Derechos Humanos, género y su relación

con el Proceso Salud Enfermedad

Semana #10
Elaborado y actualizado en junio 2022
con fines docentes por: Dra. Xochitl Guadalupe Donis Barrera
Derechos humanos
Se definen como: “Garantías jurídicas universales que protegen a individuos y grupos contra acciones
que interfieran en sus libertades fundamentales y en la dignidad humana”(1)

Los derechos humanos están garantizados legalmente por el derecho relativo a los derechos humanos, que
protege a las personas y los grupos de personas de las acciones que menoscaban las libertades fundamentales
y la dignidad humana. (1)
Se dice que son universales ya que son para todos los seres humanos, sin distinción de sexo, nacionalidad,
lugar de residencia, origen étnico, religión, lengua, edad, partido político, condición social, cultural o económica.
Todos los seres humanos gozan de los mismos derechos sin discriminación alguna. Comprenden lo que se
conoce como derechos civiles, culturales, económicos, políticos y sociales. Los derechos humanos le dan
importancia a la relación entre las personas y el Estado.(2)

Características de los derechos humanos(1)

Tienen carácter
Están avalados por Se centran en la
Gozan de protección vinculante para los
normas dignidad del ser
jurídica Estados y los agentes
internacionales humano
estatales

Son
No pueden ignorarse interdependientes y
Son universales
ni abolirse están relacionados
entre sí

Historia de los Derechos Humanos

1
 La Historia del ser humano se ha visto afectada por múltiples conflictos,
guerras y levantamientos populares, en los cuales las personas han
recibido un trato inhumano, sufrido de atrocidades e injusticias.

Después de la Segunda Guerra Mundial y la creación de las Naciones

Unidas, la comunidad internacional se comprometió a no permitir nunca
más atrocidades como las sucedidas en ese conflicto.

En 1945, los líderes mundiales firmaron la “Carta de las Naciones

Imagen #1: Eleanor Roosevelt, delegada
de las Naciones Unidas. Impulsora de la
Declaración de los Derechos Humanos.
Fuente: http://www.un.org/es/universal-
declaration-human-rights/
Unidas” como una hoja de ruta para garantizar los derechos de todas
las personas. Dicha carta, posteriormente se convirtió en la Declaración
de los Derechos Humanos, la cual es un documento que marca un hito
en la historia, debido a que fue elaborada por representantes de todas
las regiones del mundo con diferentes antecedentes jurídicos y
culturales.
La Declaración establece por primera vez los derechos humanos
fundamentales que deben protegerse en el mundo entero. {3,4)

Derechos Humanos y Salud

La salud de los individuos tiene una relación directa con los derechos humanos, entre los vínculos existentes
se pueden mencionar los siguientes:(2)

1. La violación o la desatención de los derechos humanos pueden tener graves consecuencias para la
salud.

2. Las políticas y los programas sanitarios pueden promover los derechos humanos o violarlos, según la
manera en que se formulen o se apliquen.

3. La vulnerabilidad a la mala salud se puede reducir adoptando medidas para respetar, proteger y
cumplir los derechos humanos.

2
 Imagen #2: Relación entre la salud y los derechos humanos
Fuente: http://www.who.int/iris/handle/10665/42592

En la imagen #2, se presentan ejemplos de la relación entre la salud y los derechos humanos; los cuales pueden
ser violados mediante prácticas nocivas para la salud, tratos crueles, esclavitud y violencia, lo cual se traduce
en daños severos a la salud física y mental de los individuos.

