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ID 100133238
ID 100134195
ID 100134766
ENERO 2023
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INTRODUCCION
La evaluación de riesgos es la actividad que la Ley de Prevención de Riesgos Laborales establece que
debe llevarse a cabo inicialmente en las empresas, y cuando se efectúen determinados cambios en la
misma, para poder detectar así los riesgos que puedan existir en todos y cada uno de los puestos de trabajo
La evaluación de riesgos por tanto tiene como objetivo la identificación y eliminación de los riesgos
preventivas que tendrán que priorizarse para actuar sobre ello. La identificación de peligros, valoración
de riesgos en seguridad y salud ocupacional y determinación de los controles respectivos. Incluye los
riesgos asociados con actividades rutinarias y no rutinarias, con proveedores, contratistas, visitantes y con
las instalaciones propias o las suministradas por terceros. Para de esta manera formular las medidas
• Programa permanente de
mantenimiento preventivo y
material insonorízate.
continuo.
• Programa permanente de
expuesto.
cardiovascular y otoscopia al
personal expuesto.
seguro en alturas.
prevención.
trabajo en alturas.
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en alturas y trabajos en
suspensión.
personal expuesto.
encuentren certificados.
de elementos, herramientas y
Trabajo con
equipos mecánicos.
elementos,
Condiciones • Suministro de elementos de
herramientas y
de seguridad protección personal como son
equipos
guantes, casco, gafas, botas.
mecánicos
• Programa de mantenimiento
elementos, herramientas y
equipos mecánicos.
elementos, herramientas y
equipos en cajas,
portaherramientas o paneles
lugar.
respiratorio (espirometría).
entrenamiento , capacitación al
sensibilización.
para polvo.
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personal.
áreas de trabajo.
área de trabajo.
• Suministro de elementos de
• Implementación de ayudas
• Implementación de ayudas
mecanizadas en función de
levantamiento o traslado de
levantamiento y traslados de
cargas.
• Programa de acondicionamiento
físico.
personal expuesto.
10
de elementos de protección
personal.
contacto.
• Mantenimiento periódico
preventivo de la maquinaria.
riesgo.
• Adecuado mantenimiento de
equipos de trabajo.
continuo.
amortiguadores.
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herramientas no vibratorias.
osteomuscular al personal
expuesto.
• Diseño e implementación de
sistema epidemiológico
osteomuscular.
continuo.
osteomuscular al personal
expuesto.
trabajo.
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DESCRIPCIO CLASIFICA
MEDIDAS DE INTERVENCION /
ACTIVIDAD N DEL CION DEL
MITIGACION
PELIGRO PELIGRO
• Suministro de vacunación
servicios generales.
continuo.
labor.
Manipulación
• Capacitación sobre autocuidado y
de elementos de Químico
sensibilización con el equipo de
aseo
trabajo.
personal.
ocupacionales.
adaptada a la necesidad de la
la labor.
riesgo.
• Programa permanente de
mantenimiento preventivo y
personal expuesto.
locativo.
• Implementación y divulgación al
periódicos.
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• Suministro de elementos de
• Programa de mantenimiento
instalaciones de la organización
áreas de trabajo.
área de trabajo.
• Implementación de ayudas
mecanizadas en función de
levantamiento o traslado de
16
establecido.
levantamiento y traslados de
cargas.
• Programa de acondicionamiento
físico.
personal expuesto.
no ionizantes.
periódicos.
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• Suministro de elementos de
labor.
eléctrico.
equipos de protección.
• Programa de mantenimiento
instalaciones de la organización.
Empleo
• Implementación de pausas activas
inadecuado de
Condiciones cada 2 horas de trabajo continuo.
equipos y/o
de seguridad • Programa de mantenimiento
herramientas de
periódico preventivo de los
trabajo
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trabajo.
trabajo.
• Asesoramiento en la distribución
de elementos o herramientas en
área de trabajo.
• Programa de prevención de
manuales en la oficina.
• Implementación de sistema de
vigilancia.
las instalaciones.
el caso de presentarse.
continuo.
optometría.
personal de campo.
• Caracterización de la
accidentabilidad al personal
expuesto en campo.
