Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Auto Supremo #190 2014-Rrc
Auto Supremo #190 2014-Rrc
Organo Judicial
AUTO SUPREMO
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
SALA PENAL
RESULTANDO
Por memoriales presentados el 30 y 31 de enero de 2014, que cursan de fs. 932 a 939 y de fs. 996 a 1000 vta.,
Jannette Maldonado Murguia y José Saúl Guzmán Quiroga; y, Hugo Nicolay Mamani, respectivamente, interponen
recursos de casación impugnando el Auto de Vista de 6 de enero de 2014, de fs. 894 a 901, pronunciado por la Sala
Penal Primera del Tribunal Departamental de Justicia de Cochabamba, dentro del proceso penal seguido por Néstor
Julio Enríquez Quiroga contra Patricia Ingrid Beltrán Tapia, Edson Cesar Fernández Chugar y los recurrentes, por los
delitos de Difamación y Calumnia, previstos y sancionados por los arts. 282 y 283 del Código Penal (CP),
respectivamente.
I.1. Antecedentes
a) En mérito a la acusación particular interpuesta por Nestor Julio Enríquez Quiroga (fs. 1 a 4 vta.) y desarrollada la
audiencia de juicio, por Sentencia 13/2013 de 28 de febrero (fs. 716 a 726 vta.), el Juzgado Primero de Sentencia del
Tribunal Departamental de Justicia de Cochabamba, declaró a: Edson César Fernández Chugar absuelto de la
comisión de los delitos de Difamación y Calumnia, previstos y sancionados por los arts. 282 y 283 del CP,
respectivamente; Hugo Nicolay Mamani autor de los citados delitos, sancionándole a la pena de reclusión de un año y
dos meses; José Saúl Guzmán Quiroga, Patricia Ingrid Beltrán Tapia y Jannette Maldonado Murguía, autores del delito
de Injuria, previsto y sancionado por el art. 287 del CP, imponiéndoles la pena de prestación de trabajo, al primero de
siete meses y a las dos últimas, de cinco meses; sin costas por ser Sentencia mixta.
Impresión: 15-02-2023 Calle: Luis Paz Arce Nº 352 | Teléfono:(+591)64 53200 | www.tsj.bo Página 1/23
Estado Plurinacional de Bolivia
Organo Judicial
b) Contra la mencionada Sentencia, el querellante (fs. 767 a 768 vta. y 779 y vta.); y, los imputados Jannette
Maldonado Murguía (fs. 758 a 760), Hugo Nicolay Mamani (fs. 798 a 802 vta.) y Saúl Guzmán Quiroga (fs. 872 a 873),
formularon recursos de apelación restringida, siendo resueltos por Auto de Vista de 6 de enero de 2014 (fs. 894 a 901),
dictado por la Sala Penal Primera del Tribunal Departamental de Justicia de Cochabamba, que declaró improcedentes
los recursos, confirmando la Sentencia apelada, motivando los recursos de casación que se resuelven a través de la
presente resolución.
De los memoriales de fs. 932 a 939 y de fs. 996 a 1000 vta., y del Auto Supremo 011/2014-RA de 24 de marzo, que
cursa de fs. 1009 a 1013 dictado en el caso de autos, se extraen los motivos a ser analizados en la presente
Resolución, sobre los cuales este Tribunal circunscribirá su análisis conforme al mandato establecido en los arts. 398
del Código de Procedimiento Penal (CPP) y 17 de la Ley del Órgano Judicial (LOJ).
1) Refieren de manera coincidente, en los acápites intitulados: “INADECUADA VALORACION DEL CONTENIDO DE
DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA” (sic), que el Tribunal de alzada, a su denuncia de que el juzgador incurrió en el
defecto previsto en el art. 370 inc. 1) del Código de Procedimiento Penal (CPP), señaló que se realizó un trabajo
correcto de subsunción del tipo penal a los hechos, vulnerando la Sentencia y el Auto de Vista, el principio de
inocencia, establecido en el art. 116 de la Constitución Política del Estado (CPE) y art. 6 del CPP, siendo que en el
presente caso, se establecieron los hechos y se realizó la fundamentación de la acusación, por los delitos de
Difamación y Calumnia, y no obstante que en la mente del juzgador, las acreditaciones resultaron insuficientes,
correspondía dictar Sentencia absolutoria conforme dispone el art. 362 de la norma adjetiva penal, empero el Juez, en
base al principio “dadme los hechos y os daré el derecho” y abusando del principio iura novit curia, decidió
sentenciarlos por el delito de Injuria; sin que hubieran podido preparar su defensa, vulnerándose entonces la
presunción de inocencia y el derecho a la defensa, aspectos estos, que debieron ser corregidos por el Tribunal de
Continúan su argumentación sobre el mismo reclamo, señalando que los juzgadores acudieron al forzado principio de
congruencia, y si bien las figuras como la Difamación, Calumnia e Injuria, son parte de los Delitos Contra el Honor; sin
embargo, no debe olvidarse que las identificaciones tipológicas resultan absolutamente precisas, sin opción de
Impresión: 15-02-2023 Calle: Luis Paz Arce Nº 352 | Teléfono:(+591)64 53200 | www.tsj.bo Página 2/23
Estado Plurinacional de Bolivia
Organo Judicial
confusiones, ya que para la Difamación debía de existir la conducta repetitiva de la publicación, lo cual no ocurrió,
porque sólo se hizo una sola; y, el delito de Calumnia, requiere imputar la comisión de un delito, lo que no hicieron; por
ello no incurrieron en esos ilícitos; entonces, mal puede el juzgador, de manera arbitraria, bajo el justificativo de nueva
2) Exponen también, bajo los títulos: “DEFECTUOSA VALORACION DE LA PRUEBA” (sic) y “DEFECTUOSA
APLICACIÓN DE LA LEY ADJETIVA” (sic), que el Juez, avalado por el Tribunal de alzada, llega a la ilegal conclusión
que hubieran injuriado al querellante, lo que no ocurrió; así, refieren que la carta suscrita por los acusados, expone de
manera cronológica cómo sucedieron los hechos en la fraternidad, informando luego que el Dr. Enríquez no rindió
cuentas documentadas del manejo económico, no permitió la realización de nuevas elecciones y conformó un comité
ad hoc, por lo cual, hicieron convocatoria pública a toda la sociedad cochabambina interesada en la suerte de la
fraternidad, sin que en ningún momento hayan injuriado al querellante; consiguientemente la calificación por el delito de
Injuria es arbitrario e ilegal, producto de la mala valoración de la prueba signada como “A 3”.
Además añaden que, existe defectuosa aplicación de la ley adjetiva, vicio de sentencia previsto en el art. 370 inc. 1) del
CPP, en relación a los arts. 173, 360 y 363 de la misma norma, relativos a los requisitos del fallo, entre ellos, una
adecuada valoración de las pruebas y su consiguiente fundamentación, lo que no sucedió en el presente caso, toda vez
que el juzgador, como el Tribunal de apelación, consideran la referida “…prueba literal codificada como A3, para la
constatación de los delitos de difamación y calumnia, sin hacer lo propio y menos explicar los motivos por los que se
detecta la perpetración de la injuria…” (sic). Añadiendo que esta apreciación atenta contra el principio de la sana crítica,
emitiéndose una sentencia errada, ya que correspondía la absolución de los ilícitos endilgados.
3) Asimismo denuncian en el título: “DEFECTUOSA APLICACIÓN DE LA LEY SUSTANTIVA” (sic), que el juzgador y
los Vocales, incurrieron en error in iudicando por la defectuosa aplicación del art. 287 del CP, al estar demostrado que
la publicación periodística no contiene expresiones injuriosas contra la imagen o decoro del acusador, sólo es un
resumen de lo acontecido en la fraternidad. Además, el Tribunal de alzada recurre a la teoría del dominio del hecho y el
principio de la culpabilidad para emitir su Resolución; sobre el primero, de la lectura de la publicación, no se evidencia
que contenga expresiones que dañen la imagen del adverso, entonces no tiene nada de falsedad, más al contrario una
real expresión de la verdad al no haberse rendido cuentas documentadas del manejo económico; y, el segundo, está
referido a que el autor de un hecho esté convencido que su actuar se encuentra al margen de la ley, lo cual no sucedió
en el presente caso, al no contener la publicación de palabras que dañen la dignidad del querellante.