El derecho a la salud
El derecho a la salud se consagró por primera vez en el año 1946 en la Constitución de la Organización Mundial
de la Salud, más adelante se reiteró en la Declaración de Alma-Ata y en la Declaración Mundial de la Salud. (1)
Se puede alcanzar el derecho a la salud, por medio de: abolir la discriminación, así como promover el derecho
a la participación, información e intimidad (“Nadie será objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida
privada”). (2)

El derecho a la salud es de importancia para todos los seres humanos, ya que este se refiere al “grado máximo
de salud que se pueda lograr” exige un conjunto de criterios sociales que propicien la salud de todas las
personas, entre ellos la disponibilidad de servicios de salud, condiciones de trabajo seguras, vivienda adecuada
y alimentos nutritivos. El goce del derecho a la salud está estrechamente relacionado con el de otros derechos
humanos tales como los derechos a la alimentación, la vivienda, el trabajo, la educación, la no discriminación,
el acceso a la información y la participación. (3)

3
 El derecho a la salud abarca libertades y derechos:

Los derechos incluyen el

derecho de acceso a un
Entre sistema de protección de
las libertades se la salud que ofrezca a
incluye el derecho de todas las personas las
las personas de mismas oportunidades de
controlar su salud y disfrutar del grado
su cuerpo máximo de salud que se
pueda alcanzar

Fuente: elaboración propia

La Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Mary Robinson, se refiere al derecho
a la salud de la siguiente manera:

«Derecho a la salud no significa derecho a gozar de buena salud, ni tampoco que los gobiernos de
países pobres tengan que establecer servicios de salud costosos para quienes no disponen de
recursos. Significa que los gobiernos y las autoridades públicas han de establecer políticas y planes
de acción destinados a que todas las personas tengan acceso a la atención de salud en el plazo más
breve posible. Lograr que eso ocurra es el reto al que tienen que hacer frente tanto la comunidad
encargada de proteger los derechos humanos como los profesionales de la salud pública.»(2)

El respeto del derecho a la salud puede ser evaluado mediante cuatro aspectos:

1. Disponibilidad: Deberá haber un número suficiente de establecimientos, bienes y servicios públicos de

salud y centros de atención de la salud, así como de programas. (2)

2. Accesibilidad: Los establecimientos, bienes y servicios de salud deben ser accesibles a todos, sin
discriminación alguna, dentro de la jurisdicción del Estado.(2)

3. Aceptabilidad: Todos los establecimientos, bienes y servicios de salud deberán ser respetuosos de la
ética médica, culturalmente apropiada y sensible a los requisitos del género y el ciclo de vida, y deberán
estar concebidos para respetar la confidencialidad y mejorar el estado de salud de las personas de que
se trate. (2)

4
 4. Calidad: Los establecimientos, bienes y servicios de salud deberán ser apropiados desde el punto de
vista científico y médico y ser de buena calidad. (2)

El derecho a la salud consiste no sólo en el acceso a la atención médica, sino también a otros determinantes
de la salud, y que está estrechamente relacionado con otros derechos, como el derecho a la alimentación, a la
vivienda, al trabajo, a la educación, a la vida, a la no discriminación, a la igualdad, a la vida privada y a la
información, entre otros. (5)

Derechos humanos en Guatemala

En Guatemala los primeros derechos fueron formulados en 1809 en "Los Apuntamientos de Agricultura y
Comercio del Reino de Guatemala". La primera Constitución, la de la Federación Centroamericana, habla del
derecho a la vida, la libertad, la expresión, la igualdad ante la ley, la libertad de locomoción y se expresa contra
la servidumbre. (6)

La Declaración del Buen Pueblo de Virginia y la Declaración Francesa de los Derechos del Hombre y el
Ciudadano tuvieron una influencia marcada en la constitución del Estado de Guatemala. El 13 de septiembre
de 1837 el Jefe de Estado de Guatemala, Marino Gálvez, autorizó la Declaración de Derechos y Garantías que
Pertenecen a todos los Ciudadanos y Habitantes del Estado de Guatemala. Esta Declaración fue escrita en el
espíritu de superar los elementos de discordia y desorden de las transformaciones a consecuencia de la
independencia con el objeto de mantener la paz entre los hombres, protegiéndolos en el tranquilo goce de sus
derechos naturales. (6)

