EL ARBITRAJE EN OBRAS, CASUISTICA

DR. VICTOR PALOMINO RAMIREZ

e-Conferencia

EL ARBITRAJE EN
OBRAS, CASUÍSTICA

Dr. VÍCTOR PALOMINO RAMÍREZ

AMPLIACION DE PLAZO Y GASTOS

GENERALES

„ La Entidad otorgó ampliación de plazo al

Contratista y calculó los gastos generales,
tomando en cuenta los gastos variables.
„ El Contratista solicita arbitraje, demandando
que el cálculo de los gastos generales se
debe hacer tomando en cuenta los gastos
fijos y variables. Sustenta su demanda en el
Art. 156 Regl.

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„ La Entidad al contestar la demanda,

manifiesta que en las Bases se dispuso que
los gastos generales se calcularían tomando
como referencia sólo el gasto variable.

ANALISIS DE LA CONTROVERSIA

„ Cual de los siguientes dos procedimientos

debe utilizarse, según las normas legales y
términos contractuales?
„ a) Dividir el monto de los gastos generales
previstos entre el número de días del plazo
de ejecución de la obra para obtener el gasto
general diario, el que deberá multiplicarse
por el plazo de la ampliación concedida; o

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„ b) Dividir sólo los gastos generales variables

entre el plazo de ejecución de la obra, para
obtener el gasto general diario, el que
deberá multiplicarse por el plazo de la
ampliación concedida.
„ El Art. … del Reglamento, no hace distingo
entre el gasto fijo y el variable

„ Para responder la interrogante, se debe

determinar si la norma es una de carácter
imperativo o de carácter dispositivo.
„ Normas Dispositivas.- Son aquellas que
pueden ser objeto de pactos en contra por
parte de los privados o del Estado.
„ Normas Imperativas.- Son aquellas contra las
cuales los particulares o el Estado no pueden
pactar, es decir, se imponen a la voluntad de
las partes.

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NATURALEZA DE LAS NORMAS

DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO

„ Normas de orden público

„ Están dirigidas a proteger el interés del
Estado (prohibiciones o fijación de
lineamientos referenciales)
„ Protege los recursos públicos (contratos)
„ No se puede pactar en contra de ellas
„ Son normas imperativas

TIPOS DE NORMAS IMPERATIVAS

„ Normas imperativas que establecen

máximos.- No se puede pactar más allá de lo
estipulado por ésta.
„ Normas imperativas que establecen
mínimos.- Prohíbe pactar bajo un límite que
la ley señala.
„ El Art. 156 del Reglamento fija un máximo.-
El gasto general total es el máximo fijado
por la ley.

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„ El máximo fijado por la ley, puede ser

susceptible de pacto en contrario “hacia
abajo”. No se vulnera el interés del Estado,
por el contrario se protege mejor
„ El gasto general variable es menor al gasto
general total, lo que hace al contrato menos
oneroso para el Estado. No se perjudica el
interés del Estado, ni se transgrede el orden
público.

„ Contratista, en la etapa de observaciones y

consultas no cuestionó las Bases (gasto
general variable)
„ Conclusión.- Si una cláusula contractual no
excede los límites o máximos señalados por
la ley, según sea el caso, es perfectamente
válida, sin que ello desvirtúe la naturaleza
imperativa de la norma

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