• Programa de inducción,
reinducción, entrenamiento a
conductores.
• Implementación de ayudas
• Implementación de ayudas
Manipulación
mecanizadas en función de
manual de Biomecánico
levantamiento o traslado de
cargas
cargas con peso mayor al
establecido.
levantamiento y traslados de
cargas.
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• Programa de acondicionamiento
físico.
personal expuesto.
al personal expuesto.
• Implementación y supervisión de
respiratorio (espirometría).
Productos de la
• Realizar monitoreo ocupacional
combustión Químico
para medir los niveles de
vehicular
exposición de gases
combustibles.
• Establecer programas de
entrenamiento, capacitación al
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sensibilización.
personal.
• Programa de mantenimiento
vehicular.
• Implementación de
preoperacionales vehicular.
áreas de trabajo.
área de trabajo.
celular) vial.
Punto 2: identificar los elementos con los cuáles se miden los riesgos higiénicos, cómo se miden y cuáles
infeccioso, las actividades que podrían dar lugar a una exposición, la probabilidad de
contraer una enfermedad después de una exposición, y las consecuencias derivadas de una
Cuando se realiza una evaluación del riesgo cualitativa, en primer lugar, se deben identificar
y valorar todos los peligros y factores de riesgo para la salud y el medio ambiente.
Un peligro tiene el potencial de causar un daño y los factores de riesgo se caracterizan por
su capacidad para aumentar o disminuir este riesgo. En aquellos casos en que no se dispone
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conservadora aplicando el principio de precaución que nos dice que «cuando una actividad
es potencialmente peligrosa para la salud y / o el medio ambiente se han tomar las medida s
por caso», que obliga a hacer una evaluación de los riesgos asociados a los OGM para cada
liberación del OGM cuando la evaluación de las etapas anteriores revele que se puede pasar a
sólo el paso previo para evaluar y gestionar el riesgo, sino que, debido a las características de muchas
exposiciones a estos agentes (en particular, la incertidumbre acerca de la presencia de los agentes en
correctamente. Por este motivo, es preciso tratar por separado las actividades en las que se trabaja con
agentes biológicos de forma deliberada (manipulación deliberada) y, por lo tanto, conocida, y las
actividades en las que se puede producir la exposición de los trabajadores a estos agentes sin que haya
intención deliberada de trabajar con los mismos (exposición accidental), tal y como hace la normativa
aplicable, el Real Decreto 664/1997, sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos
relacionados con la exposición a agentes durante el trabajo, y sus modificaciones posteriores (Orden de 25
de marzo de 1998, por la cual se adapta el Real Decreto 664/1997, en función del progreso técnico, y su
corrección de erratas, de 15 de abril de 1998). A fin de facilitar esta tarea, se presenta el cuestionario H1
para la identificación de actividades con riesgo de exposición a agentes biológicos, completada con listas
de los agentes biológicos que pueden aparecer con mayor probabilidad en las distintas actividades (listas
H1 a H8). Dado que las actividades en las que puede darse exposición accidental suelen tener el problema
particularmente importante hacer una identificación teórica correcta de los agentes biológicos más
probables, considerando sus focos de exposición, los reservorios, la información científica y los posibles
estudios epidemiológicos de los que se pueda disponer. Es importante mencionar que las listas de agentes
biológicos potencialmente presentes en una o varias actividades que se proporcionan en este documento
son meramente indicativas, y no pueden considerarse listas cerradas. También es necesario indicar que
existen numerosas fuentes de información para facilitar esta identificación (anexo II del Real Decreto
664/1997, notas técnicas de prevención -NTP- del INSHT, registros de salud pública, bibliografía, etc.).
Finalmente, en determinados casos, también se pueden identificar algunos agentes biológicos utilizando
métodos específicos de muestreo, como los que se indican en el anexo 3 de la Guía técnica. En la ficha
presentes en el lugar de trabajo, junto con su clasificación según el anexo II del Real Decreto 664/1997.