La actual Constitución Política de la República es la ley suprema de la República de Guatemala, en la cual se

rige todo el Estado y sus demás leyes y recoge los derechos fundamentales de su población. Contiene una gran
variedad de artículos que se refieren a derechos humanos y los denomina como derechos individuales (del
artículo 2 al 46) y derechos sociales (del 47 al 106). Dentro de estos artículos, destacan el 44 y 46, por medio
de los cuales la Constitución reconoce todos los derechos inherentes de las personas, aunque no estén
expresamente contenidos en la Constitución. Esto implica que, si bien existen más de 100 artículos que
contienen derechos humanos, esos derechos no se encuentran limitados a un número fijo estipulado en la
Constitución, sino más bien, son todos aquellos que les corresponde a las personas en virtud de su dignidad
humana. (7)
El código de Salud, en el decreto 90 – 97, artículo 1, establece el Derecho a la Salud: Todos los habitantes de
la República tienen derecho a la prevención, promoción, recuperación y rehabilitación de su salud, sin
discriminación alguna. (8)

5
Actualmente en Guatemala la oficina del Procurador de los Derechos Humanos (PDH) es la entidad estatal,
comisionada por el Congreso de la República de Guatemala para promover, garantizar y defender los derechos
humanos establecidos en la Constitución Política de la República de Guatemala, la Declaración Universal de
los Derechos Humanos y otros convenios en relación a los derechos humanos. Es dirigida por el Procurador
de los derechos humanos. La PDH como entidad estatal recibe denuncias de los ciudadanos guatemaltecos ya
que lamentablemente en muchas ocasiones sus derechos son violados a pesar de estar legislados en la
Constitución. (6)

A continuación, se presentan aspectos importantes de los últimos tres informes realizados por la PDH en
Guatemala.

2019

Este año fue foco de atención ya que se llevaron a cabo las elecciones generales. Estuvo marcado por
retrocesos significativos y por acciones orientadas a obstaculizar el avance de los derechos humanos y el estado
de derecho, y la lucha contra la corrupción y la impunidad. La situación de desigualdad social ocasionó que un
gran número de guatemaltecas y guatemaltecos, incluidos niñas y niños no acompañados, migraran a países
del norte. (9)

Aspectos a destacar en el informe sobre la situación de Derechos Humanos en Guatemala 2019:

 Las personas defensoras de los derechos humanos continuaron trabajando en un contexto de múltiples
riesgos, con altos niveles de impunidad frente a los ataques en su contra. (9)

 Se registraron algunos progresos en la garantía de los derechos de las víctimas del conflicto armado
interno (1960-1996) a la verdad, la justicia, la reparación y la no repetición. El Ministerio Público ha
avanzado en la digitalización y administración de archivos de casos de graves violaciones de los
derechos humanos. (9)

 Violencia: Las debilidades institucionales, la corrupción y la falta de rendición de cuentas contribuyen a

un entorno propicio para la proliferación de redes criminales nacionales y transnacionales. (9)

 Guatemala continúa caracterizándose por una distribución extremadamente desigual de los recursos
agrícolas, con una alta concentración de tierras cultivables en manos de pocas personas. (9)

6
  A pesar de un crecimiento estimado del PIB del 3,3 % en 201946, seis de cada diez personas en
Guatemala experimentan la pobreza multidimensional, que afecta en su mayoría a pueblos indígenas y
comunidades rurales. Los indicadores del censo de 2018 confirman una situación de pobreza y
desigualdad generalizadas, en particular con respecto a condiciones de vida, vivienda y asistencia
escolar. Estos indicadores subrayan la necesidad apremiante de un modelo de desarrollo inclusivo y
respetuoso de los derechos humanos, especialmente para los pueblos indígenas y campesinos, en línea
con los Objetivos de Desarrollo Sostenible 1, 2, 3, 6 y 10. (9)

 Tras varios años de reducción de los casos de malnutrición aguda en niñas y niños menores de 5 años,
en 2019 se registrará un aumento del 22 % con respecto a 2018. (9)

 Aunque las mujeres constituyen la mayoría de la población, su ingreso mensual fue, en promedio, un
12% más bajo que el de los hombres58, y las mujeres indígenas en zonas rurales ganaron incluso menos
o no recibieron ninguna remuneración por el trabajo realizado con sus esposos en las fincas. (9)

