Tema: 1

CONCEPTOS

1.1 Concepto del Turismo y su Importancia.

El turismo es un fenómeno social, cultural y económico que supone el desplazamiento de
personas a países o lugares fuera de su entorno habitual por motivos personales, profesionales
o de negocios.

Importancia del turismo

El turismo se ha convertido en uno de los principales actores del comercio internacional, y
representa al mismo tiempo una de las principales fuentes de ingresos de numerosos países en
desarrollo. Este crecimiento va de la mano del aumento de la diversificación y de la
competencia entre los destinos.

1.2 Concepto y definiciones relacionados con el turismo tales como:

1. Desplazamiento:
2. Satisfacción
3. Viaje
4. Huésped
5. Recreación
6. Ocio
7. Alojamiento
8. Hospitalidad
9. Amabilidad
10. Anfitrión
11. Atención individualizada
1.3 Relación del turismo con otras disciplinas.
1.4 El producto turístico y los servicios Turísticos.
1.5 Los aportes del turismo, cite las ventajas y desventajas del Turismo.
1.6 La globalización y el turismo.
Globalización:
La globalización, es un proceso económico, tecnológico, político, social y cultural a escala
mundial que consiste en la creciente comunicación e interdependencia entre los distintos
países del mundo, uniendo sus mercados sociales a través de una serie de transformaciones
sociales y políticas que les brindan un carácter global.
La globalización, regularmente es identificada como un proceso dinámico producido
principalmente por la sociedad y que ha abierto sus puertas a la revolución informática,
llegando a un nivel considerable de liberalización y democratización en su cultura política, en su
ordenamiento jurídico y económico nacional, y en sus relaciones nacionales e internacionales.
El turismo es un fenómeno social, cultural y económico relacionado con el movimiento de las
personas a lugares que se encuentran fuera de su lugar de residencia habitual por motivos
personales o de negocios/profesionales; es uno de los sectores económicos más importantes y
dinámicos en el mundo actual.
Tanto la globalización como el turismo internacional son fenómenos económicos que han sido
muy analizados en los últimos años ya que son importantes para el crecimiento económico y
sus efectos. El turismo internacional ha ganado terreno gracias a la globalización, ha habido una
expansión considerable por la fácil accesibilidad que ahora se tiene a la información mundial. La
apertura de nuevos destinos turísticos ha dado paso a una creciente comercialización a nivel
global. La globalización ha provocado cierta homogeneidad cultural y esto, indudablemente, ha
afectado directamente al turismo.
Tanto la globalización como el turismo internacional son fenómenos económicos que han sido
muy analizados en los últimos años ya que son importantes para el crecimiento económico y
sus efectos. El turismo internacional ha ganado terreno gracias a la globalización, ha habido una
expansión considerable por la fácil accesibilidad que ahora se tiene a la información mundial. La
apertura de nuevos destinos turísticos ha dado paso a una creciente comercialización a nivel
global. La globalización ha provocado cierta homogeneidad cultural y esto, indudablemente, ha
afectado directamente al turismo.
La globalización es un agente portador de grandes ganancias para los lugares turísticos.
Hablar de los logros y objetivos planteados en la Feria Internacional FITUR, celebrada en Madrid
España.
Tema 2
LA REPÚBLICA DOMINICANA

Estos temas lo estaremos desarrollando por los siguientes grupos: 1,2,3,4,5.

Cada grupo dos (2) temas en el orden que están colocados.

2.1 Síntesis histórica a partir de nuestros primeros pobladores, todo lo referente a su forma
de vida.
En el territorio del país, habitado por taínos desde el siglo vii, desembarcó Cristóbal Colón en
1492, convirtiéndolo en el lugar del primer asentamiento europeo permanente en América. El
país alcanzó la primera independencia en 1821, pero fue invadido por Haití en 1822. Tras la
victoria obtenida en la guerra de la independencia dominicana en 1844, los dominicanos
experimentaron varias luchas, en su mayoría internas, y también un breve regreso de la
dominación española (1861-1865). En un período de doce años fueron asesinados dos
presidentes (Ulises Heureaux en 1899 y Ramón Cáceres en 1911). Estados Unidos ocupó el país
entre 1916 y 1924, al que siguió un período relativamente tranquilo y próspero de seis años
bajo el liderazgo de Horacio Vásquez.

