leptostirosis:

– Síntomas: Erupción cutánea, erupción en el oído .

– Factores contribuyentes: Orina de animales(perro, roedores, bovinos, porcinos)

en aguas.

Amebiasis:

– Síntomas: Dolor abdominal, estreñimiento o diarreas , fiebre, escalofríos, úlceras

cutáneas.

– Fuentes  contaminantes: Heces humanas, aguas residuales.

– Factores contribuyentes: Uso de agua contaminada. Saneamiento ambiental

deficiente.

Giardiasis:

– Síntomas: Diarrea , nauseas, vómitos , debilidad, fatiga, fiebre, heces

amarillentas.

– Fuentes contaminantes: Heces humanas, de castor y aguas residuales

domesticas.

– Factores contribuyentes: Eliminación inadecuada de aguas residuales,

tratamiento de agua incompleto y saneamiento ambiental incompleto.
Cólera:

– Síntomas: Diarrea profunda, vómitos, dolores abdominales, deshidratación , sed,

ojos cundidos.

– Factores contaminantes: Heces y vómitos humanos, aguas residuales

domesticas.

– Factores contribuyentes: Utilización de aguas contaminadas. Mal estado

nutricional.

Gastroenterítis:

– Síntomas: Dolores abdominales, diarreas, fiebre, vómitos, cefalea.

– Factores contaminantes: Heces humanos, aguas residuales domesticas.

– Factores contribuyentes: Eliminación impropia de aguas residuales, uso de agua

contaminada.

Hepatitis A:

– Síntomas: Fiebre, malestar, languidez, anorexia , nauceas, vómitos, ictericia.

– Factores contaminantes: Heces y orina humana, aguas residuales domesticas.

– Factores contribuyentes: Eliminación inadecuada de aguas residuales

Fiebre tifoidea:

– Síntomas: Fiebre constante, malestar, cefaleas, vómitos, anorexia, diarrea

sanguinolenta.

– Factores contaminantes: Heces y orina humana, aguas residuales domesticas.

– Factores contribuyentes: Eliminación inadecuada de aguas residuales, uso de

aguas contaminada, diferencias en la coloración.

Contexto Legal

Los cambios que se han venido suscitando en Venezuela están orientados hacia
la construcción de una nueva sociedad, teniendo como eje primordial la justicia  y
la igualdad social.

Por lo antes expuesto, se establece que los consejos comunales se originan para
dar respuesta a los innumerables problemas presentes en la humanidad,
activando así la responsabilidad social , ya que los ciudadanos tienen el poder  de
planificar, controlar, ejecutar y evaluar cualquier movimiento que se realice en la
sociedad, es decir, sus ideas y opiniones son tomadas en consideración, debido a
que actualmente la participación ciudadana  es fundamental en todos ámbitos del
país.

Para darle cabida a las bases legales, se toman como referencia los sucesivos
artículos:

Constitución de la República  Bolivariana de Venezuela (1999) establece en su

articulado lo siguiente:

Artículo 70. Son medios  de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de

su soberanía , en lo político: la elección de cargos públicos, el referendo , la
consulta popular, la revocatoria  del mandato, la iniciativa legislativa, constitucional
y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas
cuyas decisiones serán de carácter  vinculante, entre otros; y en lo social y
económico, las instancias de atención ciudadana, la autogestión, la cogestión,
las cooperativas  en todas sus formas incluyendo las de carácter financiero, las
cajas de ahorro , la empresa  comunitaria y demás formas asociativas guiadas
por los valores  de la mutua cooperación y la solidaridad . La ley establecerá las
condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participación
previstos en este artículo.

Artículo 135. Las obligaciones  que correspondan al Estado, conforme a

esta Constitución  y a la ley, en cumplimiento de los fines del bienestar social
general, no excluyen las que, en virtud de la solidaridad y responsabilidad  social y
asistencia humanitaria, correspondan a los particulares según su capacidad. La
ley proveerá lo conducente para imponer el cumplimiento de estas obligaciones en
los casos en que fuere necesario. Quienes aspiren al ejercicio de cualquier
profesión, tienen el deber de prestar servicio a la comunidad durante el tiempo,
lugar y condiciones que determine la ley.

La Ley Orgánica de Planificación, publicada en Gaceta Oficial Nº 5.554

Extraordinario, del 13 de noviembre de 2001, según Decreto Nº 1.528 del 06 de
noviembre de 2001, a objeto de establecer las bases y lineamientos para la
construcción, viabilidad, perfeccionamiento y organización de la planificación en
los diferentes niveles territoriales de gobierno , así como el fortalecimiento de los
mecanismos de consulta y participación democrática en la misma.

