RESOLUCIÓN N° 114-GADPPz-2023

Ing. Jaime Guevara Blaschke

PREFECTO PROVINCIAL.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE PASTAZA.

CONSIDERANDO:

Que, el Ecuador es un Estado Constitucional de Derechos y Justicia, conforme lo dispone el Art.

1 de la Constitución de la República del Ecuador; entiéndase así que las compras gubernamentales
que realicen las entidades que integran el Sector Público deben estar apegadas a nuestra norma
suprema. Por lo tanto, en virtud de que lo que dispone el Art.
288 Ibídem que expresamente determina que: “Las compras públicas cumplirán con criterios de
eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizarán los productos
y servicios nacionales, en particular los provenientes de la economía popular y solidaria, y de las
micro, pequeñas y medianas unidades productivas”;

Que, el Art. 82 de la Constitución de la República del Ecuador al hablar de seguridad jurídica

establece: “la seguridad jurídica y confianza legítima se fundamenta en el respeto a la
Constitución y en la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las
autoridades competentes” el Art. 238 reconoce a los Gobiernos Autónomos Descentralizados:
“autonomía política, administrativa y financiera, y se regirán por los principios de solidaridad,
subsidiariedad, equidad interterritorial, integración y participación ciudadana. En ningún caso
el ejercicio de la autonomía permitirá la secesión del territorio nacional”;
Que, el Estado se encuentra en la obligación de dar estricto cumplimiento de reconocer los
derechos a los trabajadores establecidos en el Art. 263 de la norma ibídem. “Los gobiernos
provinciales tendrán las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de las otras que
determine la ley: 1. Planificar el desarrollo provincial y formular los correspondientes planes de
ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación nacional, regional, cantonal
y parroquial” de conformidad a lo que dispone el Art. 238 de nuestra Constitución expresamente
dice: “Los gobiernos autónomos descentralizados gozarán de autonomía política, administrativa
y financiera, y se regirán por los principios de solidaridad, subsidiariedad, equidad
interterritorial, integración y participación ciudadana.” Consideración con la cual se deja
constancia que el Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Pastaza se encuentra
reconocido Constitucionalmente.
Que, de acuerdo a lo que dispone el Código de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización, COOTAD determina en su Art. 9 “Prefecto o prefecta provincial.- El prefecto
o prefecta provincial es la primera autoridad del ejecutivo del gobierno autónomo
descentralizado provincial, elegido en binomio con el Viceprefecto o Viceprefecta por votación
popular, de acuerdo con los requisitos y regulaciones previstos en la ley de la materia electoral”
en concordancia con lo dispuesto en el Art. 41.- “Funciones.- Son funciones del gobierno
autónomo descentralizado provincial las siguientes: e) Ejecutar las competencias exclusivas y
concurrentes reconocidas por la Constitución y la ley y. en dicho marco prestar los servicios
públicos, construir la obra pública provincial, fomentar las actividades provinciales
productivas, así como las de vialidad, gestión ambiental, riego, desarrollo agropecuario y otras
que le sean expresamente delegadas o descentralizadas, con criterios de calidad, eficacia y
eficiencia, observando los principios de universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad,
solidaridad, interculturalidad, subsidiariedad, participación y equidad”;
Que, el Art. 50 del COOTAD, al hablar de las atribuciones, establecidas en el literal h) señala,
que corresponde al prefecto “resolver administrativamente todos los asuntos correspondientes a
su cargo”

Que, en el Suplemento del Régimen Oficial No. 395 del 04 de agosto de 2008, se publicó la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, la misma que establece el Sistema
Nacional de Contratación Pública y determina los principios y normas para regular los
procedimientos de contratación para la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución, de
obras, prestación de servicios e incluidos los de consultoría que realicen.

Que, mediante segundo Suplemento del Registro Oficial No. 31 de fecha 07 de julio del 2017, la
Asamblea Nacional en ejercicio de las atribuciones que le confieren el numeral 6 del artículo 120
de la Constitución de la República y el numeral 6 del artículo 9 de la Ley Orgánica de la Función
Legislativa, expide el siguiente: Código Orgánico Administrativo;

Que, el Art. 98 del Código Orgánico Administrativo al respecto del Acto Administrativo
determina: “Acto administrativo. Acto administrativo es la declaración unilateral de voluntad,
efectuada en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos individuales o
generales, siempre que se agote con su cumplimiento y de forma directa. Se expedirá por
cualquier medio documental, físico o digital y quedará constancia en el expediente
administrativo”;
Que, el Art. 44 y Art. 47 de la norma ibídem determina: “Art.44 La administración pública
comprende las entidades del sector público previstas en la Constitución de la República”, en este
primero se reconoce a esta entidad como persona jurídica reconocida en la administración pública
en el Ecuador y Art. 47 “La máxima autoridad administrativa de la correspondiente entidad
pública ejerce su representación para intervenir en todos los actos, contratos y relaciones
jurídicas sujetas a su competencia. Esta autoridad no requiere delegación o autorización alguna
de un órgano o entidad superior, salvo en los casos expresamente previstos en la ley”, situación
que otorga la máxima potestad a la máxima autoridad del GADPPz;

Que, el artículo 4 de la LOSNCP establece la aplicabilidad de los siguientes principios:

“legalidad, trato justo, igualdad, calidad, vigencia tecnológica, oportunidad, concurrencia,
transparencia, publicidad; y, participación nacional” así como también el Manual de Buenas
Practicas de la Contratación Pública establece los ordenamientos a los cuales esta Entidad
Contratante se acogió en su momento para garantizar la adecuada sustanciación del proceso desde
la etapa preparatoria, con los estudios, identificando la necesidad de la obra de acuerdo al Plan
Anual de Contratación, continuando con la etapa precontractual en la cual se desarrolló la
verificación del proveedor con la mejor oferta y que cumpla con lo requerido por el Gobierno
Autónomo Descentralizado Provincial de Pastaza;

Que, de acuerdo a lo que dispone el Art. 6 numeral 8 de la norma ibídem fijan que: “Consultoría:
Se refiere a la prestación de servicios profesionales especializados no normalizados, que tengan
por objeto identificar, auditar, planificar, elaborar o evaluar estudios y proyectos de desarrollo,
en sus niveles de pre factibilidad, factibilidad, diseño u operación. Comprende, además, la
supervisión, fiscalización, auditoría y evaluación de proyectos ex ante y ex post, el desarrollo de
software o programas informáticos, así como los servicios de asesoría y asistencia técnica,
consultoría legal que no constituya parte del régimen especial indicado en el número 4 del
artículo 2, elaboración de estudios económicos, financieros, de organización, administración,
auditoría e investigación”.

Que, de conformidad al Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de

Contratación Pública establece que: “Art. 36.- Contratación directa.- Cuando el presupuesto
referencial del contrato sea inferior o igual al valor que resultare de multiplicar el coeficiente
0,000002 por el monto del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio
económico, la entidad contratante procederá a contratar de manera directa, para lo cual, la
máxima autoridad de la entidad o su delegado, seleccionará e invitará a un consultor habilitado
en el RUP que reúna los requisitos previstos en los pliegos. La entidad contratante remitirá al
consultor invitado, los pliegos de la consultoría a realizar, que incluirán los formatos de
información básica necesaria que permitan la confirmación de las calificaciones claves
requeridas para cumplir con el objeto del contrato”.

Que, de acuerdo al Art. 37 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
determina que: “Art. 37.- Ejercicio de la consultoría. (Reformado por el Art. 7 de la Ley. s/n,
R.O. 100-2S, 14-X-2013). - La consultoría será ejercida por personas naturales o jurídicas,
nacionales o extranjeras que, para celebrar contratos con las entidades sujetas a la presente Ley,
deberán inscribirse en el Registro Único de Proveedores RUP” en concordancia con el Art. 40
de la norma ibídem que dispone que: “Art. 40. Montos y tipos de contratación. (Reformado por
el Art. 8 de la Ley. s/n, R.O. 100-2S, 14-X-2013). - La celebración de contratos de consultoría se
sujetará a las siguientes disposiciones: 1. Contratación directa: Cuando el presupuesto
referencial del contrato sea inferior o igual al valor que resultare de multiplicar el coeficiente
0,000002 por el monto del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio
económico. La selección, calificación, negociación y adjudicación la realizará la máxima
autoridad de la Entidad Contratante de acuerdo al procedimiento previsto en el Reglamento a la
Ley”;
Que, mediante Resolución N° 084-GADPPz-2023 de fecha 28 días del mes de febrero de 2023.
la Máxima Autoridad del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Pastaza dentro de
la etapa precontractual, RESUELVE: Art. 1.-APROBAR Y AUTORIZAR los pliegos y disponer
el inicio del proceso de Contratación Directa de Consultoría N° CDC-GADPPz-002-2023, para
el “ESTUDIOS Y DISEÑO DEL PUENTE SOBRE EL RÍO ZATA UBICADO EN LA
PARROQUIA EL TRIUNFO CANTÓN PASTAZA, PROVINCIA DE PASTAZA”, por un
monto referencial de USD $ 57.230,00 (CINCUENTA Y SIETE MIL DOSCIENTOS TREINTA
CON 00/100) Dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, y el plazo estimado para
la ejecución del contrato de 60 días, contados desde la fecha de notificación que el anticipo se
encuentra disponible. Se otorgará un anticipo de 50% Previo a la presentación de las garantías
establecidas en la LOSNCP. Con una forma de pago por planilla de 50% restantes se cancelará
mediante presentación de planillas de avance por fases, según lo indicado en lo siguiente: FASE
1.- se cancelará el 40% restante una vez entregado los diseños preliminares para su revisión y
aprobación. FASE 2.- se cancelará el 10% restante una vez entregado los diseños definitivos una
vez que se han realizado las correcciones respectivas, además de los permisos respectivos de
EEASA, EMAPAST, GAD MUNICIPAL DE PASTAZA, MINISTERIO DE AGUA Y MEDIO
AMBIENTE Art.2.-INVITAR al señor Ing. Klever German Freire Urresta, con RUC N°
16004778182001, para que participe en el presente proceso de Contratación Directa de
Consultoría N° CDC-GADPPz-002-2023. Art. 3.- DISPONER la publicación de los pliegos,
conjuntamente con la convocatoria en el portal de Compras Públicas, de acuerdo a los artículos
11 y 14 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública. Página 10 de 10 Art. 4.- DESIGNAR en base al Art. 58 del RGLOSNCP en concordancia
con el Art. 6 ibídem, se designa al Ing. Daniel Ramos Campaña; para la etapa precontractual desde
la publicación hasta la etapa previa de la adjudicación. Art. 5.- PULICAR en el Portal Institucional
del SERCOP www.compraspublicas.gob.ec la presente resolución así como la información
relevante del proceso de conformidad con lo dispuesto en los artículos 11 y 14 del Reglamento
General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Art. 6.- ORDENAR
el cumplimiento de los términos y condiciones establecidos en los pliegos de contratación.
Que, mediante Memorando Nro. GADPPZ-PROCURADURIA-2022-4775-M, de fecha 28 de
febrero de 2023, suscrito por Dr. Danilo Rafael Andrade Santamaria PROCURADOR SÍNDICO
del GADPPz, para Srta. Ing. Gabriela Tatiana Luzuriaga Rosado Jefe de Compras Públicas (e),
en el cual informa que, “En respuesta al Documento No.GADPPZ-COMPRAS-PUBLICAS-
20238826-M Por medio del presente, se adjunta la resolución de inicio de pliegos signado con
código CDC-GADPPZ-002-2023 cuyo objeto es el “ESTUDIOS Y DISEÑO DEL PUENTE
SOBRE EL RÍO ZATA UBICADO EN LA PARROQUIA EL TRIUNFO CANTÓN PASTAZA,
PROVINCIA DE PASTAZA”.
Que, mediante Memorando Nro. GADPPZ-COMPRAS-PUBLICAS-2023-8898-M, de fecha
07 de marzo de 2023, suscrito por Ing. Gabriela Tatiana Luzuriaga Rosado JEFE DE COMPRAS
PUBLICAS (E), Sr. Ing. Daniel Aníbal Ramos Campaña Director de Obras Públicas, en el cual
informa que, Extendiendo un atento y cordial saludo, por medio del presente se remite el
expediente del proceso de contratación con código No. CDC-GADPPZ-002-2023 cuyo objeto es
el “ESTUDIOS Y DISEÑO DEL PUENTE SOBRE EL RÍO ZATA UBICADO EN LA
PARROQUIA EL TRIUNFO CANTÓN PASTAZA, PROVINCIA DE PASTAZA”; una vez
cumplido la fecha y hora de entrega de ofertas, al respecto, una vez cumplida la fecha límite de
entrega de ofertas, remito a usted los respaldos de las ofertas cargadas al sistema SOCE del
oferente designado por el sistema SOCE conforme sus manifestaciones de interés:

# Proveedor Ruc
1 FREIRE URRESTA KLEVER GERMAN 1600478182001

Remito en medio magnético los respaldos en PDF respectivos del oferente al presente, para
correspondiente revisión. Realizar la verificación de inhabilidades de oferentes y de los socios si
son personas jurídicas conforme se describe en el art. 250, 251 y 252 del RLOSNCP; por otro
lado, conforme lo determina el art. 6 numeral 9.4 de la LOSNCP revisar vinculaciones que
pudiesen existir; mantener un archivo magnético por cada oferta y entregar como parte del
expediente. Finalmente, conforme la reformatoria del Reglamento de la LOSNCP, se ha
designado a su persona como delegado del Proceso conforme lo determina el art. 58 de
mencionado instrumento, se solicita cumplir dicha designación y realizar la fase respectiva de
apertura de ofertas, revisión, convalidación y calificación.
Que, del proceso se desprende el acta de apertura de ofertas, elaborado por, Ing. Daniel Aníbal
Ramos Campaña, Director de Obras Públicas, tiene como objeto del proceso, OBJETO DEL
PROCESO: “ESTUDIOS Y DISEÑO DEL PUENTE SOBRE EL RÍO ZATA UBICADO EN
LA PARROQUIA EL TRIUNFO CANTÓN PASTAZA, PROVINCIA DE PASTAZA”.
ANTECEDENTES Mediante RESOLUCIÓN N° 084-GADPPz-2023, el Ing. Jaime Guevara
Blaschke, resuelve aprobar los pliegos del proceso CDC-GADPPz-002-2023 para los
“ESTUDIOS Y DISEÑO DEL PUENTE SOBRE EL RÍO ZATA UBICADO EN LA
PARROQUIA EL TRIUNFO CANTÓN PASTAZA, PROVINCIA DE PASTAZA”. Y de
conformidad al procedimiento establecido en el art. 40 y 41 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, se invitó al ING. KLEVER GERMÁN FREIRE URRESTA;
para que presente su oferta técnica y económica, conforme a lo establecido en los pliegos del
concurso. El presupuesto referencial es de $ 57,230.00 (Cincuenta y siete mil doscientos treinta
dólares, con 00/100 centavos de Estados Unidos de América), sin incluir el IVA y el plazo
estimado para la ejecución del contrato es de 60 días calendarios, a partir de la notificación que el
anticipo se encuentre disponible. Conforme a lo establecido en el cronograma del procedimiento
de Contratación Directa Publicado en el Portal de Compras Públicas, hasta las
15h00 horas del 07 de marzo de 2023 se receptó la oferta técnica y económica del ING. KLEVER
GERMÁN FREIRE URRESTA por un valor de $ 57,230.00 (Cincuenta y siete mil doscientos
treinta dólares, con 00/100 centavos de Estados Unidos de América)
Que, del proceso se desprende el acta de Convalidación de Errores de oferta del proceso de
consultoría contratación directa, con fecha 08 de marzo de 2023 “se procede a la revisión de
las ofertas del proceso con código CDCGADPPz-002-2023 para los “ESTUDIOS Y DISEÑO
DEL PUENTE SOBRE EL RÍO ZATA UBICADO EN LA PARROQUIA EL TRIUNFO CANTÓN
PASTAZA, PROVINCIA DE PASTAZA”. Convalidación de ofertas: Una vez revisado y analizado
la documentación extraída de las ofertas presentadas de los archivos. ushay, se ha podido
determinar que no se procederá a solicitar convalidación por parte del GADPPz hacia los
oferentes.”
Que, del proceso se desprende el acta de Calificación de oferta del proceso de consultoría
contratación directa, con fecha 24 de octubre de 2022, para el proceso CDC-GADPPz-
0022023, “ESTUDIOS Y DISEÑO DEL PUENTE SOBRE EL RÍO ZATA UBICADO EN LA
PARROQUIA EL TRIUNFO CANTÓN PASTAZA, PROVINCIA DE PASTAZA”, elaborado por,
el Ing. Daniel Aníbal Ramos Campaña, Director de Obras Publicas en el cual manifiesta lo
siguiente “conclusiones, Luego del análisis de la oferta técnica y económica presentada por el
ING. KLEVER GERMÁN FREIRE URRESTA, por un valor $ 57,230.00 (Cincuenta y siete mil
doscientos treinta dólares, con 00/100 centavos de Estados Unidos de América), se determinó que
cumple con los requerimientos solicitados por el GADPPz, para el ESTUDIOS Y DISEÑO DEL
PUENTE SOBRE EL RÍO ZATA UBICADO EN LA PARROQUIA EL TRIUNFO CANTÓN
PASTAZA, PROVINCIA DE PASTAZA, por lo que se sugiere que la oferta sea habilitada en el
portal de compras públicas www.compraspublicas.gob.ec y así de esta manera proceder a la
negociación y adjudicación de proceso.
Que, mediante Memorando Nro. GADPPZ-OBRAS-PUBLICA-2023-9810-M, de fecha 08 de
marzo de 2023, suscrito por Ing. Daniel Aníbal Ramos Campaña DIRECTOR DE OBRAS
PUBLICAS, para Srta. Ing. Gabriela Tatiana Luzuriaga Rosado Jefe de Compras Públicas (e), en
