UNIDAD 1 - TAREA 1 - RECONOCIMIENTO MARCO NORMATIVO GENERAL

DEISY LORENA ROMERO RODRIGUEZ, Código: 1032498079

DAHILLAN DANIEL CORREA AMADOR, Código: 1038814407
ZULEIMA DOMINGUEZ OLIER, Código: 1128403993
Curso: 302277039A_765

Tutora
MARIA ALEJANDRA ANDRADE

UNIVESIDAD NACIONA ABIERTA Y ADISTANCIA-UNAD

INGIENERIA AGROFORESTAL
LEGISLACIÓN APLICADA A SISTEMAS AGROFORESTALES
2020
TABLA CONTENIDO
INTRODUCCION .................................................................................................. 3
OBJETIVO GENERAL...................................................................................................... 4
Ensayo N° 1 Deisy Lorena Romero Rodríguez ........................................................... 5
CONCLUSION GENERAL DEL ENSAYO ........................................................... 7
Ensayo N° 2 Dahillan Daniel Correa Amador ..................................................... 8
Ensayo N° 3 Zuleima Dominguez Olier ....................................................... 10
CONCLUSIONES ENSAYO ........................................................................ 11
BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................................... 13
 INTRODUCCION

Las Normas, leyes, decretos, resoluciones y comunicados, son el pan de cada día a lo largo
y ancho de las sociedades, ¿la razón? Simple, la relevancia de la incidencia que estas tienen
en la correcta convivencia, ejecución e interacción de los diferentes campos y sujetos que
componen a cada sector político y social. De este modo las normas, desde la visión
nacional, son las que permiten el correcto funcionamiento de los parámetros que como
comunidad y nación debemos cumplir. Mediante el siguiente trabajo colaborativo de la
unidad número 1 “re reconocimiento del marco normativo general” donde cada estudiante
realizara un ensayo de máximo dos páginas más una conclusión del trabajo.
 OBJETIVO GENERAL

Reconocer por parte de los estudiantes las normativas generales Aplicables al sector
productivo, con el fin de que sea tenida en cuenta Para la toma de decisiones basados en un
marco de legalidad.

El reconocimiento del marco normativo permitirá al estudiante evaluar Procesos de

desarrollo, desde el punto de vista del cumplimiento de los Aspectos generales aplicados al
territorio colombiano.
 1. ENSAYOS DE CADA ESTUDIANTE

Ensayo N° 1 Deisy Lorena Romero Rodríguez

IMPORTANCIA DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE APLICABLE AL SECTOR

PRODUCTIVO, SU APLICABILIDAD ACTUAL, Y LIMITANTES EN SU
CUMPLIMIENTO.

Colombia cuenta con áreas de especial importancia ecológica, pero existen un

desconocimiento de la importancia de estos ecosistemas en el equilibrio del ser humano, de
su papel tan importante en el equilibrio y establecimiento de una relación mutua entre el
ecosistema y el ser humano por lo cual existen una normatividad vigente que garantiza su
protección, existen movimientos donde se establece que para poder proteger los
ecosistemas se deben blindar de la interacción del ser humano el cual por la falta de
conciencia se está afectando, Según la Constitución Política de Colombia 1991 en el
CAPÍTULO 3 DE LOS DERECHOS COLECTIVOS Y DEL AMBIENTE del artículo 79
al 82, se establece que todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano,
siempre y cuando se protejan la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de
especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines,
vinculando la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo.
([Const].)

