ÉTICA PROFESIONAL

Semana 6
Ética y Derechos Humanos
 Semana 6
Ética y Derechos Humanos

APRENDIZAJE ESPERADO

El estudiante será capaz de:

• Relacionar las exigencias de los instrumentos básicos sobre Derechos Humanos como fundamento
de la ética profesional.

Reservados todos los derechos Instituto Superior de Artes y Ciencias de la Comunicación S.A. No se permite copiar, reproducir, reeditar, descargar, publicar,
emitir, difundir, de forma total o parcial la presente obra, ni su incorporación a un sistema informático, ni su transmisión en cualquier forma o por cualquier
medio (electrónico, mecánico, fotocopia, grabación u otros) sin autorización previa y por escrito de Instituto Superior de Artes y Ciencias de la Comunicación
S.A. La infracción de dichos derechos puede constituir un delito contra la propiedad intelectual.

IACC 2021 2
 Semana 6
Ética y Derechos Humanos

ÍNDICE
ÍNDICE ................................................................................................................................................................................................ 3
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................................................. 4
RESUMEN........................................................................................................................................................................................... 5
PALABRAS CLAVE .............................................................................................................................................................................. 5
PREGUNTAS GATILLANTES ................................................................................................................................................................ 5
1. ALCANCE DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LA ÉTICA PROFESIONAL ....................................................................................... 6
2. CONCEPTO, ORIGEN Y CLASIFICACIÓN DE LOS DDHH................................................................................................................ 7
3. INSTRUMENTOS BÁSICOS SOBRE LOS DDHH ............................................................................................................................. 9
3.1 DE PROTECCIÓN GENERAL .................................................................................................................................................. 12
3.1.1 DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS .................................................................................................... 13
3.2 DE PROTECCIÓN ESPECIAL .................................................................................................................................................. 15
3.2.1 CONVENCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO ................................................................................................................... 16
4. MARCO LEGAL NACIONAL ........................................................................................................................................................ 17
4.1 LEY N° 20609 ....................................................................................................................................................................... 17
4.2 LEY N° 21369 ...................................................................................................................................................................... 18
COMENTARIO FINAL........................................................................................................................................................................ 21
REFERENCIAS ................................................................................................................................................................................... 22

IACC 2021 3
 Semana 6
Ética y Derechos Humanos

INTRODUCCIÓN

Fuente: https://i.pinimg.com/564x/2d/58/b3/2d58b3ad4fd50ec3ee5f6e9dcfec9fdc.jpg

Al inicio de esta asignatura la pregunta era cómo definimos lo que está bien y lo que está mal. Se planteó que quizás
esa respuesta dependía de la visión de hombre/mujer que se tiene ya que a tal concepto de hombre y mujer le
corresponderá una consecuente visión ética. Pero si hay tantos conceptos de persona humana como tantas visiones
o ideologías, cómo definimos lo que es justo o bueno. Si hay tantas personas y culturas, pueden darse igual cantidad
de respuestas; entonces, habrá una forma de entender algo bueno y/o malo para todos, donde todos puedan
concordar o, por el contrario, olvidar ese sueño. La eventual respuesta a esta cuestión es clave si se desea vivir en
paz y progreso con otros. En esta ocasión se espera encontrar ese supuesto común en los Derechos Humanos.

¿Somos los seres humanos iguales? ¿Somos distintos, pero iguales a la vez? ¿En qué diferentes y en qué iguales?
¿Más allá de las condicionantes externas que no dependen de cada individuo, hay algo que nos hace iguales? ¿En
qué radica el respeto a las personas? ¿El respeto se gana, se tiene, se da u otorga, se pierde? Plantearemos que la
dignidad humana será aquello que une transversalmente a los individuos independiente de sus condicionantes
biológicas, espaciales y temporales y que esta dignidad de la persona es siempre, sin excepción, objeto de respeto y
promoción.