el cual informa que, “Estimada Ingeniera, en atención al memorando Nro. GADPPZ- COMPRAS-
PUBLICAS2023-8898-M, adjunto al presente sírvase encontrar la calificación de las ofertas
presentadas para el proceso con código CDC-GADPPZ-002-2023 para la "ESTUDIOS Y
DISEÑO DEL PUENTE SOBRE EL RÍO ZATA UBICADO EN LA PARROQUIA EL TRIUNFO
CANTÓN PASTAZA, PROVINCIA DE PASTAZA", a fin de continuar con el proceso de
conformidad a la Ley.”
Que, mediante Memorando Nro. GADPPZ-COMPRAS-PUBLICAS-2023-8910-M, de 08 de
marzo de 2023, suscrito por Ing. Gabriela Tatiana Luzuriaga Rosado JEFE DE COMPRAS
PUBLICAS (E), para Sr. Ing. Daniel Aníbal Ramos Campaña, Director de Obras Públicas, en el
cual informa que, En respuesta al Documento No. GADPPZ-OBRAS-PUBLICA-2023-9810-M,
Una vez registrada el acta de calificación de la oferta Técnica y Económica en el sistema SOCE
conforme se expone en documento GADPPZ-OBRAS-PUBLICA-2023-9810-M, siguiendo el
cronograma del proceso signado con código CDC-GADPPZ-002-2023 para la ejecución de
"ESTUDIOS Y DISEÑO DEL PUENTE SOBRE EL RÍO ZATA UBICADO EN LA PARROQUIA
EL TRIUNFO CANTÓN PASTAZA, PROVINCIA DE PASTAZA", solicito remitir el acta de
negociación una vez se la realice según cronograma. Remito expediente digital anexo al presente
para los fines pertinentes.
Que, considerando el procedimiento al cual se acoge la presente contratación, consta el Acta de
Negociación de fecha 09 de marzo del 2023, suscrita por el Ing. Daniel Ramos; Director de Obras
Públicas, y el Ing. Klever German Freire Urresta , Oferente, quienes luego del proceso de
negociación, en la Parte técnica: “La oferta económica inicial presentada por el oferente es de $
57,230,00 (Cincuenta y siete mil doscientos treinta dólares, con 00/100 centavos de Estados
Unidos de América), el oferente se mantiene en el mismo valor, por lo que este valor sería el costo
final de la consultoría. El oferente rendirá a favor del Gobierno Autónomo Descentralizado
Provincial de Pastaza, la siguiente garantía, previo a la suscripción del contrato: a) De buen uso
del anticipo, conforme lo establecido en el proyecto de contrato, contemplado en los Pliegos
correspondientes al valor del anticipo de contrato. En la parte contractual: El oferente acepta el
contenido del modelo de contrato incluido en los Pliegos, con la inclusión de las condiciones
específicas derivadas de esta negociación de los acuerdos llegados.”
Que, del proceso se desprende el Informe del Proceso de contratación de Consultoría No.
CDC-GADPPz-02-2023, con fecha 09 de marzo de 2023, para el proceso, " ESTUDIOS Y
DISEÑO DEL PUENTE SOBRE EL RÍO ZATA UBICADO EN LA PARROQUIA EL TRIUNFO
CANTÓN PASTAZA, PROVINCIA DE PASTAZA”, en el cual manifiesta lo siguiente “ Una vez
realizado el proceso de contratación para el proceso ESTUDIOS Y DISEÑO DEL PUENTE
SOBRE EL RÍO ZATA UBICADO EN LA PARROQUIA EL TRIUNFO CANTÓN PASTAZA,
PROVINCIA DE PASTAZA, signado con código CDC-GADPPz-002-2023, tal como lo estipula
la Reglamento a Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (RGLOSNCP) en
su artículo 159.- Procedimiento para la contratación directa de consultoría se observará el
siguiente procedimiento: “1.- La máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado,
emitirá la resolución de inicio, e invitará al consultor seleccionado; quien deberá estar habilitado
en el Registro Único de Proveedores RUP y registrado en el clasificador central de productos
(CPC) objeto de la contratación; 2.- Se abrirá la etapa de preguntas, respuestas y aclaraciones a
través del Portal de Compras Públicas; 3.-El consultor invitado entregará su oferta
técnicoeconómica en un término no mayor a seis (6) días contados a partir de la fecha en que
recibió la invitación. La máxima autoridad, o su delegado, realizarán la evaluación, negociación
y adjudicación, sobre la base de los pliegos en un término no mayo a seis (6) días, observando lo
establecido en el artículo 88 del presente Reglamento; 4.- Sobre la base de lo previsto en el pliego,
la entidad contratante evaluará la oferta y elaborará el acta de calificación; si la misma cumple los
requisitos solicitados en los pliegos, pasará a la etapa de negociación, para lo cual se elaborará la
correspondiente acta y el informe de recomendación expresa de adjudicación o declaratoria de
desierto del procedimiento; y, 5.- La máxima autoridad o su delegado emitirá la resolución que
corresponda. En caso de que el consultor no acepte la invitación o no lleguen a un acuerdo en la
negociación, la máxima autoridad declarará desierto el procedimiento; y de estimarlo pertinente,
resolverá el inicio de un nuevo procedimiento de contratación directa, con un nuevo consultor o
en su defecto optar por otro procedimiento de contratación.” El procedimiento se lo realizó de la
siguiente manera: FECHAS DE CONTROL DEL PROCESO Fecha de Publicación 2023-02-28
18:00:00 Indicar la fecha real en la cual desea publicar el proceso Fecha Límite Preguntas 202303-
02 18:00:00 Fecha máxima para solicitar aclaraciones respecto al proceso de contratación Fechas
Límite de Respuestas 2023-03-02 20:00:00 Fecha máxima para solventar cualquier inquietud
relacionada al proceso de contratación Fecha Límite Entrega Ofertas 2023-03-07 15:00:00 Fecha
máxima de entrega Ofertas técnicas Fecha Apertura de Ofertas 2023-03-07
16:00:00 Fecha para la apertura de los sobres de las ofertas Fecha Inicio Evaluación Oferta 2023-
03-07 16:01:00 Fecha de inicio de evaluación de las ofertas Fecha Límite resultados Finales
202303-08 16:05:00 Fecha máxima para que la entidad publique la evaluación final oferta técnica.
El sistema realiza evaluación oferta económica y evaluación total y determina el orden de
prelación (excepto en contratación directa).- Se inicia la etapa de negociación Fecha de
Negociación 202303-09 09:00:00 Fecha de la negociación de la oferta Fecha Estimada
adjudicación 2023-03-14 17:00:00 Fecha estimada para la adjudicación de la compra Sin
presentarse ninguna novedad en cada etapa del proceso de contratación En la ciudad de Puyo, a
los 09 días del mes de marzo del dos mil veinte y tres, en las oficinas de la Dirección de Obras
Públicas del GADPPz, siendo las 09h00, se instala la sesión de NEGOCIACIÓN del proceso con
el código CDC-GADPPz0022023 “ESTUDIOS Y DISEÑO DEL PUENTE SOBRE EL RÍO
ZATA UBICADO EN LA PARROQUIA EL TRIUNFO CANTÓN PASTAZA, PROVINCIA
DE PASTAZA” con la presencia de los señores: Ing. Daniel Ramos, representante del GADPPz
y con la presencia de KLEVER GERMÁN FREIRE URRESTA como consultor. En la Parte
técnica: El oferente promete entregar la consultoría “ESTUDIOS Y DISEÑO DEL PUENTE
SOBRE EL RÍO ZATA UBICADO EN LA PARROQUIA EL TRIUNFO CANTÓN PASTAZA,
PROVINCIA DE
PASTAZA” en un plazo de entrega de 60 días calendario En la Parte económica: La oferta
económica inicial presentada por el oferente es de $ 57,230,00 (Cincuenta y siete mil doscientos
treinta dólares, con 00/100 centavos de Estados Unidos de América), el oferente se mantiene en
el mismo valor, por lo que este valor sería el costo final de la consultoría, para desarrollar de la
mejor manera la metodología que exige el estudio ofertado Por lo expuesto, y una vez que se ha
cumplido con todas las etapas para la contratación del proceso signado con el código
CDCGADPPz-002-2023, acorde al procedimiento establecido en la Ley Orgánica del Servicio
Nacional de Contratación Pública y su Reglamento General de aplicación, recomiendo a usted
como máxima autoridad del GAD Provincial de Pastaza se adjudique al oferente KLEVER
GERMÁN FREIRE URRESTA, con RUC No. 1600478182001, quien presentó la oferta más
conveniente para los intereses institucionales del Consejo Provincial Descentralizado Provincial
de Pastaza y se disponga al área de jurídico se elabore la correspondiente Resolución de
Adjudicación.
Que, mediante Memorando Nro. GADPPZ-OBRAS-PUBLICA-2023-9829-M, de fecha 09 de
marzo de 2023, suscrito por Ing. Daniel Aníbal Ramos Campaña DIRECTOR DE OBRAS
PUBLICAS, para la Srta. Ing. Gabriela Tatiana Luzuriaga Rosado Jefe de Compras Públicas (E),
en el cual informa que, “Estimada Ingeniera, en atención al memorando Nro. GADPPZ-
COMPRAS- PUBLICAS2023-8910-M, adjunto al presente sírvase encontrar el acta de
negociación para el proceso "ESTUDIOS Y DISEÑO DEL PUENTE SOBRE EL RÍO ZATA
UBICADO EN LA PARROQUIA EL TRIUNFO CANTÓN PASTAZA, PROVINCIA DE
PASTAZA", signado con el código CDC-GADPPZ-002-2023, para dar continuidad al
cronograma en el pliego del proceso y cumplimiento al Art. 159 numeral 4 del RGLOSNCP”;