La Ley Orgánica de la Administración Financiera  del Sector Público  sobre el

Sistema Presupuestario, publicada en Gaceta Oficial Nº 37.348 del 18 de
diciembre de 2001, según Decreto Nº 1.590 del 08 de diciembre de 2001, tiene por
objeto establecer las normas complementarias para el desarrollo
del Proceso  Presupuestario que cumplirán los órganos y entes sujetos a esta Ley,
expresando cuando corresponda, los ámbitos de programación  presupuestaria
sectorial y regional, de conformidad con las normas e instrucciones técnicas que
dicte la Oficina  Nacional de Presupuesto , en coordinación  con el Ministerio de
Planificación y Desarrollo.
La Ley Orgánica de Administración Pública , publicada en Gaceta Oficial Nº
37.305 del 17 de diciembre de 2001, a objeto de establecer los principios  y bases
que rigen la organización  y funcionamiento de la Administración  Pública; los
principios y lineamientos de la organización y funcionamiento de
la Administración  Pública Nacional y la Administración  Descentralizada
funcionalmente; así como regular los compromisos de gestión ; crear mecanismos
para promover la participación y el control  sobre las políticas  y resultados
públicos; y establecer las normas básicas sobre archivos  y registros  públicos.

La Ley de Consejos Locales de Planificación Pública, publicada en Gaceta Oficial

Nº 37.463 del 12 de junio de 2002, a objeto de establecer las disposiciones y
bases para la organización y funcionamiento de los Consejos, para hacer más
eficaz su intervención en la planificación que conjuntamente efectuará con el
gobierno municipal respectivo, y el concurso de las comunidades organizadas, en
respuesta al Artículo 182 de la Constitución.

La Ley de los Consejos Estadales de Planificación y Coordinación de Políticas

Públicas, publicada en Gaceta Oficial Nº 37.509 del 20 de agosto de 2002, a
objeto de crear, organizar y establecer competencias  del Consejo, a funcionar en
cada estado, como órgano rector de la planificación de las políticas públicas, con
los fines de promover desarrollo armónico, equilibrado y sustentable, y dar
cumplimiento al Artículo 166 de la Constitución.

CAPÍTULO III

TIPO DE INVESTIGACIÓN
El presente estudio esta enmarcado en una Investigación acción, para lo cual
Elliot, J. (2001), señala que es "el estudio, la acción y la reflexión de una situación
social, con el propósito de cambiar o mejorar la calidad de la acción misma con la
participación activa, consciente, abierta de los actores que participan en la
situación" (p. 40) en virtud de la solución que se pondrá en práctica al desarrollar
un proyecto de orden social dirigido a solventar una necesidad aunado a lograr
motivar en los habitantes la conformación de mesas de trabajos donde se integren
con los voceros del Consejo Comunal, donde además los investigadores se
insertará en contenidos realizados a través de la revisión bibliográfica, así como
de la recolección propia que se efectuará en el campo, a fin de describirla en su
contexto la situación ya planteada, en donde se busquen resultados loables que
permitan la puesta en ejecución en mediano plazo de la propuesta de mejoras del
sistema de red de aguas negras para el Sector La Vaquera de Valle Verde.

Desde el punto de vista epistemológico es un modo de conocimiento

de la realidad, también es una estrategia  para el logro de una forma
de acción social por la oportunidad que ofrece de aprender a definir
y analizar problemas y de formular alternativas de solución. Con la información
arrojada por el diagnóstico se identificaron las necesidades prioritarias
adecuando los objetivos a la resolución de estas.

Enfoque de la investigación
El estudio esta caracterizado por tener un enfoque cualitativo, sobre ello Lombardi,
G. (2009) expresa que "Se preocupa por la comprensión del fenómeno social,
desde la perspectiva de los actores" (p.6) al respecto la situación abordada se
caracteriza por ser de índole social donde se afronta una realidad como es las
emanaciones de aguas negras que derivan en implicaciones sanitarias negativas a
los habitantes del Sector La Vaquera de Valle Verde.

