A Oración compuesta

UNIDAD XI
LA CIUDADANÍA Y LOS VALORES DEMOCRÁTICOS

Analizar toda la temática de la Constitución desemboca inexorablemente en

la ciudadanía y en el rol de ésta como ente principal en el pacto fundacional
de los Estados. En consecuencia, comprender el rol del ciudadano en una
sociedad democrática, junto a la pléyade de valores que le acompañan para
hacer realmente funcional a aquella, constituye la culminación de todo el
proceso de construcción diaria de un Estado Constitucional de Derecho.

11.1.- ¿QUÉ ES UN CIUDADANO?

la Constitución de la República define en su artículo 12 quienes son
ciudadanos de la República Dominicana. El artículo 12 estipula: Son
ciudadanos todos los dominicanos de uno y otro sexo que hayan cumplido
18 años de edad, y los que sean o hubieren sido casados, aunque no hayan
cumplido esa edad."
As vemos que la Constitución dominicana establece los siguientes requisitos
para ser ciudadano dominicano:

a) Haber cumplido los 18 años de edad.

b)Si la persona se ha casado antes de haber cumplido los 18 años de edad, se
emancipa de su condición de menor para convertirse en ciudadano.
Un ciudadano es una persona que goza plenamente de los derechos políticos
de un Estado determinado. Para ser ciudadano se necesita tener la
nacionalidad del Estado, haber cumplido la mayoría de edad u otra
disposición legal establecida en el ordenamiento jurídico nacional.
La ciudadanía habilita a la persona para ser un ente activo en la vida política
del Estado, a tener el derecho a votar por las autoridades estata-les, así como
también le otorga el derecho a ser elegido para convertirse en una de ellas.
La ciudadanía no es lo mismo que la nacionalidad. La nacionalidad es el
vínculo que tiene una persona con un determinado Estado por el simple
hecho de haber nacido en él, por descender de padres cuya nacionalidad es
de ese Estado, o porque voluntariamente haya decidido adquirir la
nacionalidad del mismo.
La nacionalidad es una precondición para obtener la ciudadanía. Un
ciudadano de un Estado no puede serlo sin antes ser un nacional de éste.
Recordemos que la forma de convertirse en nacional de un país puede ser de
origen o adquirida.
El mejor ejemplo para explicar la relación entre nacionalidad y ciudada nía
lo constituyen los menores de edad y los adultos interdictos. Ambos grupos
son nacionales del Estado, sin embargo, no son ciudadanos por que no
pueden ejercer sus derechos políticos.
11.2.- PARTICIPACIÓN DE LA CIUDADANÍA EN LA VIDA CÍVICA DEL PAÍS.
Los ciudadanos constituyen una parte fundamental junto a las instituciones
en el desenvolvimiento del país. A través de la participación de los
ciudadanos es que el sistema político se legitima, ya que estos son los únicos
que pueden participar activamente en la vida política de la nación.

Los ciudadanos son las únicas personas en el país que tienen el derecho a
elegir y ser elegidos para los cargos públicos
La participación ciudadana se extiende a todos los ámbitos de la vida
nacional, ya sea votando en unas elecciones, en actividades comunita. rias,
en el respeto a las leyes del país, en fin, cumpliendo con todos alis deberes
cívicos. Con su participación los ciudadanos contribuven con el desarrollo de
la nación.
11.3.- ÉTICA Y MORAL EN LA SOCIEDAD
"La moral es una cualidad matemática: es la exactitud aplicada a la valo
ración ética de las acciones". José Ortega y Gasset.
La ética es el conjunto de valores aceptados generalmente por la población
en un tiempo determinado. En cambio, la moral es el conjunto de valores
personales que tiene cada persona.
Cada ser humano tiene una moral la cual construve a través de su con-
ciencia. La moral le permite evaluar su conducta personal como buena
o mala.
El civismo es el amor que expresa la población por las instituciones y los
mejores intereses de la patria. Inculear la cívica en la sociedad es un deber
de todos con el objetivo de contribuir diariamente con el bienes. tar de la
población.
La ética y la moral son fundamentales en toda sociedad. Una sociedad que
carezca de ética no podría subsistir por mucho tiempo, porque implicaría
que sus habitantes carecen de escripulos y buenas intenciones
para su prójimo.
La moral de cada persona debe estar orientada a los valores que subvacen
en cada uno de nosotros, como son el amor al trabajo, el respeto a las leves,
el respeto a los padres, el amor o la patria, el amor al prójimo, no robar
proteger el patrimonio nacional, etc.
Creciendo moralmente cada día, todos juntos podemos aunar esfuerzos para
construir un mejor país.

La ética y la moral deben ser el norte común de toda la población en aras de preservar los mejores
intereses de la patria.tanto los gobernantes
como los gobernados debemos respetar las instituciones públicas. Así podremos contribuir con la difusión
herramienta de desarrollo nacional de la cívica a en la sociedad como
11.4.- Los VALORES DEMOCRÁTIcOS.
Los valores democráticos constituven una parte escénica en el desarrollo de la sociedad en su conjunto.
A medida que los habitantes de un país tomen conciencia de los valores que subyacen en un régimen
democrá tico, podrán contribuir con su preservación y mejoramiento.
Los valores democráticos no se circunscriben únicamente a la elección periódica de las autoridades
gubernamentales. Éstos engloban toda la actitud del ciudadano hacia las instituciones del Estado.
La renovación del liderazgo en todas las esferas de la sociedad, como en la clase política, el sector
empresarial, en los sindicalos, en las organizaciones sociales, es un valor democrático cualitativo que
inlluye en el fortalecimiento de esas instituciones sin las cuales el Estado no podría
Existir
Asumir los valores democráticos debe ser una tarea vital de toda la sociedad a los fines de establecer un
sislema abierto, plural y estable que siente las bases reales para un verdadero Estado democrático.
La democracia que todos debemos ayudar a construir debe estar acompañada del empoderamiento de
los ciudadanos que permita a la sociedad avanzar hacia un genuino Estado Constitucional de Derecho
inspirado en las ideas de justicia social y económica.
BIBLIOGRAFIA
• Aristóteles, La Política, Editora Alba, 2002.
* Aristotle, Politics, Oxford University Press, 1995.
o Artola, Miguel, Constitucionalismo en la Historia, Crítica, 2005.
o Blackstone, William, Commentaries on the Laws of England:
Volume I, The University of Chicogo Press, 1979.

8.5.- ¿QUE ES IA DEMOCRACIA?

blo*. Abraham Lincoln.
La democtacia cs co eobierno del pueblo, por el pueblo y para el pue
'La democracia es el peor de todos los regímenes políticos, con excep. sión de todos los demás". Winston
Churchill.
"La democracia es el único de los regímenes en el que los gobernantes cambian sin derramamiento de
sangre". Karl Popper.
La democracia es el sistema político donde existe una separación de los poderes del Estado, se respetan
y garantizan los derechos fundamentales de las personas y los gobernantes se eligen a través del
sufragio universal ejercido por el pueblo.
La frase de Abraham Lincoln con respecto a la democracia resume cabalmente el significado de ésta.
La democracia es del pueblo porque éste elige a sus autoridades para que lo represente, y siempre tiene
el poder para removerlas. La democracia es para el pueblo porque las autoridades gubernamentales
dirigen todas sus acciones para el beneficio de toda la población. La democracia es por el pueblo porque
la sustancia principal de un gobierno democrático es el pueblo.
Desde la época de la antigua Grecia, la democracia ha estado presente en distintas etapas del género
humano, evolucionando hasta lograr la Participación del mayor número de personas en los asuntos
principales de la sociedad.
¿Cuál es la mejor manera para gobernarnos? ¿Quiénes deben ser nues-Iros gobernantes? ¿Cuál es la
relación que debe existir entre gobernan-les y gobernados?
Esas son preguntas que la humanidad se ha hecho para resolver varios enigmas referentes a la incior
forma de Organización política. La demos cracia ha prevalecido como el mejor sistema para regir las
relaciones
entre las personas.
Su carácter plural, abierto y de tolerancia a las ideas de todas las como-mas, lo hace como dilo Viny de
Cherchil el mejor régimen poltico comParado con los demás que han existido.
Este sistema implica igualdad ante la ley de todos los ciudadanos sin importar su raza, religion, sexo,
ideología política o cualquier rasgo pe culiar que nos distinga. La democracia también tiene un
componente económico y social de gran importancia.
En lo económico, la democracia significa distribución equitativa del ingreso nacional. Es decir, el Estado
debe distribuir a toda la población los recursos económicos que percibe.
En el plano social, la democracia significa el acceso de toda la pobla. cion a los distintos servicios sociales
que presta el Estado. El acceso a la educación, a los servicios hospitalarios, a la seguridad social son tan
solo algunos ejemplos de los servicios sociales a los cuales en un genui. no sistema democrático cada
persona debe tener acceso.
Los signos distintivos de este sistema político que se manifiestan en el aspecto político, económico y
social de toda persona son: la libertad y la igualdad.
La libertad y la igualdad constituyen la piedra angular en la cual se di. mienta un Estado democrático.
En nuestro país prevalece lo que se denomina democracia representati. va, es decir, las autoridades
gubernamentales son elegidas por el pueblo para que sean su representante.
8.5.1.- DEMOCRACIA PRESIDENCIALISTA.
Una de las formas de gobierno en los sistemas democráticos es la de tipo presidencialista. Esta tiene
rasgos peculiares que la distinguen de la forma parlamentarista.
En la Democracia presidencialista, el Jefe del Estado es el Presidente de la República, quien a la vez es
el jefe de gobierno y de la administración pública. En este tipo de régimen existe una división real entre el
Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo.
El Poder Ejecutivo es el jefe supremo de la administración pública. ! como tal, realiza las funciones
administrativas del Estado sin la parti: cipación del Poder Legislativo. También tiene una participación en
el sistema parlamentario la institución del parlamento es el centro de
Jefe del Estado y el Jefe del Gobierno
Era vedad política del Estado cobiernana división de funciones entro de
El Presidente de la República es el Jefe del Pistado, sin embargo, el Par. mer Ministro es el Jefe del
Gobierno ha Figura del Presidente de la Pe. pública tiene funciones de freneramale decorativas. Esto
signifie que el poder real del gobierno recae en la figura del Primer Ministro.
El primer Ministro es designado por el parlamento y constituye la prim. cipal figura política y jerárquica
dentro del gabinete. El gabinete, quen. cipaniunto de ministros del Estado, también es designado por el
pare cento. Usualmente, los integrantes del gabinete son también miembra del parlamento.
El Primer Ministro es elegido al parlamento como representante de un partido político, y el parlamento lo
designa como el Jefe del Gobierno.
El gobierno está constituido por los miembros de la mayoría parlamen faria, que puede ser de un solo
partido político o de una coalición de partidos políticos.
En las democracias parlamentarias, el parlamento tiene funciones ad. ministrativas, legislativas, políticas y
judiciales. Este no es el caso de los sistemas presidencialistas, donde existe una real separación de
funciones del Estado entre los distintos órganos que lo componen.
En el caso europeo, por su pasado histórico de los tiempos del absolu tismo monárquico, el parlamento es
la institución más importante del Estado, porque en la concepción europea de la democracia se conside ra
que es el órgano más representativo de la sociedad. Por tanto, el que mejor expresa los sentimientos de
la población.
Otro ejemplo de la forma republicana de gobierno parlamentario es el caso de Israel.
8.6.- CARACTERÍSTICAS DE LA DEMOCRACIA.
Las principales características de la democracia que la distinguen de los otros sistemas políticos son:
a)División de los Poderes en el Estado.
(NAS VIII. EL SISTEMA POLÍTICO Y EL ESTAN
b)Las autoridades públicas son elegidas por el pueblo a través de
elecciones libres y transparentes.
c) Existe una variedad de fuerzas políticas que compiten por el voto de los electores para poder ascender
a los distintos cargos públicos.
D)El gobierno se elige por la mayoría de los ciudadanos.
e) Existe un respeto de la mayoría por el pensamiento de la minoría.
f)El respeto del gobierno a la oposición pacífica que realicen las distintas fuerzas que interactúan en la
sociedad.
g) Existencia de organizaciones sociales, como los sindicatos, las
¡elesias, las organizaciones comunitarias.
h)Protección de los derechos humanos por el Estado.

8.7.- DICTADURA.
La dictadura es la forma de gobierno que ejerce una sola persona o un grupo reducido de personas, que
no tiene ningún tipo de limitaciones jurídicas. A la persona que dirige el gobierno en una dictadura se le
llama dictador, o en el caso de un grupo de personas junta de gobierno.
El dictador asume la autoridad absoluta del Estado, dictando las órde nes en los principales órganos
gubernamentales. Aunque puede cxistir legalmente una separación de los poderes del Estado, en la
realidad, el dictador es quien toma la última decisión que pue la involucrar a un organismo determinado.
Sus designios son absolutos v. al no tener ningún tipo de control político
° jurídico, los ordena según su voluntad. Generalmente, los dictadores instauran gobiernos de facto, es
decir, gobiernos que no son elegidos democráticamente, sino que surzen a raíz de un golpe de Estado.
El golpe de estado es la sustitución de un gobierno de manera violenta, interrumpiendo el ordenamiento
constitucional de la nación. El resulta do de un golpe de estado es el surgimiento de un gobierno de facto.
El gobierno de facto es nauel que actúa sin ningún tipo de observación a las normas jurídicas.
Su autoridad es desmedida, no limitada.
En la historia de la humanidad han existido dictaduras de todo el espectro ideológico. Así. han existido
dictaduras tanto de las ideologías de Izquierdas como de las de derechas.

8.7.1.- SOCIALISMO: DICTADURA DEL PROLETARIADO.

En los inicios del siglo XIX algunos pensadores desarrollaron una serie de ideas que trataron de explicar
la situación de dificultad económica y social que vivía la mayoría de la población en Europa.
Los principales ideólogos de lo que se denominó el socialismo utópico
coron Henri de Saint-Simon, Robert Owen, Charles Fourier, Ethiene Cabet v Louis Blanc. El nombre de la
ideología proviene de la obra "La
Utopia" de Tomás Moro.
El socialismo utópico después de realizar una crítica profunda al siste. ma político, económico y social de
la época, pasó a idear la sociedad que eliminaría todos los males imperantes sin mostrar la forma de
cons. truirla. Por eso se le llamó socialismo utópico, por la construcción de una "utopía" sin ninguna
propuesta concreta de cómo alcanzarla.
Posteriormente, Carlos Marx y Federico Engels redefinieron las bases del socialismo al formularlo de una
manera más sistematizada. Marx desarrolló toda una ideología que posteriormente se denominó marxis-
mo. Ésta interpretó la historia de la humanidad como una "lucha de clases
El marxismo fue una ideología completa que elaboró una cosmovisión de todos los problemas políticos,
económicos y sociales de la sociedad.
Fue concebida para la nueva clase social que emergió del desarrollo ca-pitalista: el proletariado.
El proletariado una vez tomara conciencia como clase social, provocaría una revolución que transformaría
los cimientos de la sociedad. Al constituir la mavoría de la población y ser la última clase social en el
escalafón de la sociedad, una vez tomado el poder, se abolirían todas las clases sociales.
El proletariado instauraría la dictadura del proletariado en un régimen socialista que sería la transición del
capitalismo al comunismo.
En el siglo XX existieron varios regímenes socialistas diseminados en todas partes del mundo. El primero
en instaurarse fue el de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) en 1917. Los bolcheviques
liderados por Vladimir Ilich Ilianov (Lenin) derrocaron al régimen zarista que había gobernado desde siglos
anteriores en Rusia.

Hemos visto en los acápites anteriores cómo la dictadura puede existir in importar la ideología que la
sustente. Esto nos indica que el poder omnimodo que tiene el dictador puede ser ejercido sin importar si
se frata de un gobierno catalogado ideológicamente de izquierda o de derecha.
Aun así, podemos distinguir características comunes a cualquier tipo de dictadura que están presentes sin
importar el aspecto ideológico.

La dictadura tiene como características principales:

. Concentración de la autoridad del Estado en la persona del dicta-dor.
o Supresión de la oposición política.
o Control riguroso del Estado en las organizaciones sociales.
o Violación sistemática de los derechos humanos.
o Represión sistemática contra toda oposición al gobierno.
o Falta de institucionalidad en el Estado.
. Control social de la población.
o Supresión de las libertades públicas de la población.
o Violación constante de la Constitución.
o Falta de elecciones libres y transparentes que legitimen a las autoridades públicas.