Presentación

Integrantes del grupo 8

Nicol nina sosa LR-2021- 01833

Ismeiry Martínez Lr-2021-01640

Yenifer reyes LR-20-10541

Franjelis brito LR-2021-01562

Maestro

Carlos peña Martínez

Tema
Tema 8: Narcotráficos. Distribución y consumidor ley 50-88. Generalidades, definición,
Elementos, constitutivos. Criterio jurisprudencia. Inmunizados. Tentativa. Complicidad.
Norma. Penalidad. Competencia.

Materia

Derecho penal especial

Fecha

11/02/2023
 Nicol nina

El narcotráfico

El narcotráfico es el comercio ilegal de drogas tóxicas en grandes cantidades, el proceso

(que comienza con el cultivo de las sustancias, sigue con la producción y finaliza con la
distribución y la venta) suele ser realizado por diversas organizaciones ilícitas
(denominadas carteles) que se especializan en distintas partes de la cadena.

En el tráfico de drogas, es delito desde el cultivo hasta la venta incluyendo cada una de
sus fases como puede ser el transporte.

Los grupos más grandes dedicados al narcotráfico suelen tener presencia internacional y
ostentan un poder similar al de un gobierno. Sus integrantes cuentan con peligrosos
armamentos y sus líderes manejan inmensas sumas de dinero.

Cabe destacar o señalar que no es casual que la cocaína y la heroína, entre otras drogas,
no hayan sido legalizadas, ya que este tipo de sustancias produce daños gravísimos e
irreversibles al consumidor, también por otra parte, su consumo suele generar violencia,
impulsa el crimen y deja a un gran número de personas fuera del sistema social.

Las redes delictivas trafican con diferentes tipos de drogas como cannabis, cocaína,
heroína y metanfetamina. Dada la creciente porosidad de las fronteras internacionales, la
accesibilidad y el abuso de las drogas a nivel mundial están cada vez más extendidos.
En este tráfico internacional están implicados agricultores, productores, correos,
proveedores y traficantes. Afecta prácticamente a todos nuestros países miembros,
socavando la estabilidad política y económica, arruinando la vida de personas y dañando
a las comunidades. Los usuarios finales y adictos son a menudo víctimas de un negocio
poderoso y manipulador.

El tráfico de drogas se asocia frecuentemente a otros tipos de delitos como el blanqueo

de capitales o la corrupción. Las redes delictivas también pueden utilizar las rutas del
tráfico de drogas para transportar otros productos ilícitos.

Los delincuentes buscan formas cada vez más creativas para ocultar las drogas ilícitas
durante el transporte, dificultando a los organismos encargados de la aplicación de la ley
encontrar estas sustancias. Además, frecuentemente se producen nuevas drogas sintéticas,
por lo que los servicios policiales deben mantenerse siempre al tanto de las nuevas
tendencias y productos en el mercado ilícito.

La base económica principal de este fenómeno es esta sustancia, ya que su compraventa

financia la mayor parte de un fenómeno que engloba la fabricación, distribución, venta,
control de mercados y reciclaje de muchos estupefacientes, adictivos o no,
potencialmente dañinos para la salud (conocidos comúnmente como drogas), y también
el tráfico de armas, tienen una gran participación en el mercado de la trata de personas y
en el tráfico de órganos.

También existe el tráfico de animales salvajes y es considerado el tercer crimen

organizado más grande en el mundo, el tercero luego del tráfico de drogas y de armas.

El tráfico ilegal de animales tiene varias causas:

– Uso en la moda (pieles, plumas, escamas, colmillos usados en el mundo de la moda y

los disfraces)

– Uso como mascotas (exhibición, para generar nuevas crías en cautiverio, amputación
de garras y dientes…)

– Ocio y turismo (Zoológicos, circos, centros de fauna no certificados, hoteles,

delfinarios, acuarios…)

– Uso en la medicina (bilis de oso, cuerno de rinoceronte, ..etc.)

 Ismeiry Martínez
La droga es una sustancia simple o compuesta ya sea de origen natural o sintético, que, al
ingresar al organismo, puede modificar la salud de los seres humanos. Estas se utilizan
en la preparación de medicamentos, medios diagnósticos, entre otros.

Las sustancias controladas son toda droga, sustancia química, básica y esencial, o
precursor inmediato, cuyo uso y posesión está en manos del gobierno.

Se entiende por comercialización las transacciones comerciales ilegales, compra, venta,

entrega, recepción, internación, y exportación de estupefacientes y sustancias
controladas, bajo régimen de prohibición legal.

Se entiende por consumo el uso esporádico, periódico o permanente de sustancias

controladas que estén bajo el régimen legal de la prohibición y que encierren el peligro
de la dependencia.

El tráfico ilícito es el acto ilegal de traslado o transporte de estupefacientes y sustancias

controladas, así como los actos anteriores o posteriores, dirigidos a las transacciones
comerciales ilícitas de entrega a cualquier título de sustancias controladas o que estén
bajo el régimen de prohibición legal.