Informantes claves / Informante calificado

Se aplicó un formato de diagnostico al Vocero de Salud del Consejo Comunal La

Vaquera, además de las entrevistas  informales realizadas a diez personas que
habitan en el Sector. (ver anexos)

Técnicas de Recolección de Información

Hurtado y Toro (2001), propone que la observación participante implica que el

investigador se introduzca en la comunidad o grupo que se propones estudiar, y a
base de integrarse como un miembro más de esa sociedad para poder obtener los
datos deseados, lo cual implica la necesidad de participar en la vida comunitaria y
observar lo que sucede a su alrededor.

En el caso en estudio se utilizó la Entrevista  no estructurada, Hurtado y Toro

(2001), consideran como la relación directa establecida entre los investigadores y
los informantes de estudio a través de individuos con el fin de obtener testimonios
orales y construir alternativas de acción.

Técnicas de Interpretación de la Información

La técnica de análisis de datos representa la forma de como será procesada la

información recolectada. En el manual  de la Universidad  Pedagógica
Experimental Libertador (UPEL) (2006), "el análisis cualitativo es una técnica que
indaga para conseguir información de sujetos, comunidades,
contextos, variables  o ambientes en profundidad, asumiendo una actitud  absorta
y previniendo a toda costa no involucrar sus afirmaciones o práctica" (p 56). Al
respecto se consideró la información suministrada por los informantes en relación
ala problemática existente en cuanto a las aguas negras.

Interpretación de la información

De la aplicación del instrumento para el diagnóstico al Concejo Comunal se

obtuvieron los siguientes resultados:

De la interrogante formulada sobre los problemas o necesidades se priorizó en

orden de importancia y considerando solo las tres primeras: el problema de la
recolección de aguas negras, en un segundo lugar la falta de drenajes de aguas
de lluvias y los canales de agua enmontados o llenos de basura.

En cuanto a la clase social es baja, lo que ha sido evidenciado a lo largo del

proyecto.
Len relación al Consejo Comunal, este se reúne una o dos veces al mes, tomando
las decisiones por consenso, manteniendo relaciones normales de trabajo, y
relacionándose con organismos como los CDI, Hidrocentro, escuelas, PDVSA,
Fundacomunal. Manteniendo un nivel de confianza, con estos acertados,
reuniéndose con ellos por lo menos una vez a la semana, pero con poco interés a
las proposiciones que se les han dado a conocer acerca de las problemáticas que
presenta la comunidad que representa.

En cuanto a las opiniones acerca de los servicios públicos, son considerados

como normales, el acercamiento social es poco, pero con posibilidades de soporte
y ayuda ante eventualidades, se observa en las respuestas dadas que ante
situaciones adversas obtiene respuestas favorables.

En relación a las entrevistas informales realizadas a las diez personas, están

derivaron en experiencias relacionadas con el ambiente en que viven, mayormente
las amas de casas son las que soportan el mayor tiempo los malos olores que
desprenden las aguas negras en las calles que desencadenan en enfermedades
respiratorias, además de los riesgos en los niños como son las manifestaciones de
erupciones por todo el cuerpo que afloran tras el contacto. Citan expresiones
como "El olor vuelve loca a la persona  que lo vive a diario y le provoca un
constante dolor de cabeza que le impide vivir a plenitud. Esto, por más
insignificante que parezca, es sumamente peligroso para el ser humano". Las
condiciones de humedad y desechos que la caracterizan son propicios para
generar parásitos y para que algunos tipos de insectos depositen sus huevos para
su proliferación.

CAPITULO IV

FACTIBILIDAD DEL PROYECTO

Factibilidad Económica

El presupuesto emanado de la Alcaldía arroja en resumen un costo  de 572.111,64

Bsf. (ver anexos), donde se detalla el levantamiento topográfico, y
los costos  asociados a las actividades inherentes a la construcción de cloacas.

Los recursos humanos  necesarios para la ejecución del proyecto: ingeniero civil,

proyectista, calculista, ingeniero civil residente, dibujante, administrador  de la
obra, personal administrativo, maestro obra, conductor de vehiculo, cuadrilla de
demolición, cuadrilla de excavación, operador de retroexcavadora, cuadrilla de
colocación de tubería y empotramiento, cuadrilla de colocación de concreto ,
cuadrilla de colocación de acero , cuadrilla de relleno, cuadrilla de reconstrucción
de pavimento.