2020
Guatemala siguió enfrentando retos sistémicos y estructurales para la implementación efectiva de sus
obligaciones de derechos humanos, en particular pobreza, desigualdad, discriminación, impunidad e
inseguridad. (10)

 Abordar la pandemia y sus consecuencias dominó la agenda del Gobierno y el Congreso. Se

evidenciaron debilidades y deficiencias institucionales preexistentes en los servicios públicos lo cual
dificultaron la respuesta de salud y protección social. (10)
 El severo impacto social y económico de la COVID-19 ha puesto de relieve desigualdades en un país
donde, incluso antes de la pandemia, 6 de cada 10 personas vivían en pobreza. (10)
 La pandemia de COVID-19 tuvo efectos de amplio alcance sobre el goce de todos los derechos
humanos. Acentuó retos estructurales y agravó la situación de vulnerabilidad de pueblos indígenas y
(10)
afrodescendientes, mujeres, migrantes, jóvenes y personas con discapacidad.
 En noviembre, las tormentas tropicales Eta e Iota causaron inundaciones y derrumbes, dejando al menos
60 personas muertas y 100 desaparecidas, y desplazando a más de 270,000 personas. Los efectos
fueron particularmente devastadores en la mayoría de las regiones indígenas de Izabal, Alta Verapaz,
Baja Verapaz, Huehuetenango, Petén, Quiché y Chiquimula. (10)

7
 Fuente: elaboración propia
8
2021

Los datos y análisis que se presentan sobre el año 2021 fueron obtenidos de dos informes diferentes:
1. Informe Anual Circunstanciado de actividades y situación de los Derechos Humanos del Procurados de
los Derechos Humanos en Guatemala (Jordán Rodas Andrade)
2. Informe Anual de la Alta Comisionada de la Organización de Naciones Unidas para los Derechos
Humanos 2021
Ambos informes son de relevancia social para nuestro país y destacan el año 2021 por las circunstancias de
desigualdad social que persisten en Guatemala con el agravante de la pandemia por COVID – 19.

En el Informe Anual Circunstanciado de actividades y situación de los Derechos Humanos del Procurador de
los Derechos Humanos en Guatemala se destacan los siguientes elementos que se relacionan con el derecho
a la salud:

 El Estado no ha respondido adecuadamente a la pandemia de la COVID-19 y ha descuidado la atención

de las problemáticas existentes previas a esta. La violación sistemática del derecho a la salud de los
habitantes de Guatemala se ha profundizado. (11)
 Los resultados del análisis durante el 2021 señalan a Guatemala con el país con más alto número de
personas fallecidas a causa de la COVID-19 en la región centroamericana: casos acumulados,
621,328; personas fallecidas: 16,0201. Las restricciones sociales como medidas preventivas fueron
mínimas; además, hubo un complejo, lento y muy cuestionado proceso de adquisición de vacunas anti
- COVID-19 y no se implementó un plan efectivo de vacunación para llegar a toda la población. (11)
 La morbilidad y mortalidad de la niñez se vieron afectadas por una disminución en las coberturas de
vacunación (11)
 La mortalidad materna sigue siendo un problema importante; su reducción se ha ralentizado en los
últimos años. Para 2021 (agosto), de acuerdo con el MSPAS, se registraban 234 casos, de los cuales
el 90% eran prevenibles. Esto muestra que los eslabones de atención en salud para mujeres en edad
fértil y embarazadas siguen fallando. (11)
 Se registraron 65,373 embarazos en adolescentes (a julio), mientras disminuyó la cantidad y hubo
centralización de clínicas para adolescentes. La cantidad de acciones de servicios de salud sexual y
reproductiva mostraron reducciones en los últimos años, especialmente de métodos anticonceptivos,
vacunación contra el virus del papiloma humano y tamizajes de cáncer de cérvix. También hubo una
reducción de los recursos destinados a la atención de la mortalidad materna y de salud sexual y
reproductiva. (11)