Alrededor de 1930, la República Dominicana se encontró bajo el control del dictador Rafael
Trujillo, quien gobernó el país hasta su asesinato en 1961. Juan Bosch fue elegido presidente en
1962, pero fue depuesto en un golpe militar en 1963. En 1965, Estados Unidos encabezó una
intervención en medio de una guerra civil provocada por un levantamiento para restaurar a
Bosch. En 1966, Joaquín Balaguer derrotó a Bosch en las elecciones presidenciales. Balaguer
mantuvo un estricto control del poder durante la mayor parte de los siguientes 30 años, cuando
la reacción internacional a unas elecciones defectuosas lo obligó a recortar su mandato en
1996. Desde entonces, se han celebrado elecciones competitivas periódicas en las que
candidatos de la oposición han ganado la presidencia. El expresidente Leonel Fernández (primer
mandato 1996-2000) ganó la elección para un nuevo mandato en 2004 tras una enmienda
constitucional que permitía a los presidentes servir más de un mandato, y luego fue reelegido
para un segundo mandato consecutivo. Tras la presidencia de dos mandatos de Danilo Medina
(2012-2020), Luis Abinader fue elegido presidente en julio de 2020.

2.2 Territorio, ubicación, límites y división territorial

Territorio: Con 48 448 km²
Ubicación: La República Dominicana es un país situado en el Caribe, ubicado en la zona central
de las Antillas; ocupa la parte central y oriental de la isla La Española.
Límites: Limita al norte con el océano Atlántico, al este con el canal de la Mona, que lo separa
de Puerto Rico, al sur con el mar Caribe, y al oeste con Haití.
División territorial: El territorio de la República Dominicana está dividido administrativamente
en 31 provincias y un distrito nacional, las cuales a su vez están subdivididas en un total de 158
municipios y 231 distritos municipales.

2.3 Riqueza natural y elementos naturales.

En la República Dominicana hay minas de oro, bauxita, níquel, sal, ámbar, gas natural, plata,
titanio, petróleo, cobre, hierro, yeso. En Santo Domingo se encuentran los parques Mirador do
Sul y Mirador do Leste, Los Tres Ojos, el Parque Submarino La Caleta.

2.4 Población y sociedad.

Una población superior a los 11 millones de habitantes, es el segundo país más extenso y
poblado de los insulares caribeños, después de Cuba.

2.5 Economía y el turismo.

Economía
La economía dominicana es particularmente dependiente de los flujos de capital desde Estados
Unidos, representando este el primer rubro de intercambio comercial (87,5 % en las
exportaciones hacia el 2000, y cerca de un 61 % en las importaciones). Con la firma del DR-
CAFTA se prevé que ambos índices se incrementen aún más entre ambos (98 % en
exportaciones y cerca de un 75 % en las importaciones), expresando así una cifra de
aproximadamente 32 millones de dólares.

La Cámara de Representantes del Congreso de los Estados Unidos aprobó el 28 de julio de 2005
el DR-CAFTA, firmado luego por el presidente de Estados Unidos el 2 de agosto de 2005. Este
acuerdo ha generado opiniones divididas en la población con respecto a si beneficiará o
perjudicará a productores locales y a la población en general.

Turismo
República Dominicana posee numerosos lugares de interés turístico que son visitados por
millones de turistas al año provenientes de Estados Unidos, Canadá, Europa, Iberoamérica y
otras partes del mundo.

La República Dominicana se ha convertido en una importante atracción turística en las últimas

décadas, preferida por celebridades, deportistas y viajeros; por su exuberante belleza,
ambiente de paraíso debido a su clima tropical, su localización, la hospitalidad de su gente,
entre otras cosas. Entre sus principales zonas turísticas están Puerto Plata, Punta Cana, Bávaro,
Uvero Alto, Bayahíbe, La Romana, Sosúa, Cabarete, Nagua, Río San Juan, Las Terrenas, Samaná,
Santiago de los Caballeros, Santo Domingo, Juan Dolio, Boca Chica, Jarabacoa, Constanza, Bahía
de las Águilas (Pedernales) y Barahona.
Cuenta con 1600 kilómetros de costa y posee 400 kilómetros de playas, montañas, ríos, lagunas
y un lago; con interesantes proyecto turísticos Casa de Campo, Cap Cana, Puerto Sans Souci en
Santo Domingo, y Hard Rock Hotel en Punta Cana. Es el destino número de golf del Caribe e
Hispanoamérica con veinticinco campos de golf de renombrados diseñadores.