El consumo de drogas ilícitas y sustancias controladas fuera del control de las autoridades
y profesionales que son responsables de su administración es uno de los grandes
problemas que afectan a nuestro país.

Se podría decir que esta fue una de las principales causas por las que se modificó la Ley
17-95, por la Ley 50-88, ya que en la actualidad esta ley sería inútil como instrumento
legal para prevenir el tráfico y consumo ilícito de drogas.

Para crear esta nueva ley, es decir la Ley 50-88 se tomó en cuenta el gran número de
extranjeros que son y han sido sorprendidos en nuestro país, ya sea en el tráfico, posesión
o consumo de drogas. También se tomaron de referencia otras leyes importantes y algunos
artículos de nuestro Código Penal y del Código de Procedimiento Criminal.
Yenifer
Sobre generalidades, elemento constitutivo, complicidad ley 50-88
CONSIDERANDO: Que el Artículo 5 de la Constitución Dominicana establece que el
territorio de la República Dominicana está integrado por la parte oriental de la isla de
Santo Domingo y sus islas adyacentes, y sus límites terrestres están fijados por el Tratado
Fronterizo de 1929 y su Protocolo de Revisión de 1936; siendo también parte del territorio
nacional, el mar territorial, el suelo y subsuelo submarinos correspondientes, así como el
espacio aéreo comprendido sobre ellos.

CONSIDERANDO: La Ley No.168, de fecha 12 de mayo de 1975, que regula la

importación, fabricación, venta, distribución y uso de las drogas narcóticas resulta
ineficaz en los momentos actuales como instrumento legal para prevenir y reprimir el
tráfico y consumo ilícitos de drogas peligrosas, para el control de las mismas y de las
sustancias indispensables para su fabricación, así como para rehabilitar a los usuarios de
dichas drogas CONSIDERANDO: Que la magnitud del problema del tráfico y consumo
ilícito de drogas alcanza en la actualidad, proporciones dramáticas y alarmantes, y nuestro
país es utilizado como puente internacional.

CONSIDERANDO: La necesidad de que se categoricen y codifiquen los productos

químicos básicos y esenciales en que se apoya el negocio internacional del tráfico y
consumo ilícito de drogas y sustancias Psicotrópicas, en relación con los niveles de
peligrosidad resultantes de su uso y destino frecuentes y tomando en cuenta que no todas
las drogas que requieren control legislativo son narcóticas.

Son sustancias controladas todas aquellas que están prohibida por ley o regulada a los
fines de uso médico.

En el descubrimiento de América cuando los españoles llegaron al país se observó que en

los ritos mágico religioso se utilizaba sustancias a los fines de tener contacto con los
dioses por lo que se puede decir que el uso de sustancias controlada en nuestro país se
origina desde el inicio de nuestra historia.

Con la intervención norteamericana se dio la primera regulación en materia de drogas a

través de la orden ejecutiva No. 161, que regula el uso de opio y otras sustancias
controladas, por lo que se puede decir que desde 1930 hasta 1961., existía una regulación
especial sobre la utilización de sustancia.
La ley 168, le daba la facultad a la Policía Nacional a través del Departamento de
Antinarcóticos de perseguir este tipo de delito especial, que luego se integraron otro
departamento de seguridad como las fuerzas armadas.

Con la creación de la ley 50-88, del 24 de mayo de 1988, fue creada a los fines de
establecer una legislación que tomara el control de regular la venta distribución y tráfico
de sustancia controlada.

En su artículo 10, crea la Dirección de Control de Drogas que está a cargo del Poder
ejecutivo y que tiene por finalidad controlar la venta y distribución de sustancia
controlada.

La droga, es una sustancia que cuando ingresa en el organismo puede alterar la salud de
la persona o que puede ser utilizado en medicamento y que puede alterar la conducta de
esta.

Se puede decir que existen drogas que pueden ser controladas e indicada como
medicamento.

En cuanto al bien jurídico que protege la ley 50-88., es la salud pública, el artículo 2.
Establece que el daño a la sociedad no solo significa en una producción del daño directa,
sino que cuando la persona consume drogas, aunque se hace un daño en sí mismo también
el estado de peligrosidad en que se encuentra puede provocar un daño a la sociedad.

Existen varios organismos como son: la Dirección Nacional de Control de Drogas, La

Dirección Central de Anti-Narcótico esta última tiene la función de combatir el
Micrográfico y el Consejo Nacional de Control de drogas, que tiene por finalidad realizar
labores de prevención del uso de las drogas.

En la actualidad el 47 % del expediente del sistema penal corresponde a la comisión de

este tipo penal, por lo que debe de llamar la atención del legislador sobre una posible
modificación de esta norma en virtud de que la mayoría de los expedientes que se someten
son de cantidad mínima.

En cuanto al tipo penal de la ley 50-88., existe en el delito un elemento material, elemento
moral y elemento normativo, esto desde la óptica del Derecho France.

Desde el punto de vista de la doctrina alemana, es un poco difícil analizar el tipo penal en
virtud de que desglosar la tipicidad es fácil, pero analizar la antijuricidad y la causa de
justificación como legítima defensa, estado de necesidad o cumplimiento de un deber es
un poco difícil.

En cuanto a la culpabilidad y la punibilidad son elementos que se pueden analizar en el

análisis de los elementos del tipo penal.

Esta norma tiene tipo penal especiales como es el Patrocinio que es la persona que aporta
el dinero y los medios a los fines de que se concretice el negocio tiene una pena máxima
hasta de 30 años.

En cuanto al tráfico internacional es la acción de introducir en otros países la sustancia

controlada.

La Asociación es otro tipo penal que se configura en esta norma especial, así como la
complicidad.

Las circunstancias agravantes se le imponen la pena mayor que establece en tipo peal,
entre las circunstancias agravantes están el uso de arma, violencia y sustancias adulteradas

Franjelis
Apreciaciones generales sobre la tentativa en los delitos de tráfico de
drogas

Se pueden seguir abordando otras apreciaciones generales sobre la tentativa en los delitos
de tráfico de drogas. Tomando como punto de referencia la continuidad en la
jurisprudencia de la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo:

El delito no llega a ejecutarse

Como forma excepcional se entiende la admisión sobre la imperfección delictiva dentro

de los supuestos del delito de tráfico de drogas. Esto en lo que se atribuye al individuo
adquiriente.
Se da por hecho que el adquiriente no tuvo posesión inmediata, a mediata o bajo cierta
disponibilidad de la sustancia ilícita. Cumpliendo el delito cuando se intenta la
compraventa de la droga, pero no logra ejecutarse de forma efectiva.

Existencia del delito

La existencia del delito se cumple cuando algún autor de esta práctica ilegal ejecuta los
mecanismos para transportar la droga. Siendo otro involucrado el receptor quien había
previamente convenido su compra.

Lo anterior inicia la ejecución a través de la materialización de un plan por parte de los

coautores. Estos son generalmente desconocidos y concuerdan la adquisición de la
posesión de los estupefacientes normalmente para ejecutar un plan común.

Sobra la apreciación de la tentativa

Esto requiere, bajo una preparación de la doctrina jurisprudencial, la no participación en

operaciones previas al transporte. Por lo que no debe involucrarse el tener disponibilidad
efectiva de la droga.

Es el conjunto de individuos que están involucrados en el delito, pero son ajenos a los
procedimientos iniciales de transporte. Evidentemente a través de actividades netamente
diferenciadas.

Apreciación final sobre la tentativa en los delitos de tráfico de drogas

Existe una última consideración suministrada a través de las sentencias que dan pie a una
nueva apreciación. Se define de la siguiente forma:

Alternativas en los medios de transporte

Para escenarios cuando se trata de los envíos de droga por correo o diferentes alternativas
en los sistemas de transporte. También deben incluirse todos los supuestos de una entrega
controlada.
Se habla de una doctrina consolidada si el acusado participa en la solicitud o práctica de
operación en la importación. Incluyendo aquellos escenarios donde se figura como
destinatario final de dicha operación.

Bajo las premisas anteriores, el acusado se declarará autor de un delito consumado por
posesión mediata de los estupefacientes.

En lo que concierne a los envíos de droga, se considera delito dentro de un acuerdo previo
entre todos los implicados. Referente a dicho convenio, queda establecido que la droga
estaría sujeta a voluntad de los destinatarios.

Es así como queda indiferente el hecho de que no se materialice una detentación física de
las sustancias ilegales. Sólo con proporcionar un domicilio y un destinatario de envío
queda implicada una colaboración en facilitar la comisión del delito.

Está establecido que existe tentativa cuando el individuo ha dado principio a la realización
del delito a través de hechos exteriores. Haciendo práctica de todos los actos involucrados
a producir el resultado del delito.

Sin embargo, dicho resultado no se produce debido a causas ajenas o independientes a la

voluntad del autor.

Dentro de la tentativa, el autor comenzaría a realizar el tipo, concretamente y por hechos

exteriores sin llegar a la consumación. Es así como el Código Penal contiene la norma de
incriminación general de la tentativa.

Requisitos de la tentativa

Requisito objetivo: el paso de la fase preparatoria a la de ejecución, siendo necesario la

ejecución parcial o total de los hechos.

Requisito subjetivo: el individuo debe querer la realización del delito. Al mismo tiempo
debe existir ausencia de desistimiento voluntario, competente al sujeto activo.

Requisito negativo: el autor no evitó la consumación ejerciendo su voluntad.

Cocaína
metanfetamina

heroína

cannabis