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COMISIÓN DE PRIORIZACIÓN
I. BASE LEGAL:
El artículo 355 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “El Estado reconocerá
a las universidades y escuelas politécnicas autonomía académica, administrativa, financiera y
orgánica, acorde con los objetivos del régimen de desarrollo y los principios establecidos en la
Constitución. - Se reconoce a las universidades y escuelas politécnicas el derecho a la autonomía,
ejercida y comprendida de manera solidaria y responsable. Dicha autonomía garantiza el
ejercicio de la libertad académica y el derecho a la búsqueda de la verdad, sin restricciones; el
gobierno y gestión de sí mismas, en consonancia con los principios de alternancia, transparencia
y los derechos políticos; y la producción de ciencia, tecnología, cultura y arte (…).”.
El artículo 13 de la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) define las funciones del Sistema
de Educación Superior y en la letra h) declara: “Art. 13.- Funciones del Sistema de Educación
Superior.- Son funciones del Sistema de Educación Superior: (…) h) Promover el ingreso del
personal docente y administrativo, en base a concursos públicos previstos en la Constitución;
(…).”.
EL CAPÍTULO II del TITULO VIII de la LOES, norma lo relacionado al personal académico de las
universidades y escuelas politécnicas, en sus artículos del 147 al 158.
El artículo 149 de la LOES, establece la tipología y tiempo de dedicación del personal académico,
para lo cual dispone: “Art. 149.- Tipología y tiempo de dedicación docentes.- Las y los profesores
e investigadores de las universidades y escuelas politécnicas serán: titulares, invitados,
ocasionales, honorarios y eméritos. La dedicación podrá ser: a tiempo completo, a medio tiempo
y a tiempo parcial; y, previo acuerdo, exclusiva o no exclusiva. La dedicación a tiempo completo
será de cuarenta horas semanales; a medio tiempo de veinte horas semanales; y, a tiempo
parcial de menos de veinte horas semanales. Las y los profesores e investigadores titulares
podrán ser principales, agregados o auxiliares. Las y los profesores e investigadores podrán
desempeñar simultáneamente dos o más cargos en el sistema educativo, público o particular,
siempre y cuando la dedicación de estos cargos no sea a tiempo completo y no afecte la calidad
de la educación superior. El Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador de
las instituciones de educación superior, normará los requisitos y los respectivos concursos, así
como la clasificación y las limitaciones de los profesores.”.
El artículo 150 de la LOES, establece: “Art. 150.- Requisitos para ser profesor o profesora titular
principal.- Para ser profesor o profesora titular principal de una universidad o escuela politécnica
pública o particular del Sistema de Educación Superior se deberá cumplir con los siguientes
requisitos: (…) c) Ser ganador del correspondiente concurso público de merecimientos y
oposición; (…) Los profesores titulares agregados o auxiliares deberán contar como mínimo con
título de maestría afín al área en que ejercerán la cátedra, los demás requisitos se establecerán
en el reglamento respectivo.”.
El artículo 152 de la LOES, establece las características del concurso público de merecimientos y
oposición, para lo cual dispone: “Art. 152.- Concurso público de merecimientos y oposición.- En
las universidades y escuelas politécnicas públicas, el concurso público de merecimientos y
oposición para acceder a la titularidad de la cátedra deberá ser convocado a través de al menos
dos medios de comunicación escrito masivo y en la red electrónica de información que
establezca el órgano rector de la política pública de educación superior, a través del Sistema
Nacional de Información de la Educación Superior del Ecuador y en los medios oficiales de la
universidad o escuela politécnica convocante. Los miembros del jurado serán docentes y
deberán estar acreditados como profesores titulares en sus respectivas universidades y estarán
conformados por un 40% de miembros externos a la universidad o escuela politécnica que está
ofreciendo la plaza titular. En el caso de las universidades y escuelas politécnicas particulares,
su estatuto establecerá el procedimiento respectivo.”.
