GDJE MARIO DE FRUTOS SANZ
UNIDAD 7
1. Aprobación de normativa
La UE decide aprobar una nueva normativa que sea de aplicación en todos los
Estados miembros. La Comisión Europea es la encargada de proponer la nueva
normativa, que entra en fase de aprobación. El objetivo es que la nueva norma sea de
alcance general, completamente obligatoria y directamente aplicable en cada estado
miembro.
a) ¿Qué tipo de norma tendrá que aprobarse?
Deberá aprobarse un reglamento, ya que es una norma de alcance general, obligatoria
y directamente aplicable en cada Estado miembro.
b) Además de esta, ¿qué otras normas puede aprobar la UE?
La UE puede aprobar otras normas aparte de un reglamento, como son la Directiva,
que obliga al Estado destinatario a alcanzar los resultados marcados en ella, dejando
libertad de elección respecto a la forma y medios de alcanzarlos. La Decisión, que es
una norma obligatoria en todos sus elementos que se emplea para legislar sobre los
casos particulares. Y la Recomendación y dictamen, que son normas no vinculantes
que contienen sugerencias o explicaciones relativas a la aplicación de reglamentos y
directivas.
c) ¿Qué instituciones europeas son las encargadas de aprobar la normativa?
El Consejo de la Unión Europea es el encargado de aprobar la normativa.
d) ¿Cómo se llama el procedimiento de aprobación de las normas europeas?
Procedimiento legislativo ordinario.
e) ¿De qué manera se desarrolla este procedimiento legislativo?
Es el procedimiento utilizado para adoptar la mayoría de la legislación de la Unión
Europea. A través de este procedimiento, el Parlamento comparte el poder legislativo
con el Consejo de la Unión Europea.
f) ¿Qué otras instituciones de la UE representan a los poderes ejecutivo y judicial?
Ejecutivo – Comisión Europea
Judicial – Tribunal de Justicia de la Unión Europea
g) Desde el punto de vista del Derecho, ¿cómo se denomina al conjunto de tratados
(tanto constitutivos como modificativos), normas, declaraciones, resoluciones,
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acuerdos internacionales de la UE y sentencias dictadas por el Tribunal de Justicia de
la UE?
Se denomina acervo comunitario
2. Incumplimiento de la normativa comunitaria
Una vez aprobada la normativa del Caso final 1, los Estados miembros han de ponerla
en práctica, pero llegan a la Comisión Europea algunas incidencias sucedidas en
varios países.
Por un lado, se detecta que uno de los Estados miembros está incumpliendo lo
dispuesto en la nueva normativa; por otro, llegan al Tribunal de Justicia de la UE varias
dudas sobre la interpretación y la validez de la norma por parte de algunos jueces de
diferentes Estados miembros.
a) ¿Qué institución de la UE es la encargada de controlar el cumplimiento del Derecho
de la Unión?
La Comisión Europea es la encargada de controlar el cumplimiento del Derecho de la
Unión.
b) ¿Cómo actúa la Comisión Europea cuando estima que un Estado miembro ha
incumplido las obligaciones que le incumben?
Mediante un recurso de incumplimiento.
c) ¿Cómo actúa la Comisión Europea en el caso de que una persona física o jurídica
quiera reclamar contra las decisiones de las que sea destinataria o que la afecten
directa o indirectamente?
Mediante un recurso de anulación.
d) ¿Qué otra institución es la encargada de velar para que la legislación de la UE se
interprete y se aplique del mismo modo en todos los Estados miembros y para
garantizar el cumplimiento por parte de todos los Estados e instituciones europeas?
La Comisión Europea junto con el Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
e) ¿Cómo debe actuar un juez nacional de alguno de los Estados miembros cuando
tenga dudas sobre la interpretación o la validez de las normas europeas que debe
aplicar en un caso concreto?
Puede plantear una cuestión prejudicial ante el Tribunal de Justicia de la Unión
Europea.