Con la creación de la ley 99 de 1993, se protege la biodiversidad por medio de la creación

de las siguientes entidades: en su artículo 2, dice que se crea el MINISTERIO DEL MEDIO
AMBIENTE la cual define el sistema nacional ambiental como un conjunto de
orientaciones, normas, actividades, recursos, programas e instituciones que permiten la
puesta en marcha de los principios generales ambientales contenidos en esta ley, con el
artículo 17 se crea el Instituto de Hidrología, Meteorología y estudios ambientales-IDEAM,
que es el encargado del levantamiento y manejo de la información científica y técnica sobre
los ecosistemas, con el artículo 19 se crea el Instituto de investigación de recursos
biológicos “ Alexander von Humboldt” la cual es la encargada de realizar investigación
básica y aplicada sobre los recursos genéticos de la flora y fauna nacionales y de levantar y
formar el inventario científico de la biodiversidad. (Andrade, 2020)
Con el articulo 20 Instituto amazónico de investigación científica “SINCHI” el cual se
asocia con las corporaciones entre otros interesados en la investigación del medio
amazónico y con el artículo 23, se crean las Corporaciones Autónomas Regionales, el cual
es el encargado de administrar y proponer le desarrollo sostenible del medio ambiente y los
recursos no renovables, con las cuales se quiere garantizar el derecho del ser humano de
convivir con un espacio saludable en equilibrio con el medio ambiente. (Andrade, 2020)
Gracias a la creación de estas instituciones que brindaran y protegerán los recursos
naturales y la biodiversidad del país, por ser patrimonio nacional y de interés de la
humanidad, deberá ser protegida prioritariamente y aprovechada en forma sostenible
([Const].), Con la normatividad se brindara que las zonas de páramos, subpáramos, los
nacimientos de agua y las zonas de recarga de acuíferos serán objeto de protección especial,
para garantizar su protección y ayudar a proteger estos ecosistemas que son tan valiosos
para el país.

Actualmente el Ahorro del Agua es fundamental, existen zonas del país donde en épocas
de verano escasean este recurso que es tan vital para la supervivencia del ser humano, por
lo cual se necesita capacitar a las personas para convivir en armonía y conservar este
recurso por ello en el numeral 9o., del artículo 5o., de la Ley 99 de 1993 el Ministerio del
Medio Ambiente conjuntamente con el Ministerio de Educación Nacional adoptarán los
planes y programas docentes y adecuarán el pensum en los niveles primario y secundario de
educación incluyendo temas referidos al uso racional y eficiente del agua. (Colombia,
1997), ya que nuestros niños y jóvenes son el futuro de nuestro país por lo cual capacitando
y enseñando a los niños indirectamente mostraremos a sus padres y familias como cuidar y
conservar este recurso y el ecosistema, ya que igualmente como los colombianos tienen
derechos también tiene obligaciones, por lo cual se deben proteger los recursos culturales y
naturales del país y velar por la conservación de un ambiente sano.

La normatividad existente en el país ha ayudado en sus veinte años que se firmara la

Convención de diversidad biológica y se expidió la ley correspondiente; se formularon
lineamientos para la gestión del agua y la Política para la gestión integrada del agua, se
crearon los Pomca (planes de ordenación y manejo de cuencas hidrográficas), se ha
buscado orientar los planes de ordenamiento territorial (POT) mediante la definición de
determinantes ambientales de carácter regional, la delimitación de páramos y humedales
para protegerlos de la actividad minera; y se aumentó sustancialmente el área protegida con
la figura de parques nacionales. (Guhl, 2015) Se aprobaron catorce leyes relacionadas con
la diversidad biológica, seis con sustancias nocivas y peligrosas y atmósfera, cinco para
sanidad, cuatro para agua, tres para clima, dos relacionadas con el mar y los recursos
marinos y una ley sobre áreas protegidas y contaminación visual, en los últimos 20 años ha
habido una mayor actividad en el campo de normas ambientales que en la expedición de
políticas ambientales (Guhl, 2015)

Algunas limitantes existentes en la aplicabilidad y cumplimiento es que se han reducido

los recursos financieros destinados a cubrir sus gastos de funcionamiento, lo que ha
afectado su capacidad de gestión, la minería es además un factor que ocasiona grandes
afectaciones al medio ambiente cuando se realiza de manera irregular, los desplazamientos
y la ampliación de la frontera agrícola son una de las principales causas de la deforestación
y sus graves efectos sobre las coberturas vegetales naturales y la biodiversidad han
ocasionado el deterioro de lagunas zonas y áreas protegidas, pero con la delimitación de
páramos y humedales se busca excluirlos de la minería, aunque de manera tardía y parcial,
por lo que nos damos de cuenta que la normatividad en Colombia tiene gran importancia ya
que gracias a ella se están resaltando los valores naturales y se conserva el territorio, se está
concientizando a las personas para vivir en armonía y equilibrio con los ecosistemas.