El ecoturismo también es muy activo en el país, sus parques nacionales y reservas científicas
representan el 25 % del territorio nacional, esto facilita la exploración de cuevas, observación
de aves, ballenas jorobadas, el senderismo, safaris, la práctica de tirolina o canopy, rafting y
tubing, cuenta con hermosos destinos como las Dunas de Baní, la isla de Cayo Levantado, el
Salto del Limón, el Lago Enriquillo, el teleférico de Puerto Plata, y muchos más igual de
increíbles. También cuenta con ciudades como Jarabacoa y Constanza las más elevadas del nivel
del mar en la región del Caribe, la primera alberga el Pico Duarte el punto más alto de las
Antillas y entre las provincias Independencia y Bahoruco se encuentra el punto más bajo
ubicado en el Lago Enriquillo.

Para la protección del turista que visita el país cuenta con el Cuerpo Especializado de Seguridad
Turística (CESTUR), una dependencia del Ministerio de Defensa. Su objetivo es ejecutar las
medidas de seguridad que planifica el Ministerio de Turismo.

La República Dominicana cuenta con 537 hoteles y 75 030 habitaciones disponibles a diciembre
de 2016. Ostenta la cuarta posición como el país con más llegadas de turistas en
Hispanoamérica. El número de visitantes extranjeros por vía aérea para el 2001 se duplicó con
respecto a 1994. La llegada de turistas por vía área se ha incrementando de manera paulatina,
en el 2013 llegó a 5 163 682. En 2015, en la República Dominicana ingresaron la cifra de 5,5
millones de turistas, en el 2016 aumentó a 5.9 millones y en 2017 se prevé que la cantidad de
turistas supere los 6 millones. El gobierno actual posee la propuesta de elevar la cantidad de
turistas a 10 millones en 2022.

2.6 La zona Turística y los Polos

Zona turística

Polos turísticos de la Republica Dominicana

Se ha declarado zonas o polos turísticos todas las bellezas naturales de la República Dominicana
compuestas por costas, litorales y montañas, a partir del decreto n. 2536 del año 1968, que
declara de alto interés nacional el desarrollo turístico.
Actualmente existen nueve polos turísticos en el país.
Los seis primeros lo conforman:
1. La Región Este, el más conocido es el complejo Punta Cana-Bávaro;
 2. Santo Domingo;
3. El Norte y Noroeste; Puerto Plata
4. El Centro; Santiago de los Caballeros
5. El Noreste, centrado en la península de Samaná; y
6. El Suroeste, conformado por Barahona y Pedernales.

A estos se sumaron:
1. Jarabacoa-Constanza,
2. Peravia-Azua-Palenque y
3. Nagua-Cabrera.

El principal polo turístico

Es la Región Este con destinos de sol y playa como Punta Cana-Bávaro y La Romana-Bayahibe,
consolidados a nivel mundial.
Punta Cana-Bávaro es el destino de mayor desarrollo, de los resorts más espectaculares, del
mayor número de habitaciones hoteleras (supera las 40 mil), de importante oferta
gastronómica, golf, marinas, turismo inmobiliario, turismo de salud, parques temáticos, tours a
áreas protegidas, entre muchas otras ofertas, ocupa el primer lugar en el Caribe Insular,
recibiendo más de tres millones de turistas por su aeropuerto.
En segundo lugar
Santo Domingo, la capital del país, que recibe principalmente viajeros de negocios, lo que ha
significado un descenso relativo del turismo de sol y playa en la zona de Boca Chica y Juan
Dolio, que hoy en día reciben sobre todo turistas nacionales, salvo las excursiones a la Isla
Saona con muchos turistas provenientes de Punta Cana.
Santo Domingo cuenta con la más importante oferta de turismo cultural con la Ciudad Colonial
y su reforma y adecuación: museos (casa de Diego Colon, de los gobernadores, del ámbar,
larimar, del ron, etc.); el Jardín Botánico con representación de la flora endémica y nativa; el
Zoológico, el Acuario con representación de fauna marina; Los Tres Ojos (con cavernas, arte
rupestre, rio subterráneo, cenote, etc.); El faro a Colón con exposiciones museográficas de
varios países latinoamericanos; una importante oferta gastronómica; hoteles de ciudad; oferta
de turismo de salud; casinos; espectáculos; entre muchas otras ofertas.

