Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
*Manuel Sutherland
“La escasez de medicinas va camino a 60%, (…) es grave cuando el Estado venezolano a través del
Banco Central de Venezuela –BCV- (reconoce que) las fallas estaban en 50%.” i
“La escasez de medicamentos es de casi el 70%. (…) El problema es que mientras las divisas no se
liquiden de forma planificada, programada y sistemática tendremos problemas abastecimientos.”ii
Colegio de Farmacéuticos
Lejos de una extraña “sequía” de divisas, la pertinaz realidad muestra que las importaciones
nacionales de fármacos han crecido en 1345 %, en apenas 15 años. Ese aumento sideral en la
importación nacional sumada con la producción interna de medicamentos que se ha al menos
mantenido (debido a que buena la parte de la importación son insumos para las fábricas de
medicinas) ha debido verse reflejada en los anaqueles con un aumento exponencial de la variedad
y cantidad de fármacos disponibles. Dicho impulso de la oferta, debió disminuir los precios de los
fármacos. Precisamente sucedió exactamente lo contrario. Las medicinas que deberían pulular en
los estantes, simplemente no existen.
La importación total de medicinas alcanzó la grotesca cifra de 3.200 millones de dólares (2013),
cuando en 1998 apenas fue 222 millones de dólares. Con 222 millones de dólares se satisfacía la
totalidad del mercado local y no había escasez de medicinas. Con un aumento de casi 14 veces en
la importación, es inadmisible que se suceda un desabastecimiento tan marcado. En el gráfico uno
vemos la evolución (por así decirlo) del gasto en la importación de fármacos.
Observemos el gráfico dos. Partiendo del año 2003, inicio del necesario control de cambio, las
importaciones físicas rondaban los 200 millones de kilos (barra azul) y nos costaban alrededor de
400 millones de dólares (barra roja). Entre ambas variables se establecía una relación que
equivalía a: 1,96 dólares por cada kilo de fármacos. De dicha concordancia, se saltó a una
proporción de intercambio treinta veces más negativa para el país, a la sazón: 61,24 dólares nos
costó en 2012 un kilo de fármacos (véase tabla dos). Es evidente que el precio de los fármacos no
creció treinta (30) veces. Lo que salta a la vista es que las mercancías no llegaron en la cantidad
que debían hacerlo y que en la importación hay una gigantesca sobrefacturación con la intención
de apropiarse del dólares preferencial, que es vendido a las transnacionales con un precio muy por
debajo de la cotización del dólar paralelo. La obtención del dólar preferencial, su posterior fuga
(como repatriación de capitales) o su inserción al mercado paralelo garantiza ganancias mucho
más elevadas que las que se podrían captar vendiendo las medicinas en el mercado local.
¿Son empresas de maletín las que fugan las divisas falsamente empleadas en medicinas?
Analizando las estadísticas del extinto CADIVI, podemos notar que al sector de la farmacéutica se
le ha aprobado la bicoca de 11.534 millones de dólares (2004-2012). Dicho monto equivale a la
construcción de cuatro enormes siderúrgicas como SIDOR, o a la elaboración de ocho puentes
sobre el río Orinoco, un verdadero dislate si lo comparamos con el pobrísimo abastecimiento de
medicinas en el país.
De las 100 empresas que más recibieron divisas preferenciales, 16 están en el rubro farmacéutico
y el 100% de esas empresas son grandes consorcios multinacionales, es decir, acá no hay empresas
fantasmas o de maletín. En la tabla tres, extraída textualmente del trabajo de Luís Galvazut iii, se
muestran que las nueve (9) empresas del rubro que más solicitaron divisas a CADIVI, representan
el 25% de la lista de las primeras 36 empresas. Claramente se observa que es un rubro bastante
privilegiado.
Tabla 3: Las nueve empresas farmacéuticas que más recibieron dólares preferenciales
"Las medicinas están llegando al país, pero son desviadas (por contrabando) a Colombia y por eso
no llegan a los centros donde tiene que llegar." iv
Nancy Pérez, Ministra de Salud
“(…) muchos de los dólares fueron sacados del país sin importar nada con ellos, o se importó
mercancía que fue sobrevalorada, mediante el muy conocido fraude de la “sobrefacturación.” vi
“El Ministerio Público adelanta en lo que va de año 2.272 investigaciones por adquisición
fraudulenta de divisas. (…) En esas investigaciones están involucradas 1.490 personas” vii
En las conferencias y talleres que hemos realizado sobre el tema: comercio exterior y fuga de
capitales, muchos suelen preguntar: ¿El gobierno de Venezuela sabe de esta acción? Mi respuesta
es: SI. El gobierno bolivariano en repetidas ocasiones ha denunciado esta práctica intitulándola
como: CADIVISMO. Los más altos funcionarios la vocean a todo gaznate en eventos públicos, sin
embargo, luego de manifestar esta situación, siguen con frases de este tenor: “Hay que agilizar y
facilitarte a los empresarios el suministro más eficiente de divisas (¡!).” Lejos de ser un caso de
aguda esquizofrenia o de la clínicamente novel: delusión patológica; es más que obvio que:
1. Se inventa la teoría de las “empresas de maletín” que a lo sumo acceden al 10 % de las divisas,
para exculpar a grandes transnacionales implicadas en la gran mayoría de los casos. Es más fácil
enjuiciar a Juan Bimba Medicamentos C.A. que a Procter & Gamble (P&G).
2. Hay funcionarios estatales de “renombre” que están implicados hasta el tuétano en las grandes
estafas acaecidas en el ámbito de las medicinas. Hay intención de proteger sus nombres.
3. Se teme atacar a las transnacionales implicadas en este hecho, por la presión internacional que
capitales de ese grado de acumulación pudieran ejercer desde “sus” gobiernos.
4. Desde el gobierno calculan que un posible cierre de grandes empresas fraudulentas podría
agudizar en el corto plazo los problemas de abastecimiento.
Nacionalización del comercio exterior y construcción de una industria farmacéutica nacional
Desde hace cuatro (4) años venimos explicando que la única forma de detener la hemorragia de
divisas que nos arruinaviii, devalúa la moneda y genera escasez e inflación, es crear una Central
Estatal Única de Importaciones (CEUI) ix que arrebate de la esfera especulativa y fraudulenta, las
divisas que la clase capitalista usa para “exportar” y “privatizar” la renta petrolera. De ahí deviene
la centralidad de los problemas económicos que nos aquejan (no de la fantasiosa y absurda teoría
de la guerra económica), ahí está el lecho de Procusto donde la clase capitalista expolia al
proletariado.
Mientras continúe el control de cambio (necesario para evitar un aumento de la sideral fuga de
capitales) va a haber un voraz fraude cambiario en su modalidad fraude importador. La burguesía
se comporta con total normalidad ante la situación que se le presenta. Realiza las máximas
ganancias posibles en el menor tiempo. Aunque lo haga de manera ruin y fraudulenta, esa es su
forma de acumular capital en circunstancias como esta. No hay ninguna manera de controlar o
regular este comportamiento. Hacer la revolución no es controlar ni regular la actividad
fraudulenta de la clase explotadora. La revolución socialista implica destruir de raíz la actividad
“productiva” de la clase capitalista y dejar en manos de la clase obrera centralmente organizada, la
dirección de la producción y distribución de las mercancías. Lo demás es pura demagogia.
alemcifo@gmail.com www.alemcifo.org
i
Noticia: Escasez de medicinas llegará a 60%, asegura Federación Farmacéutica. Fecha de publicación: 22/07/2014. Portal
Web: elmundo.com.ve, Noticia disponible en: http://www.elmundo.com.ve/noticias/negocios/consumo/escasez-de-medicinas-
llegara-a-60---asegura-federa.aspx#ixzz3DzuE65nK.
ii
Noticia: Escasez de medicamentos es de casi el 70%. Fecha de publicación: 14/10/201. Portal web: Panorama.com.ve.
Noticia disponible en: http://panorama.com.ve/portal/app/push/noticia130667.php
iii
Gavazut, Luís. Dólares de maletín, empresas extranjeras y modelo económico Socialista. Análisis estadístico de la base de
datos publicada por cadivi 2004-2012. Publicado en marzo 03/03/2014. Portal Web: Aporrea.org, Artículo disponible en:
http://www.aporrea.org/media/2014/03/la_cosecha._loe..pdf
iv
Ibídem, Nota ii. Escasez de medicamentos…
v
Ibídem. Nota iii. Gavazut, Luís. Dólares de maletín…
vi
Ibídem.
vii
Noticia: Fiscal general: 782 empresas investigadas por adquisición fraudulenta de divisas. Publicado el 31/07/14. Portal
Web: elnacional.com Noticia Disponible en: http://www.el-nacional.com/economia/Fiscal-empresas-investigadas-
adquisicion-fraudulenta_0_455954410.html
viii
Sutherland, Manuel. Estatizar el comercio exterior es frenar las importaciones fraudulentas, la inflación y la próxima
devaluación. Fecha de publicación: 16/02/2014. Portal Web: alemcifo.org. Artículo disponible en;
http://www.alemcifo.org/ArticulosHTML/EstatComEx.html
ix
Para una explicación más amplia de esta propuesta, puede consultar: Sutherland, Manuel, Fuga de capitales (Venezuela y A.L.),
fraudes, devaluación y la Estatización del comercio exterior, Fecha de publicación en el portal de Aporrea.org: 21/12/2013. Artículo
disponible en: http://www.aporrea.org/tiburon/a178809.html