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Dirección de Estudios Económicos Mayo 2021
INDICE DE CONTENIDO
1. ANTECEDENTES ............................................................................................................3
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1. ANTECEDENTES
El Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Perú y Chile se firmó el 22 de agosto de 2006 y entró
en vigencia el 1° de marzo de 2009. Este TLC se desarrolló sobre la base del Acuerdo de
Complementación Económica N° 38 (ACE 38), suscrito en junio de 1998 en el marco de la
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI).
Además, el TLC modificó algunas normas vinculadas a las disciplinas de acceso de bienes (reglas
de origen, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio). Asimismo, se
incluyeron cláusulas evolutivas y obligaciones a futuro para negociar aspectos relacionados al
reconocimiento mutuo de certificados de estudios y títulos, servicios financieros y compras
públicas.
Al momento de la entrada en vigencia del TLC, Chile otorgó a Perú acceso inmediato al 37,6% de
su universo arancelario. Al 2019, el 100% de las líneas arancelarias ya se encuentran desgravadas
totalmente y la liberalización total se concretó el 1 de julio del 2016. Cabe mencionar que Chile
excluyó 3 líneas arancelarias (0,04% del universo arancelario) del proceso de liberalización, las
cuales están referidas a productos de neumáticos y artículos de prendería.
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Al momento de la entrada en vigencia del TLC, Perú otorgó a Chile acceso inmediato al 37,9% de
su universo arancelario. Al 2019, el 100% de las líneas arancelarias ya se encuentran totalmente
desgravadas y la liberalización se concretó el 1 de julio del 2016. Al igual que Chile, Perú excluyó
1 línea arancelaria del proceso de liberalización.
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Durante los 12 años de vigencia1 del TLC Perú-Chile, el valor de las exportaciones peruanas a
ese país cayó a un promedio anual de -2,6%. Los envíos de productos tradicionales cayeron
en -9,1%, mientras que los no tradicionales crecieron en 5,1%. En este periodo, las
exportaciones a Chile acumularon un total de US$ 16 194 millones, de los cuales el 48,4%
corresponde a envíos no tradicionales.
Durante los 12 años de vigencia del TLC Perú-Chile los rubros no tradicionales que registraron
mayor crecimiento promedio anual fueron: agropecuario (+16,4%) y minería no metálica
(+9,3%). Asimismo, los rubros no tradicionales con mayor participación en el valor total
exportado fueron: químico con 15,1% y agropecuario con 9,6% del total exportado.
En el 12° año de vigencia2, el valor de las exportaciones peruanas a ese país alcanzó los US$
1 110 millones (-17,8% con respecto al anterior año de vigencia del TLC). De este total, el
100% pertenece a subpartidas incluidas en categorías de acceso libre3 al 12° año de vigencia.
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Total 810,4 1 446,2 2 074,1 1 972,1 1 562,4 1 498,6 1 055,2 1 038,5 1 049,1 1 227,6 1 349,9 1 109,9 16 194,1 100,0% -2,6%
Tradicional 481,0 983,3 1 443,8 1 264,6 817,1 815,2 373,4 417,2 394,6 472,3 544,4 352,9 8 359,7 51,6% -9,1%
Agrícola 1,5 1,4 3,6 2,5 1,5 1,6 0,9 1,2 1,2 1,5 2,1 1,9 20,9 0,1% -6,7%
Minero 325,3 681,2 955,7 674,0 469,7 499,4 274,5 333,2 247,8 269,3 265,5 242,1 5 237,7 32,3% -8,8%
Pesquero 39,6 116,4 135,3 112,1 169,1 133,0 59,6 58,3 48,0 63,4 48,2 42,6 1 025,6 6,3% -4,9%
Petróleo y gas natural 114,6 184,3 349,2 476,0 176,8 181,2 38,4 24,6 97,6 138,1 228,6 66,3 2 075,5 12,8% -11,7%
No Tradicional 329,4 462,9 630,4 707,5 745,3 683,4 681,8 621,3 654,5 755,3 805,6 757,0 7 834,4 48,4% 5,1%
Agropecuario 40,6 69,3 80,0 80,4 107,1 113,3 139,8 145,4 148,2 200,1 200,6 227,4 1 552,2 9,6% 16,4%
Artesanías 0,1 0,1 0,1 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 0,0% -8,0%
Maderas y papeles 20,7 30,0 55,1 48,8 46,7 47,4 36,9 41,9 44,0 47,8 49,4 36,0 504,7 3,1% 4,3%
Metal mecánico 59,2 63,0 72,6 79,2 103,5 107,9 93,5 92,9 98,9 111,1 98,3 92,8 1 072,8 6,6% 7,3%