En tercer lugar
Región Norte-Noroeste, donde destaca el turismo de sol, playa y el turismo deportivo (surf y
windsurf) de Puerto Plata, con beneficios eventuales para provincias cercanas menos
desarrolladas turísticamente, pero con gran potencial, como Montecristi.
Puerto Plata fue el primer polo desarrollado del país con los destinos de Playa Dorada, Sosúa,
Cabarete, Costámbar, Cofresí y Maimón. La oferta se fundamenta en resorts, cruceros, golf,
yatismo, turismo de salud, gastronomía, museos, teleférico, agroturismo, aventura,
arquitectura, etc.
Este destino turístico maduró, y fruto de políticas y acciones no adecuadas, tuvo una baja
considerable en los años 1990, viviendo en estos momentos un renacer, gracias al turismo de
crucero, integración de oferta de turismo de naturaleza, aventura, agroturismo, gastronomía y
otras ofertas.
Sigue en importancia la región Centro, donde están las ciudades de Santiago de los Caballeros,
Constanza y Jarabacoa, y los principales destinos de montaña, entre ellos Pico Duarte, la mayor
elevación del Caribe. Esta zona se caracteriza por el turismo de aventura, montaña y
ecoturismo.
En la región noreste, Samaná, con las Terrenas, Santa Bárbara de Samaná, y Las Galeras se va
posicionando como destino de sol y playa sostenible, además de su importante desarrollo de
ecoturismo y aventura con el salto del limón, el tour al parque nacional Los Haitises, la
observación de ballenas jorobadas, etc.

En menor importancia
La costa Suroeste, donde se ubica la provincia de Pedernales, tiene un enorme potencial
ecoturístico en Bahía de las Águilas, el Parque Nacional Jaragua, el Lago Enriquillo, la Sierra de
Bahoruco y en general toda la Reserva de la Biosfera. En la región se observa el surgimiento de
pequeñas empresas locales muy heterogéneas que prestan servicios de hotelería y
gastronomía.
Jarabacoa y Constanza es uno de los polos con mayor potencial, ambos municipios se
caracterizan por paisajes de montaña y temperaturas más bajas que las del resto del país, con
condiciones propicias para el agroturismo, ecoturismo y turismo de aventura. Es el único polo
turístico que no tiene playa.
El polo de Peravia-Azua-Palenque en San Cristóbal incluye las dunas de Baní, Playa Salinas,
Bahía Las Calderas, Bahía de Ocoa y Playa Caracoles, en Azua, río Nizao y Playa Palenque.
Nagua-Cabrera, polo de la costa nordeste del país, al este de Puerto Plata y al oeste de Samaná, destaca
por las playas Playa Grande, El Diamante, Arroyo Salado, Caletón Grande, La Preciosa y El Bretón, así
como por el parque nacional Cabo Francés Viejo y la Laguna El Dudú. En Nagua los atractivos son Playa
Bonita, Playa Boba, Los Gringos, la famosa Poza de Bojolo y la Gran Laguna o Perucho.

2.7 Los Parques Nacionales y Reservas Científicas.

PARQUE NACIONAL JOSÉ DEL CARMEN RAMÍREZ
 Está localizado en la Cordillera Central de la Republica Dominicana. Es uno de los parques
nacionales más antiguos del país, fue declarado como tal en el año 1958. En él se encuentra el
pico Duarte que es el más alto del archipiélago de las Antillas. Con 3.175 metros de altura, es
uno de los puntos más preciosos y característicos del turismo ecológico. La temperatura de este
parque natural es ideal para realizar actividades como senderismo y acampada, pero en
invierno se pueden alcanzar temperaturas de hasta los -8ºC. Allí se puede observar especies
que representan la fauna salvaje, como el puerco jíbaro y una gran variedad de aves.

 
PARQUE NACIONAL JARAGUA
El Parque Jaragua se encuentra en el sureste de la República Dominicana, exactamente en la
comunidad de Jaragua. En esta reserva natural podemos encontrar cavernas con pictografías de
los indios taínos de la zona. Las cavernas más conocidas de la zona son El Guanal, La Poza y
Mongó, todas ellas con una gran variedad de pictografías y petroglifos. La zona también es rica
en yacimientos arqueológicos precolombinos, el más antiguo es del año 2,590 a.C. En este
parque podemos ver terrazas marinas y llanuras costeras que albergan unas 130 especies de
aves. También se puede observar a veces a los delfines pico de botella muy cerca de la isla Alto
Velo.

 
PARQUE NACIONAL LAGO ENRIQUILLO E ISLA CABRITOS
El Lago Enriquillo es una reserva natural de agua que se encuentra en el suroeste de la
República Dominicana, considerada una de las mayores de la zona. La temperatura del agua del
lago suele ser siempre alta, oscilando entre los 27 y 36ºC. Una de sus características es que su
agua contiene el doble de salinidad que el agua del mar. En este lago habita el cocodrilo
americano, que se encuentra en peligro de extinción. La Isla Cabritos es una de las únicas islas
que queda dentro del lago, considerada la más importante. Es uno de los atractivos turísticos
del parque.

