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Perfiles de las Ciencias Sociales, Volumen 7, Número 13, julio-diciembre 2019, 263-300 pp.

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ISSN: 2007-9362

EL DERECHO AGRARIO, ARTICULO 27 DE LA CONSTITUCION Y SUS


REFORMAS

THE AGRARIAN RIGHT, ARTICLE 27 OF THE CONSTITUTION AND ITS REFORMS

Artículo Científico Recibido: 12 de abril 2019 Aceptado: 20 de mayo de 2019

Xochilt Alejandra Garduza Machín1

xochiltgarduza@hotmail.com

RESUMEN: Esta investigación trata de las reformas del artículo 27 de la constitución


mexicana, que a lo largo de 102 años donde fue promulgada en la constitución del 5 de
febrero de 1917 a sufrido 19 reformas donde se han hecho valer los derechos de los ejidatarios
y no solo de ellos sino también de los pueblos indígenas, en que año fueron reformados y que
presidentes aprobaron dicha reforma, también se muestra el texto del año 1917 y del
articulo vigente.

ABSTRACT: This investigation deais with the reforms of article 27 of the Mexican

constitution, which over 102 years where it was promulgated in the constitution of

February 5, 1917 has undergone 19 reforms where the rights of the Ejidatarios have been

asserted and not only of them but also of the indigenous peoples, in what year they were

reformed and which presidents approved said reform, also the text of the year 1917 and

the current article is shown

PALABRAS CLAVE: Artículo 27 constitucional, Derecho agrario, Reformas.

KEYWORDS: Article 27 constitutional, Agrarian law, Reforms.

SUMARIO: Introducción. Definición de derecho agrario. Constitución política de los


estados unidos mexicanos 05 de febrero del 917. Tabla de Reformas del artículo 27 de la
constitución (párrafo y/o fracción, párrafo adicionado, cuando se reformo y cuando se
derogo) tablas de reformas (cuando fue publicado en el DOF, legislatura, presidente
que aprobó la reforma, de que trata la reforma. Tabla del texto vigente y palabras
claves. índice de la ley agraria. Conclusiones. Bibliohemerografia.

Estudiante de la licenciatura en Derecho en la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, En La División Académica de


Ciencias Sociales Y Humanidades, Xochilt Alejandra Garduza Machín.
Perfiles de las Ciencias Sociales, Vol. 7,
XOCHILT ALEJANDRA GARDUZA MACHIN
Núm. 13, julio-diciembre 2019, México. UJAT.
ISSN:2007-9362

I. INTRODUCCIÓN

El presente artículo trata de las reformas que ha sufrido el artículo 27 de la constitución

política de los estados unidos de México, en los cuales observamos que ha sufrido 19

reformas a lo largo de 102 años ya que nos basamos en la constitución del año de 1917

en donde el articulo 27 solo tenía lo esencia para poder regular el mantenimiento del

ejido y no se tomaban en cuenta algunos derechos como lo son el de los pueblos

indígenas.

Artículo 27 de la constitución política de los estados unidos mexicanos del 05-02-1917

dando a conocer como era e esa época dicho artículo donde muestra lo esencial para

poder satisfacer las necesidades de los mexicanos.

En la primera tabla encontramos los párrafos y fracciones reformadas, los párrafos o

fracciones adicionadas o si en algún caso fue derogado todo esto con los años

correspondientes a su reforma, adición o derogación puesto que es muy esencial la

fecha de dicho acontecimiento, en la segunda tabla podemos ver el número de

reformas que ha tenido, cuando dicha reforma aparece en diario oficial de la

federación, la legislatura del año de la reforma, que presidente es el que estaba a cargo

y que aprobó la reforma y encontramos una pequeña explicación de que es lo que se

trata la reforma

En la tercera tabla podemos encontrar el texto vigente del artículo 27 constitucional ya

con todas las reformas que ha sufrido a lo largo de 102 años desde su promulgación con

el presidente VENUSTIANO CARRANZA, que dicha constitución reforma a la constitución

del 5 de febrero de 1857 y el articulo que estaba vigente en el año de 1917.

DEFINICION DE DERECHO AGRARIO: El Derecho agrario es el Conjunto de normas

jurídicas, doctrina y jurisprudencia de carácter social tendentes a regular las diversas

formas de propiedad y de tenencia de la tierra en el medio rural, así como las

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actividades que se vinculan con la explotación y aprovechamiento agrícola, ganadero

o forestal.2

LUCIO MENDIETA Y NÚÑEZ DEFINIÓ AL DERECHO AGRARIO COMO “el conjunto de

normas, leyes, reglamentos y disposiciones en general, doctrina, jurisprudencia que se

refiere a la propiedad rustica y a las explotaciones de carácter agrícola”3

El maestro Rodríguez Román dice: “El Derecho Agrario es un sistema de normas,

con principios, valores, doctrina y jurisprudencia que regula la propiedad rústica

y lo tenencia de la tierra en sus diversas modalidades: agrícolas, ganaderas y

forestales, con el propósito teleológico de brindar seguridad jurídica,

asegurando la función social de sus beneficiarios”4

II. DATO CURIOSO

Esta disciplina surge de manera formal a partir de 1915 y su orientación social se


establece en el Artículo 27 constitucional de 1917. Actualmente, el Derecho
agrario tiene su fundamento en el referido artículo constitucional, modificado
en 1992 y en los reglamentos que la norman y diferentes legislaciones
relacionadas (ecológica, de aguas, forestal, de asentamientos humanos, entre
otras)5.