Que, del proceso se desprende el extracto del sorteo en la Página del Sistema Oficial de
Contratación Pública del Ecuador (SOCE), con fecha 09 de marzo del 2023, recayendo
como proveedor ganador en dicho sorteo al oferente Ing. Freire Urresta Klever German con
RUC N° 1600478182001, en el proceso de signado N° CDC-GADPPZ-002-2023 para el "
ESTUDIOS Y DISEÑO DEL PUENTE SOBRE EL RÍO ZATA UBICADO EN LA
PARROQUIA EL TRIUNFO CANTÓN PASTAZA, PROVINCIA DE PASTAZA";
Que, la adjudicación es definida por el primer numeral del Art. 6 de la LOSNCP como: “el acto
administrativo por el cual la máxima autoridad o el órgano competente otorga derechos y obligaciones de
manera directa al oferente seleccionado, surte efecto a partir de su notificación y solo será impugnable a
través de los procedimientos establecidos en esta Ley”; en concordancia con el Art. 32 Ibídem establece:
“Adjudicación.- La máxima autoridad de la Institución de acuerdo al proceso a seguir en base al tipo de
contratación, adjudicará el contrato, al oferente cuya propuesta represente el mejor costo, de acuerdo a lo
definido en los números 17, 18 y 19 del artículo 6 de esta Ley; y, a los parámetros objetivos de evaluación
previstos en cada procedimiento”;

