MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUERTO

BERMUDEZ
"AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL"

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
PUERTO BERMUDEZ

RESPONSABLE DE UNIDAD EJECUTORA

TÉRMINOS DE REFERENCIA

PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE

INVERSION A NIVEL DE FICHA TECNICA
SIMPLIFICADA Y/O ESTANDAR.

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. 34705 DE LA

CC. NN. LA FLORIDA Y LA I.E. 34247 DE LA CC. NN. SAN FAUSTO EN EL
DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ - PROVINCIA DE OXAPAMPA -
DEPARTAMENTO DE PASCO”.

PUERTO BERMUDEZ – 2022

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"AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL"
TÉRMINOS DE REFERENCIAS.
I. DENOMINACION DE LA CONTRATACION:
Contratación del SERVICIO PARA LA FORMULACIÓN DE LA FICHA TÉCNICA
SIMPLIFICADA Y/O ESTÁNDAR DEL PROYECTO DE PRE INVERSIÓN:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. 34705 DE LA
CC. NN. NATIVA LA FLORIDA Y LA I.E. 34247 DE LA CC. NN. SAN FAUSTO EN
EL DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ - PROVINCIA DE OXAPAMPA -
DEPARTAMENTO DE PASCO”.

II. ANTECEDENTES.
La necesidad de contar con una infraestructura que permita la construcción de la I.E.
34705 de la CC. NN. La Florida y la I.E. 34247 de la CC.NN.
San Fausto distrito de Puerto Bermúdez.
III. UBICACIÓN DEL PROYECTO:
Su ubicación política corresponde a:
 Región : Pasco.
 Provincia : Oxapampa.
 Distrito : Puerto Bermúdez.
 Comunidad Nativa : La Florida y San Fausto.

COMUNIDAD NATIVA LA FLORIDA I.E. Nº 34705.