9
  En 2021, la población ha tenido que enfrentar las peores consecuencias de la crisis sanitaria por la
COVID-19, además del hambre estacional, la pobreza multidimensional y las pérdidas pecuarias y
agrícolas provocadas por las tormentas ETA/IOTA a finales de 2020, lo que ha provocado el aumento
del costo de los alimentos e insumos para la agricultura, afectando principalmente a la niñez, con efectos
en la desnutrición aguda y crónica. (11)
 El prolongamiento del cierre de centros educativos durante 2021 afectó a más de 4.1 millones de niños,
especialmente a los que estudian en el sector público, dado que el cierre fue casi total. Esto ha tenido
enormes costos para Guatemala, según estimaciones realizadas, a 13 meses de cierre (el país suma
17) ya habría una reducción de 23.9% en los años de escolaridad –de 6.3 a 4.8 años- y un aumento del
20% en los estudiantes por debajo del nivel mínimo de rendimiento (70% al 90%). (11)
 Antes de la pandemia de COVID-19, Guatemala ya se caracterizaba por sus condiciones estructurales
de desigualdad, inequidad, exclusión social y alta vulnerabilidad, siendo las principales causas de que
el mayor porcentaje de empleos en el país fueran precarios. La pandemia trajo consigo una enorme
pérdida de empleos, lo cual se tradujo en altos niveles de pobreza y de desigualdad, con las peores
consecuencias para los trabajadores informales, mujeres, jóvenes, pueblos indígenas, personas con
discapacidad y otras poblaciones en situaciones vulnerables. (11)

En Informe Anual de la Alta Comisionada de la Organización de Naciones Unidas para los Derechos Humanos
2021

 Guatemala ha seguido enfrentando desafíos sistémicos y estructurales, por ejemplo, en relación con la
desigualdad y discriminación, y el sistema judicial y la impunidad. De acuerdo con los datos más
actualizados y desglosados sobre la situación de pobreza y desigualdad en el país y las proyecciones
realizadas por instituciones académicas antes de la pandemia de COVID-19, un 61,6% de la población
vivía en pobreza multidimensional (12)
 Como consecuencia de la pandemia, se proyecta un incremento de por lo menos el 2% en los niveles
de pobreza (12)
 Los pueblos indígenas y afrodescendientes siguieron enfrentando formas multidimensionales de
discriminación y desigualdades económicas y sociales, exacerbadas por la pandemia. Esta situación
afectó con mayor gravedad el ejercicio de derechos de las mujeres indígenas. (12)
 La violencia contra las mujeres y niñas continuó siendo una de las vulneraciones más frecuentes de los
derechos humanos. (12)
 La estigmatización, acoso, discriminación e índices de violencia contra las personas lesbianas, gais,
bisexuales, transgénero e intersexuales son motivo de preocupación y precisan la adopción urgente de
medidas preventivas y de protección (12)

10
 La juventud continúa enfrentando retos para acceder a sus derechos en condiciones de igualdad: la falta
(12)
de acceso a la educación, al trabajo digno, a la salud y la seguridad limitan su desarrollo integral

11
 Genero

Se refiere a las “características de las mujeres y los hombres definidas por la sociedad, como las normas,
los roles y las relaciones que existen entre ellos”(13)

Diferencia entre sexo y género

Sexo Género

Diferencias y características biológicas, Conjunto de ideas, creencias y

anatómicas, fisiológicas y cromosómicas de atribuciones sociales.
los seres humanos que los definen como
hombres o mujeres.