CONCLUSION GENERAL DEL ENSAYO

Colombia es un País muy rico en Biodiversidad, cuenta con grandes corredores donde se
relaciona la fauna y la Flora, por lo cual es de vital importancia cuidarlo y protegerlo
gracias a la creación de la ley 99 de 1993, se protege la biodiversidad por medio de la
creación de diferentes entidades, donde profesionales dedicaran su vida al estudio y
aplicabilidad de la normatividad vigente en correlación con las Comunidades, para iniciar
un trabajo de conservación es fundamental y necesario contar en alianza con las
comunidades de las zonas amortiguadoras, ya que en ello es donde se deben centrar las
miradas porque con la ayuda de estos héroes con ruana se han protegido los páramos, pero
existen personas que por el desconocimiento de la normatividad han generado afectaciones
al medio ambiente como lo es el uso eficiente del agua con la Ley N° 373 de 1997 por la
cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua, se está ayudando a
control y monitoreo el adecuado uso del agua potables y que tal recurso no solamente sea
utilizado para la industria y se descuiden algunos hogares colombianos, por lo cual el uso y
aplicabilidad de la normatividad en Colombia es muy importante y conocer nuestros
deberes y derechos también.
Ensayo N° 2 Dahillan Daniel Correa Amador
LA IMPORTANCIA DE LA NORMATIVIDAD
VIGENTE APLICABLE AL SECTOR PRODUCTIVO, SU APLICABILIDAD
ACTUAL, Y
LIMITANTES EN SU CUMPLIMIENTO.

El propósito de nuestro país ha sido Impulsar recursos naturales con el fin del hombre
tenga armonía con la naturaleza a través de normas, actividades y las leyes. Poniendo en
marcha los principios generales ambientales. Según la ley 99 de 1993 en su artículo 19,
crean institutos de investigación de recursos biológicas vinculada al ministerio del medio
ambiente con el fin de realizar investigaciones sobre los recursos genéticos de la flora
siendo el conjunto de especies vegetales y la fauna el conjunto de animales. Se crea un
ministerio de medio ambiente por el derecho de los seres humanos a una vida saludable y
productiva en armonía con la naturaleza para un manejo ambiental en el país democrático y
participativo.
Las normas fueron expedidas principalmente para garantizar la estabilidad de los derechos
de los empresarios y/o inversionistas del sector agropecuario tales como la Ley 1021 de
20062 y la Ley 1152 de 2007, si bien es cierto, se corresponden con el propósito manifiesto
en el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 (Ley 1151 de 2007) de generar seguridad
jurídica3 , la inobservancia de la Constitución Política de Colombia en su expedición
condujeron a su declaratoria de inexequibilidad hecho ante el cual, en el caso de la Ley
General Forestal, condujo a la promoción y aprobación de la Ley 1377 de 2010 “Por medio
de la cual reglamenta la actividad de reforestación comercial. El objetivo es facilitar las
transacciones y las inversiones en los mercados agropecuarios, contar con un marco legal
oportuno y estable mediante la racionalización de la producción normativa mediante la
simplificación de la normatividad vigente y el control en la expedición de normas jurídicas.
La protección de bosques naturales y ecosistemas es un punto estratégicos para no
establecer cultivos forestales o sistemas agroforestales con fines comerciales en bosques
naturales, áreas forestales protectoras, siendo así una gran medida para cuidar más de
nuestra biodiversidad. Aunque esta disposición manifiesta la prohibición de establecer
cultivos forestales o sistemas agroforestales con fines comerciales en bosques naturales y
demás áreas con funciones de conservación o protección para cuyo manejo se excluya
dicha actividad, no prohíbe explícitamente la explotación del bosque natural con fines
comerciales hecho que preocupa si se tiene en cuenta que la norma estimula en su
articulado el aprovechamiento forestal comercial. Además, da a entender que por la vía de
la reglamentación dichas áreas podrían ser susceptibles de explotación. Lo anterior sin
mencionar que al retirarse del texto la prohibición de eliminar bosque natural para
establecer actividades agrícolas o actividades pecuarias, da la señal de vía libre para la
ampliación de la frontera agrícola por la vía del desmonte en detrimento del patrimonio
natural de la nación. En el artículo 5 de la Ley 1377 de 2010 según el cual “las prácticas de
aprovechamiento y movilización de los productos de las plantaciones forestales comerciales
y de los sistemas agroforestales comerciales no requerirán autorización por parte de la
autoridad ambiental y corresponderá al MADR su reglamentación” dado que podría
promover el tráfico ilegal de especies del bosque natural. Lo anterior, a pesar de que en el
artículo 6 de la norma se prevé la implementación de un Sistema de Control que en teoría
permitirá garantizar el debido aprovechamiento de las plantaciones comerciales forestales y
de los sistemas agroforestales6 , pero que frente a la disminuida capacidad institucional de
las autoridades nacionales, regionales y locales para asumir este tipo de labores no es
mucho lo que se puede esperar en aras de la protección tanto de los bosques naturales como
de sus valores naturales, sociales y culturales.
En Colombia la comprensión del medio ambiente y los asuntos relacionados han estado
muy influenciados por la evolución de la visión global del medio ambiente y de la gestión
ambiental descrita antes, y por la situación interna del país en cuanto a las variables
socioeconómicas y los efectos del conflicto armado. El Ministerio encargado del medio
ambiente ha estado determinada por las fuerzas globales de la internacionalización de la
economía y condicionada por las posibilidades de hacer una gestión ambiental eficaz por
parte del estado, derivadas de su incapacidad tradicional para ejercer el control territorial,
en especial en las regiones más apartadas de la geografía nacional.
El Objetivo general de la ley 99 de 1993 Sin duda están impregnados por una visión
optimista sobre la posibilidad de lograr la sostenibilidad y el desarrollo económico y social
en armonía con la naturaleza. Esta visión emana del espíritu de Río, en el que se propuso,
en un momento de ingenuidad y lucidez, la creación de una especie de fraternidad global,
unida por el interés por la conservación del planeta y por el ejercicio de los derechos de la
humanidad a disfrutar de un medio ambiente sano, conservando su capacidad de generación
de bienes y servicios eco sistémicos hacia el futuro. La ley 99 propuso en su título 1 un
conjunto de “Principios generales ambientales” que debería seguir la política ambiental
colombiana, y en su artículo 45 estableció las funciones del Ministerio para desarrollarla y
cumplir con el objetivo previsto. Como se indicó, para este trabajo es fundamental analizar
el cumplimiento del objetivo, los principios y las funciones establecidos por la ley,
agrupando en categorías temáticas los catorce principios y cuarenta y cinco funciones que
propone, eliminando redundancias y cambiando su denominación por conceptos que hoy en
día están más claros que hace veinte años y que se comprenden mejor a la luz de los
avances del pensamiento ambiental y de las políticas ambiental
Ensayo N° 3 Zuleima Dominguez Olier
LEGISLACIÓN AMBIENTAL COMO ARRAS DE LA CONSERVACIÓN
AGROECOLÓGICA PARA EL FUTURO

Para un buen funcionamiento de cualquier sistema son necesarias las normas, pues
están permiten orientar las acciones de dicho sistema. El medio ambiente como sistema
prescinde de las normas para su mantenimiento puesto que la acción del hombre sobre la
naturaleza no siempre ser coherente con los beneficios que esta le provee. En el caso de
Colombia, considero que tiene una legislación muy organizada, bien explicita y con las
mejores intenciones y es justo en un país con tan rica diversidad de ecosistemas,
multiplicidad de paisajes y recursos naturales. Cada área ambiental está reglamentada para
que el manejo de los recursos se haga de manera ordenada y sobre todo equilibrada que
permita la conservación de los recursos. Las normas son muy importantes para que los
recursos naturales puedan pasar de generación en generación. Me parece significativo que
desde la constitución del 1991 se haya impulsado el interés por el medio ambiente y la ley
99 de 1993 fue el primer gran impulso en este sentido, puesto que de allí se amplió y
especificó la legislación ambiental para beneficio de nuestro ambiente local y de la tierra en
general. Puedo decir con certeza que la legislación ambiental son las arras de la herencia de
las nuevas generaciones, aseguran en gran medida la conservación de los recursos naturales
hasta el futuro y allí se basa su importancia. Asegurar la alimentación a través del sistema
productivo implica los reglamentos de producción que tenemos vigentes, los entes
administradores de dichos reglamentos y el apoyo a los institutos de investigación y
producción intelectual de conocimientos sobre la naturaleza y el medio ambiente, así
mismo las instituciones que vigilan y acompañan los procesos agrícolas. Es importante la
inclusión del sector educativo, porque desde este campo se puede liderar una conciencia
ambiental y una compresión de las buenas prácticas en el medio ambiente.
Actualmente estas leyes y normativas tienen una aplicación parcial dado que
muchas políticas de otros sectores chocan con la aplicabilidad de estas normas,
especialmente el sector industrial y minero. Pero aun así creo que en Colombia todavía
estas normas ejercen una función protectora y podemos disfrutar de las exuberantes
riquezas naturales que ofrece nuestro territorio, especialmente las leyes de protección de
áreas verdes como los parques naturales. Por otro lado, Colombia al tener una sociedad
mayoritariamente agrícola y con raíces campesinas muy arraigadas se mantienen vigentes
estas normativas a fuerza de las mismas poblaciones que luchan por mantener sus
territorios productivos y conservados en materia ambiental, cumpliendo las normas la
función de aliadas de la fuerza productiva del país.
Hablando de limitantes para el cumplimiento de estas normas y leyes está en primer lugar
el mismo estado que tiene políticas contradictorias por ejemplo mientras se habla de
conservación se dan licencias de explotación de recursos que, aunque están bien regladas en
la práctica no se cumplen derivando en perjuicios para el medio ambiente y la
sostenibilidad de los recursos, también entre las limitantes esta la deficiente educación que
tiene buena parte de la población en cuanto a cuidado y conservación del medio ambiente,
especialmente las nuevas generaciones y por último una limitantes de más amplio espectro,
de carácter global es la tendencias culturales actuales al elevado consumo de bienes y
servicios que conlleva una sobreexplotación de los recursos y que no consideran las leyes
vigentes que protegen el medio ambiente. La tendencia es a ignorar las normas y hacer lo
que se pueda para saltarlas en pro del desarrollo económico.

Puedo concluir que las normas son importantes para el sostenimiento del medio
ambiente, en Colombia la normativa es amplia y cobija todos los sectores productivos del
país en materia agropecuaria. La creación de la ley 99 de 1993 marcó un hito muy
importante para la conservación del medioambiente y fue trascendente para mejorar las
acciones del sector agrícola y la producción de alimentos. Aunque existen limitantes en la
aplicación de las normas están aún sustentan y protegen nuestras riquezas y modulas
buenas prácticas en materia de producción agrícola.

CONCLUSIONES ENSAYO
Puedo concluir que las normas son importantes para el sostenimiento del medio ambiente,
en Colombia la normativa es amplia y cobija todos los sectores productivos del país en
materia agropecuaria. La creación de la ley 99 de 1993 marcó un hito muy importante para
la conservación del medioambiente y fue trascendente para mejorar las acciones del sector
agrícola y la producción de alimentos. Aunque existen limitantes en la aplicación de las
normas están aún sustentan y protegen nuestras riquezas y modulas buenas prácticas en
materia de producción agrícola.

