BENEMÉRITA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE PUEBLA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES

LICENCIATURA EN DERECHO

MATERIA:

DERECHO AGRARIO

NOMBRE DE CATEDRÁTICA:

DAVID ADRIÁN MARTÍNEZ CRUZ

ACTIVIDAD:

5. ANÁLISIS DEL ARTICULO 27

ALUMNA:

EDITH ARANZASÚ ABAD BAZÁN

MATRÍCULA:

201763173

10 de Septiembre del 2022

Heroica Puebla de Zaragoza

Diferencias entre artículos

Las reformas que el Artículo 27 constitucional ha experimentado en la propuesta por

el Presidente Salinas de Gortari, que fue presentada el 7 de noviembre de 1991, la
que en lo conducente encontró su punto de partida en lo siguiente, con el objeto de
poner en marcha la transformación integral del campo mexicano, y de acuerdo con
lo expuesto en su III Informe de Gobierno, el Presidente de la República envió al
Congreso de la Unión una iniciativa para reformar el Artículo 27 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el propósito central de llevar más
justicia y libertad al campesino mexicano, mayor justicia porque a través de ella
impulsará oportunidades productivas y ampliará las posibilidades de que los
campesinos tengan acceso a un ingreso digno, y mayor libertad porque permitirá al
campesino decidir, en el marco jurídico en el que actúan todos los mexicanos, la
forma de producir y organizarse que más le convenga, este esfuerzo conforma una
reforma agraria para nuestros días: la construcción de un nuevo modo de vida
campesino, con más libertad y justicia; la nueva relación entre el Estado y la
sociedad que está contenida en la propuesta, por ello la reforma, para alcanzar su
propósito y tener viabilidad y permanencia se construye como apoyo al empeño, a
la decisión democrática y a la libre iniciativa de los propios hombres y mujeres del
campo.

Es importante destacar que bajo esta perspectiva de búsqueda de transformación

en cuanto al campo mexicano, se buscó eliminar el reparto agrario, toda vez que
ante los ojos de Salinas de Gortari desde que surgió la revolución en nuestro país
existía desproporción, ya no había tierra que repartir por lo que se eliminaron o
derogaron las acciones de reparto agrario, como lo era la dotación, ampliación,
restitución, nuevo centro de población ejidal y las demás que contemplaba la ley
con el mismo objetivo: dar por terminado el reparto agrario y buscar el desarrollo del
campo mexicano por lo que podemos entender que la reforma del artículo 27 y los
contemplados en la ley de reforma agraria abrogada se enfocaba a una reforma
social. Por otra parte, dentro de la reforma se reconoció la personalidad jurídica de
los núcleos de población ejidales y comunales, así como los derechos de ejidatarios
y comuneros sobre sus parcelas y tierras y se les faculta para decidir sobre el
aprovechamiento de sus recursos productivos. Asimismo, se protege la integridad
de las tierras de los grupos indígenas. La reforma tiene como propósito crear
condiciones favorables para que los campesinos se beneficien tanto de la posesión
de sus tierras, como de su propiedad y explotación.

Problemática en el campo

El documento referido señala algunos de los problemas más sentidos en el campo,

entre ellos podemos comentar que, en las últimas décadas, en las distintas formas
de propiedad: ejidal, comunal y pequeña propiedad, se ha llegado al minifundio, lo
que provoca falta de incentivos, retraso tecnológico, baja productividad y, por ende,
bajos ingresos y el fenómeno de la migración del campo a la ciudad. En
concordancia con lo anterior, se han venido presentando prácticas de usufructo o
cualesquiera de los contratos de aprovechamiento de las tierras ejidales y
comunales, hasta antes de la reforma, contrarios a la norma jurídica.

Respecto al reparto agrario contemplado en el Artículo 27 el reparto masivo de

tierras se ha constituido como una de las políticas sociales en favor no solo de los
hacedores de la Revolución Mexicana, sino de quienes han requerido de una
porción de tierra para lograr el sustento de la familia campesina, creándose, en
consecuencia, el ejido y reconociéndose o titulándose, en su caso, las tierras de las
comunidades dando origen a la propiedad social.

Actualmente podemos cuestionarnos si la propiedad agraria en México tiene aún

algo de “social” ya que desde el momento en que la enmienda del artículo 27
constitucional dio por terminado el reparto de la tierra al entrar en vigor el 06 de
enero de 1992, culminó el proceso de la reforma agraria en México. Tres cuartas
partes del siglo XX atestiguaron la paulatina conversión de más de la mitad del suelo
nacional al calor de la creación de ejidos y de la restitución o confirmación de
comunidades. La reforma de 1992 a la legislación agraria causó la metamorfosis del
ejido mexicano. A partir de ese momento se perdieron rasgos jurídicos y por lo tanto
dejó de constituir una de las modalidades de la propiedad social.

Apoyo de modelo neoliberal

Se enfoca principalmente en quitarle a estado o gobierno el poder en la agricultura

o subsidiar la producción de la mencionada y dale paso a la inversión privada para
poder financiarla o poder tener un trato con los ejidatarios para invertir en su
producción y después comprársela y que este a mi parecer es un punto negativo
que tuvo esta reforma porque las grandes corporaciones son las más beneficiadas
en este aspecto por que compran los cultivo a precios muy bajos y los ejidatarios o
productores solo cobran lo mínimo por su producción.

Otro punto importante que destacar es que hoy en día podemos ver que algunos de
los efectos generados ante la reforma agraria con este tinte neoliberal solo han
ocurrido un fenómeno mercantilista de la misma en detrimento o beneficio de los
principales actores del campo mexicano referido esto a los ejidatarios y comuneros
del país. Por lo que observamos que existe un mercado en cuanto a la tierra y su
tenencia.

Artículo 18 de la ley orgánica de los tribunales agrarios

La reforma del artículo 27 cuya fracción XIX establece la creación de los tribunales
agrarios dotados de autonomía y plena jurisdicción integrados por magistrados
propuestos por el ejecutivo federal y designados por la cámara de senadores.

El articulo 18 aborda los derechos de los propietarios, ejidatarios y se enfoca en

los actos ilícitos de autoridades y sector privado y dar juicios de nulidad por
resoluciones dadas que alteren o modifiquen los derechos de los propietarios que a
grandes rasgos seria la diferencia entre el artículo 27 constitucional que este artículo
se basa en la apertura para nuevo capital de terceros como empresa en el ámbito
agrario pero con grandes desventajas para los ejidatarios en contra de los
corporativos y el artículo 18 de la ley orgánica de los tribunales agrarios, si se enfoca
en los derechos de los antes mencionados
Referencias
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (s.f.).
LEY ORGÁNICA DE LOS TRIBUNALES AGRARIOS. (s.f.).