IACC 2021 4
 Semana 6
Ética y Derechos Humanos

RESUMEN
En esta lección se entenderá el contenido de la Declaración de los DDHH como el marco regulatorio desde el cual
debe entenderse una ética para todos y pensarse la construcción de los códigos de ética profesional y, por cierto, el
desempeño laboral de toda actividad humana.
Junto con conocer el origen histórico y clasificación de los DDHH (derechos civiles y políticos y derechos económicos,
sociales y culturales) los comprenderemos como aquellas garantías esenciales, universales e inalienables a la
dignidad de toda persona humana y que siempre han de respetarse y promoverse.
Conoceremos los distintos tipos de documentos que sustentan la doctrina de los derechos humanos y los valores y
opciones que estos implican. Estos documentos son los llamados instrumentos básicos sobre derechos humanos. En
estos se distinguirá aquellos que se agrupan en los de protección general, los de protección especial y los de
protección regional y/o nacional. Para ejemplificar y apuntar a una mayor comprensión del alcance de estos
instrumentos, se hará un acercamiento a uno de cada grupo mencionado. En el de los instrumentos básicos se
profundizará en la Declaración Universal de Derechos Humanos (1948), en el grupo de protección especial se
ahondará en la Convención sobre los Derechos del Niño (1989) y en el de instrumentos nacionales se adentrará en
la Ley de no discriminación N.º 20609 (2012, Ley Zamudio).
Es necesario adentrarse en estos instrumentos básicos no solo por un tema de cultura general, sino especialmente
porque parte de la ética profesional contemporánea se sustenta en la perspectiva valórica contenida en ellos.
Además, los códigos de ética, expresión formal de la ética profesional, en su elaboración y espíritu, no pueden
contravenir los principios, derechos y normas contenidas en ellos. Es entonces necesario conocerlos para poder
considerarlos adecuadamente en la práctica laboral.

PALABRAS CLAVE
Derechos humanos

Dignidad humana

Inalienable

PREGUNTAS GATILLANTES
• ¿Cómo definimos lo que está bien o mal y bajo qué perspectiva moral?
• ¿Qué es aquello que nos hace iguales?
• ¿Qué son los Derechos Humanos?

IACC 2021 5
 Semana 6
Ética y Derechos Humanos

1. ALCANCE DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LA ÉTICA

PROFESIONAL

Fuente: https://www.fabulantes.com/wp-content/uploads/2014/09/mafalda-justicia.jpg

Los códigos de ética profesional como la práctica laboral están determinados por valores éticos. En esto existe
relativo acuerdo; no obstante, en qué sustentar esos valores o en qué fundar las decisiones profesionales o laborales
frente a eventuales dilemas éticos parece existir mayor disenso.

Para una mayor validación de los valores, normas y decisiones adoptadas, una opción transversal en la sociedad civil
la constituye el creciente respeto y adhesión que adquieren los derechos humanos, como un mínimo que garantice
una vida humana digna y objeto de un apropiado y justo trato. Es por esto que a continuación se argumentará, desde
la doctrina de los DDHH, algunos valores éticos relevantes para la ética pública como privada.

Una posición desde la cual puede plantearse la ética profesional es vinculándola a los derechos humanos. Esto
porque los derechos humanos son hoy una de las pocas cosas sobre las cuales las sociedades modernas encuentran
mayoritario consenso. Argumentar una ética profesional desde ellos permite otorgar al desempeño profesional una
argumentación sólida y consistente.

Con tal fin, primero se revisará una definición de estos, luego se enmarcará su origen y presentará su clasificación
más clásica. Finalmente, se ofrecerá un acercamiento a algunos valores éticos y su vinculación con los derechos
humanos.

IACC 2021 6
 Semana 6
Ética y Derechos Humanos

2. CONCEPTO, ORIGEN Y CLASIFICACIÓN DE LOS DDHH

La Organización de las Naciones Unidas (ONU), luego de la Segunda Guerra Mundial, para evitar repetir violencia y
atropellos a los seres humanos y con el fin de resguardar los derechos fundamentales de todos ellos, no importando
el lugar o momento histórico, elaboró lo que hoy se conoce como la Declaración Universal de Derechos Humanos.

Por lo anterior, es correcto afirmar que los derechos humanos (en adelante DDHH) tienen su origen en un acuerdo
de la comunidad internacional. Por este acuerdo o pacto, los Estados deben esforzarse para que todos y cada uno
de sus miembros e instituciones vean asegurados el irrestricto respeto a sus derechos y libertades. Por el derecho
internacional, los Estados se obligan a promoverlos y respetarlos; ellos se imponen la responsabilidad de no
limitarlos, impedir su violación y, por el contrario, procurar que todos puedan efectivamente acceder a ellos.

Esta declaración implica que los Estados miembros concuerdan en una misma concepción respecto de estos
derechos y sus alcances prácticos. Cabe preguntares entonces cuál es el sustento teórico que define los DDHH.

El prólogo o preámbulo de la declaración de los DDHH reconoce la existencia de “derechos iguales e inalienables de
todos los miembros de la familia humana”. La afirmación anterior ponede relieve que los individuos de la raza
humana comparten una misma situación: “el ser miembros de una misma familia”. Más allá de estar o no de acuerdo
con la expresión “familia”, lo claro es que es común a cada uno, y por ende al todo (principio de universalidad), una
misma cualidad por la que se constituye un carácter especial, único y universal: en algo las personas son iguales
(principio de igualdad).

Para la lectura del prólogo y los artículos de la Declaración Universal de Derechos Humanos puede remitirse
al siguiente enlace: https://www.un.org/es/about-us/universal-declaration-of-human-rights

Pero ¿qué es aquello que hace iguales a las personas? Lo que posibilita esto es el reconocimiento de una dignidad y
valor de la condición o persona humana, independiente de sus condicionantes biológicas, históricas y socioculturales
que diferencian. Este reconocimiento declara que cada sujeto es depositario de una naturaleza (situación, condición,

IACC 2021 7
 Semana 6
Ética y Derechos Humanos

categoría, cualidad) que le constituye como tal y consecuentemente siempre debe ser respetada y potenciada: su
esencia y existencia racional y libre.
Por otra parte, la oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (2017) postula la
existencia de derechos iguales e inalienables, es decir, facultades con las mismas características, sin diferencias, y no
solo para algunos, sino para todos: los mismos derechos para todos (iguales); además, inalienables, en otras
palabras, que no se pueden quitar o privar ni renunciar o transferir: todo hombre, por el hecho de serlo, debe tener
acceso a ellos. En este sentido, los derechos humanos son inherentes a todos los seres humanos, sin distinción alguna
de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua o cualquier otra condición.
Todas las personas tienen los mismos derechos humanos, sin discriminación alguna.
En síntesis, se puede decir que los derechos humanos son garantías esenciales para que se pueda vivir como seres
humanos (Organización de Naciones Unidas, s.f.).

No obstante, los DDHH surgen a partir de un acuerdo entre Estados. El reconocerlos supone aceptar la existencia de
atributos inherentes a la persona, que no son una concesión de la sociedad ni dependen del reconocimiento de un
Estado.
En la actualidad, los derechos humanos tienen una carga emotiva que supera en fuerza a la de cualquier otro
concepto moral, debido al amplio consenso existente sobre la necesidad de reconocer y respetar ciertos valores
amplios de la persona humana. Por lo mismo, los DDHH impulsan la justicia y el progreso social y humano y son
recogidos en las leyes democráticas, aplicadas por muchos jueces al resolver conflictos.
Desde la comprensión anterior, se puede destacar, al menos, dos características de los DDHH sobre las cuales existe
relativo consenso. Estas son:

• Son universales. Por ser inherentes a la condición humana, todas las personas son titularesde los derechos
humanos y no pueden invocarse diferencias de regímenes políticos, sociales o culturales como pretexto para
ofenderlos o menoscabarlos. El principio de la universalidad de los derechos humanos exige, a través de
convenios, declaraciones yresoluciones internacionales, más allá de su organización política, económica y
cultural, favorecer y cuidar todos los DDHH a todas las personas.

• Son inalienables. Los derechos humanos pertenecen en forma indisoluble a la esencia misma del ser
humano; no pueden ni deben separarse de la persona y, en tal virtud, no pueden trasmitirse o renunciarse
a los mismos, bajo ninguna justificación. Inalienable quiere decir estrictamente que “no puede ser
renunciado y/o suprimido”; y, así, los DDHH se le adscriben al individuo al margen de su consentimiento, o
contra él.

Respecto de su clasificación, solo se hará referencia al ordenamiento más clásico de estos. Esta categorización
distingue tres generaciones. Ordenamientos posteriores y más recientes planteanla existencia de una clasificación

IACC 2021 8
 Semana 6
Ética y Derechos Humanos

más extendida que aumenta a seis las generaciones. No se abordará porque, no existe unanimidad en los
planteamientos que las sustentan, lo que puede mover a confusión al lector que se inicia en esta materia.

Por lo anterior, se presentará la categorización más conocida de los DDHH y es la que distingue las llamadas tres
“generaciones”.

El siguiente mapa conceptual grafica la clasificación de los DDHH antes expuesta bajo las tres generaciones:

Fuente: elaboración propia

3. INSTRUMENTOS BÁSICOS SOBRE LOS DDHH

Durante la mayor parte de la historia de la humanidad, tanto en las comunidades primitivas como en las civilizaciones
más importantes, lo que hoy se considera violaciones a los derechos humanos eran hechos corrientes. La conciencia
universal de los derechos de las personas nace en la Edad Moderna, pero no se consolida plenamente hasta la Edad
Contemporánea.

IACC 2021 9
 Semana 6
Ética y Derechos Humanos

Algunos documentos antiguos (el código de Hammurabi de 1790-1750 a. C., el derecho en la Romaclásica, la Carta
Magna inglesa de 1215, e incluso los precedentes Habeas Corpus de 1679 y el Bill of Rigths de 1689) pueden
considerarse precursores de las modernas declaraciones de derechos.
Sin embargo, más que el reconocimiento de derechos intangibles de las personas, lo que se establecen son deberes
para el Estado.

Fuente: https://defendiendotusderechos.files.wordpress.com/2014/05/derechos-humanos1.jpg?w=300&h=213

La práctica de los derechos fundamentales del hombre nace cuando surge el Estado moderno, es decir, una forma
política peculiar de organización de la comunidad dotada de un poder político extraordinario: el reconocimiento de
los derechos humanos es la respuesta jurídica a las amenazas planteadas por este nuevo poder político sin límites.
Nacen o más bien se formalizan los derechos humanos para proteger al individuo frente a los excesos y peligros
provenientes de los abusos de poder.

Las primeras manifestaciones concretas de declaraciones de derechos individuales, con fuerza legal, fundadas sobre
el reconocimiento de derechos inherentes al ser humano que el Estado está en el deber de respetar y proteger, se
encuentran en las revoluciones de independencia norteamericana (1776) e iberoamericana (primer cuarto del siglo
XIX), así como en la Revolución francesa de 1789.
Todo lo anterior constituye un antecedente de lo que hoy es formalmente la normativa de los derechos humanos,
pero lo que en definitiva desencadenó la internacionalización de los derechos humanos fue la conmoción histórica
de la Segunda Guerra Mundial y la creación de las Naciones Unidas. De la concurrencia de estos dos elementos surge
la Declaración de Derechos Humanos aprobada por las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948.

IACC 2021 10
 Semana 6
Ética y Derechos Humanos

Para profundizar en el tema se puede revisar el siguiente video:

Canal CULTURA GENERAL RD. (8 de enero de 2019). Historia de los Derechos Humanos [Video]. YouTube.
https://www.youtube.com/watch?v=DX1WQT1B2-s

A partir de la declaración de la ONU de 1948, se irá componiendo paulatinamente un cuerpo de documentos que
explicitan lo que la comunidad internacional entiende y exige en materia de derechos humanos.

Fuente: http://i0.wp.com/www.conocimientosweb.net/dcmt/wp-content/uploads/2015/05/marco-normativo.jpg

Este marco normativo está compuesto por los llamados instrumentos básicos sobre derechos humanos. Estos
instrumentos básicos corresponden a los documentos normativos (declaraciones, pactos, tratados, protocolos,
convenciones) generados por organismos internacionales (Organización de Naciones Unidas, ONU; Organización
internacional del trabajo, OIT; Organización Mundial de salud, OMS, etc.), cuyo fin es explicitar y favorecer la
protección que deben procurar los estados subscriptores de los DDHH de cada persona y grupo humano.

IACC 2021 11
 Semana 6
Ética y Derechos Humanos

Los diferentes instrumentos internacionales que han ido surgiendo desde entonces (más de 80 documentos) han ido
mejorando, concretando y perfilando los derechos reconocidos en la Declaración, siempre respetando el espíritu de
igualdad de todos los seres humanos que se reconocía en esta. “Algunos de estos documentos han sido la base para
crear comités que supervisan su cumplimiento por los Estados parte” (Centro de Información de las Naciones Unidas,
2015, párr. 4).

Fuente: https://www.monografias.com/trabajos48/derechos-humanos/derechos-humanos.shtml

De lo anterior se desprende que si bien la concreción de estas garantías universales de las personas se identifica con
el grueso de los derechos reconocidos en los documentos internacionales rotulados “de derechos humanos”,
especialmente la mencionada Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 y otros acuerdos
internacionales, hay que destacar que no solo los derechos que aparecen en tales textos son derechos humanos y
que existen diversos convenios internacionales en que estos se desarrollan.

3.1 DE PROTECCIÓN GENERAL

Los instrumentos básicos sobre derechos humanos pueden ser de protección general, de protección especial y de
carácter regional y/o nacional.
Los de protección general son aquellos documentos que sientan las bases, en la conciencia y el concierto
internacional, sobre el estatus de la persona humana, los derechos que por ende le son esenciales a su naturaleza y
la necesidad de promover y respetar, por los Estados, dichos derechos.
Entre los instrumentos de protección general se pueden mencionar: la Carta de las Naciones Unidas (1945), la
Declaración Universal de Derechos Humanos (1948), el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1966) y

IACC 2021 12
 Semana 6
Ética y Derechos Humanos

el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1966); de ellos, profundizaremos en el

documento insigne y referente para el desarrollo de los DDHH, el cual es la Declaración de 1948.

3.1.1 DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS

Los derechos humanos aparecen explicitados en la Época Contemporánea por la ONU y con el tiempo han ido
alcanzando desarrollo y se han visto protegidos por un conjunto complejo de instrumentos internacionales.

Fuente: https://cmapspublic.ihmc.us/rid=1MBZK1YKN-2BFC1BB-
247B/Declaraci%C3%B3n%20Universal%20de%20los%20Derechos%20Humanos.cmap?rid=1MBZK1YKN-2BFC1BB-
247B&partName=htmljpeg

La Declaración Universal de Derechos Humanos promulgada por la ONU el 10 de diciembre de 1948 supone un hito
respecto a la explicitación de los derechos humanos pues, si bien el programa recoge unos derechos fundamentales
y principios básicos, representa la primera medida convincente, de alcance universal, destinada a la protección de
los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales que habían sido ultrajados en el periodo
inmediatamente anterior (régimen nazi).

El siguiente mapa conceptual permite visualizar de modo integrado estos conceptos:

http://2.bp.blogspot.com/-
dxy7suwTU30/TZEsd8ft2jI/AAAAAAAAAA0/u6PRKvo_Vwc/s1600/MAPA+CONCEPTUAL+DERECHOS+HUMA
NOS.jpg

IACC 2021 13
 Semana 6
Ética y Derechos Humanos

La Declaración es punto de partida y referencia obligada de los más diversos movimientos que desde 1950 han
surgido para reconocer la dignidad humana de sectores excluidos, marginados o que, por cualquiera razón, viven
una condición humana disminuida.
Si bien es cierto no se consiguió que la Declaración Universal de Derechos Humanos tuviera carácter vinculante, es
decir que fueran de cumplimiento obligatorio para todos los Estados firmantes de la declaración, sus principios
pasaron gradualmente a ser de referencia obligada en las nuevas relaciones internacionales. No obstante, en la vida
diaria de todos los países del mundo los derechos humanos son vulnerados constantemente.

Fuente: https://www.nodo50.org/filosofem/spip.php?article168

La siguiente estructura, atribuida a René Cassin (destacado intelectual francés que participó en la redacción de la
Declaración), presenta una sucinta y clara distribución de los 30 artículos de la Declaración:

Fuente: https://dhpedia.wikis.cc/wiki/Archivo:EstructuraDUDH.png

IACC 2021 14
 Semana 6
Ética y Derechos Humanos

En esta estructura, que sigue la imagen de un templo griego, destacan sus bases o cimientos formados por los
principios fundacionales (libertad, igualdad, no-discriminación y fraternidad) de los arts. 1 y 2. Sobre ellos se erigen
cuatro columnas. La primera de ellas sustenta los derechos y libertades individuales: derecho a la vida, a la seguridad
y protección ante la ley, etc. (arts. 3 al 11), la segunda ostenta los derechos civiles y políticos del individuo: derecho
a circular libremente, derecho a la propiedad, etc. (arts. 12 al 17). La tercera exhibe las libertades políticas: derecho
a libertad de conciencia, de pensamiento y de creencias, la libertad de expresión, de reunión y asociación, derecho
a la participación política, etc. (arts. 18 al 21). La cuarta muestra los derechos económicos, sociales y culturales,
DESOC: derecho al trabajo, a la seguridad social, a la educación,a las libertades sindicales, al descanso, a la vida
cultural, etc. (arts. 22 al 27). Sobre estas columnas se sostiene un pórtico y frontis que enseñan la relación de
cooperación mutua entre el individuo y la sociedad (arts. 28 al 30).

3.2 DE PROTECCIÓN ESPECIAL

Son aquellos documentos que sirven de referencia para la normatividad de la situación específica de determinados
sujetos (niños, mujeres, ancianos, trabajadores, enfermos, prisioneros, etc.) o de algunas actividades y contextos
específicos: en tiempos de guerra, en el campo de la salud y la medicina, en el proceso de experimentación con seres
humanos, etc.
Entre los instrumentos de protección especial se pueden mencionar:

De entre ellos, se profundizará en el documento que establece y protege los derechos de los niños.

IACC 2021 15
 Semana 6
Ética y Derechos Humanos

3.2.1 CONVENCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO

Fuente: https://www.margen.org/ninos/imagenes/mafal04a.gif

Hasta antes de esta convención, el acercamiento al tema de los niños era asistencial; esto es, se gestionaban y
proveían servicios para ellos, especialmente los más vulnerables, pero luego de la convención, la concepción cambia:
de entender a los niños como objeto de cuidados asistencialesa comprender que son sujetos de derechos legítimos
y exigibles. Este cambio de perspectiva marcará toda la trayectoria siguiente respecto al modo como los Estados y
organizaciones no gubernamentales procurarán la protección de la infancia.

Chile firmó y suscribió la Convención el 26 de enero de 1990. El 10 de julio de ese año fue aprobada unánimemente
por ambas cámaras del Congreso y ratificada ante Naciones Unidas el 13 de agosto. El día 14 de agosto de 1990
fue promulgada como ley mediante el Decreto Supremo 830 del Ministerio Relaciones Exteriores, el cual fue
publicado en el Diario Oficial del 27 de septiembre de 1990, entrando la Convención en vigencia en Chile (BCN, 2009).

Para profundizar en el origen, significado y alcance de la Convención sobre los Derechos del Niño, se
sugiere el siguiente video:

Canal UNICEF LATIN AMERICA AND CARIBBEAN. (3 de septiembre de 2012). ¿Qué es la Convención sobre
los Derechos del Niño? [Video]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=lbGOmqP7yuc

Las garantías que explicita esta convención tienen como motivación el interés superior del niño; es decir, más allá de
cualquier otra consideración, lo que debe prevalecer en el cuidado de los niños es el bien particular de cada uno. En
este sentido, todas las normas que se especifican en el texto de los derechos del niño apuntan a procurar un entorno

IACC 2021 16
 Semana 6
Ética y Derechos Humanos

adecuado (salud, alimentación, vestimenta, vivienda, salud, educación, etc.) para el desarrollo integral del infante y
el disfrute de los mismos derechos declarados el año 1948.

La convención cuenta con un preámbulo y 54 artículos1. Estos artículos se agrupan en tres partes: la primera del art.
1° al 41, la segunda del 42 al 45 y la tercera del art. 46 al 54.

4. MARCO LEGAL NACIONAL

Son aquellos documentos que sirven para concretizar desde la normativa de una región demográfica específica
(Estado o nación) el resguardo de los DDHH de quienes son miembros de un determinado país o comunidad. De
estos instrumentos solo se verá un documento de carácter nacional: la Ley de No Discriminación o Ley Zamudio.

4.1 LEY N° 20609

En marzo de 2012 Chile lamentaba la muerte y ensañamiento de sus agresores, del joven Daniel Zamudio a manos
de un grupo de neonazis, tan solo por su orientación sexual. Este hecho motivó una profunda reflexión sobre todos
aquellos hechos cotidianos que, en distintas esferas de nuestro país, son reflejo de esa actitud intolerante y
discriminadora que termina atropellando los derechos humanos de nuestros compatriotas.

Esta reflexión y autocrítica anterior concluyó, el mismo año 2012, con la promulgación de la Ley de No Discriminación
N.º 20609, también conocida como “Ley Zamudio”.

Para conocer el contenido de esta ley, puede revisar el siguiente video:

Canal PODER JUDICIAL CHILE. (14 de octubre de 2015). Noticiero Judicial: Cápsula Educativa - Ley Zamudio
[Video]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=pbNJP-PmLmo

1 Vid. http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/CRC.aspx

IACC 2021 17
 Semana 6
Ética y Derechos Humanos

Los ámbitos de aplicación de esta ley son múltiples, pero en todos ellos el objetivo principal es uno solo: “Instaurar
un mecanismo judicial que permita restablecer eficazmente el imperio del derecho toda vez que se cometa un acto
de discriminación arbitraria” (Ley N.º 20609, 2012, art. 1°, título I).

El texto de la ley, luego de exponer su objetivo fundamental, aclara lo que se debe comprenderpor discriminación
arbitraria:

Toda distinción, exclusión o restricción que carezca de justificación razonable, efectuada por agentes
del Estado o particulares, y que cause privación, perturbación o amenaza en el ejercicio legítimo de
los derechos fundamentales establecidos en la Constitución Política de la República o en los tratados
internacionales sobre derechos humanos ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, en
particular cuando se funden en motivos tales como la raza o etnia, la nacionalidad, la situación
socioeconómica, el idioma, la ideología u opinión política, la religión o creencia, la indicación o
participación en organizacionesgremiales o la falta de ellas, el sexo, la orientación sexual, la identidad
de género, el estadocivil, la edad, la filiación, la apariencia personal y la enfermedad o discapacidad
(Ley N.º 20609, 2012, art. 2°, título I).

De la cita anterior se desprende que la discriminación es aquel acto que impide que cada persona pueda ejercer, en
concordancia con la doctrina de los instrumentos internacionales, sus derechos fundamentales, argumentando
alguna justificación subjetiva y arbitraria que conlleve una distinción, exclusión o restricción que menoscaba los
derechos esenciales a su condición humana.

El cuerpo legal continúa con los procedimientos de quienes resultan afectados o protagonizan un acto de
discriminación y las reformas necesarias a otros cuerpos legales.
Las esferas en las cuales puede aplicar la ley son tan amplias, como amplia es la actividad humana donde interactúan
los individuos. Particular detención debería tener en la reflexión el alcance de esta ley en el ámbito de la intervención
profesional y el desempeño laboral.

4.2 LEY N° 21369

Transcurría el año 2018 en nuestro país, y con ello movimientos sociales comenzaron a elevar demandas que por
años estuvieron dormidas y dejadas de lado por los diversos organismos e instituciones tanto privadas como
gubernamentales. Entre estos, surgen con gran protagonismo los movimientos feministas que, con el hito histórico,
denominado “Mayo Feminista”, obligó a abrir el debate respecto de las relaciones de poder que se ejercían dentro
de las instituciones de educación superior y junto con ello a reformular sus procesos internos.

IACC 2021 18
 Semana 6
Ética y Derechos Humanos

Dicho debate, trascendió incluso al ámbito legislativo lo que dio lugar en el año 2021, a la promulgación de la Ley
21.369 que regula el acoso sexual, la violencia y la discriminación de género en el ámbito de la educación superior ,
y que ha entrado recientemente en vigencia, el pasado 15 de septiembre. (Subsecretaría de Educación Superior,
2022)
El principal objetivo de esta ley es la promoción de políticas para prevención, investigación y sanción del acoso sexual,
violencia y discriminación de género, con el fin último de erradicarlas de las instituciones de educación superior. En
este contexto cada entidad educativa debe considerar la creación de “un modelo de prevención y un modelo de
sanción de dichas conductas, construido con la participación de todos los estamentos existentes en su interior” (Ley
N.º 21369, 2021, art. 3°) y, con una unidad a cargo de la implementación de todas las políticas creadas a partir de
esta ley.
A continuación, se grafica la estructura de los modelos de prevención y sanción:

Estructura del modelo de prevención:

IACC 2021 19
 Semana 6
Ética y Derechos Humanos

Estructura del modelo de investigación y sanción del acoso sexual, la violencia y la

discriminación de género y de protección y reparación a las víctimas

IACC 2021 20
 Semana 6
Ética y Derechos Humanos

COMENTARIO FINAL

Al finalizar esta lección se ha podido sistematizar una cuestión clave de este curso: desde dónde fundar la ética
profesional. En este sentido, se ha intentado presentar a los derechos humanos como el marco regulatorio primero
y último sobre el cual debe edificarse cualquier otra forma de orientar la actividad humana. Todo esfuerzo normativo
para conducir la actividad profesional no puede sino mirar aquello que son los derechos y obligaciones
fundamentales del ser humano.

El desafío personal para el estudiante no es solo formarse para desempeñar competentementeuna actividad
laboral, sino también adquirir las herramientas éticas que le posibiliten hacer un buen trabajo, especialmente
respetando la valiosa dignidad de la persona y evitando toda decisión o conducta que pueda repercutir gravemente
en el desarrollo integral de quienes tenga la obligación de atender o quienes solicitan de su trabajo profesional.

Durante estos días se ha podido conocer el marco normativo desde el cual se origina y desarrolla posteriormente
todo el marco teórico y regulatorio en torno a los derechos humanos. Este marco normativo resulta muy importante
de comprender para el adecuado respeto de los derechos fundamentales de la persona, también en la dimensión
profesional o laboral.

No obstante, se debe afirmar que el respeto, en estricto rigor, es a la persona y porque se respeta la persona,
necesariamente, por añadidura, se han de respetar también sus derechos. No se puede olvidar que una auténtica
conducta ética, por cierto, aplicable al desempeño laboral y profesional, considera en primer término el valor de
cada persona humana, independiente de sus características o condición.

Puede existir la confusión inconsciente de que se respeten los derechos humanos porque son un gran acuerdo entre
Estados o porque inspiran cuerpos legales que tienen un efecto vinculante para quienes están sujetos a esas leyes;
esto, siendo algo bueno, puede caer simplemente en una perspectiva legalista que cumple con el respeto que la
norma o ley exigen y no en una adhesión libre de la voluntad luego que la conciencia ha descubierto la bondad y lo
valioso de un bien: primero la persona e inmediatamente junto a ella sus derechos que se deben proteger, porque
ante todo se trata de un ser humano.

IACC 2021 21
 Semana 6
Ética y Derechos Humanos

REFERENCIAS

Cortina, A. (2021). Ética Cosmopolita. 1a edición. España: Editorial Planeta.

Centro de Información de las Naciones Unidas (CINU) (2015). Instrumentos internacionales de derechos
humanos. [En línea] https://www.ohchr.org/es/instruments-and-mechanisms

Decreto Supremo 830. (1990). Promulga convención sobre los derechos del niño. Ministerio Relaciones Exteriores.
Publicado en el Diario Oficial el 27 de septiembre de 1990. [En línea]
https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=15824

Ley N.º 20609 (2012). Establece medidas contra la discriminación. Ministerio Secretaría General de Gobierno.
Publicada en el Diario Oficial el 24 de julio de 2012. [En línea]
https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1042092&idParte=9282757&idVersion=2022-05-07

Ley N.º 21369 (2021). Regula el acoso sexual, la violencia y la discriminación de género en el ámbito de la educación
superior. Ministerio de Educación. Publicada en el Diario Oficial el 15 de septiembre de 2021. [En línea]
https://www.bcn.cl/leychile/navegar?i=1165023&f=2021-09-15

Naciones Unidas (1948). Declaración Universal de Derechos Humanos. [En línea] https://www.un.org/es/about-
us/universal-declaration-of-human-rights

Subsecretaría de Educación Superior. (2022). Orientaciones para los procesos de implementación de políticas
integrales que abordan acoso sexual, violencia y discriminación de género en educación superior. Desafíos para la
igualdad de género y la no discriminación a partir de la Ley No 21.369. Ministerio de Educación.
[En línea] https://educacionsuperior.mineduc.cl/wp-content/uploads/sites/49/2022/09/Orientaciones-
ley-21369.pdf

PARA REFERENCIAR ESTE DOCUMENTO, CONSIDERE:

IACC (2021). Ética y Derechos Humanos. Ética Profesional. Semana 6.

IACC 2021 22