Índice de la lección: Las relaciones comerciales internacionales

1. El comercio motor del crecimiento económico de un país

2. El comercio exterior motor del crecimiento económico internacional

- El crecimiento del comercio internacional y del PIB mundial

3. Evolución y estructura actual del comercio internacional

3.1. Evolución del comercio mundial
- Apertura de los mercados en el XIX
- “Estabilidad” económica hasta 1914
- Periodo entreguerras 1914-1945
- Periodo 1945-1973-1989
. Creación de un marco institucional multilateral
. El nuevo comercio internacional
. Empresas Transnacionales (ETN)
. Comercio interindustrial
. Comercio intraindustrial
- Periodo 1989-2008
. Fraccionamiento y deslocalización de la producción
. Cadenas Globales de Valor (CGV)
. La Curva de la Sonrisa
. Barreras no arancelarias (BNA)
- Crisis financiera: Gran recesión (2007-2008)
- COVID-19; Guerra de Ucrania
3.2. Distribución geográfica
- Países del Norte y del Sur
- Entre países del Norte
- Limitado número de países del Sur
- Entre países de una misma región (UE)
- Uniones regionales
- Zonas Económicas Especiales (ZEE)
- Reducida importancia de los PMA
- Ranking de países
3.3. Distribución sectorial
- Comercio de mercancías
Productos básicos: materias primas y alimentos
. Precios de las materias primas
. Países mono-exportadores
Productos industriales. Nivel tecnológico
- Comercio de servicios. Categorías de transacciones
. Modo 1: Suministro transfronterizo
. Modo 2: Consumo en el extranjero
. Modo 3: Presencia comercial
. Modo 4: Presencia de personas física

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3.4. Indicadores del comercio internacional
- Grado de apertura comercial
- Tasa de cobertura
- Índice de especialización comercial
- Comercio intrarregional
- Comercio intersectorial
3.5. El comercio digital. Dificultades de su medición
3.6. El nuevo proteccionismo comercial
3.7. Los conflictos comerciales
3.8. Mecanismo de solución de diferencias

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4. Teorías del comercio internacional
4.1. Preguntas a las que debe responder la teoría
- ¿Por qué se hace comercio internacional?
- ¿Qué es lo que determina la dirección del comercio?
- ¿En qué cantidades y a que precios se hace comercio internacional?
- ¿Cuáles son los efectos del comercio internacional sobre el bienestar?
- ¿Cuáles son los efectos de las restricciones en el comercio internacional?
4.2. Teorías de la liberalización. Los beneficios del comercio internacional
Teorías del comercio interindustrial
Condiciones de competencia perfecta
Factores de producción (oferta); demanda; y, precios
- Ventaja absoluta (Adam Smith): oferta, factor trabajo
- Ventaja comparativa-relativa (David Ricardo)
- John Stuart Mill: demanda y precios
- Modelos de Heckscher-Ohlin-Samuelson: dotación de factores
- La Paradoja de Wassily Leontief
Teorías del comercio intraindustrial
- Modelo de la “Nueva Geografía Económica (NGE)”
Condiciones de competencia imperfecta
. Fuerzas de dispersión
. Fuerzas de aglomeración
4.3. Teorías de la protección
- Efectos económicos del arancel en un equilibrio parcial
. Consumo (disminuye)
. Producción (se incrementa la producción nacional)
. Importación (disminuye)
. Ingresos públicos (se obtiene recursos)
. Excedente del consumidor (disminuye)
. Excedente del productor (se incrementa)
. Bienestar (disminuye)
- Barreras no arancelarias
- Friedrich List: Uniones Aduaneras Alemanas (Zollverein)
- Alexander Hamilton (proteccionismo de EE. UU.)
- Estructuralismo Latinoamericano
- Teoría de la Sustitución de Importaciones
- Teoría de la Dependencia
- Protección temporal
- “Industria naciente”
4.4. Polémica librecambio-proteccionismo
- Mercado versus intervención pública
- Críticas a las teorías ortodoxas del comercio internacional
4.5. Teorías monetarias del comercio internacional

5. Las políticas de comercio exterior de los países. Cambios necesarios

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6. El marco normativo del comercio internacional

7. El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT)

7.1. Antecedentes
- Conferencia Internacional de las Naciones Unidas sobre Comercio y Empleo
- La Organización Internacional de Comercio (OIC)
- Principios
Países
Objetivos
Mandato
Ámbito
- La Carta de la Habana (marzo 1948)
- Liberalización multilateral del comercio internacional de mercancías
. Reducción de aranceles
. Prohibición de las restricciones cuantitativas al comercio
- Acuerdo del GATT administrado por una secretaria provisional (1960)
- La parte IV del Acuerdo: Comercio y Desarrollo (1964)
7.2. La regulación del comercio internacional por el GATT
Principios
- Libertad de comercio
- No discriminación
. Cláusula de Nación más Favorecida (CN+F)
Los acuerdos preferenciales históricos
Uniones Aduaneras y Zonas de Libre Comercio
Otras: “waivers”
. Trato Nacional
- Arancel como mecanismo de protección
- Reciprocidad
- Consolidación
Cláusulas
- Cláusula de Nación Más Favorecida (CN+F)
- Cláusula de Trato Nacional
Excepciones a los principios y clausulas
Reglas para regular el comercio internacional
- Protección arancelaria
- Reducción progresiva y general de los derechos arancelarios
- Prohibición de las restricciones cuantitativas. Excepciones
. Problemas económicos de la posguerra (divisas)
. Trato diferenciado para el comercio agrícola
. Mecanismos de salvaguardia o cláusulas de escape
. Países en Desarrollo (PED)/Países Menos Adelantados (PMA)
- Reglamentación de algunas exportaciones (dumping-subvenciones)
- Regímenes de zonas de libre comercio y uniones aduaneras
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 - Mecanismos de consultas entre las partes
- Mecanismos de solución de diferencias
- Salvaguardias
- Marco de negociación para reducir las barreras
- “Cláusula del Abuelo”
- El Sistema de Preferencias Generalizado (SPG)
Zonas Gris del GATT
7.3. Las Rondas de Negociaciones Comerciales Multilaterales del GATT
Principios en las negociaciones arancelarias
- Concesión arancelaria
- Primer suministrador
- Reciprocidad
- Consolidación
- Listas Nacionales
- Trato más favorable a los PED (Ronda Kennedy)
1ª: Ginebra 1947
2ª: Annecy (Francia), 1949
3ª: Torquay (Reino Unido), 1951
4ª: Ginebra, 1957
5ª: Ronda Dillon (Ginebra, 1960-1961)
6ª: Ronda Kennedy (Ginebra, 1964-1967)
7ª: Ronda Tokio (Tokio, 1973-1979)
8ª: Ronda Uruguay (Punta del Este, 1986-1993)
9ª: Ronda Doha (Doha, 2001- )
7.4. Evolución del GATT hasta la Ronda Uruguay
7.5. La Ronda Uruguay (septiembre 1986 – diciembre 1993)
- Más de 60 Acuerdos
- Acuerdos: mercancías; servicios; y, propiedad intelectual
7.6. El Acuerdo de Marrakech (14 de abril 1994)

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8. La Organización Mundial de Comercio (OMC)
Qué busca la OMC
- Mejorar la vida de las personas
- Negociar normas comerciales
- Supervisar los acuerdos firmados
- Mantener la apertura del comercio
- Solucionar las diferencias comerciales
Qué propugna la OMC
- No discriminación
- Apertura del comercio
- Previsibilidad y transparencia
- Competencia leal
- Apoyo a los PMA
- Protección del Medio Ambiente
- Comercio inclusivo
- Alianzas (sociedad civil)
- Apoyo al comercio Digital
Qué hace la OMC
- Negociaciones comerciales
- Aplicación y vigilancia
- Solución de diferencias
- Apoyo al desarrollo y creación de capacidad comercial
- Proyección exterior (Sociedad Civil)

8.1. Objetivos de la OMC

- Conjunto de normas y acuerdos
. Mercancías
. Servicios
. Propiedad intelectual
. Inversiones
- Foro de negociaciones para la liberalización del comercio
- Mecanismo para resolver las diferencias entre los países miembros

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8.2. Ámbito de la OMC. Tipos de Acuerdos
Acuerdos Multilaterales sobre Comercio de Mercancías
- General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT 94)
- Agricultura (Acuerdo sobre Agricultura-AsA)
- Aplicación de medidas Sanitarias y Fitosanitarias
- Textiles y Vestidos
- Obstáculos Técnicos al Comercio
- Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el comewrcio
- Aplicación sobre el Artículo VI del GATT 94
- Aplicación del artículo VII del GATT 94
- Inspección Previa a la Expedición
- Normas de Origen
- Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación
- Subvenciones y medidas compensatorias
- Salvaguardias
General sobre el Comercio de Servicios (GATS)
Aspectos de los Derechos de Propiedad relacionados con el Comercio (ADPIC)
Entendimiento de normas y procedimientos para la Solución de Diferencias
Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales
Acuerdos Comerciales Plurilaterales
8.3. Países miembros de la OMC
- Proceso de admisión a la OMC
- Agrupaciones de países
- Cada país, un voto
8.4. Estructura orgánica de la OMC
- Conferencia Ministerial (CM)
. CM1: Singapur, diciembre 1996
. CM2: Ginebra, mayo 1998
. CM3: Seatle, noviembre-diciembre 1999
. CM4: Doha, noviembre 2001
. CM5: Cancún, septiembre 2003
. CM6: Hong Kong, diciembre 2005
. CM7: Ginebra, novemebre-diciembre 2009
. CM8: Ginebra, diciembre 2011
. CM9: Bali, diciembre 2013
. CM10: Nairobi, diciembre 2015
. CM11: Buenos Aires, diciembre 2017
. CM-12: Ginebra 12-17 de junio 2022. “Paquete de Ginebra”

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 - El Consejo General (CG)
- Órgano de Solución de Diferencias (OSD)
- Órgano de Examen de las Políticas Comerciales
- Órganos especializados
. Consejo de Comercio de Mercancías
. Consejo de Comercio de Servicios (GATS)
. Consejo Aspectos Derechos de Propiedad Intelectual y el Comercio
- Órgano de Apelación (secretaria propia)
- Secretaria
. Directora General
. Funcionarios
. Administración de Fondos Fiduciarios
8.5. Los Países en Desarrollo (PED) (Parte IV del GATT-1964)
8.6. Asistencia Técnica y de Formación
Centro de Comercio Internacional OMC/UNCTAD (1964)
8.7. Relaciones externas de la OMC
8.8. La Ronda Doha (2001). La Ronda del Milenio. La Ronda del Desarrollo

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9. La regulación del comercio internacional por la OMC
9.1. Aplicación y vigilancia para el cumplimiento de los Acuerdos
- Examen de las Políticas Comerciales
- Sistema de Solución de Diferencias. El Órgano de Apelación
- Otros mecanismos de aplicación y vigilancia
Informes de vigilancia del comercio
9.2. Nuevos sectores de la OMC
- Comercio de Servicios (GATS)
- Acuerdo sobre Inversiones Relacionadas con el Comercio (TRIMS)
- Acuerdo Aspectos Derechos de Propiedad Intelectual y Comercio (ADPIC)
- Acuerdos Plurilaterales
Acuerdo de Contratación Pública
Acuerdo sobre Aeronaves Civiles
9.3. Negociaciones comerciales actuales
- Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC (2017)
- Acuerdo sobre Subvención a la Pesca
- Comercio y Medio Ambiente
- Comercio y Transferencia de Tecnología
- Comercio, Deuda y Finanzas
- COVID-19
- Cláusula Social
- Cláusula Ambiental
- Liberalización de las inversiones internacionales
9.4. Los Acuerdos Comerciales Regionales (ACR)
- Comité de Acuerdos Comerciales Regionales
- Repercusión en el sistema multilateral comercial
9.5. Los Acuerdos Regionales de Integración (ARI)

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10. Temas a debate en el comercio internacional
- Asimetría en la regulación del comercio internacional (Norte/Sur)
. Temas específicos
. Acuerdos regionales
. Normativa OMC+: profundizar en los temas “antiguos”
. OMC-extra (OMCx): temas todavía no regulados por la OMC
- Crisis de la “globalización”: la regionalización
- El nuevo proteccionismo comercial
- Las inversiones y el comercio internacional
- Tratados Bilaterales sobre Inversiones (TBI)
- La protección en la Agricultura (múltiples excepciones)
. Convertir en aranceles todas las BNA
. Reducir la protección arancelaria
. Reducir las ayudas (subsidios)
Ayudas ambar: sostener precios o producción
Ayudas verdes: protección ambiental y desarrollo rural
Ayudas azul: pagos directos al agricultor

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