4) Finalmente entre los agravios planteados, sostienen que en Sentencia se les impuso la sanción de cinco y siete
meses de prestación de trabajo y en horarios de trabajo, más la multa de treinta días a razón de cinco bolivianos; sin
Impresión: 15-02-2023 Calle: Luis Paz Arce Nº 352 | Teléfono:(+591)64 53200 | www.tsj.bo Página 3/23
Estado Plurinacional de Bolivia
Organo Judicial
embargo, esta determinación carece de fundamentación conforme determinan los arts. 37, 38 y 40 del CP, el cual no
puede ser asumido por la discrecionalidad del juzgador; sino, en el marco de la consideración de las agravantes y
atenuantes que señala la norma citada, y conforme el art. 124 del CPP; que asimismo, dentro de esta ilegal
determinación, se dispuso la prestación de trabajo en horarios de trabajo, cuando el art. 28 del CP, indica que deben
ser fijados en horarios que no perjudiquen la actividad laboral normal del condenado, lo que no sucede en el presente
caso, y que el Tribunal de apelación tampoco observó, pese a que se reclamó dicho extremo.
Con el título: “VIOLACION DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES” (sic), denuncia que le declararon autor de la
comisión de los delitos de Difamación y Calumnia, y apelada dicha decisión, se emitió el Auto de Vista impugnado,
vulnerando sus derechos fundamentales, toda vez que el Tribunal de alzada señaló que solo se limita a verificar si el
juzgador realizó una correcta subsunción del tipo penal, sin observar que también está obligado a constatar si el juez
Sobre el hecho por el que se le condenó, refiere que no se tomó en cuenta, que referir un nombre y apellido en
cualquier medio de circulación nacional, no es un delito, menos doloso, además no se atribuyó al acusador la comisión
de delito alguno relacionado a la existencia de malos manejos económicos. Por otra parte, el Tribunal de apelación
realiza el análisis de la prueba “A-5”, sin que suceda lo mismo respecto a la prueba signada como “F-12”, consistente
Arguye sobre la prueba “D-7”, que consiste en una nota dirigida al Presidente del Colegio de Notarios, que el juzgador
pretendió hacer ver como repetición del acto, y como si en ella se utilizaría un término ofensivo o pretendiendo imputar
la comisión de algún ilícito, que se trata de una prueba pre fabricada por él mismo, para consolidar la supuesta
Continúa su exposición, manifestando que tanto el Tribunal de apelación y el A quo, violaron lo previsto por el art. 370
incs. 1), 6) y 10), al no existir la correcta valoración de la prueba medular, vulnerando su derecho a la defensa; además,
existen hechos concretos en los que el acusador participó de forma activa, y que a pesar de la existencia de dichos
medios probatorios, se concluye que el querellante fue mellado en su honor; pero, sin prueba que evidencie lo acusado;
asimismo, se vulneró el art. 115 de la CPE, al no tomarse en cuenta la fundamentación, ni la valoración de la prueba
que pueda hacer viable una sentencia justa, denotando parcialización por no ajustarse a derecho, ni sustentarse de
manera clara, firme e inequívoca, que sea autor de los delitos atribuidos; aperturándose por ello la competencia del
Tribunal de casación, ya que el Tribunal de alzada no subsanó la defectuosa valoración de la prueba realizada por el
Impresión: 15-02-2023 Calle: Luis Paz Arce Nº 352 | Teléfono:(+591)64 53200 | www.tsj.bo Página 4/23
Estado Plurinacional de Bolivia
Organo Judicial
Finalmente ratifica el recurrente que, no existe plena prueba de los hechos acusados, incurriendo la Sentencia en la
errónea y defectuosa aplicación de la ley sustantiva, pues la publicación no contiene ningún término que pueda
I.1.2. Petitorio
Los recurrentes Jannette Maldonado Murguía y José Saúl Guzmán Quiroga impetran se “analice el caso con total
objetividad y en consecuencia deje el Auto de Vista para que emita un nuevo fallo en base a una ponderación y análisis
imparcial” (sic) de las pruebas acumuladas, en homenaje a una administración de justicia imparcial. Por su parte, Hugo
Nicolay Mamani solicita la admisión del recurso, dejando sin efecto el fallo que motiva el presente recurso.
Mediante Auto Supremo 011/2014-RA de 24 de marzo, cursante de fs. 1009 a 1013, este Tribunal flexibilizó los
requisitos exigidos por la normativa adjetiva penal, abriendo su competencia de manera extraordinaria.
II.1. Sentencia.
Con base a la querella (fs. 1 a 4 vta.) de Nestor Enríquez Quiroga, el Juzgado Primero de Sentencia del Tribunal
Departamental de Justicia de Cochabamba, pronunció la Sentencia 13/2013 de 28 de febrero (fs. 716 a 726 vta.)
declarando a: Edson César Fernández Chugar absuelto de la comisión de los delitos de Difamación y Calumnia,
previstos y sancionados por los arts. 282 y 283 del CP, a Hugo Nicolay Mamani autor de estos delitos, sancionándole a
la pena de reclusión de un año y dos meses; a José Saúl Guzmán Quiroga, Patricia Ingrid Beltrán Tapia y Jannette
Maldonado Murguía, autores del delito de Injuria, previsto y sancionado por el art. 287 del CP, imponiéndoles la pena
de prestación de trabajo, al primero de siete meses y a las dos últimas, de cinco meses; sin costas por ser Sentencia
Los querellados al haber hecho dos publicaciones en el periódico “los Tiempos”; siendo la primera publicación de 23 de
Impresión: 15-02-2023 Calle: Luis Paz Arce Nº 352 | Teléfono:(+591)64 53200 | www.tsj.bo Página 5/23
Estado Plurinacional de Bolivia
Organo Judicial
enero de 2011 denominada “Carta Abierta a los Fraternos de Caporales San Simón”, suscrita por Hugo Nicolay Mamani
y Cesar Gonzalo Rocha Flores que señala: y no permitiremos bajo ningún concepto que nuestra sede sea cambiada y
lucharemos para que personas inescrupulosas como Néstor Enríquez que va en contra del espíritu de la
cochabambinidad y la fraternidad, declarándolo enemigo de los cochabambinos y de caporales San Simón, así mismo
denunciamos que Néstor Enríquez quien desconociendo lo dispuesto por el art. 22 de la Ley del Órgano Judicial, que
indica como incompatible la actividad judicial con la de dirigente de una institución como lo es San Simón, máxime si
estando en el ejercicio de esa función dirigencial, está siendo acusado de malos manejos económicos y continúe
supuestamente impartiendo justicia por su cargo de juez. Asimismo por nota de 24 de febrero de 2011 Hugo Nicolay
Mamani en su calidad de presidente, dirigida a la presidente del Colegio de Notarios de Cochabamba solicita se
notifique con una carta adjunta al querellante, quien se hubiera rehusado a ser notificado por cuanto Notario de fe
Que José Saúl Guzmán Quiroga, Patricia Ingrid Beltrán Tapia y Jannette Maldonado Murguía, en su calidad de
representantes del Comité electoral fueron responsables de la segunda publicación de 27 de febrero de 2011, con el
título “Carta Abierta a la opinión pública Fraternidad Folklórica Cultural Universitarios de San Simón” que señala: Cabe
mencionar que el Dr. Enríquez quien fungía como presidente de nuestra institución por 10 años fue depurado, en razón
a que el informe económico de las gestiones 2009 – 2010 NO TIENEN DOCUMENTACIÓN RESPALDATORIA por un
monto de aproximadamente $us. 60.000 (Sesenta mil 00/100.- Dólares Americanos). El señor Néstor Enríquez intentó
por todos los medios boicotear las elecciones, confundiendo, desinformando a los fraternos para que no participen de
las elecciones a través de la página web y de la red facebook, dando a entender de manera clara su interés de
perpetuarse a la cabeza de la Fraternidad. El Dr. Enríquez ha desatado una campaña de desinformación dirigida a los
fraternos, autoridades y al pueblo cochabambino, a objeto de mantenerse al frente de la Fraternidad, violando los
estatutos de nuestra institución, promoviendo la conformación de un comité Ad-Hoc del cual hoy es presidente,
incumpliendo lo establecido por la Ley del Órgano Judicial. La Fraternidad Folklórica y Cultural Caporales Universitarios
SIMÓN, a nivel nacional e internacional, por ello, como ex Comité Electoral y apoyando las determinaciones del nuevo
directorio, rechazamos enfáticamente que nuestra Fraternidad sea objeto de intereses personales, sobrepasando la
Cochabamba, como pretende el frente perdedor “Todos por San Simón” a la cabeza del Dr. Néstor Julio Enríquez.
Convocamos a las Autoridades Departamentales, Universitarias y al pueblo de Cochabamba como en su conjunto, para
que con su juicio ecuánime y su probidad, puedan analizar y asumir una posición en respuesta a estos lamentables
a) Respecto al imputado Hugo Nicolay Mamani al ser uno de los responsables por la primera publicación de periódico
Impresión: 15-02-2023 Calle: Luis Paz Arce Nº 352 | Teléfono:(+591)64 53200 | www.tsj.bo Página 6/23
Estado Plurinacional de Bolivia
Organo Judicial
de 23 de enero de 2011, signada como prueba de cargo “A-3”, donde se expresa: “y no permitiremos bajo ningún
concepto que nuestra sede sea cambiada y lucharemos para que personas inescrupulosas como Néstor Enríquez que
Caporales San Simón, así mismo denunciamos que Nestor Enríquez quien desconociendo lo dispuesto por el art. 22 de
la Ley del Órgano Judicial que indica como incompatible la actividad judicial con la de dirigente de una institución como
lo es San Simón máxime si estando en el ejercicio de esa función dirigencial está siendo acusado de malos manejos
económicos y continúe supuestamente impartiendo justicia por su cargo de juez”. Este relato evidencia que se le
imputó de forma determinada mencionando el nombre y apellido del querellante de forma pública con la agravante de
que fue mediante un diario de circulación nacional la comisión de un delito doloso presentándolo como tal al señalar
que el querellante de forma incompatible y desconociendo lo previsto por el art. 22 de la LOJ, ejerció paralelamente la
función dirigencial donde fue acusado de malos manejos económicos y la de juez “supuestamente impartiendo justicia”,
El delito de Difamación, se comprobó con la publicación de periódico y de la nota dirigida a la presidenta del Colegio de
Notarios de Cochabamba de 24 de febrero de 2011, donde además de solicitar se notifique una carta adjunta al
querellante “Néstor Enríquez Quiroga Juez Liquidador quien se hubiera rehusado a ser notificado por cuanto notario de
fe pública enviaron para este cometido”, reveló innecesariamente el motivo del acto impetrado que era que el
querellante otorgue la documentación necesaria para la auditoria correspondiente en sus años de gestión dando a
entender que el motivo de la negativa del acusador para que no se realice lo solicitado era el de no rendir cuentas
verificándose que la naturaleza y medida de dicha resolución excedió el límite y la naturaleza señalando condiciones
personales, constituyendo vulneración al honor afectando de ésta manera su reputación de manera tendenciosa,
pública y repetida, adecuando su conducta al tipo penal del art. 282 del CP.
b) Respecto a los imputados José Saúl Guzmán Quiroga, Patricia Ingrid Beltrán Tapia y Jannette Maldonado Murgía en
su calidad de representantes del Comité Electoral y habiéndose comprobado que fueron responsables de la segunda
publicación de 27 de febrero de 2011 que indica: “Cabe mencionar que el Dr. Enríquez quien fungía como presidente
de nuestra institución por 10 años fue depurado, en razón a que el informe económico de las gestiones 2009 – 2010,
NO TIENEN DOCUMENTACIÓN RESPALDATORIA por un monto de aproximadamente $us. 60.000 (Sesenta mil
00/100.- Dólares Americanos). El señor Néstor Enríquez intentó por todos los medios boicotear las elecciones,
confundiendo, desinformando a los fraternos para que no participen de las elecciones a través de la página web y de la
red Facebook, dando a entender de manera clara su interés de perpetuarse a la cabeza de la Fraternidad El Dr.
Enríquez ha desatado una campaña de desinformación dirigida a los fraternos, autoridades y al pueblo cochabambino,
a objeto de mantenerse al frente de la fraternidad, violando los estatutos de nuestra institución, promoviendo la
conformación de un comité Ad- Hoc del cual hoy es presidente, incumpliendo lo establecido por la Ley del Órgano
Impresión: 15-02-2023 Calle: Luis Paz Arce Nº 352 | Teléfono:(+591)64 53200 | www.tsj.bo Página 7/23
Estado Plurinacional de Bolivia
Organo Judicial
Judicial. La fraternidad Folklórica y Cultural Caporales Universitarios de San Simón es símbolo de la cochabambinidad
e ícono representativo de la UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN, a nivel nacional e internacional, por ello como ex
Comité Electoral y apoyando las determinaciones del nuevo directorio, rechazamos enfáticamente que nuestra
Fraternidad sea objeto de intereses personales, sobrepasando la legalidad desintegrando a sus miembros y
desconociendo a la nueva directiva LEGALMENTE CONFORMADA en Cochabamba como pretende el frente perdedor
”Todos por San Simón” a la cabeza del Dr. Néstor Julio Enríquez. Convocamos a las autoridades Departamentales,
Universitarias y al pueblo de Cochabamba como en su conjunto, para que con su juicio ecuánime y su probidad,
puedan analizar y asumir una posición en respuesta a estos lamentables hechos que dañan la integridad de nuestra
Fraternidad, Patrimonio Cultural de Cochabamba” (sic). En éste entendido al no haberse demostrado con ningún
elemento de prueba los tipos penales acusados, el Tribunal de sentencia, enmarcó la conducta de los imputados al tipo
penal de Injuria sancionado por el art. 287 del CP, en virtud del principio “iura novit curia”.
1) El querellante Néstor Julio Enríquez Quiroga interpuso recurso de apelación restringida (fs. 767 a 768 vta.) y su
complementario (fs. 779 y vta.), argumentando la vulneración a los arts. 37 y 38 del CP y 370 inc. 6) del CPP, ya que la
Sentencia valoró erradamente la prueba de cargo en relación al acusado Hugo Nicolay Mamani, al imponerle la pena
de un año y dos meses de reclusión, pues estando demostrada la culpabilidad del autor correspondía determinar una
pena máxima de tres años. También denunció la vulneración al art. 173 del CPP, toda vez que se demostró que el
mismo, fue responsable de las dos publicaciones de periódico a nivel nacional, y al existir agravante de que fue
mediante un diario de circulación nacional, no se dio correcta aplicación de la norma en la imposición de la pena.
2) El recurso de apelación restringida de Jannette Maldonado Murgía (fs. 758 a 760), denunció: a) Inobservancia y
errónea aplicación de la ley, toda vez que la Sentencia es defectuosa en la aplicación de la norma sustantiva, ya que se
inició una querella por los delitos de Difamación y Calumnia, pues el documento publicado que fue base de una
información del Ex Comité Electoral de la Fraternidad Caporales San Simón, es un documento de comunicación de
información; y no se probó que su persona hubiera dañado el honor del querellante; sin embargo, se la condenó por el
delito de Injuria; b) Incongruencia en la Sentencia, puesto que fue condenada por otro delito no consignado en la
querella.
3) A su vez, Hugo Nicolay Mamani también en apelación restringida (fs. 798 a 802 vta.), señaló: i) Errónea aplicación
de la ley sustantiva penal y que la Sentencia se basa en hechos inexistentes, pues dentro la presente causa jamás se
demostró la comisión de un delito, peor aún el juez actuó de abogado de la parte querellante a momento de señalar
que existe repetición en el momento en que se llevó un documento ante Notario, convirtiéndose en juez y parte, siendo
Impresión: 15-02-2023 Calle: Luis Paz Arce Nº 352 | Teléfono:(+591)64 53200 | www.tsj.bo Página 8/23
Estado Plurinacional de Bolivia
Organo Judicial
sentenciado en función a la prueba presentada por el Juez, lo que denota total parcialización a favor de la parte
acusadora; ii) La sentencia se basa en hechos inexistentes, pues la prueba signada como “F-12” demuestra que los
testigos de cargo conocían los extremos que fueron motivo de la publicación, por lo que no existen los presupuestos
para configurar los delitos de Difamación ni Calumnia; iii) La Sentencia se dicta en base a una errónea aplicación de la
norma sustantiva como la falta de valoración objetiva de la prueba producida, enmarcándose en lo que prevé el art. 370
del CPP; iv) Valoración defectuosa de la prueba, toda vez que no se valoró la prueba más importante que aclaraba
todas las dudas respeto a la comisión de los delitos acusados referida a un panfleto donde se utilizaron términos
inapropiados no solo para el acusador sino para cualquier persona; v) Existe contradicción entre la parte considerativa
conforme al art. 370 inc. 8) ya que se reconoce un elemento de prueba para la acusación y se desconoce para la
defensa, aplicándose incorrectamente la ley sustantiva penal, por lo que debe anularse la parte dispositiva de la
sentencia, declarándolo inocente de los delitos que se le imputan por la existencia de la duda razonable; y, vi) Finaliza
señalando errónea aplicación del art. 350 párrafo tercero del CPP, toda vez que de las declaraciones de los testigos de
4) Por último Saúl Guzmán Quiroga (fs. 872 a 873), interpuso recurso de apelación denunciando que la Sentencia es
nula de pleno derecho, por inobservancia y errónea aplicación de la ley, conforme previene el art. 407 del CPP,
desconociéndose las garantías constitucionales previstas en los arts. 115, 116, 117 de la CPE, concordante con el art.
6 del CPP; además, señaló que la Sentencia está agravada con el art. 362 del CPP, toda vez que la acción fue
intentada por los delitos de Difamación y Calumnia y no por el delito de Injuria; consiguientemente, toda la prueba
aportada por los querellados está relacionada únicamente a los delitos señalados, error grosero de carácter esencial
que se cometió a momento de dictar Sentencia infringiendo los arts. 115, 116 y 117 de la CPE, 6, 360, 362, 370 incs.
1), 4), 6) y 8) del CPP, atentando el debido proceso, presunción de inocencia e igualdad procesal. Concluyó solicitando
se dicte Resolución anulando la sentencia reparando los errores advertidos; es decir, la falta de congruencia de la
sentencia y revalorización de la prueba, conforme disponen los arts. 362 y 413 del CPP.
La Sala Penal Primera del Tribunal Departamental de Justicia de Cochabamba, resolvió el fondo del recurso de
apelación restringida, emitiendo el Auto de Vista impugnado, expresando los fundamentos siguientes:
a) Con relación a los recursos de Jannette Maldonado Murguía y Saúl Guzmán Quiroga, el Tribunal de alzada extrae
que el Juez de Sentencia bajo las reglas de la sana crítica previa valoración de los elementos probatorios incorporados
a juicio, estableció que la conducta de los nombrados imputados, se subsume al tipo penal de Injurias, al haberse
demostrado conforme a la publicación de periódico que es glosada a la Sentencia, que se ofendió al acusador
Impresión: 15-02-2023 Calle: Luis Paz Arce Nº 352 | Teléfono:(+591)64 53200 | www.tsj.bo Página 9/23
Estado Plurinacional de Bolivia
Organo Judicial
particular en su decoro, por lo que considera que el Juez de Sentencia obró correctamente, pues con relación a la
denuncia de falta de congruencia, debido a que la querella fue iniciada por los delitos de Difamación y Calumnia, el
Juez de Sentencia aplicó el principio iura novit curia y procedió a modificar la calificación de los hechos juzgados a
Injuria que se encuentra en la misma familia de los delitos acusados; consiguientemente, no considera que exista
errónea aplicación de la ley y mucho menos vulneración de derechos y garantías constitucionales, careciendo de
b) Sobre la apelación interpuesta por el imputado Hugo Nicolay Mamani, en particular a la denuncia de que no se
valoró la prueba más importante, el Tribunal de alzada considera que el Juez de Sentencia, previa valoración de la
prueba realiza una correcta subsunción de los hechos, estando la sentencia debidamente fundamentada, así como una
correcta aplicación de la norma sustantiva y adecuada valoración de la prueba bajo las reglas de la sana crítica
racional, siendo una atribución que únicamente compete al Juez de Sentencia, evidenciando el Tribunal que la
Sentencia cumple con una valoración adecuada, por lo que éste punto carece de fundamento. Finalmente, respecto a
la errónea aplicación del art. 350 párrafo tercero del CPP, porque la declaración de los testigos de cargo no habrían
conducido a la verdad histórica de los hechos, el Tribunal de alzada asume que la valoración probatoria corresponde
únicamente al Juez de sentencia, por lo que este punto también carece de fundamento.
c) En cuanto al recurso del acusador Néstor Enríquez Quiroga, por el que denuncia una defectuosa valoración de la
prueba al imponer la pena a Hugo Nicolay Mamani, el Tribunal de alzada considera que la pena establecida se halla
bajo la media del delito de calumnia y si bien el Juez no efectuó una fundamentación, se debe tener presente que
ninguna de las partes fundamentó aspectos objetivos para la fijación de la pena, por lo que la impugnación carece de
mérito.
Con esos argumentos, la Sala Penal Primera del Tribunal Departamental de Justicia de Cochabamba, declaró
En el presente caso, este Tribunal al efectuar el examen de admisibilidad, estableció que si bien los recurrentes
derechos constitucionales, por lo que flexibilizando los requisitos exigidos por la normativa adjetiva penal, declaró
admisibles los recursos de casación, correspondiendo el análisis de cada uno de ellos en los siguientes términos.
III.1. Recurso de casación de Jannette Maldonado Murguía y José Saúl Guzmán Quiroga.
Impresión: 15-02-2023 Calle: Luis Paz Arce Nº 352 | Teléfono:(+591)64 53200 | www.tsj.bo Página 10/23
Estado Plurinacional de Bolivia
Organo Judicial
En el caso del recurso formulado por los imputados, este Tribunal en el Auto de admisión, precisó que no podía
soslayar que los recurrentes, al fundamentar la vulneración de derechos constitucionales como el debido proceso,
seguridad jurídica, defensa y suficiente fundamentación de los fallos judiciales, denunciaron que el Tribunal de
apelación hubiese incurrido en falta de fundamentación respecto a lo reclamado en su apelación restringida, en cuanto
a la inexistencia de motivos fundamentados de por qué fueron condenados por el delito de injuria, cuando en la
publicación realizada jamás se melló la dignidad del querellante, actitud ilegal del juzgador, que fue ratificada por el
Tribunal de apelación, que no se pronunció de manera expresa, clara y lógica sobre este aspecto. En consecuencia,
delimitado el ámbito de análisis, corresponde en forma previa efectuar precisiones con relación a varias temáticas
Como se tiene desarrollado ampliamente por éste Tribunal, entre las vertientes de trascendencia de la garantía
constitucional del debido proceso, se encuentra la exigencia de debida fundamentación que debe contener toda
Resolución judicial, esto es, que cada autoridad que dicte un fallo, tiene la ineludible obligación de exponer los hechos
objeto de juzgamiento y realizar la fundamentación de derecho en que sustenta la parte dispositiva de la Resolución; lo
contrario, implica la toma de una decisión de hecho mas no de derecho, conllevando en definitiva a la vulneración de la
garantía del debido proceso. En consecuencia, la debida fundamentación permite a las partes conocer y comprender
cuáles son las razones fácticas, lógicas y jurídicas que le motivaron al juzgador, tomar tal o cual decisión, lo que tiene
vital importancia a efectos de que la Resolución reúna las condiciones de validez necesarias.
Razonamientos que a la postre constituyeron base para emitir doctrina legal aplicable, y que tiene como fundamento
legal, lo previsto por el art. 124 en relación con el art. 360 ambos del CPP. Siendo que de no cumplirse por el juzgador
con esta exigencia o que ésta sea insuficiente o contradictoria, conforme lo desglosado y explicado, constituye defecto
de la sentencia al sentir del art. 370 inciso 5) de la misma norma procesal penal y vulneración del art. 124 del CPP, que
señala que las Sentencias y Autos interlocutorios serán fundamentados, expresarán los motivos de hecho y de derecho
en que basan sus decisiones y el valor otorgado a los medios de prueba. Así también, la fundamentación no podrá ser
reemplazada por la simple relación de los documentos o la mención de los requerimientos de las partes; finalmente el
art. 398 del CPP textualmente refiere: “Los tribunales de alzada circunscribirán sus resoluciones a los aspectos
cuestionados de la resolución”, se entiende con la adecuada motivación en las resoluciones que pronuncie el Tribunal
de alzada; al respecto, el Auto Supremo 236 de 7 de marzo de 2007, asumió el siguiente entendimiento “El debido
proceso se manifiesta en que las partes procesales gocen de los derechos y garantías previstas para que la
investigación y juzgamiento se desarrollen en el marco del respeto a los derechos fundamentales de la persona, sea
Impresión: 15-02-2023 Calle: Luis Paz Arce Nº 352 | Teléfono:(+591)64 53200 | www.tsj.bo Página 11/23
Estado Plurinacional de Bolivia
Organo Judicial
aquella el acusador particular o público, y el acusado; precepto al que se suma el derecho a la seguridad jurídica,
debiendo la actividad jurisdiccional esmerarse para brindar a los administrados la seguridad que las decisiones se
enmarquen en los preceptos establecidos en la Constitución Política del Estado, Los Tratados y Convenios
Internacionales, y la Ley.
Los delitos para ser considerados como tales, deben reunir todas las condiciones exigidas para cada tipo en el Código
Penal y ser probado en juicio oral, público, contradictorio y continuo, y en la fase de subsunción legal los Tribunales y
Jueces de Sentencia, y excepcionalmente los Tribunales de Apelación, deben tener el cuidado de observar que a la
ausencia de alguno de los elementos configurativos del tipo penal, no existe delito”.
El precedente, precisa la obligación que tienen los Jueces y Tribunales de Sentencia, en respeto del debido proceso y
el principio de legalidad, de pronunciar Sentencia realizando una correcta labor de subsunción; además establece que
los Tribunales de alzada, tienen la obligación ineludible de realizar la tarea de control del desarrollo del proceso,
revisando que se haya llevado sin vicios que vulneren derechos y garantías constitucionales.
El Código Penal en su art. 287, señala que incurrirá en prestación de trabajo de un mes a un año y multa de treinta a
cien días, quién por cualquier medio y de un modo directo ofendiere a otro en su dignidad o decoro. Complementando
aquella conducta básica, el párrafo siguiente señala: “Si el hecho previsto en el artículo 283 y la injuria a que se refiere
este artículo fueren cometidos mediante impreso, mecanografiado o manuscrito, su autor será considerado reo de libelo
infamatorio y sancionado con multa de sesenta (60) a ciento cincuenta (150) días, sin perjuicio de las penas
correspondientes”.
La injuria representa el tipo básico en las infracciones contra el honor y se constituye en la conducta de menosprecio
contra la dignidad y el decoro de las personas, mediante la palabra (oral o escrita) plenamente despreciativa dirigida
hacia calidades y/o cualidades de aquellas; la injuria entonces es una lesión al derecho que tienen las personas a que
los terceros respeten las cualidades que se auto asignan, comprendidas dentro de la dignidad y decoro, como bien
jurídico protegido.
La manifestación injuriosa debe tener un claro contenido ofensivo o denigratorio para otra persona, y que pueda
considerar ésta que se la deshonra o desacredita socialmente; es decir, se requiere un contenido dañoso a su dignidad.
No obstante, no es suficiente con que la expresión sea objetivamente injuriosa y el sujeto pasivo tenga conciencia de
ello, sino que se requiere la intención especial de injuriar por parte del sujeto activo, o dicho de otro modo, la
Impresión: 15-02-2023 Calle: Luis Paz Arce Nº 352 | Teléfono:(+591)64 53200 | www.tsj.bo Página 12/23
Estado Plurinacional de Bolivia
Organo Judicial
Así, acciones objetivamente injuriosas, pero realizadas sin dolo, con intención manifiesta de bromear, criticar, narrar,
etc., no constituyen delito de injuria. No obstante, acciones que podrían considerarse injuriosas, pero que tienen una
intencionalidad meramente informativa o de crítica constructiva, o las desplegadas en un contexto humorístico, satírico
Esta Injuria debe ser típica, para que constituya la exteriorización de pensamientos lesivos del honor, debe tener
carácter imputativo; es decir, tiene que estar formada por imputaciones que atribuyan calidades, costumbres o
conductas susceptibles de ser apreciadas como peyorativas para la personalidad del ofendido. Tal conclusión refuerza
la idea de que las simples ofensas al decoro que carecen de ese carácter imputativo no constituyen ofensas contra el
honor, sino meras circunstancias de desconsideración social que no están comprendidas como delito.
En cuanto a los elementos constitutivos de este tipo penal, esta Sala comprende que se configura el delito de Injuria
cuando el bien jurídico protegido es atacado a través de expresiones en absoluto ofensivas, entendiendo como tales las
que sean: a) Oprobiosas, según el contexto y medio expresados; b) Impertinentes o innecesarias para expresar
susceptible de ambigüedad, tomando en cuenta las circunstancias del contexto en que fueron lanzadas situaciones
El tipo subjetivo en el delito de Injuria, como ya se dijo anteriormente, es el dolo, constituido por la conciencia y la
voluntad de injuriar, para identificar el mismo es preciso, además de contar con la manifestación material y percibida de
la ofensa a partir de la presencia de los puntos identificados en el párrafo anterior; tomarse en cuenta: i) Las relaciones
particulares entre sujeto activo y pasivo; ii) El grado de reflexión por parte del sujeto activo; es decir, el cálculo y
meditación con las que las ofensas son lanzadas, implicando ello la desestimación de una imprecación en un momento
de ofuscación; y, iii) La temeridad de la acción, entendida como la circunstancia material de espacio y tiempo en que
Es de relieve identificar que el dolo se configura, en la voluntad manifiesta de realizar una conducta que se conoce que,
en función de su contenido y las circunstancias en que se emite, es capaz de lesionar de forma grave la dignidad o
decoro del sujeto pasivo, entendiendo ello como la reputación y/o autoestima del mismo.
La naturaleza, contenido y alcances de este principio, que está taxativamente inserto en el Código de Procedimiento
Penal vigente, ya fue abordado y desarrollado ampliamente por este Tribunal, siendo así que el Auto Supremo
Impresión: 15-02-2023 Calle: Luis Paz Arce Nº 352 | Teléfono:(+591)64 53200 | www.tsj.bo Página 13/23
Estado Plurinacional de Bolivia
Organo Judicial
085/2013-RRC de 28 de marzo, al referirse a los principios de congruencia y iura novit curia, señaló: “El principio de
congruencia está referido a la imprescindible correspondencia que debe existir en materia penal, entre los hechos
acusados por la acusación pública y/o particular, con los hechos por los que se condena en sentencia, estando
reconocido en el art. 362 del CPP, que prescribe: "(Congruencia). El imputado no podrá ser condenado por un hecho
distinto al atribuido en la acusación o su ampliación", norma que guarda concordancia con el art. 342 de la misma
Norma Procesal, al establecer que en ningún caso los juzgadores pueden incluir en el auto de apertura de juicio,
En ese contexto, la calificación legal de los hechos investigados precisada en los actos procesales anteriores a la
sentencia, tales como imputación formal, aplicación de medidas cautelares, acusación pública o particular, son
eminentemente provisionales, esto es, susceptibles de modificación, siendo que, la facultad de establecer en definitiva
la adecuación penal que corresponde al hecho delictivo, es del Juez o Tribunal en Sentencia, en el fallo final, quien
después de establecer el hecho probado, subsume el mismo en el tipo penal que corresponde conforme a los
presupuestos configurativos preestablecidos por el Código Penal, para finalmente imponer la sanción prevista.
Esta facultad conocida en la doctrina como principio iura novit curia (El juez conoce el derecho), no implica vulneración
alguna del principio de congruencia, ya que el legislador, si bien ha prohibido al juzgador la modificación o inclusión de
hechos no contemplados en las acusaciones; empero, no así la calificación legal que se traduce en el trabajo de
También es importante remarcar, que la facultad privativa de realizar la adecuación penal del hecho al tipo penal, no
puede ser discrecional ni arbitraria, pues resulta atentatorio al principio de congruencia y como consecuencia al
derecho a la defensa y al debido proceso, el establecer una calificación jurídica por un delito que no se trate de la
misma familia de delitos, pues no debe perderse de vista, que los medios de defensa del sindicado están orientados a
rebatir un determinado hecho delictivo, y en función a ello es que se dirige su actividad probatoria de descargo, por lo
que existiría quebrantamiento al derecho a la defensa, si por ejemplo, se pretende sancionar un hecho por el delito de
Robo (que tutela la propiedad), cuando se acusó por Asesinato u otros delitos análogos (que protegen la vida)”.
En consecuencia, en aplicación de la doctrina basada en el principio iura novit curia y sus limitaciones, se pueden
establecer las siguientes conclusiones: 1) la provisionalidad de la calificación jurídica no vulnera el derecho a la defensa
del imputado; 2) al imputado no se le puede sorprender con hechos nuevos sobre los cuales no tenga oportunidad de
defenderse; 3) en lo que concierne al principio y la variación de la calificación jurídica respecto a la calificación inicial
sobre el delito no puede ser invariable, ya que el objetivo de todo proceso penal, es esclarecer los hechos, los autores y
participes con fundamento en la prueba desfilada, para administrar justicia con apoyo en la verdad y en la convicción
Impresión: 15-02-2023 Calle: Luis Paz Arce Nº 352 | Teléfono:(+591)64 53200 | www.tsj.bo Página 14/23
Estado Plurinacional de Bolivia
Organo Judicial
Sintetizada la denuncia de los recurrentes en la inexistencia de motivos de por qué fueron condenados por el delito de
Ingresando el análisis del recurso formulado por los imputados, como se señaló en el acápite II.1 inc. b) de la presente
resolución, el Tribunal de sentencia evidenció que los recurrentes en su condición de Comité Electoral de la Fraternidad
Folklórica y Cultural Caporales Universitarios de San Simón son responsables de la segunda publicación de periódico
de 27 de febrero de 2011; titulado “Carta Abierta a la opinión pública Fraternidad Folklórica Cultural Universitarios de
San Simón”, estableciendo de manera precisa y concisa, que el bien jurídico tutelado por los arts. 282, 283 y 287 del
CP, es el honor que forma parte de la personalidad del individuo, concebida como un grupo de condiciones del
individuo que constituyen su personalidad y que pertenece al mundo de los bienes culturales que el grupo social valora,
previa cita bibliográfica, estableció que cuando los imputados se dirigieron a la opinión pública informando sobre el
proceso de elección, valorada la semántica objetiva de las frases o conceptos empleados, atacaron la honra o el crédito
del querellante, ya que si bien informaron sobre lo acontecido, no establecieron la naturaleza y medida del informe,
presentado una conducta excesiva e injusta cuando comunicaron la supuesta mala fe del acusador; en ese entendido,
el Juez de sentencia de manera acertada, al no haberse demostrado con ningún elemento de prueba los tipos penales
de Difamación y Calumnia, apoyando su decisión en el Auto Supremo 103 de 25 de febrero de 2011 y aplicando el
principio iuria novit curia, enmarcó la conducta de los imputados al delito de Injuria.
Por su parte, el Tribunal de Alzada, estableció en el Auto de Vista impugnado, que el Juez de sentencia bajo las reglas
de la sana crítica y previa valoración de los elementos probatorios incorporados a juicio, concluyó que la conducta de
los imputados Jannette Maldonado Murguía y José Saúl Guzmán Quiroga, se subsumió al tipo penal de Injurias, al
haberse demostrado conforme a la (segunda) publicación de periódico que fue glosada en Sentencia, que se ofendió al
acusador particular en su decoro, por lo que consideró que el Juez de sentencia obró correctamente, pues con relación
a la denuncia de falta de congruencia, debido a que la querella fue iniciada por los delitos de Difamación y Calumnia, el
Juez de sentencia aplicó el principio iura novit curia y procedió a modificar la calificación de los hechos juzgados a
Injuria que se encuentra en la misma familia de delitos; consiguientemente, no consideró la existencia de errónea
Esta relación necesaria de antecedentes, permite concluir a este Tribunal, que la denuncia interpuesta por los
imputados no resulta evidente, pues el Juez de sentencia obró correctamente al momento de realizar la modificación
Impresión: 15-02-2023 Calle: Luis Paz Arce Nº 352 | Teléfono:(+591)64 53200 | www.tsj.bo Página 15/23
Estado Plurinacional de Bolivia
Organo Judicial
jurídica del tipo penal aplicando el principio iuria novit curia y el Tribunal de alzada ejerció de manera correcta su deber
de control respecto a la calificación jurídica de la conducta de ambos imputados, con fundamento en los antecedentes
del caso, por lo que no es evidente que la Sala Penal Primera del Tribunal Departamental de Justicia de Cochabamba,
haya incurrido en falta de fundamentación respecto a los reclamos formulados por los imputados en su apelación
restringida; deviniendo en consecuencia el recurso planteado por Jannette Maldonado Murguía y José Saúl Guzmán
Quiroga en Infundado.
argumentando que el Tribunal de alzada, como el Juez de Sentencia infringieron el art. 370 incs. 1), 6) y 10) del CPP,
ya que no realizaron una correcta valoración de la prueba en Sentencia, toda vez que en el planteamiento del imputado
las documentales que sirvieron para la emisión de la Sentencia y posterior Auto de Vista, no demuestran que atribuya
delito alguno al querellante, ni haya mellado su dignidad; sino, que exigió la rendición de cuentas sobre los gastos
económicos efectuados; por lo que a fin de resolver este recurso, también resulta menester en forma previa efectuar
Los delitos contra el honor revisten características jurídicas especiales que justifican que se los legisle como categoría
propia, el honor como bien jurídico tiene características muy especiales, es un bien de estimación relativa, es decir que
no todas las personas la estiman de igual modo. El honor como bien jurídico reviste dos formas diferentes, esto es que
se da a conocer a través de dos maneras distintas: el honor subjetivo y el honor objetivo. “El honor subjetivo puede ser
considerado como una autovaloración, es decir como el aprecio de la propia dignidad, como el juicio que cada cual
tiene de sí mismo en cuanto sujeto de relaciones ético sociales” (SOLER, Sebastían, Tratado de Derecho Penal
Argentino, Tomo III, Pág. 222, 1992.) el honor desde el punto de vista objetivo es lo que se llama reputación, es decir la
El Código Penal en su art. 282 establece: El que de manera pública, tendenciosa y repetida, revelare o divulgare un
hecho, una calidad, o una conducta capaces de afectar la reputación de una persona individual o colectiva, incurrirá en
prestación de trabajo de un mes a un año o multa de veinte (20) a doscientos cuarenta (240) días.
Impresión: 15-02-2023 Calle: Luis Paz Arce Nº 352 | Teléfono:(+591)64 53200 | www.tsj.bo Página 16/23
Estado Plurinacional de Bolivia
Organo Judicial
La Difamación es la acción de desacreditar públicamente a una persona, en su reputación o fama, divulgando un hecho
falso basado probablemente en una situación real de forma pública, tendenciosa y repetida, de modo que pueda afectar
la honorabilidad del sujeto pasivo, el elemento y condición para la comisión de este delito es la publicidad, es decir que
el comentario debe ser conocida por un colectivo de personas, debe ser tendenciosa que se refiere a la necesidad de
que exista una finalidad clara y directa de afectar la reputación de la persona, debe ser repetida no en el sentido de que
se declare varias veces las manifestaciones atentatorias, sino con el simple hecho de hacerlo ante un medio de
El art. 283 del CP establece: El que por cualquier medio imputare a otro falsamente la comisión de un delito, será
sancionado con privación de libertad de seis meses a dos años y multa de cien a trescientos días.
En cuanto al delito de Calumnia Morales Guillen, en su obra Código Penal Comentado y Concordado refiere “La
calumnia es el más grave de los delitos contra el honor, puede decirse que es la forma agravada de la injuria. En la
calumnia la conducta determinada constituye un ataque más grave a la honra o crédito ajeno, su nota esencial radica
en la falsedad”.
Las principales características de este delito son: a) La atribución de la comisión de un delito o de una conducta
criminal dolosa que debe ser falsa o que no haya existido con las características y en las condiciones que lo configuran
como delito; es decir, que habiendo existido como tal, no existiera la participación que se dice del sujeto; pero a su vez
la falsedad requiere ser completada subjetivamente: la atribución es falsa cuando el agente conoce que no
corresponde; ósea, cuando es una mentira, b) esta atribución debe tener como destinatarios a uno o más sujetos, a
quienes se los relaciona con un hecho delictuoso, c) La imputación calumniosa requiere que se atribuya un delito
III.2.4. Principio de legalidad en cuanto a la adecuada subsunción y su control por el Tribunal de alzada.
La Constitución Política del Estado al establecer normas relativas a la jurisdicción ordinaria, garantiza en su art. 180.I el
principio de legalidad en los procesos judiciales, que de acuerdo a la doctrina, se considera fundamental en todo
procedimiento; ahora bien, en cuanto a la adecuada subsunción es necesario recordar que el Auto Supremo 431 de 11
de octubre de 2006 estableció: “que la calificación del hecho a un tipo penal determinado es en razón a describir
primeramente el hecho para luego comparar las características de la conducta ilícita con los elementos constitutivos del
delito; es necesario tomar en cuenta que la conducta general descrita por el tipo penal se encuentra en la norma,
mientras que la conducta particular se identifica por la descripción de sus peculiaridades, si estas se subsumen a todos
Impresión: 15-02-2023 Calle: Luis Paz Arce Nº 352 | Teléfono:(+591)64 53200 | www.tsj.bo Página 17/23
Estado Plurinacional de Bolivia
Organo Judicial
los elementos constitutivos de un tipo penal, recién podrá calificarse el hecho como delito incurso en tal normativa; en
caso de que falte la adecuación de un elemento constitutivo del tipo penal, el hecho no constituye delito o en su caso se
Esto implica, que una vez desarrollada la audiencia en sus distintas fases, incluida la actividad probatoria de las partes,
corresponde al Juez o Tribunal de Sentencia resolver aquellas cuestiones relativas a la comisión del hecho punible que
determine en su caso la absolución o la condena del imputado, debiendo la sentencia contener la exposición de los
motivos de hecho y de derecho en que se funda conforme se tiene establecido en el art. 360.3) del CPP.
En este ámbito, debe tenerse en cuenta que la labor de subsunción, es una labor lógica del aplicador, para determinar
si el hecho específico legal, o la consecuencia jurídica establecida por la norma coincide o difiere, consecuentemente,
lo que debe hacer el juzgador es encuadrar el hecho específico concreto en el hecho específico legal.
Por tal razón, toda sentencia condenatoria se compone de dos operaciones, sin perjuicio de que las mismas se
descompongan en otras varias. Una primera operación se concentra en determinar el hecho probado, y la segunda,
una vez conocido el hecho se ocupa de la labor de subsunción del hecho en alguno o algunos preceptos penales. A la
primera se la llama juicio histórico o fundamentación fáctica y la segunda es conocida como juicio jurídico o
fundamentación jurídica y ambas deben gozar de una adecuada fundamentación. Esta exigencia de la motivación tiene
exteriorizar una ineludible convicción judicial. Esto implica que la Sentencia ha de ser racional, de manera que la
convicción del juez no puede basarse en la intuición o sospecha, sino que el mismo debe proceder de la prueba
practicada en el juicio. Solo una convicción derivada de la prueba es atendible, por lo que cualquier otra convicción que
procede de un motivo ajeno no es adecuada al razonamiento judicial y es pura arbitrariedad, por lo que la motivación
sirve de control para evitar que se dicten las sentencias basadas únicamente en certidumbres subjetivas del juez, pero
En cuanto al control de la subsunción jurídica, corresponde precisar que la exteriorización del razonamiento efectuado
por el Juez o Tribunal de Sentencia, permite su control al Tribunal de apelación, por ello la motivación de la Sentencia
debe reflejar el razonamiento encaminado a la aplicación de la norma general al caso juzgado, trasladando la
valoración genérica que el legislador ha expresado en la norma general a un supuesto de hecho concreto. La
legitimidad de este procedimiento depende de la corrección con la que se haya inferido la decisión jurídica.
Por otra parte, debe tenerse presente que en el juicio sobre la observancia de la ley sustantiva existen limitaciones,
como la falta o insuficiencia de determinación del hecho que sirve de sustento a la calificación jurídica, que impide
Impresión: 15-02-2023 Calle: Luis Paz Arce Nº 352 | Teléfono:(+591)64 53200 | www.tsj.bo Página 18/23
Estado Plurinacional de Bolivia
Organo Judicial
constatar si la ley ha sido bien o mal aplicada, y fundamentalmente los problemas ligados a la interpretación de los
conceptos jurídicos que integran la ley sustantiva y a la subsunción jurídica. Para superar estas limitaciones, el Tribunal
de apelación al realizar la labor de control de la subsunción debe partir del hecho acusado, para saber si corresponde o
no subsumirlo en el tipo o tipos penales acusados, siendo además importante interpretar los conceptos jurídicos que
integran la ley sustantiva; de ese modo, el Tribunal de casación podrá cumplir con su labor de uniformar la
jurisprudencia, estableciendo criterios rectores que permitan la aplicación del principio de seguridad jurídica.
Además, cabe recordar la necesidad de que las resoluciones en general y las resoluciones judiciales en particular,
estén debidamente motivadas, por ser este un principio básico que informa el ejercicio de la función jurisdiccional; y, al
mismo tiempo, un derecho de los justiciables a obtener de los órganos judiciales una respuesta razonada, motivada y
congruente con las pretensiones oportunamente propuestas; de tal manera, los jueces o tribunales cualquiera sea la
instancia a la que pertenezcan, están obligados a expresar la argumentación jurídica que los ha llevado a decidir una
controversia, asegurando que el ejercicio de la potestad de administrar justicia se haga en sujeción a la ley; pero
también, con la finalidad de facilitar un adecuado ejercicio del derecho de defensa de los justiciables.
Con base a lo expuesto, se establece que ante la formulación de recurso de apelación restringida, corresponde al
Tribunal de apelación en ejercicio de la competencia que la ley le asigna, de controlar a partir de los elementos
constitutivos de cada delito, si el Juez o Tribunal de Sentencia, realizó la adecuada subsunción del hecho a los tipos
Sintetizada la denuncia traída a casación, señala el recurrente que no existe prueba plena, ya que las documentales
que sirvieron para la emisión de la sentencia incurren en errónea aplicación de la ley sustantiva, considera que la
Conforme se señaló en el acápite II.2 inc. a) de la presente resolución, el Juez Primero de Sentencia del Tribunal
Departamental de Justicia de Cochabamba, pronunció la Sentencia 13/2013 de 28 de febrero que declaró al imputado
Hugo Nicolay Mamani, autor de los delitos de Difamación y Calumnia, previsto y sancionado por los arts. 282 y 283 del
CP, arguyendo que evidenció que el recurrente, al ser responsable de la (primera) publicación del periódico de
circulación nacional “Los Tiempos” de 23 de enero de 2011 donde expresa: “y no permitiremos bajo ningún concepto
que nuestra sede sea cambiada y lucharemos para que personas inescrupulosas como Néstor Enríquez que va en
contra del espíritu de la cochabambinidad y la fraternidad, declarándolo enemigo de los cochabambinos y de Caporales
San Simón, así mismo denunciamos que Néstor Enríquez quien desconociendo lo dispuesto por el art. 22 de la Ley del
Impresión: 15-02-2023 Calle: Luis Paz Arce Nº 352 | Teléfono:(+591)64 53200 | www.tsj.bo Página 19/23
Estado Plurinacional de Bolivia
Organo Judicial
Órgano Judicial que indica como incompatible la actividad judicial con la de dirigente de una institución como lo es San
Simón máxime si estando en el ejercicio de esa función dirigencial está siendo acusado de malos manejos económicos
y continúe supuestamente impartiendo justicia por su cargo de juez”; y, de la nota dirigida a la Presidenta del Colegio
de Notarios de Cochabamba.
Efectuada la precisión que delimita el ámbito de análisis del recurso de casación, a efectos de establecer si las
denuncias son o no evidentes, tomando en cuenta que se trata de dos delitos, este Tribunal empezará a analizar de
En cuanto al delito de Difamación, el Tribunal de sentencia evidenció que de la primera publicación de periódico de 23
de enero de 2011, prueba de cargo signada como A-3; y, prueba de descargo signada como D-7 consistente en una
nota dirigida a la presidente del Colegio de Notarios de Cochabamba de 24 de febrero de 2011, donde además de
solicitar se notifique con una carta adjunta al querellante, quien se hubiera rehusado a ser notificado, por cuanto Notario
de fe pública enviaron para ese cometido, reveló innecesariamente el motivo del acto impetrado, que era que el
querellante otorgue la documentación necesaria para la auditoria correspondiente, dando a entender que la negativa
del acusador era el de no rendir cuentas, verificándose que la medida de dicha solicitud excedió el límite y la naturaleza
de la solicitud, vulnerando el honor y la reputación del querellante de manera tendenciosa pública y repetida;
adecuando su conducta a lo previsto por el “art. 283 del Código Penal” (sic.). El Tribunal de Alzada consideró que el
Juez de Sentencia, previa valoración de la prueba, realizó una correcta subsunción de los hechos, estando la sentencia
debidamente fundamentada y existiendo en la misma una correcta aplicación de la norma sustantiva y adecuada
valoración de la prueba bajo las reglas de la sana crítica racional, advirtiendo que el juez de sentencia a momento de
realizar la valoración jurídica y proceder a la subsunción de los hechos probados, adecuó los hechos y la conducta del
imputado al tipo penal mencionado, pese a la cita equivocada del art. 283 del CP en la sentencia, al corresponder el art.
En consecuencia, este Tribunal, de la revisión de antecedentes, advierte que el Tribunal de apelación emitió el Auto de
Vista ahora impugnado, con fundamento en los antecedentes del caso; toda vez, que la acción delictiva consiste en
revelar un hecho o divulgarlo, independientemente de que sea cierto o falso, verídico o inventado, lo que interesa es
que el hecho, la calidad o la conducta, pueda afectar la reputación de una persona; pues, de la segunda publicación de
periódico de 23 de enero de 2011, en la que refiere juez “supuestamente impartiendo justicia”; y, de la nota dirigida a la
presidente del Colegio de Notarios donde además de solicitar se notifique una carta adjunta al querellante, quien se
hubiera rehusado a ser notificado por el Notario de fe pública que fue enviado con ese fin, puede que el hecho sea o no
cierto, o sea una verdad incompleta, pero en el supuesto de que el hecho fuera cierto en parte, no deja de ser una
Difamación ya que la afectación a la reputación es inminente, situación por la que este Tribunal, no advierte vulneración
Impresión: 15-02-2023 Calle: Luis Paz Arce Nº 352 | Teléfono:(+591)64 53200 | www.tsj.bo Página 20/23
Estado Plurinacional de Bolivia
Organo Judicial
a los derechos a la defensa y debida fundamentación, pues independientemente de la posición asumida por el
recurrente respecto a los hechos atribuidos, en la Resolución recurrida de casación se precisan de manera clara y
precisa, las razones por las cuales, el Tribunal de alzada realizó correctamente su labor de control en cuanto al tipo
penal de Difamación; por lo que, se desestima la denuncia de errónea aplicación de la ley sustantiva y valoración
En cuanto al delito de Calumnia, previsto en el art. 283 del CP, el Tribunal de sentencia refiere que la (primera)
publicación de periódico los Tiempos de 23 de enero de 2011, prueba de cargo signada como A-3, señala: “y no
permitiremos bajo ningún concepto que nuestra sede sea cambiada y lucharemos para que personas inescrupulosas
como Néstor Enríquez que va en contra del espíritu de la cochabambinidad y la fraternidad, declarándolo enemigo de
los cochabambinos y de Caporales San Simón, así mismo denunciamos que Néstor Enríquez quien desconociendo lo
dispuesto por el art. 22 de la Ley del Órgano Judicial que indica como incompatible la actividad judicial con la de
dirigente de una institución como lo es San Simón máxime si estando en el ejercicio de esa función dirigencial está
siendo acusado de malos manejos económicos y continúe supuestamente impartiendo justicia por su cargo de juez”. El
Tribunal de sentencia concluye que este relato evidenció que se imputó de forma determinada al querellante,
mencionando su nombre y apellido de forma pública con la agravante de que fue mediante un diario de circulación
nacional (Los Tiempos), la comisión de un delito doloso presentándolo como tal al señalar que el querellante de forma
incompatible y desconociendo lo previsto por el art. 22 de la LOJ, ejerció paralelamente la función dirigencial donde fue
acusado de malos manejos económicos y la de juez “supuestamente impartiendo justicia”, adecuando su conducta al
delito de Calumnia.
Ahora bien, el Tribunal de alzada al resolver la denuncia de errónea aplicación de la ley sustantiva, concluyó que la
Sentencia realizó una correcta subsunción de los hechos al tipo penal; lo que implica, que se remitió al análisis
efectuado en Sentencia respecto a la primera publicación de periódico de 23 de enero de 2011, en sentido de que el
imputado imputó falsamente la comisión de delitos al querellante; cuando le correspondía como Tribunal de apelación
ejercer el control sobre el contenido de la sentencia a los fines de verificar si se identificó qué delitos fueron atribuidos
falsamente al querellante, teniendo en cuenta la determinabilidad que se exige para la concurrencia del delito de
Calumnia, conforme lo precisa Carlos Creus en su libro Derecho Penal, Parte Especial, Tomo I, al señalar: La
Imputación calumniosa requiere que se atribuya un delito determinado o cuando menos determinable como hecho real;
no basta, por consiguiente, atribuir un delito según la calificación exclusivamente penal (fulano “cometió un hurto”); es
decir imprescindible que la determinación se establezca a través de sus circunstancias fácticas (victima, lugar, tiempo,
objeto, medios, etc.) aunque no contenga a todas, pero si las que basten para permitir la determinación. Dándose ésta
“determinabilidad”, poco importa el nombre jurídico que le asigna el agente, y que puede ser erróneo, sin que ello
pueda influir en la punibilidad (p.ej., que haya calificado a un hurto de robo). Pero, eso sí no tiene carácter de Calumnia
Impresión: 15-02-2023 Calle: Luis Paz Arce Nº 352 | Teléfono:(+591)64 53200 | www.tsj.bo Página 21/23
Estado Plurinacional de Bolivia
Organo Judicial
la imputación de un hecho que no está tipificado como delito en los elencos penales, aunque el agente crea lo
Debe añadirse, que el Tribunal de apelación orientó su decisión fundamentando que no puede valorar prueba, cuando
en todo caso debió realizar el control respecto a la fundamentación realizada en la Sentencia sobre los aspectos
denunciados por el imputado, relacionados a la presunta errónea aplicación de la ley sustantiva, hecho que habilita el
planteamiento de la apelación restringida como establece el art. 407 del CPP; por cuya razón, esta Sala considera que
ante una denuncia activada vía recurso de apelación restringida, correspondía al Tribunal de apelación ejercer la
facultad de control que la ley le asigna, lo que ciertamente no implica una revalorización de prueba; pues cabe señalar
que el Tribunal de Alzada, en aplicación de los arts. 407, 413, 414 y 398 del CPP, tiene competencia, para
pronunciarse no solo sobre la aplicación o no de la ley sustantiva, sino sobre el cumplimiento de los requisitos de
validez contenidos en el art. 173 del Código de Procedimiento Penal, y, en ese marco, determinar si el Tribunal o Juez
de sentencia explicó por qué aplicó una norma o por qué no lo hizo y si rigió el acto procesal de la valoración armónica
Con dichos antecedentes, este Tribunal, efectuando una compulsa de los antecedentes anotados, advierte que la parte
final del art. 413 del CPP, atribuye al Tribunal de apelación, la facultad de resolver directamente y dictar una nueva
sentencia, se entiende a partir de los hechos acreditados en el juicio oral, en el supuesto de que no sea necesaria la
realización de un nuevo juicio, como sucede en el presente caso, debiendo ejercer la jurisdicción y competencia que le
asignan los artículos 42, 43, inc. 2, y, 51, numeral 2), del mismo Código, por lo que corresponde regularizar el
procedimiento y determinar que el Tribunal de Alzada dicte una nueva sentencia conforme a la doctrina legal aplicable
contenida en la presente Resolución; en consecuencia, se declara fundado el recurso de Hugo Nicolay Mamani,
POR TANTO
La Sala Penal del Tribunal Supremo de Justicia, con la facultad conferida por el art. 419 del CPP, declara INFUNDADO
el recurso de casación interpuesto por Jannette Maldonado Murguía y José Saúl Guzmán Quiroga de fs. 932 a 939; y,
FUNDADO el recurso formulado por Hugo Nicolay Mamani, en cuyo mérito DEJA SIN EFECTO el Auto de Vista de 6
de enero de 2014, de fs. 894 a 901, de obrados y determina que la Sala Penal Primera del Tribunal Departamental de
Justicia de Cochabamba, sin espera de turno y previo sorteo, dicte nuevo fallo conforme a la doctrina legal establecida.
Para fines del art. 420 del CPP, remítase fotocopias legalizadas del presente Auto Supremo a todos los Tribunales
Departamentales de Justicia del Estado Plurinacional, para que por intermedio de sus Presidentes hagan conocer la
Impresión: 15-02-2023 Calle: Luis Paz Arce Nº 352 | Teléfono:(+591)64 53200 | www.tsj.bo Página 22/23
Estado Plurinacional de Bolivia
Organo Judicial
En aplicación del art. 17.IV de la Ley del Órgano Judicial, por Secretaría de Sala, comuníquese el presente Auto
Firmado
SALA PENAL DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Impresión: 15-02-2023 Calle: Luis Paz Arce Nº 352 | Teléfono:(+591)64 53200 | www.tsj.bo Página 23/23