La iniciativa fue presentada por el primer jefe del ejército constitucional,


Venustiano Carranza el cual fue presentado el 06-12-1916 en un periodo único
lo cual fue turnada a las comisiones de las reformas a la constitución, donde la
fecha del dictamen en su primera lectura se realizó el día 29-01-1917
presentando la declaratoria el 05-02-1917.

2“Derecho agrario”, ley agraria y términos jurídicos agrarios 2014. MEXICO DF, Dirección General de Estudios y Publicaciones Procuraduría Agraria, P. 14
f ile:///D:/Dr¡ve/DERECH0%20UJAT/agrario/ley%20agrar¡a%20y%20glosar¡o%20de%20term¡nos%20iurid¡co-agrarios.pdf
3“Derecho Agrario” primera parte DERECHO AGRARIO MEXICANO. httPs://arch¡vos.iur¡d¡cas.unam.mx/www/b¡v/l¡bros/9/4269/5.pdf
4 “Derecho Agrario”
5 Procuraduría agraria
. pdf

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OBSERVACIONES: no se lleva a cabo la segunda lectura, este debate se llevó a


cabo los días 29, 30 y 31 de enero de 1917 donde se aprueba con unanimidad
de 150 votos a favor6

III. CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS 05


DE FEBRERO DE 19177

La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio
nacional, corresponde originariamente a la Nación, la cual, ha tenido y tiene el derecho
de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada.

Esta no podrá ser apropiada sino por causa de la utilidad pública y mediante
indemnización.

La Nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las


modalidades que dicte el interés público, así como el de regular el aprovechamiento
de los elementos naturales susceptibles (sic) de apropiación, para hacer una distribución
equitativa de la riqueza pública y para cuidar de su conservación. Con este objeto se
dictarán las medidas necesarias para el fraccionamiento de los latifundios; para el
desarrollo de la pequeña propiedad; para la creación de nuevos centros de población
agrícola con las tierras y aguas que les sean indispensables; para el fomento de la
agricultura y para evitar la destrucción de los elementos naturales y los daños que la
propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad. Los pueblos, rancherías y
comunidades que carezcan de tierras y aguas, o no las tengan en cantidad suficiente
para las necesidades de su población, tendrán derecho a que se les dote de ellas,
tomándolas de las propiedades inmediatas, respetando siempre la pequeña
propiedad. Por tanto, se confirman las dotaciones de terrenos que se hayan hecho
hasta ahora de conformidad con el Decreto de 6 de enero de 1915. La adquisición de
las propiedades particulares necesarias para conseguir los objetos antes expresados, se
considerará de utilidad pública.

Corresponde a la Nación el dominio directo de todos los minerales o substancias que,


en vetas, mantos, masas o yacimientos, constituyan depósitos cuya naturaleza sea
distinta de los componentes de los terrenos, tales como los minerales de los que se
extraigan metales y metaloides utilizados en la industria; los yacimientos de piedras

6 Dato importante de lo que fue el proceso de la constitución política de los estados unidos mexicanos del 05-02-1917
7 Constitución 05-02-1917

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preciosas, de sal de gema y las salinas formadas directamente por las aguas marinas.
Los productos derivados de la descomposición de las rocas, cuando su explotación
necesite trabajos subterráneos; los fosfatos susceptibles de ser utilizados como
fertilizantes; los combustibles minerales sólidos; el petróleo y todos los carburos de
hidrógeno sólidos, líquidos o gaseosos.

Son también propiedad de la Nación las aguas de los mares territoriales en la extensión
y términos que fija el Derecho Internacional; las de las lagunas y esteros de las playas;
las de los lagos inferiores de formación natural, que estén ligados directamente a
corrientes constantes; las de los ríos principales o arroyos afluentes desde el punto en
que brota la primera agua permanente hasta su desembocadura, ya sea que corran al
mar o que crucen dos o más Estados; las de las corrientes intermitentes que atraviesen
dos o más Estados en su rama principal; las aguas de los ríos, arroyos o barrancos,
cuando sirvan de límite al territorio nacional o al de los Estados; las aguas que se
extraigan de las minas; y los causes, lechos o riberas de los lagos y comentes anteriores
en la extensión que fije la ley. Cualquiera otra corriente de agua no incluida en la
enumeración anterior, se considerará como parte integrante de la propiedad privada
que atreviese; pero el aprovechamiento de las aguas, cuando su curso pase de una
finca a otra, se considerará como de utilidad pública y quedará sujeta a las
disposiciones que dicten los Estados.

En los casos a que se refieren los dos párrafos anteriores, el dominio de la Nación es
inalienable a imprescriptible, y sólo podrán hacerse concesiones por el Gobierno Federal
a los particulares o sociedades civiles o comerciales constituidas conforme a las leyes
mexicanas, con la condición de que se establezcan trabajos regulares para la
explotación de los elementos de que se trata, y se cumplan con los requisitos que
prevengan las leyes.

La capacidad para adquirir el dominio de las tierras y aguas de la Nación, se regirá por
las siguientes prescripciones:

I.- Sólo los mexicanos por nacimiento o por naturalización y las sociedades mexicanas,
tienen derecho para adquirir el dominio de las tierras, aguas y sus accesiones, o para
obtener concesiones de explotación de minas, aguas o combustibles minerales en la
República Mexicana. El Estado podrá conceder el mismo derecho a los extranjeros
siempre que convengan ante la Secretaría de Relaciones en considerarse como
nacionales respecto de dichos bienes y en no invocar, por lo mismo, la protección de
sus Gobiernos, por lo que se refiere a aquéllos; bajo la pena, en caso de faltar al
convenio, de perder en beneficio de la Nación, los bienes que hubieren adquirido en
virtud del mismo. En una faja de cien kilómetros a lo largo de las fronteras y de cincuenta

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