A la hora de trabajar con agentes físicos, es preciso tener en cuenta algunos aspectos que los diferencian
de los agentes químicos y de los biológicos, y que condicionan su tratamiento: La naturaleza de los
distintos agentes físicos no es la misma. Es posible que la percepción de la presencia de estos agentes en
el lugar de trabajo no sea tan evidente como la de los agentes químicos, por lo que es primordial
identificar las actividades o sus fuentes generadoras. Las vías de entrada del agente pueden ser varias o,
incluso, indeterminadas. La valoración de la exposición para cada tipo de agente físico ha de ser
particular. Por lo tanto, a la hora de identificar, evaluar y proponer medidas preventivas relativas a los
agentes físicos, es necesario prestar atención a estos aspectos a fin de no caer en dinámicas de trabajo de
Una vez identificados los reservorios y los agentes biológicos asociados a los reservorios, para valorar el
riesgo de exposición es necesario conocer las condiciones de trabajo, ya que la presencia de agentes
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biológicos no implica siempre exposición. La exposición dependerá de las características del trabajo, los
procedimientos, las tareas y las medidas de control implantadas, que determinarán la posibilidad que tiene
el agente biológico de salir del reservorio, dispersarse por el ambiente, entrar en contacto con el
la cadena infectiva. Estimar el nivel de exposición para agentes biológicos puede no resultar muy útil por
varias razones:
produce con motivo de un hecho puntual, sin que exista relación entre la infección y la
• Para exposiciones como resultado de la presencia del agente biológico en el ambiente laboral, no
hay valores límite de exposición profesional como para agentes químicos. Para los agentes
biológicos no hay estudios suficientes que pongan de manifiesto una clara relación entre dosis y
efectos. Los daños para la salud del trabajador, resultado de la exposición laboral a agentes
• Por otro lado, la exposición a agentes biológicos en actividades con intención no deliberada de
manipularlos suele ser múltiple, a distintos agentes biológicos a la vez. Las concentraciones y
proporciones de las distintas poblaciones de agentes biológicos varían enormemente, por lo que
resulta casi imposible evaluar la duración de la exposición. Estas variaciones en las poblaciones
no siempre guardan relación con cambios en el proceso de trabajo; para una misma actividad el
riesgo de exposición a ciertos agentes biológicos puede variar según la zona geográfica, la
estación o el clima.
Por lo tanto, para valorar la exposición se propone elaborar un cuestionario en el que se identifiquen los
principales factores de riesgo derivados de las condiciones, los procedimientos, las tareas y los equipos de
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trabajo. Dichos factores de riesgo van a posibilitar la dispersión del agente y a determinar el grado y la
duración de la exposición. Esta tarea se corresponde con el trabajo de campo propiamente dicho. Se
propuesto valora si la exposición a agentes biológicos está controlada o no, mediante una serie de
preguntas a partir de las cuales se detectan deficiencias que conducen a una situación de riesgo no
controlado. Para cada deficiencia detectada se proponen una serie de recomendaciones, con objeto de
salvar la deficiencia y llegar a una situación de riesgo controlado. Por último, se tendrá en cuenta la
susceptibilidad individual del trabajador con riesgo de exposición mediante la vigilancia de la salud, lo
que se corresponde con el último eslabón de la cadena de infección. El médico del trabajo, conociendo las
no para realizar el trabajo. Este método permite valorar la adecuación del sistema de prevención de la
empresa para evitar o reducir al mínimo, cuando no se puede evitar, la exposición a agentes biológicos.
salud), el HSE (Health and Safety Executive), etc. han intentado establecer límites de exposición
ambiental para agentes biológicos y sus productos basándose en los efectos en la salud. En un protocolo
elaborado por el Comité sobre Bioaerosoles de la ACGIH para ambientes de oficinas, se establece un
protocolo, si la concentración supera las 10.000 Ufc/m3 (unidades formadoras de colonias por metro
cúbico), se han de aplicar de inmediato una serie de medidas correctoras que se describen en el propio
protocolo. Mientras que si la concentración es inferior a las 10.000 Ufc/m3 , recomienda identificar los
posibles agentes etiológicos, pertenecientes tanto a bacterias como a actinomycetes u hongos, y aplicar las
medidas correctoras si alguno de ellos excede las 500 Ufc/m3 . Se entiende que estos niveles son
aplicables para agentes no infecciosos y siempre que no existan trabajadores que estén sensibilizados
contra ellos o sus productos. Existen normas o reales decretos para agentes específicos como, por
ejemplo, el REAL DECRETO 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-
sanitarios para la prevención y control de la legionelosis. También la Guía técnica para la evaluación y
prevención de los riesgos relacionados con la exposición a agentes biológicos del INSHT (2003) establece
que en la actualidad se admite un límite máximo de exposición profesional a endotoxinas de 200 ng/m3 .
En la tabla 1, perteneciente a un documento del HSE, se recoge un resumen de algunos de los valores
límite propuestos publicados en Europa. En la tabla puede observarse falta de unanimidad en los valores
propuestos. Los efectos sobre la salud debidos a la exposición a agentes biológicos no infecciosos
dependen no sólo de su concentración en el aire, sino también de las especies presentes, tamaño y
condiciones de viabilidad y crecimiento. Por lo que, algunos autores consideran que los límites de
exposición deberían desarrollarse para especies o grupos de microorganismos como bacterias gram
negativo, actinomycetos, esporas de hongos y sustancias tóxicas de origen microbiano como endotoxinas
y alérgenos, en lugar de, para niveles totales de microorganismos. Ante la falta de valores límite, para la
las especies que aparecen en el local de trabajo y las que aparecen en otras áreas tomadas como control,
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▪ Iluminación natural: suministrada por la luz diurna, entre sus principales ventajas se puede
mencionar que ayuda a definir perfectamente los colores, produce menos fatiga visual, sin
artificial.
ser; general, la luz se reparte uniformemente sobre toda la superficie de trabajo o localizada,
En una zona de trabajo donde se carezca de iluminación natural, sea esta insuficiente, o se proyecten
sombras que dificulten las operaciones, se empleará la iluminación artificial adecuada, que deberá ofrecer
garantías de seguridad, no viciar la atmósfera del local ni presentar peligro de incendio o explosión.
Cuando la índole del trabajo exija la iluminación intensa de un lugar determinado, se combinará la
iluminación general con otro local, adaptada a la labor que se ejecute, de tal modo que evite
deslumbramiento. Para alumbrado localizado, se utilizarán reflectores o pantallas difusoras que oculten
completamente el punto de luz al ojo del trabajador. La figura 4.1 indica los tipos de iluminación según la
GHz. La interacción de estos tipos de radiaciones con el organismo ocasiona efectos distintos en función
de la frecuencia. No obstante, estas radiaciones tienen en común, entre otros efectos, que inducen
corrientes eléctricas a nuestro cuerpo, lo que puede alterar la permeabilidad iónica, y que producen el
radiación. La magnitud de estos efectos y la posible aparición de enfermedades graves o ciertos tipos de
cáncer en la población expuesta es objeto de continuos estudios y, por lo tanto, es preciso tener una
actitud prudente. El ser humano está rodeado de todo tipo de radiaciones y expuesto a las mismas, en
particular, las no ionizantes. Es posible que la presencia de radiación en el lugar de trabajo no resulte tan
evidente como lo podría ser la presencia de un agente químico o la presencia de ruido, que pueden ser
percibidos (aunque no siempre) de modo sensorial. Luego es importante identificar los procedimientos o
procesos que pueden suponer una fuente de radiaciones, tanto ionizantes como no ionizantes. En el
procedimientos o procesos.
durante la operación de
aeronaves.
➢ Ámbito sanitario:
✓ Radiodiagnóstico.
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farmacéutica y científica.
organismo (radiofármacos).
✓ Radioterapia. Radiaciones
bombas de cobalto).
A fin de valorar la exposición de los trabajadores a las radiaciones no ionizantes, disponemos de distintos
criterios, que optan por establecer límites solamente para la población trabajadora, para el público en
general, o por facilitar límites para una porción determinada del espectro electromagnético. Son los
siguientes:
referencia no protegen contra los efectos a largo plazo, incluidos los posibles efectos
cancerígenos.
sanitaria contra dichas emisiones. El ámbito de aplicación sólo afecta al público en general y
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adopta los mismos niveles de referencia que la Recomendación del Consejo de 12 de julio de
Hz y 300 GHz. Este último texto puede utilizarse de forma orientativa, ya que no establece
límites de exposición para los trabajadores, sino para los ciudadanos que pasan un tiempo
significativo expuestos, y adopta unos criterios más restrictivos que la citada Directiva.
Asimismo, igual que la Directiva, sus niveles de referencia protegen contra los efectos
Para cotejar estos textos con la realidad del lugar de trabajo, deben realizarse las mediciones apropiadas
para conocer la intensidad del campo eléctrico (E), la intensidad del campo magnético (H) y la densidad
de la potencia (S). Los aspectos esenciales para evaluar la exposición a radiaciones no ionizantes implican
documentarse sobre las características de las fuentes y los métodos de trabajo, y adoptar medidas de
protección colectivas, individuales y organizativas. Una vez se dispone de las características de la fuente
de emisión, es preciso escoger entre los distintos instrumentos de medición que hay en el mercado. Los
parámetros que se pueden medir son los siguientes: Intensidad del campo eléctrico (E). Intensidad del
campo magnético (H). Densidad de potencia (S). Se facilita una tabla para evaluar el riesgo de exposición
a radiaciones no ionizantes, donde se incluyen todos los parámetros necesarios y los criterios de
referencia correspondientes (véase la ficha H10 del anexo H). Dentro del ámbito de las radiaciones no
ionizantes, en la parte alta del espectro electromagnético de frecuencias, queda la banda de las llamadas
En la evaluación del riesgo químico, la primera etapa es la identificación de los agentes químicos que
pueden estar presentes en el lugar de trabajo. Hay que tener en cuenta tanto los relacionados con la
actividad laboral (materias primas, productos intermedios y finales, residuos, etc.) como los que
provienen de actividades no relacionadas con dicho proceso (limpieza general, desinfección, obras y
modificaciones) y se deben incluir los que se generan en circunstancias normales y los que pueden
etc.
Para determinar el riesgo para la salud y seguridad de los trabajadores hay que conocer la peligrosidad de
los agentes químicos identificados y las condiciones de trabajo, estudiando los puestos de trabajo, los
procedimientos y tareas a realizar, tanto en situaciones normales, como accidentales en los casos de avería
o emergencia. Asimismo, se registrarán las cantidades utilizadas o producidas, los residuos, su estado, las
formas de emisión y las condiciones de uso. Además de las operaciones habituales, se han de tener en
gestión de residuos).
En la Tabla 1 se encuentra recogida, de forma no exhaustiva, la información útil relativa a los agentes
químicos y a las condiciones de trabajo que se deben considerar en la evaluación de los riesgos. La
Los agentes químicos pueden producir accidentes (incendios, explosiones o reacciones químicas
peligrosas) o daños para la salud derivados de la exposición (inhalación, dérmica y contacto con piel y
ojos, etc.) y que pueden derivar a corto o largo plazo en enfermedades profesionales. Por lo tanto, los
riesgos a evaluar son todos los derivados de la presencia de agentes químicos peligrosos (con o sin
exposición al mismo).
En general, los tipos de evaluación del riesgo químico para la salud se pueden clasificar en tres grupos, de
manera que se aplicarán de forma independiente o conjunta, a criterio del técnico, en función de la
prioridad. Permite:
✓ Elaborar un plan de acción según las prioridades de los riesgos para la salud.
Estos dos primeros grupos forman parte de los denominados métodos simplificados y pueden ser útiles en
limpieza de ofi cinas, situaciones de emergencia carga y descarga de productos químicos, recogida de
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Fuente: Encarnación Sousa Rodríguez, Celia Tanarro Gozalo, Manuel Bernaola Alonso y José N. Tejedor
Traspaderne Centro Nacional de Nuevas Tecnologías. INSHT. Aplicación de métodos simplificados de evaluación
Equipos de medición.
▪ Oxímetro. Instrumento utilizado para detectar y medir gases tales como metano, sulfuro de
hidrógeno, monóxido de carbono, oxígeno y hasta otros 50 posibles gases, siguiendo las
respiratoria
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