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COMISIÓN DE PRIORIZACIÓN
Integración Curricular). b) El listado de las asignaturas que corresponden al perfil y afinidad del
personal académico titular, con la finalidad de garantizar su estabilidad laboral y optimizar los
recursos institucionales; 2. El Decano y/o Director de Sede remitirá a la comisión de priorización
lo estipulado en el numeral 1. 3. La Secretaría General remitirá la resolución y el estudio de
pasivos laborales aprobado por el Consejo Politécnico a la Comisión de Priorización. 4. La
Dirección de Evaluación y Aseguramiento de la Calidad remitirán a la Comisión de priorización
el reporte de la tasa de titularidad de cada Carrera. 5. El Vicerrectorado Académico para los
concursos de grado o el Vicerrectorado de Investigación y Posgrado para los concursos de
profesores de posgrado e investigadores; serán los encargados de elaborar las bases de cada
concurso de méritos y oposición a partir del informe de la Comisión de Priorización institucional
aprobado por Consejo Politécnico. 6. El Vicerrectorado Académico o Vicerrectorado de
Investigación y Posgrado, solicitarán a la Dirección Financiera verificar la disponibilidad
presupuestaria con el número de partida respectiva para cada puesto identificado, a través de
la certificación presupuestaria emitida para el efecto. 7. El Vicerrectorado Académico y/o
Vicerrectorado de Investigación y Posgrado, remitirán al Rectorado para aprobación en Consejo
Politécnico, las necesidades institucionales, la propuesta de bases y convocatorias de cada
concurso para personal académico de conformidad con la normativa vigente. Adjunto se
remitirá la propuesta del cronograma respectivo con una duración máxima de 90 días plazo.”.
16. Programas analíticos de las asignaturas declaradas como necesidad por las unidades
académicas, aprobados, legalizados y registrados en el Sistema de Instrumentos
Pedagógicos del Sistema Académico Institucional.
17. PROPUESTA DE NECESIDADES DE CONCURSOS PARA PERSONAL ACADÉMICO TITULAR,
presentado por la subcomisión conformada en sesión del 10 de abril de dos mil veinte y
tres, notificada mediante el Acta 002 e integrada por: Ing. Jenny Basantes, Vicerrectora
Académica; Ing. Willian Pilco, Director de Desarrollo Académico; e Ing. Iván Menes,
Director de Evaluación y Aseguramiento de la Calidad, miembros de la Comisión de
Priorización.
III. JUSTIFICACIÓN:
Contar con una adecuada planta docente titular obedece fundamentalmente a principios de
calidad, establecidos en los modelos de evaluación con fines de acreditación de universidades,
escuelas politécnicas, carreras y programas de posgrado, tanto nacional como para acreditación
internacional.
Conforme los umbrales aplicados en el último proceso de evaluación institucional ejecutado por
el CACES en los años 2019-2020, el “Estándar 3A: Titularidad del profesorado (IES grado y grado-
posgrado)” debe tomar una valoración numérica mayor o igual que 75/100 puntos para que se
considere una valoración de Cumplimiento Satisfactorio en el estándar. Esta valoración es el
valor mínimo establecido por el órgano nacional que regula la calidad en la educación superior.
1. Análisis de la información remitida por las unidades académicas (facultades y sedes) con
la definición de necesidades para concursos de merecimiento y oposición.
2. Análisis de la información remitida por la Dirección de Evaluación y Aseguramiento de
la Calidad, referente a las tasas de titularidad de las carreras de la institución. Se ratifica
que todas las carreras de la institución cuentan con la necesidad de mejorar su planta
docente titular, por cuanto ninguna supera el 75% de titularidad; siendo este el valor
mínimo requerido para lograr una evaluación de Cumplimiento Satisfactorio en los
procesos de evaluación y acreditación institucional. Se toma como fuente los estándares
de calidad aplicados en el proceso de evaluación de universidades y escuelas
politécnicas ejecutado en el 2019. Adicionalmente, los Planes de Aseguramiento de la
Calidad de la ESPOCH-Matriz, ESPOCH-Sede Orellana y ESPOCH Sede Morona Santiago;
y, Plan de Mejoras Institucional para el Fortalecimiento de las Carreras 2022 – 2024,
establecen la necesidad de incrementar el personal académico titular a nivel
institucional a través de la ejecución de procesos de concursos de méritos y oposición,
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COMISIÓN DE PRIORIZACIÓN
acorde a las necesidades presentadas por cada una de las carreras, que permita el
mejoramiento de la calidad en educación e investigación a nivel institucional.
3. Análisis de la información remitida por la Dirección de Secretaría General, relacionada
con la resolución y el estudio de pasivos laborales aprobado por el Consejo Politécnico.
Se determina que se cuenta con el Estudio de Pasivos Laborales, aprobado mediante
Resolución 513.CP.2022 del 15 de septiembre del año 2022, dando cumplimiento al
marco legal establecido.
4. Análisis de la propuesta elaborada por la subcomisión, la cual fue acogida por la
Comisión de Priorización. Sobre la base de lo presentado, la Comisión de Priorización
elabora los requerimientos de necesidades de concursos (bloques de concursos) para
personal académico titular (auxiliar 1 y agregado 1), considerando: la definición de
necesidades reportada por las unidades académicas; las políticas institucionales de
conformidad con la pertinencia de las carreras; el número de estudiantes, profesores
titulares y no titulares, indicadores de calidad y el estudio de pasivos laborales aprobado
por el Consejo Politécnico. Para el análisis del número de estudiantes se toma como
fuente el indicador de calidad del número de estudiantes por profesor, identificado en
el Informe Final del Proceso de Autoevaluación de Carreras Agosto 2022 (página 83 del
informe).
5. Se definen los requerimientos de necesidades de concursos, especificándose para cada
bloque lo siguiente: número de bloque; facultad o sede; carrera; asignatura o bloque de
asignaturas; número de horas de clases semanales por asignatura; total de horas
laborables (docencia, investigación, vinculación y gestión educativa); tiempo de
dedicación; categoría; y, la determinación del campo amplio y específico del
conocimiento en el que se encuentra la asignatura o el bloque de asignaturas. Las
asignaturas fueron agrupadas según afinidad y la definición de los campos de
conocimiento (amplio y específico). Para la determinación de las categorías docentes
de cada bloque de asignaturas se toma en consideración la DISPOSICIÓN GENERAL
TERCERA del Reglamento de Carrera y Escalafón del Personal Académico del Sistema de
Educación Superior y la información que en sesión de la Comisión de Priorización fue
presentada por la Directora de Talento Humano en relación al personal académico
ocasional con grado académico de Doctorado (PhD o equivalente) que actualmente
percibe una remuneración equivalente a la establecida para el personal académico
agregado 1.
6. Validación de los campos de conocimientos (amplio y específico) según los programas
analíticos presentados por la Dirección de Desarrollo Académico y la Resolución
179.CP.2023 emitida por el Consejo Politécnico en sesión extraordinaria del 23 de marzo
del 2023. Se validan los programas analíticos de cada asignatura que se encuentran
registrados, aprobados y legalizados en el repositorio de instrumentos académicos en
el Sistema Académico Institucional. Adicionalmente, la comisión valida el número de
horas clase de cada asignatura en base a los programas analíticos aprobados.
7. Constatación y validación de los requerimientos de necesidades de concursos (bloques
de asignaturas) a fin de garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 11 del
Reglamento para la Distribución y Cumplimiento de la Jornada Laboral del Personal
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COMISIÓN DE PRIORIZACIÓN
Una vez que la Comisión de Priorización analiza y valida la información presentada; justifica los
requerimientos de necesidad de convocar a concursos para personal académico titular; y,
elabora la definición de requerimientos de concursos públicos de merecimientos y oposición; se
anexan al presente informe la tabla con la identificación y priorización de requerimientos de
concurso público de merecimientos y oposición para personal académico titular (auxiliar 1 y
agregado 1) de facultades y sedes, dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 7 del
Reglamento de Concursos de Merecimientos y Oposición para el Personal Académico Titular de
la Escuela Superior Politécnica de Chimborazo (ESPOCH).
WILIAN Firmado
ENRIQUE digitalmente
por WILIAN
PILCO
(AUSENTE)
ENRIQUE PILCO
MOSQUERA MOSQUERA
Ing. Pablo Vanegas Ing. Willian Pilco
Vicerrector de Investigación y Posgrado Director de Desarrollo Académico
Educación comercial y
MERCADOTECNIA BRANDING 4 Administración
administración PERSONAL
3 FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS 40 TIEMPO COMPLETO ACADÉMICO TITULAR
Educación comercial y AUXILIAR 1
MERCADOTECNIA GESTIÓN PRECIOS 4 Administración
administración
Educación comercial y
MERCADOTECNIA SIMULACIÓN Y PLAN DE NEGOCIOS 4 Administración
administración PERSONAL
4 FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS 40 TIEMPO COMPLETO ACADÉMICO TITULAR
Educación comercial y AUXILIAR 1
MERCADOTECNIA AUDITORÍA DE MARKETING 4 Administración
administración
Educación comercial y
GESTIÓN DEL TRANSPORTE ADMINISTRACIÓN I 4 Administración
administración PERSONAL
5 FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS 40 TIEMPO COMPLETO ACADÉMICO TITULAR
SIMULACIÓN DE INVERSIONES Educación comercial y AUXILIAR 1
FINANZAS 6 Administración
FINANCIERAS administración
Educación comercial y
MERCADOTECNIA ADMINISTRACIÓN I 4 Administración
administración PERSONAL
8 FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS 40 TIEMPO COMPLETO ACADÉMICO TITULAR
Educación comercial y AUXILIAR 1
MERCADOTECNIA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA 4 Administración
administración
PERSONAL
13 FACULTAD DE SALUD PÚBLICA MEDICINA MICROBIOLOGÍA Y PARACITOLOGÍA 8 Salud y bienestar Salud 40 TIEMPO COMPLETO ACADÉMICO TITULAR
AUXILIAR 1
Educación comercial y
GASTRONOMÍA MARKETING GASTRONÓMICO 4 Administración
administración PERSONAL
16 FACULTAD DE SALUD PÚBLICA 40 TIEMPO COMPLETO ACADÉMICO TITULAR
Educación comercial y AUXILIAR 1
GASTRONOMÍA TALENTO HUMANO 4 Administración
administración
Ingeniería Industria y
GASTRONOMÍA QUÍMICA CULINARIA 4 Industria y Producción
Construcción PERSONAL
20 FACULTAD DE SALUD PÚBLICA 40 TIEMPO COMPLETO ACADÉMICO TITULAR
Ingeniería Industria y AUXILIAR 1
GASTRONOMÍA PROCESAMIENTO DE ALIMENTOS 4 Industria y Producción
Construcción
PROMOCIÓN DE LA SALUD SALUD MATERNO INFANTIL 6 Salud y bienestar Salud
PERSONAL
21 FACULTAD DE SALUD PÚBLICA 40 TIEMPO COMPLETO ACADÉMICO TITULAR
AUXILIAR 1
PROMOCIÓN DE LA SALUD SALUD ESCOLAR 4 Salud y bienestar Salud
GASTRONOMÍA INTERNACIONAL
GASTRONOMÍA 8 Servicios Servicios personales
EUROPA PERSONAL
23 FACULTAD DE SALUD PÚBLICA 40 TIEMPO COMPLETO ACADÉMICO TITULAR
GASTRONOMÍA INTERNACIONAL AUXILIAR 1
GASTRONOMÍA 8 Servicios Servicios personales
AMÉRICA
PERSONAL
25 FACULTAD DE SALUD PÚBLICA MEDICINA MEDICINA INTERNA I - GERIATRÍA 4 Salud y bienestar Salud 40 TIEMPO COMPLETO ACADÉMICO TITULAR
AUXILIAR 1
MEDICINA INTERNA II -
MEDICINA 2 Salud y bienestar Salud
REUMATOLOGÍA-HEMATOLOGÍA
TOTAL HORAS DOCENCIA /
HORAS
BLOQUE FACULTAD / SEDE CARRERA ASIGNATURAS CAMPO AMPLIO CAMPO ESPECÍFICO INVESTIGACIÓN / VINCULACIÓN TIEMPO DEDICACIÓN CATEGORÍA OBSERVACIÓN
CLASE
/ GESTIÓN
Ciencias naturales, matemáticas
FÍSICA FÍSICA EXPERIMENTAL I 4 Ciencias físicas
y estadística PERSONAL
26 FACULTAD DE CIENCIAS 40 TIEMPO COMPLETO ACADÉMICO TITULAR
Ciencias naturales, matemáticas AUXILIAR 1
FÍSICA FÍSICA NUCLEAR Y DE PARTÍCULAS 6 Ciencias físicas
y estadística
Educación comercial y
MATEMÁTICA EMPRENDIMIENTO 4 Administración
administración PERSONAL
27 FACULTAD DE CIENCIAS 40 TIEMPO COMPLETO ACADÉMICO TITULAR
Educación comercial y AUXILIAR 1
ESTADÍSTICA EMPRENDIMIENTO 4 Administración
administración
PERSONAL
FACULTAD DE CIENCIAS
30 MATEMÁTICA COMUNICACIÓN ORAL Y ESCRITA 4 Educación Educación 40 TIEMPO COMPLETO ACADÉMICO TITULAR
AUXILIAR 1
Educación comercial y
BIOQUÍMICA Y FARMACIA EMPRENDIMIENTO 4 Administración
administración PERSONAL
31 FACULTAD DE CIENCIAS 40 TIEMPO COMPLETO ACADÉMICO TITULAR
Educación comercial y AUXILIAR 1
INGENIERÍA AMBIENTAL EMPRENDIMIENTO 4 Administración
administración
Ingenieria industria y
INGENIERÍA QUÍMICA INGENIERÍA TERMODINÁMICA 5 Ingeniería y profesiones afines
construcción PERSONAL
32 FACULTAD DE CIENCIAS 40 TIEMPO COMPLETO ACADÉMICO TITULAR
Ingenieria industria y AUXILIAR 1
INGENIERÍA QUÍMICA TERMODINÁMICA 6 Ingeniería y profesiones afines
construcción
Educación comercial y
AGROINDUSTRIAS CONTABILIDAD Y MERCADEO 4 Administración
administración PERSONAL
46 FACULTAD DE CIENCIAS PECUARIAS 40 TIEMPO COMPLETO ACADÉMICO TITULAR
GESTIÓN DE MIPYMES Y GRANDES Educación comercial y AUXILIAR 1
AGROINDUSTRIAS 5 Administración
EMPRESAS administración
TOTAL HORAS DOCENCIA /
HORAS
BLOQUE FACULTAD / SEDE CARRERA ASIGNATURAS CAMPO AMPLIO CAMPO ESPECÍFICO INVESTIGACIÓN / VINCULACIÓN TIEMPO DEDICACIÓN CATEGORÍA OBSERVACIÓN
CLASE
/ GESTIÓN
TECNOLOGÍAS DE LA Tecnologías de la información y Tecnologías de la información
FUNDAMENTOS DE REDES 4
INFORMACIÓN la comunicación (TIC) y la comunicación (TIC) PERSONAL
47 FACULTAD DE INFORMÁTICA Y ELECTRÓNICA 40 TIEMPO COMPLETO ACADÉMICO TITULAR
TECNOLOGÍAS DE LA Tecnologías de la información y Tecnologías de la información AUXILIAR 1
CONMUTACIÓN Y ENRUTAMIENTO 6
INFORMACIÓN la comunicación (TIC) y la comunicación (TIC)
Ingenieria industria y
TELECOMUNICACIONES COMUNICACIONES ÓPTICAS 5 Ingeniería y profesiones afines
construcción PERSONAL
51 FACULTAD DE INFORMÁTICA Y ELECTRÓNICA 40 TIEMPO COMPLETO ACADÉMICO TITULAR
TECNOLOGÍAS DE LA Ingenieria industria y AUXILIAR 1
SISTEMAS DE COMUNICACIÓN 4 Ingeniería y profesiones afines
INFORMACIÓN construcción
TECNOLOGÍAS DE LA
COMUNICACIÓN ORAL Y ESCRITA 4 Educación Educación
INFORMACIÓN
PERSONAL
52 FACULTAD DE INFORMÁTICA Y ELECTRÓNICA TELEMÁTICA COMUNICACIÓN ORAL Y ESCRITA 4 Educación Educación 40 TIEMPO COMPLETO ACADÉMICO TITULAR
AUXILIAR 1
Ingenieria industria y
MECÁNICA PROCESOS DE MANUFACTURA 4 Industria y producción
construcción PERSONAL
67 FACULTAD DE MECÁNICA 40 TIEMPO COMPLETO ACADÉMICO TITULAR
Ingenieria industria y AUXILIAR 1
MECÁNICA SOLDADURA 5 Industria y producción
construcción
Educación comercial y
AGRONOMÍA GESTIÓN AGRÍCOLA 4 Administración
administración PERSONAL
95 SEDE ORELLANA 40 TIEMPO COMPLETO ACADÉMICO TITULAR
PROYECTOS DE DESARROLLO Educación comercial y AUXILIAR 1
AGRONOMÍA 4 Administración
AGRÍCOLA administración
Educación comercial y
AGRONOMÍA EMPRENDIMIENTO 4 Administración
administración PERSONAL
97 SEDE ORELLANA 40 TIEMPO COMPLETO ACADÉMICO TITULAR
Educación comercial y AUXILIAR 1
INGENIERÍA AMBIENTAL EMPRENDIMIENTO 4 Administración
administración