8. CARACTERISTICAS DE LA CONSTITUCION GUATEMALTACA
RIGIDA MUY RIGIDA PETREA: Porque tiene artículos irreformables y materia pétrea, ejemplo la división de poderes, el principio de alternabilidad y de no reelección
9. CLASIFICACION DE LAS CONSTITUCIONES
A. Constitución Racional –Normativa, Constitución Histórica- Tradicional y Constitución Sociológica. i. Racional Normativa: Considera a la constitución como una norma fundamental del Ordenamiento Jurídico, es producto de la razón humana, está identificada con una ideología determinada, generalmente es el liberalismo evolutivo renovador. ii. Histórica tradicional. Es la afirmación de la idea conservadora frente al liberalismo, es un orden que proviene del pasado, la tradición gobierna la sociedad. iii. Sociológica. Es el resultado de las condiciones sociales, jurídicas e históricas en un país determinado, es inseparable de la estructura social. B. Constituciones Escritas y Constituciones no Escritas i. Escritas. Como la nuestra que fue concebida de manera escrita, porque contiene normas precisas creadas en su momento por una Asamblea Nacional Constituyente. Acá aparece un texto ordenado ii. No Escritas. Son dispersas, consuetudinarias, dispersas, carecen de un texto concreto y están integradas por los usos y las costumbres, hábitos prácticos, que surgieron a lo largo de un proceso histórico. C. Constituciones Flexibles, Constituciones Rígidas y Constituciones Mixtas. (En cuanto a su posibilidad de reformarla) i. Flexibles. Se refiere a las reformas que eventualmente puede sufrir una Constitución, estas reformas son tareas del Congreso de la República, estas son reformadas en cualquier momento por parte del legislador ordinario. ii. Rígidas. Nunca pueden ser reformadas por el Congreso de la República, hay que llamar al órgano legislativo extraordinario o sea a una Asamblea Nacional Constituyente iii. Mixtas. Estas son una combinación de Rígida y Flexibles D.CONSTITUCIONES DESARROLLADAS Y CONSTITUCIONES NO DESARROLLADAS. i. Desarrolladas: Son las que además de exponer los fundamentos de la organización política de un Estado, toman aspectos de otras materias con el objeto de asegurar el funcionamiento. ii. No Desarrolladas o Sumarias: Aquellas que únicamente exponen los fundamentos de la organización política de un Estado. E. CONSTITUCIONES MATERIALES Y FORMALES i. Materiales: Son las normas que contienen los principios rectores del Estado, o como se ejerce y se transmite la autoridad política. ii. Formales: Se refiere a una Constitución escrita reflejada en un texto único. F. CONSTITUCION ORIGINARIA Y CONSTITUCION DERIVADA i. Originaria: Esta Constitución contiene principios novedosos para organizar políticamente a un Estad, es una Constitución creadora que nace de la necesidad de la población. ii. Derivada: En una copia de modelos constitucionales extranjeros que persigue adaptarse a las necesidades de un Estad. G. CONSTITUCION NORMATIVA, NOMINAL Y SEMANTICA i. Normativa: De observancia legal y general para gobernantes y gobernados. ii. Nominal: Puede ser jurídicamente valida, pero la realidad política no se adapta a sus normas. iii. Semántica: Se convierte en un instrumento para que los detentadores del poder se eternicen en él. 10. INTERPRETACION CONSTITUCIONAL La interpretación constitucional y las Hermenéutica son dos términos distintos. Hermenéutica Jurídica, es la teoría científica del arte de interpretar, cuyo objeto es el estudio sistematización de los principios y métodos interpretativos. La Interpretación Constitucional, es el arte de aplicar los principios que formula la hermenéutica constitucional, con el objeto de determinar el significado de la norma jurídica, en nuestro caso la norma constitucional. Dicho en otras palabras, es que los principios hermenéuticos, son los que nos indican como interpretar la constitución y el resto del ordenamiento jurídico. A. REGLAS DE INTERPRETACION CONSTITUCIONAL 1. El Fin Supremo de la Constitución , En la interpretación siempre debe de prevalecer el contenido teleológico de la Constitución, pue si bien es cierto es un instrumento de gobierno pero también es la restricción de los poderes en pro de la libertad individual. La finalidad suprema y ultima de la norma constitucional es la protección de la libertad y dignidad del hombre (núcleo duro de la constitución) 2. Interpretación amplia o extensiva, la Constitución debe interpretarse con criterio amplio, liberal y práctico, nunca debe de interpretarse de manera estricta, estrecha, limitada y técnicamente, para que en la aplicación práctica se cumpla cabalmente con su finalidad. Lo que se pretende con esta regla de interpretación es que se apliquen los derechos y las garantías, con la mayor amplitud posible, sin poner limites que restrinjan la norma fundamental.
3. Sentidos de las palabras de la Constitución.
Las palabras que se emplean en el texto constitucional deben de entenderse en su sentido general y común a menos que resulte claramente que su texto que el constituyente quiso referirse en su sentido legal técnico, Significa entonces ningún caso ha de suponerse que un término constitucional es ambiguo o superfluo (inútil, innecesario), los términos usados por el legislador al momento de redactar la constitución, fueron sencillos , con normas asequibles, en virtud que va dirigido al conocimiento cotidiano de la población. 4.La Constitución Como un Todo Orgánico La constitución debe de interpretarse como un todo orgánico, un conjunto armónico, su interpretación es en conjunto como se estudia la anatomía del cuerpo humano, ninguna norma o disposición debe de ser estudiada aisladamente de otra. 5. La Constitución Como un Instrumento de Gobierno Permanente. Para que la Constitución, sea un instrumento de gobierno permanente debe ser flexible que se permita adaptarse a todos los tiempos y circunstancias, lo que significa que no solo al momento de su aprobación deben de tomar en cuenta las necesidades sociales, económicas y políticas presentes si no todos aquellos acontecimientos futuros que repercutan en las necesidades sociales, económicas y políticas para que la constitución perdure en el tiempo. B. METODOS O SISTEMAS DE LA INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONALA. El maestro Vladimiro Naranjo Mesa indica que para concretar los métodos o sistemas constitucionales, hay que basarse en cuatro categorías siendo estas: 1.SEGUN LA FUENTE 2. SEGÚN LOS METODOS EMPLEADOS 3. SEGÚN LA AMPLITUD Y EFICIENCIA 5.SEGUN LOS ANTECEDENTES REFERENCIAS O INDICADORES 1.Según la Fuete: se dividen en: i. interpretación autentica: La misma constitución regula quien es la autoridad facultada para interpretarla, en nuestro caso la Corte de Constitucionalidad. ii. Interpretación doctrinaria: Esta interpretación es la que hacen los estudiosos del derecho constitucional, los doctos en la materia ejemplo: ( el ilustre maestro Gerardo Eto Cruz y el maestro Miguel Carbonell ) iii. Interpretación Judicial: Es la interpretación que realizan los jueces y magistrados de los casos que se someten al juzgamiento de su competencia. 2. Según los métodos empleados: i. Interpretación literal o gramatical Este, método o sistema de interpretación consiste en que la norma constitucional se interpreta en atención al estricto sentido de las palabras que la conforman. Es decir, en el significado exacto de cada vocablo tiene en el lenguaje ordinario o en el lenguaje técnico jurídico utilizado en la respectiva área del conocimiento. ii. Interpretación sistemática. Esta interpretación surge de la comprensión de todo el orden jurídico, conforme a la constitución, si que la norma ordinaria contradiga el texto magno. C. Según la amplitud y eficiencia i. Interpretación Restrictiva Consiste en entender y aplicar las normas constitucionales, en su sentido más limitado y reducido. ii. Interpretación Extensiva. Consiste en entender y aplicar las normas constitucionales en el sentido más amplio, en atención al texto analizado. iii. Interpretación Analógica. Con esta interpretación el interprete busca que se establezca la semejanza, entre un caso claramente cubierto por la norma constitucional y otro no previsto por ella. D. Según los antecedentes, referencias o indicadores i. interpretación Histórica Este sistema consiste en indagar los antecedentes o raíces históricos de la norma constitucional, para desentrañar su espíritu, de ahí la importancia del constitucionalismo hitorico. ii. interpretación Política Este sistema hace particular énfasis en los valores o sentido político de la constitución, los cuales sirven de guía al interprete para resolver los asuntos de índole constitucional sometidos a su conocimiento, sin excluir los métodos de la hermenéutica jurídica. El interprete constitucional, dispone de un margen de creatividad que le permite fallar no solo dentro de los estrictos limites de la ley positiva, si no consultando es espíritu y el alcance político de la norma constitucional y también a las realidades de la sociedad en el cual ha de cumplirse su decisión. iii. Interpretación Evolutiva La interpretación que hace su interprete se ajustan a los cambios y exigencia de la sociedad. iiii. Interpretación Teleológica Este método se inspira en el fin que persigue la norma constitucional, en la búsqueda del bien común.
10. MEDIOS DE DEFENSA CONSTITUCIONAL
Son todos aquellos medios encaminados a proteger la Constitución. Garantías Constitucionales y Jurisdicción Constitucional. En los años siguientes a la primera guerra mundial, periodo conocido como postguerra (28 de jul. de 1914-11 nov 1918,), se inició la formación de una tendencia doctrinaria, que impulsaba la revisión judicial de la constitucionalidad de las leyes. De acuerdo a esta corriente los diferentes tribunales tendían la facultad de examinar y declarar la conformidad o no de las normas de origen legislativo, con las normas fundamentales de la Constitución. Con base al lugar de nacimiento, Estados Unidos de América, su orientación es conocida como americana o angloamericana. En ese mismo periodo, de la primera postguerra, surgió el sistema denominado o Austriaco, impulsado por Han Kelsen. La orientación fundamental era establecer un tribunal constitucional especializado, el cual debía tener como atribución exclusiva el conocer y decidir a cerca de las cuestiones constitucionales. Modernamente fuera del denominado Sistema Británico, en el que no existe ningún control de constitucionalidad, podemos afirmar que existen dos sistemas de control constitucional, EL SITEMA CONTINENTAL EUROPEO, AUSTRIACO O CONCENTRADO Y EL SISTEMA AMERICANO, SAJON, ANGLOSAJON O DIFUSO. 2. EL SISTEMA AMERICANO O DIFUSO. Es un modelo difuso porque el control de constitucionalidad, puede ser ejercido por cualquier juez o tribunal, siempre que conozca de un caso concreto en su sede judicial, es a posteriori, porque opera en casos concretos. Los jueces al dictar la sentencia resuelven inaplicar la norma de rengo inferior que consideren o deviene inconstitucional. Es decir que no excluyen la norma del ordenamiento jurídico, sino únicamente declara su inaplicabilidad al caso concreto. Los efectos de la declaratoria son únicamente inter partes y adquiere carácter vinculante a través de los precedentes de conformidad con le regla stare decisis. Este sistema se encuentra fundamentado en el PRINCIPIO DE SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL, por la inaplicabilidad de la norma en los casos concretos en que estas vulneren la constitución. EL SISTEMA CONTINENTAL, EUROPEO O CONCENTRADO Este sistema crea una jurisdicción o tribunal constitucional, que se convierte en una especie de legislador negativo encargado de anular las leyes y actos públicos inconstitucionales. Es concentrado porque el tribunal especializado monopoliza el conocimiento y resolución de los asuntos relativos a la constitucionalidad de las leyes. Controles que realiza un tribunal constitucional: a) Un Control preventivo por medio de opiniones o dictámenes a cerca de las disposiciones legales o proyectos de ley; El tribunal constitucional se pronuncia sobre la compatibilidad de la ley ordinaria con al constitución; es preventivo porque conoce en primera fase y se pronuncia en concreto para que las leyes inconstitucionales entren y formen parte del ordenamiento jurídico.
b) Un Control A posteriori o Reparador, resolviendo
acciones de inconstitucionalidad de normas, interpuestas por personas o entidades a quienes se les otorga legitimación para promoverlas.
SISTEMA MIXTO: Es el sistema de control constitucional que
impera en Guatemala, ( por un lado jueces y magistrados del organismo judicial y por el otro magistrados del alto tribunal constitucional ( Corte de Constitucionalidad )
11 SUSPENSION DE GARANTIAS CONSTITUCINALES (CRISIS
CONSTITUCIONAL ( NUCLEO BLANDO DE LA CONSTITUCIÓN) Es un acto complejo principal, formalmente legislativo y materialmente ejecutivo, en virtud del cual se hace cesar, de modo temporal, el goce de ciertos derechos o garantías que a favor de los habitantes del país, existen en la constitución. Art. 138 CPRG Y LEY DE ORDEN PUBLICO. 13.EL NEOCONSTITUCINALISMOS Es una nueva visión del Estado de derecho, que parte del constitucionalismo, cuya característica primordial, es la primacía de la constitución sobre las demás normas jurídicas. El Neoconstitucionalismo, surgió entre los siglos XVII y XVIII, tendiendo como un marco Inglaterra, las revoluciones de Francia y América, lo que trajo como consecuencia la existencia de nuevos modelos de la organización política del Estados, cuyo sustento se fundamenta, en el principio de la División de Poderes y la defensa de los derechos del hombre ( ver el artículo 16 de la Declaración de los Derechos del Hombre y de los ciudadanos ) ( Estudiar quien es Charles Montesquieu, filosofo jurista francés, cuya obra se desarrolla en el contexto del movimiento intelectual y cultura, conocido como la ilustración). Neoconstitucionalismo: Es un conjunto de ideas, que se explica en 3 niveles de análisis 1. El primer nivel tiene que ver con el surgimiento de un nuevo modelo de constitución después de la segunda guerra mundial, las constituciones se hacen más largas, se materializan hay normas materiales de actuación de los poderes públicos Estado y un catálogo de derechos fundamentales. 2. En segundo nivel, el Neoconstitucionalismo, analiza estas constituciones largas, analiza esos textos constitucionales, pues es su materia de estudio, para además nos indica la forma en que debe interpretarse esas constituciones, porque en esas constituciones existen principios que hay que analizar, aquí se ponderan los derecho, se analiza el principio pro persona, el efecto irradiación hacia terceros, el principio de proporcionalidad, se utilizan técnicas mas sofisticadas no basta la interpretación tradicional y la fundamentación tradicional. 3. En tercer lugar, el Neoconstitucionalismo, implica una nueva teoría de derecho, una nueva formar de estudiar el fenómeno jurídico, el universo de las normas jurídicas, los juristas tienen que señalar lo que el derecho debe ser, de las antinomias y lagunas existentes, políticas publicas El neoconstitucionalismo, estudia constituciones con modelos renovados, constituciones más desarrolladas, fuertemente materializadas, con derechos mas desarrollados, una nueva forma de interpretar y aplicar el derecho con una base argumentativa mucha más sofisticada y finalmente una nueva teoría del derecho que va más allá de una simple descripción y que incorpora elementos prescriptivos sobre lo que el ordenamiento jurídico es y lo que debería ser.
14. LA CONSTITUCION Y LOS TRATADOS INTERNACIONALES
EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD EL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD