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CONTRATO DE OBRA PUBLICA.

CONTRTO de obra los q celebren las ENTID estatales para la CONSTRU,


MANTEN, INSTAL Y EN GEN para la realización de cualquier trabj mat sobre bnes inmuebles, cualq q sea la
modalid de ej y pag.

1. AMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY (ART 3-4) Artículo 3. RIGE PARA TODAS LAS PARTES nat/jurid,
pub/priv con ESPEC énfasis para los SUJ:

1.-ORG y ENTES del Poder P. nac,estad,munic,central y descent. 2.- Las Univ. Púb.3 -BCV 4.-ASOCIAC
civiles y SOC MERC en las cuales de RBV y las PERS JUR a que se contraen los N° anteriores tengan
PARTIC igual o mayor al 50% del PATRIM o CAP social RESPECTIVO. 5.- ASOCIA CIVI Y SOC MERC en
cuyo PATRIM o CAP SOC tengan participación igual o mayor al 50%, las ASOC CIV y SOC a que se refiere el
n° anterior. 6.- FUNDACIONES CONSTIT X CUALQUIERA e las PERS q se REF los n° anter o aquellas en
cuya ADM estas tengan PART MAYORITARIA. 7.- COMUNAS, CONSEJ COMU y las ORG de base del P.
Popu cuando MANEJEN FONDOS PUBLIC.8.-ASOC SOCIOPRODUCT y cualquier otra forma de ORG
POPU cuando manejen F.P.

EXCUSIONES DE LA LEY. ART 4. 1-

1.-LA EJEC de obras, ADQ de bienes y LA PREST de SERVIC que se encuentren en el marco del CUMPLI
de OBLIG asumidas en ACUER INTERN entre la RBV y otros EDOS o en el marco de CONTR o CONVEN
suscritos con ORGNMS INTERN. 2- LA CONTRATAC con EMPRE CONST en el marco de ACU INTERN.3.
SERVI LAB. 4- el ARREND de BIENES INMUEB inclusive el FINANC. 5-el PATROC en materia DEPOR,
ART,LIT, CIEN,ACAD.
Estas exclu NO PRIVAN de cumplir con los establec en las demás dispo que reg la mat de contratación
pública, a los fines de estableces garan que aseg el cumpli de las oblig contract y además promuevan
la part nac. .

2. COMISION DE CONTRATACIONES (ART 6, 4, 14, 17)

ART 6: decreto con VFR de ley define:


CONTRATANTE: SUJ q EJEC los PROC PREVistos para la SELECC y ADM de CONT REF a la ADQ de
bienes/ prest de SERVIC/EJEC de obras.
UNIDAD USUARIA: las ACTIV previas a la CONTRAT formular el REQ a la UNID Contratante, adm el
contrato y evaluar la ACT y desempeño del CONTRATISTA en los PROC de contratación previstos.
UNIDAD CONTRATATANTE: SOLIC, ANAL las ofer, prepara el infor de recomend, solicit el otorg de la
adjudic, recom la declarat de desierta o terminación de proced para la adqui de bienes, prestac de servi y ejec
de obras, en ñas modalid de consulta de prec y contratación direc, asi como en los proced exclu de la aplic de
las modalidades.
EN LA realización de concursos ABIERT y CERRAD, la COMI DE contrataciones actuara como UNIDAD CONTRATANTE.
COMISION DE CONTRATACION: cuerpo colegiado multidiscip cuyos miembros son desig x la maxi autoridad
de los contratantes, repre las áreas legal, tecn y financ.
PARTICIPANTE: es cualquier personal natural o jurid, o conj de ellas, independ de su forma de org que haya
adquirido el PDcondiciones para participar en un concurso A. anunciado intern o que sea invitado a presentar
ofer en un concurso cerrado, consulta de precios, contrata direc o e cualquier proc excluido de modalidad de
contratación señalado e el PRESEN decreto con VFRDL.
OFERENTE: es la PERSO NAT O JUR o CNJTO DE ELLAS, indepen de su forma de org que ha presentado
una MANIFEST de volunt de partic, o una ofer en alguna de las modalidades previstas.
CONTRATISTA. P. NAT O J, O CONJ DE ELLAS INDEP DE SU FRMA DE ORG QUE EJEC UNA OBRA,
SUMIN BIENES O PRESTA un serv, para alguno de los contratantes suj del presente DCTO en virtud de un
conTR sin q medie relac de depend. .
PEQUEÑO ACTOR ECONOM: P N O J O CJDELLAS INDEP DE SU FRM DE ORG, Q tenga or OBJ o
desarolle, aun eventualmte, actividades a los fines de la generación, circulación, distribución, o comercializ de
prodct, bienes o prest de serv comerc y los derivados de actos de comercio, cuyos ingresos produc de su act
no superen anualmnt un monto equiv a 8mil UT.
MEDIANO ACTOR ECON. P. JURID, o CDELLAS, indpmte de form d org, que tenga por OBJ o desa, aun
event, act a los fines de la gener, circu,distri o comerc de produc, bienes o prest de serv comerc, y los deriv de
actos de comercio, que tengan una nomima promedio anual de hasta 40 trabaj y cuyos ingresos prod de su
act NO SUPE anumnte 8milUT hasta 40mil UT
SERVICIOS PROF: son los SERV PRESTADOS x perso nat o j, en virtud de act de carácter
cien,tec,art,intelec,creativo, docente o en el ejerc de su prof, realizados en nombre propio o x personal bajo
su dependcia.
SERVICIOS BASICOS: son los SERV REQ PARA EL funcnmto del contratante en el desarrollo de sus
competencias, q incluyen; elect, agua,aseo urb, gas, telefonía, postales y rds informatic.
SERVC COMERCIALES: ACT que PRINCIPMNTE impliquen prestac de hacer a favor de un tercerp, con
animo de obtención de lucro o remunecn, EXCLUI. CONTR DE OB, SERV BASICS, PROF, LAB Y FINANC.
OBRA: construccn,rehabi, remod,restaurcn,amplicn o reparcn TOTAL O PARC de edificacnes, infraest para
SERV BASICS, vialidad, plants o complej de plants, preparcn,adecuacn de áreas de trabajs. NO
CONSTITUYE obra el solo MANTENIM de edificac.
CALIFIC POR EL CONTRATTE: RESULT. DEL EXMEN DE LA CAPCDAD legal, tecni y financ q se realiza a
un PARTICIPNTE para q pueda PRESENT OFER.
CLASIFIC: UBIC. del intersado en las categ de especialidds del REG NAC DE CONTRATSTAS, defin x el
serv nac de contrattciones, con base a su capacidad tec gen.
OFERTA: PROPUE PARA SUMINI UN BIEN, PSTAR UN SERV O EJ UNA OBRA Q HA sido present x una p.
nat/jur, cumplndo con los requis exig x el contrtnte.
DESVIACION SUSTANC. : DIVERGN o reserv mayor con respec a los term, req y especf del PDECOND o
COND GEN de la contratación, en la q incurren los OFERENTS Y Q harian improb el sumin del bien o del serv
o ej de obras en las cond solic x el contrtte.
EMERG. COMPROBADA: HECH o CIRCUNST sobrevenidas q tienen como consec PARALIZACN o la
AMENZ de parlizacion TOTAL O PARCIAL de las ACT, o del DESARR de las COMP del cntrtte.
PROCESOS PRODUCT: CONJ DE ACCIONES sucesiv neces q requieren una serie de operaciones sobre los
materiales con la ayuda de medios tec, habilid y saberes, pudiendo resultar la obtenc de bienes como result
de un ciclo de transform, productos provenntes de proc de explotcn o serv asociad a los aspectos sustant del
contrtte.
MEDIOS ELECTRO. Instrum, dispos, elemen o componen tangibles o intangibles q obtien,
crean,almacen,admin,codif,manej,mueven,contro, trans, y recib de forma autom o no, datos o sms de datos
cuyo signif aparece claro para las per o procesad de datos destindos a interpr.
CADENA AGROALIMENTARIA: conj de los fact involucrados en las act de prod primaria, transf, almacenmto,
transpr, distrib, comercializ, y consum de alim.
COMPROMISO DE RESPO. SOCIAL: TODOS AQUE comprom q los oferentes establec en su ofer, para la
atención de x lo menos una de las demandas soc relación con; 1. ej de proyec de desarr socio comunit. 2.
Creación de nvos empleos permntes.3. formación socio producto de integrants de la comuni. 4. Vnta de
bienes a prec solidarios o al costo. 5. Aportes en dine o espec a progrms soci deter x el edo o instituc sin fines
de lucro. 6. Cualqr otro q satisf las necesddes prioritarias del entor social del contrtte.
MODALIDADES DE CONTRATACION: categ q dispon los suj del present Decrto con RVFDL, establec para
efec la selec de contratistas para la adqui de bnes, prest de serv y ej de obras.
CONTRATACIÓN DIRECTA: Es la modalidad de selección de contratista que realiza el contratante, aplicando
los supuestos cualitativos contemplados en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
ACTO MOTIVADO PARA CONTRATACIÓN DIRECTA: Acto dictado conforme a la Ley que regula la materia
de procedimientos administrativos, que debe contener toda la información que justifique la contratación, y
especialmente: exposición sucinta de los hechos, justificación legal, fundamentación y decisión de la
contratación directa con mención del contratista seleccionado.
SUBASTA INVERSA: Mecanismo de selección que sólo puede ser utilizado en la modalidad de Consulta de
Precios, mediante la propuesta electrónica de ofertas que pueden ser mejoradas en el precio y dentro del
lapso que establezca el contratante en las condiciones de la contratación.
CONTRATO MARCO: Contrato suscrito entre los contratantes y contratistas para regular la adquisición de
bienes, prestación de servicios y ejecución de obras que por sus características o recurrencia dificulten
establecer la contratación por cantidades fijas. Para ello, los contratantes deberán aplicar el procedimiento de
selección correspondiente, con una estimación global máxima de precio y cantidades. En estos casos, la
adjudicación establecerá los precios unitarios de los rubros o partidas que conforman la contratación, con un
monto total máximo del contrato, el cual se ejecutará por órdenes de compra, servicio y de ejecución de obra,
en las cuales se establecerán las condiciones y términos específicos de las cantidades a ejecutar, no
existiendo la obligación por parte del contratante de ejecutar una cantidad determinada ni de pagar al
contratista el monto máximo establecido.
CONVENIO MARCO: Mecanismo mediante el cual el Servicio Nacional de Contrataciones, selecciona
proveedores con los que los contratantes podrán contratar bienes y servicios que requieran y que sean
ofertados a través de catálogos electrónicos que se elaboren para este tipo de contrataciones. Los contratos
resultantes de estos convenios serán suscritos por cada uno de los contratantes requirentes de los bienes o
servicios.
ALIANZA ESTRATÉGICA: Consiste en el establecimiento de mecanismos de cooperación entre el
contratante y personas naturales o jurídicas o conjunto de ellas, independientemente de su forma de
organización, en la combinación de esfuerzos, fortalezas y habilidades, para la obtención de bienes, servicios
u obras asociados al proceso productivo o a las actividades sustantivas del contratante, debiendo
establecerse en el documento donde se formalice, las ventajas que represente para el contratante la alianza
estratégica en comparación con la aplicación de las modalidades de selección de contratistas. Comprenderán
igualmente los acuerdos entre órganos y entes de la Administración Pública, en un proceso de gestión con las
comunidades organizadas.
ALIANZA COMERCIAL: Son acuerdos que establece el contratante con personas naturales o jurídicas o
conjunto de ellas, independientemente de su forma de organización, que tienen un objetivo común específico
para el beneficio mutuo con ánimo de obtención de lucro o remuneración en general, debiendo establecerse
en el documento donde se formalice, las ventajas que represente para el contratante la alianza comercial en
comparación con la aplicación de las modalidades de selección de contratistas.
ADJUDICACIÓN PLURIANUAL: Adjudicación de obras, prestación de servicios o adquisición de bienes, cuya
ejecución se estipule realizar en el transcurso de dos o más ejercicios fiscales.
PATROCINIO: Acuerdo con personas naturales o jurídicas que tiene por objeto promover talentos y valores
deportivos, artísticos, literarios, científicos o académicos, con la intención de obtener un beneficio mutuo.

ART 14: SUJ DEL PRESENT decret con RVFL, debe const una o varias comis de contratciones q podrán ser
perman o temp, atendiendo a la espec, cant, complej de las obras o ej, la adq de bienes y la prest de serv.
INTEGRD x un N° impar de miembros princp con sus suplentes, de calif compet prof y reconoc honestidad,
desig x la max autoridad del contrtte preferentemente entre sus emplead o función, quienes serán solidmente
respon con la max autordd por las recomend q se present y sean aprob. Las desig de los miemb de las
comisiones de contratciones, se realizaran a ttlo PERSONAL y deberán ser notif al SERV NAC DE
CNTRATCIONES dentro de los 5D SIG UNA VZ DICTADO EL ACTO. En las COMIS DE CONTRTCIONES,
ESTARAN represnt las áreas jurid tec y econ financiera; e igualmente se desig un secret con su suplente con
derecho a voz + NO A VOTO!. Los miembros de las COMI de cnttcnes deberán certif en mat de conttciones
public x ante el serv nac de contrtciones.

LAS COMUN, LOS CONSEJ Y LAS ORG de base del P. POPU constitu comis de contrtciones del P.popu en
los term previstos en el presnt DCRTO.

ART 17: las COMIS de contrttciones se constit validamnte con la presenc de la mayor de los miembros q
representen las 3 areas q la conformam, sus decis y recomend serán tomadas con el vto favor de la may.

3. SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIONES (ART 35, 37)

ART 35: SNC es un ORG DESCONCNTRDO con CAPAC de gestión presupuest, adm, financ y ordenad de
pagos, depend jerarq de la comisión central de planif. DENTRO de su ORG se preverán áreas con COMP en
la CAPACIT en mat de contrtacion PUB. Y en la SUPERV, control y apoyo al sect de los CONTRTISTAS y a
los CNTRATNTES.

ART 37: SNC es la AUTORIDD TEC en las MAT REG x el PRESENT DCTO y tiene como OBJ desarr e impul
políticas pub y herrmtas orientadas al desarr de capaciddes a la org y articulación de los part en los proc de
contratación pub con el fin de log una mayor eficncia, transp y optim de los recur del EDO. Sus
COMPETNCIAS: 1. Proponer, desarr etc las polit pub, planes, prog TODO lo relac en mat de contrtacion pub
q faciliten y promu las mej pract, la eficncia, “”””, a fin q se cumplan los princ y proc gen q deben regir la act
contractual de lor org y entes de la adm pub. 2. Velar y prom el cumplim de la LEY normas y propo las modif
nec. 3. Asesorar y dar opiniones sobre mat de su compe. 4. Brindar APOYO a los org y ent de la adm. 5. Elab
y public un directorio contentivo de la calif y clasif x especialidad de los contrttas. 6. Propo los req y doc nec
para la inscrip y calif en el REG NAC DE CONTRTISTAS y solic info complem en caso de q la requiera para
per nat/Jur establecndo las dif nec cuando las mismas sean de orig nac o extranj.7. someter a consid de la
max autorid del SNC las posibles sancnes a los presuntos infractores del presnt DCTO.

5. ¿QUÉ ES UN PRESUPUESTO BASE? (ART 59). ESTIMACION de costos q se generan x las especif tec
req para la ej de obras, adq de bienes o prest de serv. Se INFORM a los PARTICIP en el PDECONDo en las
COND de contratación y podrá MANTEN en RESERV su estructura de costos. Para hacerlo deben consid las
reg de prec justos y demás disposic. Debe establec como crit para el rechz de ofert.
6. PLIEGO DE CONDICIONES (ART 65-66). Este FIJA especif. que REG. la EJEC. de un proyecto.
REGLAS,CONDIC. Y CRIT deben ser OBJ de posible VERIF Y REVIS. Se ESTABLECE en este mismo. En el
CONCUR. ABIERTO el PDC debe estar DISPO a los INTER. Desde <LA FECHA FIJ PARA EL ACTO de
APER. DE LOS SOBRES contentivos de MANISF. DV y OFERT.>. El CONTRATNT. DEBE llevar un reg. de
ADQ del PDC en el que se CONSIG. Los datos min. Para efect. Las NOTIF que sean NEC. En el PROC.

El HECHO de q una pers no adq el PDCOND para esta modalid NO le imped la present de la manifest de vol
y ofer. El CONTRTNTE podrá establec un prec para la adq del PDC. En el CONCRSO CRRADO y la CONS
de PREC el PDC será REMITID a los PARTIC CONJTMNT de la invit, SINEMB en la mod de cónsul de prec
cuando la CARACTRSTICAS de los bienes o serv a adq lo permit y se remitirá con la invit las condic gen de la
contrtcion. En la moddad de contrtcion DRECTA el contrtte deberá prep las condic de la contrtcionl la cual
formara PARTE DEL CONTRTO q se formalic y se incorp al exped.

Artículo 66. El PDC DEBE CONTENER: 1. documentcion LEGAL del PARTIC, NEC para la calif y evaluac en
las modalid establec en el pste DCTO. 2. MONTO del PRESU. BASE. 3 CRTRISTCAS de los bnes a adq,
serv a prestar o las obras a ej con listas de cant,serv,conexos y planos.

4. Especif tec detalladas de los bnes a adq o incorp en la obr,serv a “” seg el caso y sin hcer ref a determ
marca o nom comer. SI SE TRATA de adq de repuest o serv a ser aplic a activ del contrtnte podrá hcerse
mncion de esta, SIEMPRE SEÑALNDO q pueden cotizarse otras con caract simili certif x el fabricnt. Cuando
existan REGLAMENTCNES TEC OBLIG ESTAS SERAN EXIG COMO PART de las especif tec. 5. IDIOMA de
las manif de vol y ofer, pplazo y lug para present, asi como su tmpo min de valideza. 6. MONEDA d las ofer y
su conversión a MON NAC. 7. Lapso y lug en q los part podrán solic aclaratorias del PDC a la comisión de
CONTRTTCIONES. 8 autoridad COMPET para RESP aclartorias, modif el PDC y notif decisi en el proc. 9. La
OBLIG de q el oferente indiq en q se ofer la direc asi como el correo dnde se le harán las notif. 10. FECH,
LUG Y MECAN para la recep y aper de las manif de vol y ofer en las modalidades indicadas en el pste DCTO.
11. FORMA en q se correg los errores aritmetiocos o disparidades en montos q incurra en las ofer. 12. CRIT
de calif, ponderac y form en q se cuantif dichos crit. 13. MATRIZ de evaluac para determ el puntuaje de la
ofer, su ponderc y la fma en q se cuantif el prec y los demás fact def como crit de evaluac. 14. Crit q permit la
prefer en calif y puntuaje adici en la evaluación a oferentes constituidos con iniciativa local en el área dnde se
va a ej la act obj de la contrttcion. 15. Establec del comprom de respon soc. 16. Proyec de contrato q se
suscrib con el benefic de la abjudic. 17. NRMAS, MET,Y PRBASA q se emplearan para determ si los
bnes,serv u obras, una vz ej se ajustan a las especif def. 18. FRMA,PLAZP Y CONDIC de entrega de los
bnes, ejec de obras o prestac de serv obj de la contrttcion. 19. COND Y REQ de las garantías q se exig con
ocasión del contrto. 20. Modelos de manif de vol ofer y garant. 21. Declaración jurada de conocer el lug donde
se va a ej la obra o se va a prestar el serv en caso de q sea nec. 22. Declaración jurada de NO tener OBLIG
EXIGIBLS con el CONTRTNTE. 23. Declaración jurada de NO CONTAR dentro de su conform y org, con las
person nat que particip como socios, miembros o adm de alguna empresa,sociedad o agrup q se encuentre
inhab conform a es DCTO. En caso CONTRARIO declarara el compromiso de subs tal situac en un plazo q
será fijado en atenc a las condic de la contrattcion. TODOS LOS REQ serán UTILIZADOS en lo q sea aplic
para la elab de las cond de contrtcion en las modlddes de cónsul de prec y cntrtcion diec, asi como en los proc
exclu de mod de selecc de contrtitas.

7. PLAZOS PARA MANIF. DE VOLUNTAD Y OFERTA. ART 67. El contratante debe fijar un término para la
presentación de la manifestación de voluntad de participar o de la oferta, para cada modalidad de contratación
que no podrá ser menor q estos:

1. Concurso Abierto 7DH para bienes, 9 DH para servicios, y 11 DH para obras. 2. Concurso Abierto
Anunciado Internacionalmente,. 21 DH 3. Concurso Cerrado, 5 DH para bienes, 6 DH para servicios, y 7DH
para obras.4. Consulta de Precios, 4DH para bienes, 5DH para servicios, y 6DH para obras. Dichos términos
se deben contar a partir del DH SIG a la fecha en la cual el pliego o condiciones generales de la contratación
estén disponibles para los interesados.

8. MODALIDADES DE CONTRATACION. ART 6-26°


*CONCURSO ABIERTO: Es la modalidad de selección pública del contratista, en la que pueden participar
personas naturales y jurídicas nacionales y extranjeras, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en
el presente Decreto, como su reglamento y las condiciones particulares inherentes al pliego de condiciones.

PROCEDENCIA DEL CONCURSO ABIERTO Artículo 77. Debe procederse por Concurso Abierto o
Concurso Abierto Anunciado Internacionalmente: 1. En el caso de adquisición de bienes, si la adjudicación a
ser otorgada es por un monto estimado superior a (20.000 U.T.). 2. En el caso de prestación de servicios, si la
adjudicación a ser otorgada, es por un monto estimado superior a (30.000 U.T.). 3. En el caso de ejecución de
obras, si la adjudicación a ser otorgada, es por un monto estimado superior a (50.000 U.T.).

PROCEDIMIENTOS DEL CONCURSO ABIERTO.ART 78. El Concurso Abierto podrá realizarse bajo
cualquiera de los siguientes procedimientos: 1. Acto único de recepción y apertura de sobre contentivo de:
manifestación de voluntad de participar, documentos de calificación y ofertas. Con posterioridad al acto, la
Comisión de Contrataciones procederá a la calificación de los oferentes y seguidamente rechazará las ofertas
de los oferentes descalificados, procediendo a la evaluación de las ofertas de los oferentes calificados. 2. Acto
único de entrega en sobres separados de manifestaciones de voluntad de participar, documentos de
calificación y oferta, con apertura diferida. En este procedimiento, se recibirán en un sobre por oferente las
manifestaciones de voluntad de participar, así como los documentos necesarios para la calificación, y en
sobre separado las ofertas, abriéndose sólo los sobres que contienen las manifestaciones de voluntad de
participar y los documentos para la calificación. Una vez realizada la calificación, la Comisión de
Contrataciones notificará los resultados mediante comunicación dirigida a cada uno de los oferentes,
invitándolos para el día hábil siguiente, a los fines de la celebración del acto público de apertura de los sobres
contentivos de las ofertas de los calificados y devolución de los sobres sin abrir a los descalificados. 3. Actos
separados de entrega de manifestaciones de voluntad de participar, documentos necesarios para la
calificación y sobre contentivo de la oferta. En este procedimiento de actos separados, deben recibirse en un
único sobre por oferente, las manifestaciones de voluntad de participar y los documentos necesarios para la
calificación. Una vez efectuada la calificación, la Comisión de Contrataciones, notificará, mediante
comunicación dirigida a cada uno de los oferentes, los resultados, invitando solo a quienes resulten
preseleccionados a presentar sus ofertas. La notificación se acompañará con el pliego de condiciones para
preparar las ofertas.

*CONCURSO CERRADO: Es la modalidad de selección del contratista en la que al menos cinco (5)
participantes son invitados de manera particular a presentar ofertas por el contratante, con base en su
capacidad técnica, financiera y legal. PROCEDENCIA DEL CONCURSO CERRADO ARTÍCULO 85. Puede
procederse por Concurso Cerrado: 1. En el caso de la adquisición de bienes, si el contrato a ser otorgado es
por un precio estimado superior a (5.000 U.T.) y hasta (20.000 U.T.). 2. En el caso de prestación de servicios,
si el contrato a ser otorgado es por un precio estimado superior tributarias (10.000 U.T.) y HASTA (30.000
U.T.). 3. En el caso de ejecución de obras, si el contrato a ser otorgado es por un precio estimado superior A
(20.000 U.T.) y hasta 50.000 U.T.). También podrá procederse por Concurso Cerrado, independientemente
del monto de la contratación, cuando la máxima autoridad del contratante, mediante acto motivado lo
justifique, en los siguientes casos: a. Si se trata de la adquisición de equipos altamente especializados
destinados a la experimentación, investigación y educación. b. Por razones de seguridad de Estado,
calificadas como tales, conforme a lo previsto en las normas que regulen la materia. c. Cuando de la
información verificada en el Registro Nacional de Contratistas, se determine que los bienes a adquirir,
servicios a prestar y obras a ejecutar, los producen o comercializan, prestan o ejecutan, cinco o menos
oferentes.

Artículo 86. En el Concurso Cerrado debe seleccionarse a presentar ofertas al menos a cinco participantes,
mediante invitación acompañada del pliego de condiciones, indicando el lugar, día y hora de los actos públicos
de recepción y apertura de los sobres que contengan las ofertas. La selección debe estar fundamentada en
los aspectos legales, capacidad financiera y experiencia técnica requeridos y debe constar en el acta de inicio
del procedimiento, levantada al efecto. En caso que se verifique que no existen inscritos al menos cinco
participantes que cumplan los requisitos establecidos para el concurso cerrado, en el Registro Nacional de
Contratistas, se invitará a la totalidad de los inscritos que los cumplan. El contratante atendiendo a la
naturaleza de la obra, bien o servicio, procurará la contratación de los oferentes de la localidad, dando
preferencia a la participación de pequeños y medianos actores económicos.

ART 6-28°. CONSULTA DE PRECIOS: Es la modalidad de selección de contratista en la que de manera


documentada, se consultan precios a por lo menos tres (3) proveedores de bienes, ejecutores de obras o
prestadores de servicios.

9. PLAZOS PARA LA RECEPCION DE OFERTAS.ART 87. El contratante debe fijar un término para la
evaluación de las ofertas, emisión del informe de recomendación, adjudicación y notificación de los resultados
en los procedimientos de Concurso Cerrado que no podrá ser mayor de los lapsos indicados a continuación:
ocho días para adquisición de bienes, diez días para la prestación de servicios y once días para la ejecución
de obras.

10. CAUSALES PARA RECHAZAR UNA OFERTA. ART 76. En el proceso posterior de examen y evaluación
de las ofertas, se deberán rechazar aquellas que se encuentren dentro de alguno de los supuestos siguientes:

1. Que incumplan. 2. Que tengan omisiones o desviaciones sustanciales a los requisitos exigidos en el pliego
de condiciones o en las condiciones de contratación. 3. Que sean condicionadas o alternativas, salvo que ello
se hubiere permitido en los pliegos de condiciones o en las condiciones de contratación.4. Que diversas
ofertas provengan del mismo proponente. 5. Que sean presentadas por personas distintas, si se comprueba la
participación de cualquiera de ellas o de sus socios, directivos o gerentes en la integración o dirección de otro
oferente en la contratación. 6. Que suministre información falsa. 7. Que sean presentadas por personas que
no tengan cualidad o legitimidad para representar al oferente. 8. Que se presenten sin la declaración jurada
del cumplimiento del compromiso de responsabilidad social, cuando éste sea exigible. 9. Que correspondan a
oferentes, que hayan sido descalificados, en la modalidad de Concurso Abierto, bajo el procedimiento de
apertura simultánea de documentos de calificación y oferta. 10. Que no estén acompañadas por la
documentación exigida en el pliego o en las condiciones de la contratación. 11. Que no estén acompañadas
por las garantías exigidas o las mismas sean insuficiente; salvo que la oferta hubiere sido presentada por
algunos de los sujetos a que se refiere el artículo 3º del presente Decreto. 12. Que el período de validez sea
menor al requerido. 13. Que presenten estructuras de costos, no razonables. que hagan irrealizable la
ejecución del contrato; así como, la utilización de precios en materiales e insumos que difieran de los
establecidos en las regulaciones existentes o en las disposiciones establecidas en la normativa que regula la
materia de precios justos y demás disposiciones relacionadas. 14. Contar dentro de su conformación y
organización, con personas que participen como socios, miembros o administradores de alguna empresa,
sociedad o agrupación que se encuentre inhabilitada conforme al presente Decreto, o no hayan modificado tal
situación, o no se hayan comprometido a modificarla en el período que indique el contratante. 15. Cualquier
otra establecida en los pliegos de condiciones o en las condiciones de la contratación.

MODALIDAD DE CONSULTAS DE PRECIOS (ART 6 NUMERAL 28, ART 96). MÍN 3


PROVEEDORES/EJECUTORES/PRESTADORES DE SERV. PROCEDE CUANDO = a) En ADQ. De
BIENES. = Si el contr. a otorgar es por un precio estimado de HASTA 5.000 UT. b) Prest. De SERV. = “” de
HASTA 10.000 UT. c) Ejec. De OBRAS. = “” De HASTA 20.000 UT. También procederá por esta MODALIDAD
cuando por razones de interés general deban ser contratados y ejecutados en un plazo perentorio que se
determinará de acuerdo a la naturaleza del plan excepcional aprobado p or el Ejecutivo Nacional. En aquellos
casos que los planes excepcionales sean propuestos por los órganos y entes de la Administración Publica,
deberán contar con la revisión previa de la Comisión Central de Planificación, antes de ser sometido a
consideración del Ejecutivo Nacional. NOTA = Se procurara la contratación de los oferentes de la localidad,
dando preferencia a la participación de pequeños y medianos actores económicos.

CONTRATACION DIRECTA (ART 6 NUMERAL 29, ART 101). Otra MODALIDAD. Debe ser MOTIVADO.
JUSTIFICANDO procedencia. SUPUESTOS. 1. Si se trata de suministros de bienes, prestación de servicios o
ejecución de obras requeridas para la continuidad del proceso productivo y pudiera resultar gravemente
afectado por el retardo de la apertura de un procedimiento de contratación. 2. Cuando las condiciones
técnicas de determinado bien, servicio u obra asi lo requieran o excluyan toda posibilidad de competencia o si,
habiendo adquirido ya bienes, equipos, tecnología, servicios u obras a determinado proveedor o contratista, el
contratante decide adquirir mas productos del mismo proveedor o contratista por razones de normalización o
por la necesidad de asegurar su compatibilidad con los bienes, equipos, la tecnología o los servicios que ya se
esten utilizando, y teniendo además en cuenta la eficacia con la que el contrato original haya respondido a las
necesidades del contratante, el volumen relativamente bajo del contrato propuesto en comparación con el del
contrato original, el carácter razonable del precio y la inexistencia de otra fuente de suministro que resulte
adecuada. 3. En caso de contratos que tengan por objeto la adquisición de bienes y la prestación de servicios,
en los que no fuere posible aplicar las otras modalidades de contratación, dadas las condiciones especiales,
bajo las cuales los oferentes convienen de suministrar esos bienes o prestar los servicios, o por condiciones
especiales de la solicitud del contratante, donde la aplicación de una modalidad de selección de contratista
distinta a la aquí prevista, no permita la obtención de los bienes o servicios en las condiciones requeridas. Se
deberá indicar mediante acto motivado las razones por las cuales, de la apertura de un nuevo procedimiento
de contratación, pudieren resultar perjuicios para el contratante. 4. Cuando se trate de emergencia
comprobada. 5. Cuando se trate de la ejecución de obras, adquisición de bienes o prestación de servicios
regulados por contratos terminados anticipadamente, donde la apertura de un procedimiento de selección de
contratistas, pudiese resultar perjudicial para el órgano o ente contratante. 6. Cuando se trate de la
contratación de bienes, servicios u obras para su comercialización, donación o cualquier otra forma de
enajenación ante terceros, siempre que los bienes o servicios estén asociados a la actividad propia del
contratante y no ingresen de manera permanente a su patrimonio. 7. Cuando se trate de contrataciones que
tengan por objeto la adquisición de bienes, prestación de servicios o ejecución de obras sobre las cuales una
modalidad de selección de contratistas pudiera comprometer secretos o estrategias comerciales del
contratante, cuyo conocimiento ofrecería ventaja a sus competidores. 8. Cuando se trate de la adquisición de
bienes producidos por empresas con las que el contratante suscriba convenios comerciales de fabricación,
ensamblaje o aprovisionamiento, siempre que tales convenios hayan sido suscritos para desarrollar la
industria nacional sobre los referidos bienes, en cumplimiento de planes dictados por el Ejecutivo Nacional. 9.
Cuando se trate de contrataciones de obras, bienes o servicios requeridos para el restablecimiento inmediato
o continuidad de los servicios públicos o actividades de interés general que hayan sido objeto de interrupción
o fallas, independientemente de su recurrencia. 10. Cuando se trate de actividades requeridas para obras que
se encuentren en ejecución directa por los órganos y entes contratan tes, y que, de acuerdo a su capacidad
de ejecución, sea necesario por razones estratégicas de la construcción, que parcialmente sean realizadas
por un tercero, siempre y cuando esta asignación, no supere el 50% del contrato original. 11. Cuando se
trate de la adquisición de bienes y contratación de servicios a pequeña y medianos actores económicos que
sean indispensables para asegurar el desarrollo de la cadena agroalimentaria. 12. Cuando se trate de
suministros de bienes, prestación de servicios o ejecución de obras para las cuales se hayan aplicado la
modalidad de consulta de precios y haya sido declarada desierta. 13. Cuando se trate de contrataciones a
organizaciones socio productivas creadas en el marco de la ley que rige el sistema económico comunal o
comunidades organizadas mediante la adjudicación de proyectos para impulsar el desarrollo de las mismas.
14. Cuando se trate de contrataciones con empresas conjuntas o conglomeradas creadas en el marco de la
ley que promueve y regula las nuevas formas asociativas conjuntas entre el Estado y la iniciativa comunitaria
privada, siempre y cuando se establezcan las ventajas de la contratación con base a los principios que regula
la normas de creación de estas formas asociativas conjuntas.

OTORGAMIENTO DE ADJUDICACION (ART 109). Se otorga a la EMPRESA que cumpla los REQ. Y P.C.
En caso de BIENES/PREST.SERV./EJEC. DE OBRAS puede darse PARCIALMENTE entre varias ofertas. Si
es asi se ha establecido expresamente en el pliego de condiciones o condiciones de la contratación, tomando
en cuenta la naturaleza y las características de la contratación a celebrar. Si BENEFICIARIO NO formaliza el
CONTR. el Contte. = ACTO DE DECAIMIENTO DE LA ADJUC. , procediendo a otorgarla a la 2da/3era
OPCION o declar. DESIERTO el PROCED. DECLARATORIA DE LICITACION DESIERTA P.E SUS
CAUSALES (ART 103). (Mismas UT de la CONSULT. De PREC.). La CONCEDTE. Deberá pedir opinión de
COMISIÓN de CONTRATAC. sobre los actos motivados que se sometan a la máxima autoridad del
contratante. Dicha opinión no tendrá carácter aprobatorio ni vinculante para la decisión que se adopte.

FIRMA DEL CONTRATO (ART 116-118). DOC. NECES. (Art.116) = Doc. De la PERS. NAT/JUR. + P.C. +
OFERTA + SOLVENCIAS Y GARANT. REQ. + CRONOGR. DE DESEMBOLSO, dsn. + CERTIF. que
establezc. Las GARANTÍAS respect. LA FIRMA (Art. 117) = Lapso máx. de 8D.H. desde la NOTIF. de la
ADJUD. Los contratos a que se refiere el presente decreto con rango, valor y fuerza de ley, no están sujetos a
la formalidad de autenticación, dejando a salvo lo establecido en otras leyes.

CONTROL DEL CONTR. (Art. 118) = Los CONTRTE. Una vez FORMALIZADA, deberán GARANTIZAR a los
fines de AMD. Del CONTR. El cumplimiento de las obligaciones contraídas por las partes, estableciendo
controles que permitan regular los siguientes aspectos = CUMPL. De la fecha de inic. + Otorg. Del ANTICIPO,
dsn. + Cumplimi. Del COMPROM. De RESP. SOCIAL. + Superv./Inspec. A la Ejec.deOBR./Prest. De Serv. +
Modif. En el ALCANCE ORIGINAL y PRORROGAS durante la ejec. Del contr. + Cumplim. De la FECHA de
terminación/entrega/finaliz. + Finiquitos. + Pagos. ´+ Cierre Adm. Del CONTR. + Evaluac. Del Desempño. Del
CONTR.

ACEPTACIÓN PROVISIONAL DE LA OBRA (Art. 148)= CONTRATSIT. solicita x ESCRITO. La APO, dentro
de 60 DÍAS DE CALENDARIO contados a partir de la fecha del acta de terminación. DOCUMENTOS. 1)
Formul. Que indique el CONCDTE. Con result. De la MEDICIÓN FINAL y el cuadre de cierre con las
CANTIDADES de obra ejec. 2) Planos definitivos firmados por CONCES.+ING.+INSPECT. En físic/digital. 3)
Constancia conform. Por FUNCS autor. De que la obra se entrega sin equipos o artefactos explosivos, en
caso de que éstos se hubieran utilizado. 4) Los planos, dibujos, catálogos, instrucciones, manuales y demás
documentos relativos a los equipos incorporados a la obra. 5) Las constancias de las garantías de los equipos
e instalaciones. NOTA = La aceptación provisional deberá constar en acta firmada por el representante del
contratante, el ingeniero inspector o ingeniera inspectora, el ingeniero o ingeniera residente y el contratista.

RECEPCIÓN DEFINITIVA DE LA OBRA (Art. 150) = Concluido el lapso de GARANT. De RECEPC.


PROVIS. De la obra. = el Solicit. Recibe del CONTRATISTA. la solicitud de Acta de Recepción Definitiva de la
Obra, el ingeniero inspector, debe revisar físicamente y aprobar la misma, dentro de los plazos establecidos
en las Condiciones Generales de Contratación, verificando que la obra ha sido ejecutada de acuerdo con las
especificaciones del contrato. Si todo está conforme se procede a la recepción definitiva y se levanta el Acta
respectiva que firma el ingeniero residente o el contratista y los representantes del ente contratante
designados al efecto.

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