Que, el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Compras Públicas en
su Art. 89.- “Adjudicación. -(Reformado por el Art. 10 del D.E. 550, R.O. 138-S, 31VIII-2022). La máxima
autoridad de la entidad contratante o su delegado, adjudicará el contrato mediante resolución motivada,
observando para el efecto lo definido en los números 17. 18 y 19 del artículo 6 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública: y, los parámetros objetivos de evaluación previstos en los
pliegos…”

Que, cumpliendo la etapa de negociación, mediante acta se registran los acuerdos y siendo el
momento procesal oportuno para resolver la adjudicación del proceso, el Art. 164 del Reglamento
General de la LOSNCP, establece: “Art. 164.- Negociación.- En la contratación de consultoría por
concurso público, con los resultados finales de la evaluación, la comisión técnica negociará con el oferente
calificado en primer lugar los aspectos técnicos, contractuales y los ajustes de la oferta técnica y económica
en comparación con lo requerido en los pliegos. De llegarse a un acuerdo, se procederá a la suscripción
del acta de negociación en la que constarán los términos convenidos, la misma que deberá ser publicada
en el Portal COMPRASPÚBLICAS…”;

Que, habiéndose cumplido a cabalidad la etapa preparatoria y pre contractual del presente proceso
de contratación, justificada la necesidad a través de los estudios sobre el requerimiento de la
consultoría y evacuadas las diligencias que abarcan el presente procedimiento, esta Entidad
Contratante por ser el momento procesal oportuno mediante la máxima autoridad de la entidad
contratante o su delegado emitirá la resolución dentro del proceso de Contratación Directa de
Consultoría CDC-GADPPZ-002-2023 correspondiente a el " ESTUDIOS Y DISEÑO DEL
PUENTE SOBRE EL RÍO ZATA UBICADO EN LA PARROQUIA EL TRIUNFO
CANTÓN PASTAZA, PROVINCIA DE PASTAZA", en la que adjudicará y dispondrá el
inicio de la etapa contractual; y por las consideraciones expuestas y en uso de mis facultades
Constitucionales esta Autoridad:

RESUELVE:

Art. 1.- ADJUDICAR el proceso de Contratación Directa de Consultoría CDC-GADPPZ-002-

2023 correspondiente a el " ESTUDIOS Y DISEÑO DEL PUENTE SOBRE EL RÍO ZATA
UBICADO EN
LA PARROQUIA EL TRIUNFO CANTÓN PASTAZA, PROVINCIA DE PASTAZA " al
oferente Ing. Freire Urresta Klever German con RUC N° 1600478182001, con un presupuesto
total de $57.230,00 (CINCUENTA Y SIETE MIL DOSCIENTOS TREINTA CON 00/100)
dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, y el plazo estimado para la ejecución
del contrato es de sesenta (60) días, contado desde la fecha de notificación que el anticipo se
encuentra disponible, Con una Forma de pago: se otorgará un anticipo de 50%. Previo a la
presentación de las garantías establecidas en la LOSNCP. El 50 por ciento. restante se cancelará
mediante presentación de planillas de avance por fases, según lo indicado a continuación: FASE
1.- se cancelará el 40% restante una vez entregado los diseños preliminares para su revisión y
aprobación. FASE 2.- se cancelará el 10% restante una vez entregado los diseños definitivos una
vez que se han realizado las correcciones respectivas, además de los permisos respectivos de
EEASA, EMAPAST.
Art. 2.- NOTIFICAR inmediatamente por medio del Portal del SERCOP al oferente Ing. Freire
Urresta Klever German con RUC N° 1600478182001, que ha sido adjudicado el presente proceso,
de acuerdo al Art. 15 del RGLOSNCP

Art. 3.- DISPONER al Departamento Jurídico la elaboración del correspondiente contrato con el
oferente Ing. Freire Urresta Klever German con RUC N° 1600478182001, previo la presentación
de la documentación pertinente.
Art. 4.- DESIGNAR y NOTIFICAR en calidad de Administrador del Contrato Sr. Ing. Fabián
Darío Salazar Lagua Subdirector de OOPP, quien actuará de conformidad a lo dispuesto en el
Art.70 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y Art. 295 del
Reglamento de la norma referida y el capítulo II, sección I, de la Codificación de Resoluciones
en la que se realizan las Disposiciones Comunes sobre Administradores de Contratos.

Art. 5.- PUBLICAR en el Portal Institucional del SERCOP www.compraspublicas.gob.ec la

presente resolución así como la información relevante del proceso de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 11 y 14 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Contratación Pública.

Dado en la ciudad de Puyo, en el despacho de la Prefectura del Gobierno Autónomo

Descentralizado Provincial de Pastaza, 14 de marzo de 2023

Notifíquese y Cúmplase.
Firmado electrónicamente por:
JAIME PATRICIO
GUEVARA BLASCHKE

Ing. Jaime Guevara Blaschke

PREFECTO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
PROVINCIAL DE PASTAZA.

Revisado
Firmado electrónicamente por:
DANILO RAFAEL
Dr. Danilo R. ANDRADE SANTAMARIA
por:
Andrade S.

Abg. Elvis J.
Firmado electrónicamente por:
ELVIS JOSE YANEZ
Elaborado LARA
Yanez L.
por: