ENSAYO SOBRE:

CORRUPCIÓN EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS DE SUCRE

PRESENTADO POR:
BERTHA RICARDO PIZARRO

DOCENTE:
EDUARDO RODRÍGUEZ MARTÍNEZ

GRADO:
VI SEMESTRE DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESAP

MARZO 27 DE 2023
 INTRODUCCIÓN

El tema que vamos a abordar en este ensayo, es de suma relevancia, ya que se

refiere a la corrupción que se ha venido presentando en el departamento se Sucre

y su capital Síncelejo. En todas las administraciones pasadas, como la actual y en

cada sector; se evidencia el descaro de los mandatarios y funcionarios y el

abismal deterioro y subdesarrollo de este departamento, que cada día nos tiene

sumidos en caos de inseguridad, falta de calidad en los servicios públicos,

urbanos, desempleo, extorsiones y demás problemas sociales que tienden a crear

más corrupción.

En esta problemática política y social, pretendemos resaltar que la mayoría de los

mandatarios y el pueblo somos culpables de seguir eligiendo a los mismos

dirigentes que nos roban, mienten, malversan los recursos y corrompen la

sociedad; como pueblo, nos dejamos comprar el voto por migajas y los

mandatarios que no son consientes de la responsabilidad que tienen en sus

manos en mejorar el estilo de vida de tantos ciudadanos viviendo indignamente,

ignorando sus necesidades básicas y derechos, no tienen sentido de pertenencia

por sus coterráneos, por el progreso del departamento, por los jóvenes con ganas

de cursar carreras universitarias o de las inversiones que podrían hacer ciertas

empresas, con el fin de ayudar al desarrollo y mejoramiento de la ciudadanía.

En este mismo ensayo, citaremos algunos casos de corrupción que han sucedido

en el departamento de Sucre en sus diferentes administraciones, mostrando la

permeabilidad que hay en las administraciones públicas.

Palabras claves: Corrupción, administraciones, fiscalía, recursos (Romero

Calderon, 2020, pág. 19 y 20)

DESARROLLO

La fiscalía general de la nación acusó formalmente al ex alcalde de Sincelejo

(Sucre) Jairo Alfredo Fernández Quessep, al ex secretario de salud Remberto

Carlos Gómez Martínez y a la gerente del hospital San Francisco de Asís de

Sincelejo, Salva Rapag Carmichael, como presuntos responsables del delito de

contrato sin el cumplimiento de requisitos legales. Los hechos investigados, están

relacionados con la celebración de contrato interadministrativos de prestación de

servicios 004 del 19 de marzo del 2015, cuyo objeto era de ejecutar actividades de

seguridad alimentaria y nutricional; atención integral en enfermedades de la

infancia; programas de salud sexual y reproductiva y salud oral. El monto fijado

ascendió a los $ 420.000.000 y el tiempo de ejecución definido fue de 8 meses.

(Fiscalía General de la Nación, 2022)

A sus 87 años, el gobernador de Sucre, Julio César Guerra Tulena quien dirigió el

departamento entre el 2012 y 2015, deberá enfrentar un nuevo proceso judicial por

corrupción, pues, este jueves, la fiscalía le imputó los delitos de contrato sin

cumplimiento de requisitos legales y peculado por apropiación, también por

irregularidades en contratos para la distribución de cartillas escolares.

Según la fiscalía, en el 2012, como gobernador, Guerra Tulena intervino en la

adjudicación del contrato para la dotación de libros a la empresa “ los tres Editores

SAS “ dicho acuerdo, era por un valor de $1.535 millones y beneficiaria a 35

colegios en 5 municipios de Sucre; se compraron más de 26.000 libros.

De acuerdo con el ente acusador, se violó el principio de transparencia desde el

momento de la planeación del proyecto.

De acuerdo con la fiscalía general de la nación, los cuatro funcionarios de la

gobernación a quienes les imputaron cargos, habrían contribuido con el pago

millonario por aparentes servícios de salud a pacientes con enferemedades

mentales y adicción a las drogas que nunca existieron.