COMUNIDAD NATIVA SAN FAUSTO I.E. Nª 34247

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IV. OBJETO GENERAL:
La solución del problema central constituye el objetivo central o propósito del
proyecto se define en “DOTAR DE INSTALACIONES ADECUADAS A LA
POBLACIÓN ESCOLAR DE LOS I.E. 34705 DE LA CC. NN. LA FLORIDA Y LA
I.E. 34247 DE LA CC. NN SAN FAUSTO DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ-
OXAPAMPA-PASCO".
Objetivos Específicos:
a) Definir la demanda proyectada.
b) Tomar conocimiento puntual de las características y condiciones físicas,
económicas, técnicas, normativas, estructurales, topográficas, etc. que tengan
implicancias en el proyecto a desarrollar.
c) Definir las características estructurales, del proyecto señalado.
d) Definir las especificaciones de construcción del proyecto indicado.
e) Establecer el costo de la obra proyectada, así como el plazo mínimo de
ejecución de la obra.
De los trabajos a realizar.
El estudio se presentará en una ficha técnica estándar del Sector Educación
para proyectos de Mejoramiento, Ampliación, Mejoramiento y Ampliación. Es
válido también como Ficha Técnica Simplificada tal como lo indica la directiva del
INVIERTE.PE.
La necesidad de contar con la Infraestructura Educativa en el CC. PP La
florida y San Fausto, de prioridad de la Municipalidad Distrital de Puerto
Bermúdez para poder mejorar la calidad de vida de los ciudadanos que viene
siendo porcentaje de población no atendida por un adecuado servicio de
educación básica.
a) Realizar ficha Técnica Simplificada y/o Estándar (tomando en cuenta el
instructivo del Sector Educación).
b) Diagnóstico, mapas, planos y/o croquis actual, y panel fotográfico.
c) Análisis de la demanda, oferta, y balance.
d) Levantamiento Topográfico.
e) Dimensionamiento arquitectónico, memoria, y planos de propuesta
arquitectónica.
f) Costos y Presupuestos de infraestructura, equipamiento, mantenimiento y
reposición.
g) Evaluación social.
h) Estudio de mecánica de suelos.
Entre los resultados esperados al final de la consultoría debemos tener un
estudio individual cada institución educativa de la localidad con calidad en todos
sus aspectos y componentes, contextualizado, coherente y de acuerdo a los
parámetros Establecidos.
V. DESCRIPCION DEL SERVICIO:
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El trabajo se desarrollará infraestructura en el centro poblado de San
Fausto y La florida, en el distrito de Puerto Bermúdez.
El consultor deberá tener en cuenta que este proyecto contempla un
estudio integral para la construcción de la I.E 34705 de la CC. NN. La Florida y la
I.E. 34247 de la CC. NN. San Fausto, el cual cubrirá las inadecuadas
condiciones de servicio educativo, dotando de infraestructura adecuada para
cubrir las necesidades educativas de los estudiantes de nivel primaria de las
instituciones educativas. Lo no considerado en el presente contrato, se asumirán
normas establecidas de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
VI. DESARROLLO DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION.
Se deberá tener presente lo dispuesto por la Directiva General del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones INVIERTE.PE –
Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.0.
De acuerdo al numeral 11.4 del artículo 11 del Reglamento del Decreto
Legislativo 1252, aprobado con Decreto Supremo N° 027-2017-EF, en el marco
de las metodologías específicas, los órganos Resolutivos de los Sectores del
Gobierno Nacional definirán progresivamente las Fichas Técnicas aplicables a los
proyectos de inversión, las cuales pueden ser para proyectos estándar o
simplificadas. La Oficina de Programación Multianual de Inversiones de cada
Sector del Gobierno Nacional propone a su Órgano Resolutivo la estandarización
de proyectos y las Fichas Técnicas respectivas.
Referente a los estudios a realizar. Además de esto tratándose de un
Proyecto de Inversión Pública deberá elaborar la ficha técnica de acuerdo a la
magnitud de la inversión del sector Educación, este deberá regir su contenido
mínimo según la Resolución Ministerial y/o de su Normatividad Vigente.
VII. ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION.
Consideraciones Generales:
1. La presente F.T. se utiliza cuando una iniciativa de inversión cumple con lo
establecido en el Anexo N°10: Criterios para determinar la clasificación de
complejidad de los proyectos de inversión de la presente Directiva
General.
2. La información a emplearse para el desarrollo de la F.T. es mayoritariamente
de fuente secundaria (base de datos disponibles, registros administrativos,
publicaciones especializadas, juicio de expertos, información sobre la
formulación y ejecución de proyectos similares, etc.), pudiendo
complementarse con fuente primaria (estudios técnicos preliminares,
trabajo de campo, etc.) en las variables que correspondan.
3. Cada uno de los ítems o secciones en que se estructura la presente F.T.
dependerá de la tipología de proyecto sujeto de análisis.
Llenado de la Ficha Técnica (F.T.):
El llenado de la ficha Técnica para proyectos del sector educación, se realiza
según el contenido del instructivo.
VIII. ALCANCES DEL SERVICIO:
La entidad contratante proporcionará toda la información inicial para alcanzar el
objetivo de la culminación de los estudios.
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IX. VALOR REFERENCIAL:

El Valor Referencial para la elaboración del estudio de pre inversión, es como se

detalla a continuación, incluido los impuestos de acuerdo a ley, y es a todo costo.

ITE
DESCRIPCION MONTO
M
SERVICIO DE ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION DEL
PROYECTO DENOMINADO; “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS DE LA I.E. 34705 DE LA CC. NN. LA FLORIDA Y LA I.E.
01 S/. 40,000.00
34247 DE LA CC. NN. SAN FAUSTO EN EL DISTRITO DE PUERTO
BERMUDEZ - PROVINCIA DE OXAPAMPA - DEPARTAMENTO DE
PASCO”.
TOTAL DEL SERVICIO DE CONSULTORIA S/. 40,000.00

Teniendo un monto total, la suma de S/. 40,000.00 (cuarenta Mil con 00/100
soles).
X. FINALIDAD PUBLICA:
El Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez tiene por finalidad esencial
fomentar el desarrollo Sostenible, promoviendo la inversión pública, privada y el
empleo a fin de garantizar el ejercicio pleno de los derechos e igualdad de
oportunidades de sus habitantes de acuerdo con los planes y programas
Nacionales, Regionales y Locales de desarrollo.
XI. PLAZO DE EJECUCIÓN:

El Plazo de Ejecución es de cuarenta y cinco (45) días calendarios, contados

a partir del siguiente día de la firma de contrato, tiempo necesario para
coordinaciones, consultas y entrega del proyecto. Hecha la evaluación del estudio
de pre inversión, y si hubiera observaciones, el consultor tendrá un plazo máximo
de 10 días calendarios para levantar las observaciones.
XII. CONTENIDO MÍNIMO DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION.