Minería no metálica 26,3 40,2 41,2 58,1 81,3 82,3 87,6 79,6 85,3 79,0 72,1 66,7 799,6 4,9% 9,3%
Pesquero 2,0 4,4 21,5 14,2 7,4 8,3 8,0 5,9 5,9 5,2 4,9 3,0 90,6 0,6% -5,9%
Pieles y cueros 1,0 1,2 1,4 1,4 1,4 1,9 1,3 0,9 1,1 1,6 1,0 1,4 15,6 0,1% 1,1%
Químico 99,5 130,2 230,9 267,2 248,7 204,8 215,3 165,5 169,3 203,6 262,9 242,1 2 439,9 15,1% 3,7%
Sidero-metalúrgico 28,5 51,3 37,8 61,7 47,3 22,9 23,3 22,0 26,2 24,1 34,3 21,3 400,7 2,5% -9,6%
Textil 43,6 63,9 77,4 82,3 85,2 75,5 58,7 52,0 61,0 66,6 67,8 50,6 784,6 4,8% 0,6%
Varios (incluye joyería) 7,9 9,2 12,6 14,3 16,6 19,2 17,4 15,1 14,6 16,1 14,2 15,8 173,1 1,1% 1,6%
Fuente: SUNAT
Elaboración: MINCETUR/DGIECE/DEE
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Durante los 12 años de vigencia del TLC Perú-Chile, se registraron 2 028 nuevos productos4
exportados5 a Chile, por un monto total de US$ 771,5 millones. De este total, el 98,1%
pertenece al sector no tradicional, destacando los rubros de metal mecánico (con una
participación de 29,8%), químico (17,3%) y agropecuario (13,3%).
Durante los 12 años de vigencia del TLC Perú-Chile, se ha registrado 5 412 nuevas empresas
exportadoras6 a Chile7 (US$ 3 393 millones), el 91,7% de las cuales fueron micro exportadoras
y pequeñas exportadoras8.
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Se define como nuevos productos, a aquellas partidas arancelarias a 10 dígitos, que no fueron exportadas entre
enero 2005 - febrero 2009 y que comenzaron a exportarse a partir de la entrada en vigencia del TLC con Chile. Se
consideran productos exportados por un valor mayor a US$ 100 anuales.
5 En el 1° año de vigencia del TLC se registraron 313 nuevos productos exportados a Chile. En el 2° año de vigencia se
exportaron 299 nuevos productos. En el 3° año de vigencia se exportaron 265 nuevos productos. En el 4° año de
vigencia se exportaron 161 nuevos productos. En el 5° año de vigencia se exportaron 189 nuevos productos. En el 6°
año de vigencia se exportaron 140 nuevos productos. En el 7° año de vigencia se exportaron 139 nuevos productos.
En el 8° año de vigencia se exportaron 102 nuevos productos. En el 9° año de vigencia se exportaron 111 nuevos
productos. En el 10° año de vigencia se exportaron 105 nuevos productos. En el 11° año de vigencia se exportaron
114 nuevos productos. Finalmente, en el 12° año de vigencia se exportaron 90 nuevos productos.
6 Se define como nueva empresa aquella que no exportó a Chile durante el periodo enero 2005 – febrero 2009 y que
comenzó a exportar a partir de la entrada en vigencia del TLC. Sólo se consideran montos exportados por encima de
los US$ 1 mil.
7 En el 1° año de vigencia del TLC se registraron 449 nuevas empresas exportadoras a Chile, en el 2° año de vigencia
se registraron 470 nuevas empresas exportadoras, en el 3° año de vigencia se registraron 490 nuevas empresas
exportadoras, en el 4° año de vigencia se registraron 450 nuevas empresas exportadoras, en el 5° año de vigencia se
registraron 478 nuevas empresas exportadoras, en el 6° año de vigencia se registraron 459 nuevas empresas
exportadoras, en el 7° año de vigencia se registraron 420 nuevas empresas exportadoras, en el 8° año de vigencia se
registraron 428 nuevas empresas exportadoras, en el 9° año de vigencia se registraron 412 nuevas empresas
exportadoras, en el 10° año de vigencia se registraron 465 nuevas empresas exportadoras, en el 10° año de vigencia
se registraron 463 nuevas empresas exportadoras. Finalmente, en el 11° año de vigencia se registraron 428 nuevas
empresas exportadoras.
8 Esta clasificación de empresas exportadoras por tamaño se realiza en función al valor exportado anual de las
empresas al mundo durante el periodo de vigencia del acuerdo comercial, y difiere de la clasificación oficial por
tamaño de las empresas (Ley 30056). Se ha aplicado una clasificación ad-hoc por cuanto no necesariamente se cuenta
con información del rango de ventas totales (al mercado externo y al interno) por empresa exportadora para todos
los años de vigencia de los distintos Estudios de Aprovechamiento preparados por el MINCETUR.