El informe entregado por Eduardo Alírio Calderon, director especializado contra la

corrupción de la fiscalía general de la nación dice, que presentó ante un juez de

control de garantías a cuatro ex funcionarios de la gobernación de Sucre,

presuntas responsables de irregularidades detectadadas en un contrato suscrito y

ejecutado en el 2012 y 2013 con un instituto prestador de salud (IPS).

Las procesadas, son las ex directoras del departamento de salud de Sucre Judy

Mary Zuleta Vergara, Martha del Carmen García Díaz y Julissa Liceth Mercado

Gutiérrez, ademas la ex secretaria de hacienda, Kenya María Mebarak Kovaleda a

quienes les fué imputado el delito de peculado por apropiación en favor de

terceros. Estas personas habrían participado en el desembolso de $ 8.000

millones de pesos a la IPS ecargada de la prestación de urgencias, servicio de

hospitalización y tratamiento integral no incluído en el plan obligatorio de salud

para usuarios con afectaciones mentales o adicciones a las drogas.

(Fiscalía General d la nación, 2021)

CONCLUSIONES

La corrupción, entendida como “el abuso del poder encomendado para el beneficio

privado”,2 es hoy generalmente considerada como uno de los principales

obstáculos al desarrollo de una economía próspera y equitativa y de un sistema de

gobierno que responda efectivamente a las necesidades de los ciudadanos y sea

considerado legítimo por ellos. Dos de las principales publicaciones recientes

sobre el tema concluyen: “la inadecuada asignación de recursos públicos y

humanos por una elevada corrupción impiden el funcionamiento del gobierno y la

economía”3 y ésta erosiona la “legitimidad porque afecta la percepción sobre la

justicia en el proceso de toma de decisiones públicas”4. La corrupción es

fenómeno complejo, de muy variadas causas que interactúan entre sí para

producir un ´ equilibrio social deficiente´, en el que participan políticos de elección,

burócratas, empresarios, y ciudadanos y ninguno de ellos tiene incentivos

suficientes para intentar cambiar unilateralmente ese estado de cosas que a todos

perjudica. (Perry, Saavedra, Cepeda, & Hernández , 2018, pág. 19)

La corrupción que ha venido aquejando el departamento de Sucre sigue su curso,

ya que la mayoría de los mandatarios vienen administrando de generación en

generación, son las mismas famílias las que siguen en el poder, siguiendo el

mismo patrón de malos manejos, malversación de recursos, clientelismo,

contratos ilegales entre otros.

La verdad, es que el pueblo es quien tiene la última palabra para elegir a los

mismos corruptos, ya que las elecciones se hacen democráticamente, a

conciencia o por la venta del voto, todo es cuestión de desición o detenerse y

hacer un cambio de mentalidad, decidiendo elegir sabiamente, libre y

concientemente, sin interferencia de terceros, unidos como un pueblo, siendo

veedores de que se cumplan los planes de gobierno, ejecutando los proyectos y

mejorando la calidad de vida de la ciudadanía, brindando soluciones a las

necesidades básicas, mejorando la calidad de vida y creando oprtunidades de

desarrollo, junto con políticas públicas.

Fiscalía General d la nación. (2021). Corrupción: Sucre pagó $ 8.000 millones por pacientes
"fantasmas". Síncelejo.

Fiscalía General de la Nación. (2022). Fiscalia acusó a exalcalde de Sincelejo y dos funcionarios de
su administración. Sincelejo.

Perry, G., Saavedra, V., Cepeda, F., & Hernández , A. (2018). Lucha Integral Contra la Corrupción en
Colombia. En Lucha Integral Contra la Corrupción en Colombia (pág. 19). Bogotá:
Fedesarrollo.

Romero Calderon, J. S. (2020). La incidencia del riesgo de corrupción en la administración. unab.