Se construyen en cada cultura y

momento histórico con base en la
Son características con las que se nacen diferencia sexual

Sus características son universales, es Sus rasgos se han ido moldeando a

decir, comunes a todas las sociedades y lo largo de la historia de las
culturas y son inmodificables relaciones sociales

Antecedentes Históricos del concepto de Género

El concepto de “genero” fue utilizado como categoría de análisis en las ciencias sociales en 1955 por el
antropólogo John Money quien proponía el termino, “rol de género” para describir los comportamientos
asignados socialmente a los hombres y a las mujeres. (13)

En 1968, el psicólogo Robert Stoller definió la “identidad de género”, que no es determinada por el sexo
biológico, sino por el hecho de haber vivido desde el nacimiento las experiencias, ritos y costumbres atribuidos
a cada género. (13)

12
En la década de los 70, con el auge del feminismo se impulsó este concepto para resaltar las desigualdades
entre hombres y mujeres y que éstas son socialmente construidas y no biológicas

En los años 80, el género comenzó a ser utilizado por diversas disciplinas de las ciencias sociales porque
demostró ser una categoría útil para delimitar con mayor precisión: Como la diferencia (biológica) se convierte
en desigualdad (económica, social y política) entre mujeres y hombres.(3,4)

Género y Salud

La igualdad de género es parte esencial de los derechos humanos. Es un principio fundamental de la Carta de
las Naciones Unidas, aprobada por los dirigentes del mundo en 1945: “derechos iguales para hombres y
mujeres” y la protección y el fomento de los derechos humanos de las mujeres como responsabilidad de todos
los Estados.(3,4)
Según la Organización Mundial de la Salud: “Las diferencias entre las mujeres y los hombres definidas
socialmente no constituyen, en sí mismas, un problema, salvo cuando limitan las oportunidades o los recursos
necesarios para los logros sanitarios y, por consiguiente, provocan discriminación y desigualdades que pueden
acarrear consecuencias negativas para la salud.” (14)

La búsqueda de la equidad de género en salud se refiere a la eliminación de las desigualdades innecesarias,

evitables e injustas en los niveles de bienestar físico, psicológico y emocional entre hombres y mujeres. Dicha
búsqueda (o equidad), implica que las mujeres y los hombres tengan las mismas oportunidades de lograr el
nivel máximo de bienestar. Sin embargo, debe tenerse presente que esto no se logra con una distribución igual
de recursos, sino que requiere una distribución diferenciada de acuerdo con las necesidades en salud que
presenta cada género. (15)

Las normas, los roles y las relaciones en la esfera del género ocasionan diferencias entre los hombres y las
mujeres en los siguientes ámbitos:

 Exposición a factores de riesgo o vulnerabilidad

 Inversiones a nivel de los hogares en nutrición, cuidados y educación
 Acceso a servicios de salud y uso de estos
 Experiencias en entornos de atención de salud
 Impactos sociales de la mala salud (16)

Ejemplo de esto, es la exposición a factores de riesgo a los que se exponen los hombres en trabajos que
requieren mayor esfuerzo físico, como levantar cajas pesadas.

13
Género y Salud en Guatemala

En el año 2013, se realizó el informe titulado: “Perfil de género y salud en Guatemala” en el cual se plantea que
la salud de las mujeres y los hombres es diferente y desigual, porque hay factores biológicos que se manifiestan
de forma diferente en la salud y en los riesgos de enfermar y desigual ya que los roles que desempeñan en la
sociedad influyen en su salud. (17)

Desde la perspectiva de género y salud de los guatemaltecos, el informe destaca los siguientes aspectos:

 La equidad de género y salud de las mujeres a lo largo del curso de vida, es una prioridad.

 Las desventajas que enfrentan particularmente las mujeres, en las diversas etapas del curso de vida
(niñas, adolescentes, mujeres adultas y de la tercera edad) son fuentes de desigualdad.

 Las mujeres son con frecuencia discriminadas en el ámbito de la salud, en el acceso a educación, en el
mercado laboral y en la esfera de la participación política y toma de decisiones, con las consiguientes
repercusiones negativas en el ejercicio de sus derechos fundamentales.