CONTENIDO MÍNIMO A PRESENTAR.

Luego de 30 días incluido la presentación del Informe de Evaluación y

propuesta de metas, el Consultor deberá presentar la Ficha Técnica General
Simplificada definitivo, el mismo que debe contener la siguiente documentación
técnica:

 FICHA TÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA Y/O ESTÁNDAR.

 INFORMACIÓN EN DIGITALES (CDs o DVDs de toda la información impresa en
formatos editables, no en PDF, sin contraseñas).
 RESUMEN EJECUTIVO.
En este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio de perfil que
contemple los siguientes aspectos:
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP).
B. Objetivo del proyecto.
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP.
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D. Descripción técnica del PIP.
E. Costos del PIP.
F. Beneficios del PIP.
G. Resultados de la evaluación social.
H. Sostenibilidad del PIP.
I. Impacto ambiental.
J. Organización y Gestión.
K. Plan de Implementación.
L. Conclusiones y Recomendaciones.
M. Marco Lógico.
 MEMORIA DESCRIPTIVA ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
 ESTUDIOS BÁSICOS.
 Estudio Topográfico (Levantamiento Topográfico y/o Replanteo detallado de
la Institución Educativa Geo referenciado).
 Memoria Descriptiva y Diseño Arquitectónico acorde con las normas
técnicas presentes en infraestructura educativa.
 Estudio de Suelos acorde con las especificaciones para cimentaciones en
infraestructura educativa.
 Memoria Descriptiva de Estructuras y Memoria de cálculo de Estructuras.
 Memoria Descriptiva de Instalaciones Eléctricas y Memoria de Calculo.
 Memoria Descriptiva de Instalaciones Sanitarias y memoria de Cálculo.
 Estudio del Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
 Memoria Descriptiva y el Estudio de Impacto Ambiental y Ficha, aprobado
con su respectiva Categorización de los Estudios de Impacto Ambiental y así
mismo la Certificación Ambiental-FICA.
 PRESUPUESTO.
 Metrados de cada meta por especialidad sustentado con la planilla de
Metrados de todas las partidas presentadas, en forma ordenada que
permita hacer un seguimiento y verificación rápida de las mismas) .
 Movilización y desmovilización de maquinaria.
 Flete de materiales.
 Resumen de Presupuesto.
 Presupuesto por Formulas.
 Presupuesto Analítico por especialidad y por componente incluido Impacto
Ambiental.
 Análisis de Precios Unitarios.
 Fórmulas Polinómicas.
 Desagregado de Gastos Generales (GGF, GGV).
 Desagregado de gastos de Supervisión.
 Listado de insumos por especialidad.

 CRONOGRAMAS
 Cronograma de Ejecución de Obra.
 Diagrama de Gantt (Determinación de la Ruta Crítica).
 Cronograma General de Ejecución de Obra (Programación PERT-CPM y
Diagrama de Barras con el software Ms Project.
 Cronograma Valorizado de Obra.
 Cronograma de adquisición de materiales y herramientas.
 Cronograma de Adquisición de equipos.
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 Planos.
 Planos dibujados en AutoCAD a escalas estándares para ejecución de obra.
 Relación detallada de láminas.
 Relación detallada de láminas.
 Planos dibujados en AutoCAD a escalas estándares para ejecución de obra.
 Anexos.
 Panel fotográfico.
 Acuerdos formales y legales (actas).
 Ficha registral o título de propiedad sin en caso no tuviere realizar el
saneamiento físico legal.
 Cotizaciones de materiales y equipos.
 Ficha de evaluación ambiental.
 Estudio de suelos.
 Estudio topográfico.
 Ficha de evaluación ambiental.
 Informe de vulnerabilidad.
XIII. RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR:

El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales

prestados para la elaboración del estudio de pre inversión. Las fallas, defectos u
omisiones en la prestación del servicio materia de la presente consultoría serán de
responsabilidad del consultor.
 El Consultor se obliga a absolver las observaciones que le formule el evaluador
respectivo, en cada fase de la elaboración ESTUDIO DE PRE INVERSION.
 Todas las presentaciones a nivel de planos o documentos que forman parte del
estudio presentado por el Consultor deberán ser debidamente, sellados y
firmados por el profesional responsable, siendo considerado como requisito
imprescindible para proceder a su revisión.
 El Consultor en la elaboración de las láminas en AutoCAD, deberá regirse a lo
indicado por el Coordinador de la Entidad, en cuanto al código de colores a nivel
de pluma, grosor y el uso respectivo que cada caso amerita.
 El Consultor durante la elaboración de los estudios, deberán mantener
constante comunicación con el evaluador designado por la Entidad.
 Es responsabilidad del Consultor, el cumplimiento de la programación de las
metas previstas y de adoptar las medidas necesarias o correctivas para su
cumplimiento.
 En el caso que el consultor no hubiese levantado las observaciones en un plazo
de 10 días calendario o menos establecido por el supervisor y/o coordinador en
el cuaderno de estudio o comunicación escrita, se le aplicará la sanción y/o
penalidades correspondientes de acuerdo con lo establecido en la Ley y
Reglamento vigente, el cual se encuentra definidas en la base legal de los
presentes términos de referencia.
 El CONSULTOR también será responsable por la precisión de los Metrados del
proyecto, los cuales deben estar dentro de un rango razonable de los Metrados
reales de obra, definido por un diferencial del orden de ± 10% de los Metrados
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reales. Como consecuencia de la precisión del proyecto, el costo real - final de
obra, deberá estar dentro del rango de ± 10% del costo total inicial de obra.
 En atención a que el Consultor es el responsable absoluto de los estudios que
realiza, deberá garantizar la calidad del Estudio de pre Inversión, por lo tanto,
responderá de los trabajos realizados durante el periodo de diez años (10)
desde la fecha de aprobación de los estudios por parte de la Gerencia de
Desarrollo Urbano y Rural por lo que en caso de ser requerido para cualquier
aclaración o corrección no podrá negar su concurrencia.
XIV. INCUMPLIMIENTO DE CONTRATO.
La Penalidad por mora en la ejecución de la prestación; en caso de retraso
injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la entidad le
aplicará al contratista las penalidades por cada día de atraso. Hasta por un monto
máximo equivalente de acuerdo a la ley vigente de la contratación del estado.
XV. NORMAS Y REGLAMENTOS:

El estudio de pre inversión se realizará de acuerdo a las Disposiciones

Legales y Normas Técnicas vigentes:
 Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Normas sobre consideraciones de mitigación de riesgo ante cualquier
desastre. INDECI.
 Normas y reglamentos del IPD.
 Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
INVIERTE.PE.
 Ley de Contrataciones con el Estado.
 Y otros que se estime conveniente.

XVI. PRESENTACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION:

El consultor presentará el Estudio de pre inversión Definitivo materia de su

servicio a través de Mesa de Partes de esta Municipalidad de la forma siguiente:
 Documentos impresos: 01 EJEMPLAR + 02 COPIAS. (Los planos originales,
tendrán las dimensiones fijadas por las Normas Peruanas y serán
presentadas en papel bond de 75 gr, los mismos que serán selladas, foliadas
y firmadas por cada especialista, presentados de manera que se los
mantenga unidos, protegidos y permita, a la vez su fácil desglosamiento.
forrado de color verde.
 Documentos en medio magnéticos: CD.
 Toda la información será presentada en formatos MS Word para textos, Excel
para hojas de cálculo, Microsoft Project para la programación, AutoCAD para
planos.
 Para que sea procedente el pago, será indispensable que tanto los
documentos impresos como el medio magnético hayan sido entregados y que
estén debidamente suscritos por los profesionales responsables de su
elaboración.
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 La Empresa Consultora o Consultor, no podrá, en ningún caso, eximirse de su
responsabilidad, si los resultados son considerados deficientes, ni
negarse a realizar las correcciones correspondientes; caso contrario la
Municipalidad, a través de su asesor Legal ejecutará las acciones legales que
devinieran del hecho e inhabilitar a la Empresa Consultora o Consultor, para
futuros concursos o procesos.
 Presupuesto: S10.
 Deberán entregar todos los documentos de sostenibilidad en original.

XVII. REQUISITOS MINIMOS DE CALIFICACION.

A. DEL POSTOR:
 Persona natural y/o jurídica.
 Ing. Civil y/o Arquitecto titulado, colegiado, debidamente acreditado con
copia simple del título profesional y diploma de colegiatura.
 Inscrito en el RNP del OSCE. Capitulo SERVICIOS.
 Poseer experiencia general mínima de 01 estudio en entidades públicas o
privadas referentes a estudios de pre inversión y/o expedientes técnicos.
 Experiencia profesional específica en elaboración mínimo 01 estudio de pre
inversión y/o fichas técnicas.
 La experiencia se acreditará con cualquier de los siguientes documentos:
Copia de contrato, constancia o certificados y cualquier otro documento que
de manera fehaciente demuestre la experiencia del postor.
 Declaración Jurada de no estar impedido para contratar con el estado.

B. DEL PERSONAL CLAVE:

JEFE DE PROYECTO.
 Ing. civil y/o Arquitecto. titulado, colegiado, debidamente acreditado con
copia simple del título profesional y diplomado de colegiatura.
 Experiencia como jefe de proyecto como mínimo de dos (02) expedientes
técnicos de infraestructura de educación, la acreditación será mediante
copia de contrato y constancia o certificado de conformidad.
 Experiencia como mínimo en formulación de dos (02) Fichas técnicas,
estudios de pre inversión y/o expedientes técnicos de proyectos públicos, la
acreditación será mediante copia de contrato y constancia de conformidad.
ROL Y FUNCIONES
 Llevar a cabo las etapas de proyecto: identificación, formulación y
evaluación.
 Elaboración de costos de proyecto.
 Planeamiento de las alternativas técnicas.
 Formulación de propuestas técnicas del proyecto.
 Otros que se requieran.

NOTA:
 Las copias deberán ser legibles y claras donde se pueda apreciar con claridad
los datos de dichos documentos, de no ser así se podrá rechazar los mismos.
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 El no cumplir con la presentación de algún documento que se solicite dentro de
los Requerimientos Técnicos Mínimos hará que la propuesta técnica
presentada sea rechazada por la entidad, que refiera dentro de la presente
XVIII. FORMA Y CRONOGRAMA DE PAGO.

LA MUNICIPALIDAD realizará los pagos parciales (que corresponderán a

porcentajes respecto del total del contrato), una vez obtenida las condiciones para
el pago.
a. El abono de los honorarios se efectuará contra prestación aprobada.
b. El monto de los honorarios no está afecto a reajuste de ninguna índole.
c. Para efectos del trámite de pago, se deberá remitir una solicitud de pago,
adjuntando Recibo por Honorarios Profesionales o Factura, según
corresponda.
d. Los pagos indicados están sujetos a los descuentos de ley, así como a la
deducción por penalidad por mora, de ser el caso.
e. Como retribución total por los servicios requeridos, EL CONTRATISTA
percibirá el monto ya indicado, el mismo que será abonado de la siguiente
manera:
Cuadro N° 03: Porcentaje de pago de los Entregables
N° DE % DE
PRODUCTO CONDICIÓN PRINCIPAL PARA EL PAGO
PAGO PAGO
Presentación
30% del Conformidad del Entregable 1 por parte de la Sub Gerente
Primer del PI
monto total de la Unidad Formuladora (UF) y Ratificada por el Gerente
pago. completo la
contratado de Desarrollo Urbano Y Rural. De LA MUNICIPALIDAD.
UF.
Viabilidad emitida por el UF y el Formato declaratorio de
viabilidad de acuerdo al Sistema de inversión pública
vigente.
70% del A la
Segundo Conformidad Final por parte de la Sub Gerencia de la
monto total declaratoria de
pago. Unidad Formuladora y la Gerencia Desarrollo Urbano de la
contratado viabilidad.
Municipalidad.
El contratista debe de considerar la FORMA DE
PRESENTACION.
TOTAL

XIX. SISTEMA DE CONTRATACIÓN:

El vínculo entre LA ENTIDAD y el CONSULTOR, se regirá por lo dispuesto en la
Ley de Contrataciones del Estado, así como su Reglamento y sus normas
complementarias y/o modificatorias. Estableciendo para este Contrato el sistema
de contratación A SUMA ALZADA.
XX. DE LA PENALIDAD.
En caso de incumplimiento injustificado del servicio solicitado estará sujeto
conforme bajo los procedimientos que indica la Directiva Nº.002-2018/MDPB.
XXI. RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS.

La conformidad del servicio por parte de la entidad no enerva su derecho a

reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos; El plazo máximo de
responsabilidad de EL CONSULTOR es de tres (03) años computados a partir de
la finalización de su servicio.
Puerto Bermúdez, 26 de Setiembre del 2022