CONCLUSIONES GENERALES

 Apreciada Deisy muy bien por tu ensayo, en el mencionas una parte importante
sobre: " sobre la ley 99 de 1993 y los artículos de la 79 ala 82 de la constitución
política " es por esto que ustedes como estudiantes deben conocerlas para una
mayor comprensión para poder aplicarlas cuando sean futuros profesionales y
así acatar las normas y aportar desde el desarrollo de sus carreras para el
cuidado de los recursos naturales. (Tutora María Alejandra Andrade).
 Apreciado Dahillan muy bien por tu ensayo resaltas la ley 99 de 1993, en esta se
crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado
de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales
renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras
disposiciones. (Tutora María alejandra Andrade).
 Compañero Daniel Correa, la apreciación acerca de la importancia de la ley 99
de 1993 en su artículo 19, me parece muy importante ya que concibo con tu idea
de que el hombre tenga armonía con la naturaleza a través de normas,
actividades y las leyes, por lo cual se crearon diferentes entes para ejercer
 control y aplicar la normatividad como lo son las Corporaciones, los institutos
entre otros, Además tengo la misma preocupación sobre la Ley 1377 de 2010
donde se reglamenta la actividad de reforestación comercial, que es muy
importancia para armonizar los Sistemas Agroforestales pero también no se
estipula la protección de los Bosques nativos, los cuales se están explotando y
agotando día tras día, perdiendo el hábitat de miles de animales y creando un
desequilibrio en el ecosistema, la ley estipula el aprovechamiento forestal
comercial y dichas áreas podrían ser susceptibles de explotación. (Deisy Lorena
Romero Rodríguez)
 Compañera Zuleima Dominguez, me pareció muy razonable que la “legislación
ambiental son las arras de la herencia de las nuevas generaciones, aseguran en
gran medida la conservación de los recursos naturales”, ya que como hemos
visto la evolución del planeta cuando más crece la industria más acaban con los
recursos primarios, están escaseando muchos de los recursos necesario para
sobrevivir, por lo tanto la aplicabilidad de la normatividad es fundamental para
garantizar un futuro próspero para las próximas generaciones, por lo cual con las
leyes se están generando alianzas para establecer en los pensum educativos la
educación ambiental para concientizar a los niños en la protección de los
recursos naturales y vivir en armonía con el medio ambiente. Como mencionas
en tu ensayo una de las principales falencias en la aplicabilidad mientras se
están protegiendo los páramos se están expidiendo licencias para la explotación
de los recursos minerales lo cual genera grande afectaciones ambientales y
contaminantes porque aunque existe una reglamentación en muchos casos solo
queda en el papel. (Deisy Lorena Romero Rodríguez)
 BIBLIOGRAFÍA

[Const]., C. P. (s.f.). Art. 80. 7 de julio de 1991 (Colombia). Obtenido de

https://www.ramajudicial.gov.co/documents/10228/1547471/CONSTITUCION-
Interiores.pdf
Andrade, M. A. (2020). OVI - LEY 99 de 1993. Recuperado de:. Obtenido de
https://repository.unad.edu.co/handle/10596/34048
Colombia, C. d. (6 de Junio de 1997). Ley por la cual se establece el programa para el uso
eficiente y ahorro del agua. [Ley N° 373 de 1997]. Bogotá, República de Colombia.
Obtenido de
https://www.minambiente.gov.co/images/normativa/leyes/1997/ley_0373_1997.pdf
Guhl, E. &. (2015). La gestión ambiental en Colombia, 1994-2014: ¿un esfuerzo
insostenible? Obtenido de https://library.fes.de/pdf-
files/bueros/kolumbien/11555.pdf
Andrade, M. A. (2020). OVI - LEY 99 de 1993. Recuperado de:
https://repository.unad.edu.co/handle/10596/34048
[Ley N° 99 de 1993]. Bogotá, República de Colombia. Recuperado de
http://www.humboldt.org.co/images/documentos/pdf/Normativo/1993-12-22-ley-99-crea-
el-sina-y-mma.pdf
Guhl, E., & Leyva, P. (2015). La gestión ambiental en Colombia, 1994-2014: ¿un esfuerzo
insostenible? Recuperado de https://library.fes.de/pdf-files/bueros/kolumbien/11555.pdf