 Las desigualdades en el acceso a la información, la atención y las prácticas sanitarias básicas, entre
otros factores, aumentan aún más la exposición a los riesgos que afectan la salud de las mujeres

 La salud de los hombres se presenta de diferente manera en el transcurso de la vida, y sus necesidades
e intereses son diferentes:

o El sistema de salud debe responder a características diferenciadas en cuanto a la atención en

salud de los hombres

o Las normas, roles y relaciones de género también afectan la salud de los hombres,
condicionando su vida personal y autoestima a las expectativas sociales de éxito laboral y
económico y en el ámbito de su salud, mostrando que “los hombres son fuertes y no se enferman”

o La falta de socialización para expresar sentimientos y padecimientos mentales y físicos son

dificultades para diagnosticar problemas afectivos y psicológicos

14
 o Las conductas de riesgo de los hombres, vinculadas a la definición de masculinidad aceptada,
contribuyen a prácticas sexuales inseguras, accidentes de tránsito, consumo de alcohol y
violencia, entre otras.(17)

Situación de los Derechos humanos Mujeres y niñas en Guatemala

2020

 La violencia contra las mujeres y niñas se mantuvo entre las violaciones más frecuentes de
derechos humanos. El Ministerio Público recibió 39,809 denuncias de violencia contra las
mujeres entre el 1 de enero y el 30 de septiembre. (10)

 El Ministerio de Salud documentó 2,794 casos de violencia sexual en contra de mujeres y

niñas. (10)

 La asignación de recursos para la prevención de todas las formas de violencia contra las
mujeres y la protección de las víctimas siguió siendo inadecuada considerando la magnitud
del problema. (10)

 La pandemia retrasó aún más los procesos judiciales del caso “Hogar Virgen de la Asunción”,
un hogar donde 41 niñas que vivían bajo la protección del Estado murieron en un incendio
en marzo de 2017 (10)

 El 14 de julio, el Gobierno anunció el reemplazo de la Secretaría Presidencial de la Mujer

(SEPREM) por una institución de menor rango. El Comité para la Eliminación de la
Discriminación contra la Mujer señaló que su recomendación para fortalecer esta institución
y elevarla a un rango ministerial había sido rechazada. (10)

2021

 La situación y condición de los derechos de las mujeres, el acceso a servicios de salud y a

la justicia se enmarcan en el contexto de la respuesta estatal ante la COVID-19 en 2021,
debido a que las condiciones de desigualdad y exclusión estructural que afectaban la vida
de las mujeres en Guatemala, se profundizaron por acción u omisión, como resultado del
actual sistema sustentado en la discriminación y opresión patriarcal. Lo anterior significa que
las medidas aplicadas para enfrentar la crisis sanitaria no contemplaron un enfoque de
derechos humanos de las mujeres en todas sus diversidades. Esto provocó la profundización

15
 de las brechas ya existentes para el acceso a la salud, la educación, el trabajo y la
participación ciudadana de las mujeres, las niñas y las adolescentes. (11)

 El Observatorio de Salud Sexual y Reproductiva registró un total de 70,821 embarazos en

niñas, adolescentes y mujeres de 15 a 19 años, de acuerdo con el monitoreo que realizó de
enero al 31 de agosto de 2021. También informó que de enero a octubre de 2021 murieron
350 niñas y adolescentes por maternidad. (11)

 En América Latina, el promedio de participación y representación política de las mujeres es

del 30.6%, y Guatemala representa uno de los índices más bajos en este aspecto, ya que la
representación parlamentaria de las mujeres es apenas del 19.3% y la representación
municipal de 3.54% (11)

 Según los datos del último Censo Nacional de Población y Vivienda 2018, no existe un solo
municipio del país en el que las mujeres sean mayoritariamente propietarias de la vivienda
en comparación con los hombres. Por el contrario, los datos reflejan un problema estructural
de discriminación y exclusión de las mujeres en el acceso a la tenencia de la tierra. (11)

 El índice de desigualdad de género más reciente se situó en 0,479, lo que ubica a Guatemala
en el lugar 119 de un total de 162 países. La participación de las mujeres en el mercado de
(11)
trabajo formal es del 39,9%, en comparación con el 86,3% de los hombres

16
Bibliografía

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en: http://www.who.int/topics/human_rights/es/

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el 30 octubre 2020]. p. 26 . Disponible en:
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