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Cuadro 8 – Nuevos productos exportados al 12° año de vigencia del TLC Perú–Chile
US$ N° de
Tipo/Sector Part. Part.
Millones productos
Total general 771,5 100,0% 2 028 100,0%
Tradicional 237,3 30,8% 39 1,9%
Agrícola 1,8 0,2% 14 0,7%
Minero 54,0 7,0% 13 0,6%
Petróleo y gas natural 181,5 23,5% 12 0,6%
No Tradicional 534,3 69,2% 1 989 98,1%
Metal mecánico 146,2 18,9% 604 29,8%
Químico 143,4 18,6% 351 17,3%
Agropecuario 70,5 9,1% 270 13,3%
Textil 92,1 11,9% 253 12,5%
Sidero-metalúrgico 50,8 6,6% 159 7,8%
Varios (incluye joyería) 8,7 1,1% 149 7,3%
Minería no metálica 10,0 1,3% 87 4,3%
Maderas y papeles 10,1 1,3% 79 3,9%
Pesquero 2,2 0,3% 22 1,1%
Pieles y cueros 0,4 0,1% 12 0,6%
Artesanías 0,0 0,0% 3 0,1%
Fuente: SUNAT
Elaboración: MINCETUR/DGIECE/DEE
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Cuadro 9 - Principales nuevos productos exportados al 12° año de vigencia del TLC Perú–Chile
12° año de
N° Subpartida Tipo Sector Descripción Part.
vigencia del TLC
Petróleo y gas
12 2710192111 Tradicional Diesel 2, con un contenido de azufre menor o igual a 50 ppm 10,6 1,4%
natural
13 2616901000 Tradicional Minero Minerales de oro y sus concentrados 9,1 1,2%
Queso fresco (sin madurar), incluido el del lactosuero, y
14 0406100000 No Tradicional Agropecuario 9,0 1,2%
requesón
Sidero- Las demás telas metálicas, redes y rejas, de hierro o acero,
15 7314490000 No Tradicional 8,5 1,1%
metalúrgico excepto las zincadas y revestidas de plástico
Resto de nuevos productos 364,9 47,3%
Fuente: SUNAT
Elaboración: MINCETUR/DGIECE/DEE
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Durante los 12 años de vigencia del TLC, el valor de las importaciones peruanas desde Chile
cayó a una tasa promedio anual de -0,7%, acumulando un total de US$ 14 614 millones. Las
compras de bienes de consumo crecieron a una tasa anual de 0,9%. Por otro lado, las
importaciones de materias primas y productos intermedios cayeron a una tasa promedio
anual de -1,4%, mientras que las de bienes de capital y materiales de construcción cayeron
en -0,6%. En este periodo, las compras de materias primas y productos intermedios
registraron una participación de 58,3%, mientras que las de bienes de consumo tuvieron una
participación de 27,0%.
En el 12° año de vigencia, el valor de las importaciones peruanas desde Chile alcanzo los US$
1 063 millones (-19,1% con respecto al anterior año de vigencia del TLC). El 100% de las
importaciones pertenece a subpartidas incluidas en categorías de acceso libre al 12° año de
vigencia, por lo que podrían haber ingresado a nuestro país con arancel cero gracias a las
preferencias concedidas en el TLC9. Según el arancel NMF actual de Perú, un 65,1% de las
importaciones desde Chile puede ingresar libre de arancel.
En el 12° año de vigencia, según el arancel NMF de Perú actual, un 100% de las importaciones
de bienes de capital y materiales de construcción, un 74,3% de las importaciones de materias
primas y productos intermedios y el 26,7% de las importaciones de bienes de consumo desde
Chile podrían haber ingresado libres de arancel.
En el 12° año de vigencia del TLC, se destacó el incremento de las importaciones de avena
mondados, perlados, troceados o quebrantados (+US$ 6,5 millones), demás cemento
portland (+US$ 3,4 millones) y partes de máquinas y aparatos de la partida 84.74 (+US$ 3,4
millones), entre las más importantes respecto al incremento de flujo.
9
Se asume que se emplearon al 100% las preferencias arancelarias disponibles.
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Bienes de consumo 258,6 295,5 306,0 326,6 366,6 354,3 375,8 351,3 362,2 359,3 313,8 283,4 3 953,5 27,1% 0,9%
Diversos 0,2 0,3 0,3 0,9 0,0 0,4 0,2 0,2 0,1 0,0 0,1 - 2,8 0,0% -100,0%
Total general 998,0 1 076,9 1 373,3 1 262,3 1 279,2 1 277,8 1 217,5 1 155,9 1 206,6 1 389,1 1 314,2 1 062,9 14 613,7 100,0% -0,7%
Fuente: SUNAT
Elaboración: MINCETUR/DGIECE/DEE
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