En cuanto a los recursos materiales  necesarios se requieren: acero, concreto,

tubería de concreto y PVC, accesorios para el empotramiento desde la vivienda
hasta el colector, marco y tapa para las bocas de visitas, escalera para inspección
de bocas de visitas, madera , tierra de préstamo, arena, piedra picada, asfalto.
Entre los equipos necesarios: Retroexcavadora, compresores , minishover, camión
tipo volteo, vehiculo liviano, camión 350, mezcladora de concreto tipo trompo,
compactadota, herramientas  menores, computadoras , impresoras , plotter.

Propuesta de mejoramiento del sistema de red de

aguas negras del sector la vaquera de valle
verde (página 2)
Partes: 1, 2

El proyecto  presenta una evaluación  de las condiciones del sistema  de

recolección de aguas servidas por parte de Hidrológica del Centro
(HIDROCENTRO, C.A.), manifestando que el desbordamiento de las aguas
servidas son como consecuencia de los escombros que han penetrado a través de
las bocas de visitas y cachimbos, que estuvieron sin sus tapas respectivas por
mucho tiempo , con lo cual se obstruyeron los colectores. Para lo cual
recomiendan un estudio más completo de la situación.

CAPÍTULO V

PLAN DE EJECUCIÓN
Taller Educativo sobre los riesgos  asociados a las emanaciones de aguas negras
a cielo abierto

Objetivos Contenidos Estrategias Recursos Tiem Evaluaci

metodológi po ón
cas

Conocer los ¿Qué son aguas negras? Realización Humanos: Ocho Participati
riesgos que de reuniones (08) va
derivan de ¿Cómo afectan las para Investigado horas
los brotes de emanaciones de aguas presentar la res
aguas negras a cielo abierto a visión de la
negras, y su la salud pública ? situación Consejo
afectación a detectada y Comunal
la salud  públ ¿Cuáles son los riesgos el Plan que
asociados de las Habitantes
ica se llevará a
emanaciones de aguas cabo. Sector La
negras? Vaquera,
Presentació Valle Verde
¿Cuáles son n de los
las enfermedades  deriva temas a
das a estas condiciones través de
ambientales? charlas.

Presentació
n y
 explicación
de
la dinámica  
a realizar
en grupo .

CAPÍTULO VI

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones

Las fallas que derivan de la improvisación y falta de planificación  en el

ordenamiento urbanístico son originadas cuando se forman barrios a causa de las
invasiones, a través de los años se han observado como el Estado  ha tenido que
paliar estas situaciones buscando consensuadamente soluciones  habitacionales
que aun prevalecen.

En el Sector La Vaquera de Valle Verde su improvisada habitabilidad y crecimiento

ha derivado en el colapso de las aguas servidas, de allí que se observen a cielo
abierto y en las calles de sector brotes que derivan en fuentes  generados de
brotes epidémicos, que deben ser subsanados a través de las obras públicas,
siendo canalizados por los entes municipales en concordancia con las propias
comunidades afectadas.

Además de la revalorización de las viviendas asentadas en la zona de referencia

al disponer de un mejor servicio  de cloacas. Igualmente, se permitiría
el desarrollo económico  del sector al disponerse de un servicio de agua  seguro  y
confiable necesario para poder  llevar a cabo cualquier proceso  productivo o de
prestación de servicio.

Igualmente, es de esperar un incremento en los ingresos  para el organismo

encargado de las aguas residuales como es Hidrocentro del Municipio Puerto
Cabello , por concepto  de un mayor consumo  de agua que puede consumir el
usuario relativas a la aplicación de prácticas de higiene  en las comunidades, a
saber: Aseo de manos y de utensilios antes de cocinar, lavado de los alimentos ,
lavado de las manos antes de comer, lavado de la ropa, lavado de las manos
después de defecar, higiene personal  y limpieza de la casa

Recomendaciones

Se recomienda, lo siguiente:

 Se implemente el Taller Educativo sobre los riesgos asociados a las

emanaciones de aguas negras a cielo abierto.
 Conformar mesas de trabajo  entre los habitantes del Sector y el Consejo
Comunal a fin de discutir estrategias  que conlleven a la aplicación en
mediano plazo del proyecto de mejoramiento del sistema de red de aguas
negras.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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5.453. Extraordinario. 24 de marzo del 2000.

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Elliot, J. (2001) La investigación  en ciencias sociales  y humanidades

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Hurtado y Toro (2001) Paradigmas y Métodos de Investigación  en tiempos

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y Coordinación  de Políticas  Públicas (2002) Gaceta Oficial Nº 37.509. 20 de
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Lovera (2009) El deterioro de las condiciones urbanas en Venezuela.

Caracas: Universidad  Central de Venezuela.

Schteingart (2003) Informalidad, empleo  y vivienda en Latinoamérica. México:

Trillas.
Universidad Pedagógica Experimental Libertador (UPEL) (2006) Manual de
Trabajos de Grado de Especialización, Maestría y Tesis Doctorales. Caracas:
Autor.

GLOSARIO
ACOMETIDA: Es la conexión de una edificación determinada a un sistema o
servicio establecido.

AGUAS NEGRAS: Son las aguas cloacales residuales de una edificio que
contienen materia  fecal y/u orina.

AGUAS SERVIDAS: Son las aguas cloacales residuales de cualquier clase ,

provenientes de una edificación, con o sin contener materia fecal y/u orina, pero
sin contener aguas de lluvia.

ARAÑA DE LAS INSTALACIONES DE AGUAS NEGRAS: Es el conjunto de

tuberías unidas entre sí.

BOCA DE VISITA: Espacio hueco que presenta las siguientes características:

a) Forma prismática;

b) Limitada por paredes que suelen ser de distintos materiales ;

c) Dotadas de abertura con tapa removible que permite el paso de un hombre ; de

dimensiones tales que permiten que un hombre realice operaciones  de limpieza y
de mantenimiento .

CLOACA: Conducto destinado al desagüe de aguas servidas, de aguas negras y/o

de aguas de lluvia provenientes de una edificación.

CLOACA DE AGUAS NEGRAS: Es la cloaca de la edificación que desagüa

solamente aguas negras, recibiéndola de los conductos, ramales y bajantes de
aguas negras y conduciéndolas a la cloaca de empotramiento.

CLOACA DE AGUAS SERVIDAS: Es la cloaca de la edificación que descarga

solamente aguas servidas.

CONDUCTO DE DESAGÜE DE AGUAS SERVIDAS: Es la tubería del sistema de

desagüe de aguas servidas comprendida entre la descarga del sifón de una pieza
sanitaria hasta su conexión con cualquier otra tubería del sistema.

CLOACAS DE EMPOTRAMIENTO: Es la parte del sistema de desagüe de una

edificación que recibe las descargas de las cloacas de la edificación y las conduce
hasta la cloaca pública, a una cloaca privada, al sistema de tratamiento o al
sistema de disposición final.
CLOACA PÚBLICA: Cloaca de uso público, destinada a recibir y a conducir las
descargas de las cloacas de empotramiento de las edificaciones por ellas
servidas.

CONDUCTOS Y RAMALES DE DESAGÜE: Son todos aquellos conductos y

ramales que forman parte del sistema de evacuación de aguas negras. En estos
se producen gases de descomposición.

DUCTO: Espacio hueco de sección rectangular o circular, generalmente limitado

por paredes y que sirve para alojar tuberías o para canalizar
el aire  en sistemas  de ventilación, permitiendo su inspección, reparación y/o
mantenimiento.

INSTALACIONES SANITARIAS: Es el conjunto de sistemas, equipos y artefactos

necesarios para mantener una edificación en condiciones sanitarias, tales como: el
sistema de abastecimiento y distribución  de agua potable ; el desagüe de las
aguas servidas y de lluvia; el de recolección y almacenamiento  de residuos
sólidos , etc.

RAMAL DE DESAGÜE DE AGUAS SERVIDAS: Es la tubería del sistema de

desagüe de una edificación, que recibe la descarga de más un conducto de
desagüe.

RED PÚBLICA: Cloaca de uso público destinada a recibir y a conducir las

descargas de las cloacas del empotramiento de las edificaciones por ellas
servidas.

SISTEMA DE DESAGÜE DE AGUAS SERVIDAS: Es el conjunto de tuberías y

equipos que se instalan en una edificación pública o particular, para captar y
conducir las aguas servidas hasta el sitio de su disposición final. El sistema incluye
los sifones, los conductos y ramales de desagüe, los bajantes y las cloacas de
aguas servidas de la edificación.

VENTILACIÓN CLOACAL: Ver sistema de ventilación cloacal.

ZANJAS FILTRANTES: Es el método  de acondicionamiento de la calidad  del

afluente de un tanque séptico, que se realiza por filtración a través de una capa de
arena de características determinadas, utilizando zanjas y tuberías con juntas
abiertas, tanto de distribución como de recolección y en terreno de poca capacidad
de absorción. La zanja filtrante produce un afluente que debe disponerse
adecuadamente.