 
PARQUE NACIONAL SIERRA DE BAHORUCO
Se encuentra en el suroeste de la República Dominicana, es uno de los lugares más
interesantes desde el punto de vista del turismo ecológico. En el parque se puede encontrar
una gran variedad de vegetación, desde bosques secos hasta bosques húmedos, también unas
49 especies de aves que habitan en la zona. Allí podemos encontrar muchos reptiles y
mamíferos. Este parque nacional es el área protegida más grande de la República Dominicana
con 1,226 kilómetros cuadrados, alberga una importante muestra de los ecosistemas tropicales
de montaña propios de la isla, y una diversa riqueza de flora y fauna.
 
PARQUE NACIONAL MONTE CRISTI
Este parque se ubica en la zona de la costa norte dominicana. En el amplio parque podemos
encontrar tanto territorios terrestres como territorios marítimos. La mayor parte del terreno es
llano, excepto El Morro de Montecristi, una elevación del terreno de 242 metros de altitud. En
este parque también se encuentran las lagunas que se forman alrededor del río Yaque del
Norte: la Laguna El Saladillo y el Cayo 7 Hermanos. Aunque no solo Monte Cristi es famoso por
sus lagunas, en él también podemos visitar pequeñas islas deshabitadas en medio de las
lagunas o el bosque seco subtropical que hay en su interior conocido como la reserva nacional
Villa Elisa.

 
PARQUE NACIONAL SUBMARINO DE LA CALETA
Es una zona de buceo muy común que se encuentra cerca de Santo Domingo. Lo más conocido
de este parque es su vida marina que asombra a sus visitantes ya que tiene unas profundidades
que van desde los seis metros hasta los 180. En el fondo del mar habitan grandes arrecifes de
corales y cardúmenes, que sirven de refugio y fuente de alimento para muchos peces. En La
Caleta se pueden encontrar tres terrazas definidas, cuevas submarinas y conocidos naufragios,
el más conocido el de Hickory, un barco de 1984 donde viajaban un grupo de investigadores
submarinos para crear un arrecife artificial para la proliferación de la vida marina.

Parque Nacional Los Haitises

Aquí habitan los animales más sorprendentes de toda República Dominicana, como son la
tijereta y la jutía. También es un gran referente para los amantes de la ornitología por la gran
variedad de aves que alberga. Lo más destacable de Los Haitises es su espectacular naturaleza,
un bosque tropical húmedo y ríos muy reconocidos como el Payabo o Los Cocos. La palabra
“haitises” es una palabra taína, que significa tierra montañosa, ya que una de las curiosidades
de este parque son sus formaciones rocosas elevadas sobre el agua.
 
Parque Nacional Armando Bermúdez
Este parque nació en 1956, y junto con el Parque Nacional José del Carmen Ramírez, albergan
los picos más altos del Caribe. Estos dos parques cubren la superficie de la zona de la Cordillera
Central y las temperaturas pueden llegar incluso a -8ºC a la noche. Tiene una sorprendente
fauna, donde podrá encontrarse numerosas aves como la cigua palmera (el ave nacional de
República Dominicana) o el loro de la Hispaniola.

Parque Nacional Los Tres Ojos

Esta reserva natural recibe su nombre debido a los tres lagos subterráneos que hay en las
cuevas, siendo uno de los puntos más visitados de Santo Domingo. Estas cuevas pertenecientes
a los indios taínos, sirvieron en épocas anteriores de refugio y de lugar para realizar rituales
religiosos. Para llegar a las tres lagunas de agua dulce y cristalina y conocer toda la zona
subterránea hay que acceder por unas escaleras. En el parque Los 3 Ojos podemos encontrar
estalactitas, frondosa vegetación y diversa fauna, haciendo del paisaje un lugar exótico donde
se puede aprender y descubrir cada uno de los rincones de la zona.

Parque Nacional Cotubanamá

El Parque de Cotubanamá también es conocido como Parque Nacional del Este y se encuentra
situado en la provincia de La Altagracia. Esta reserva natural está llena de cuevas, 500 especies
de flora y 300 tipos de aves, también incluye largas playas de arena blanca en las islas de
Catalina y Saona donde se puede bucear entre los arrecifes de coral. En el sector de Guaraguao
existen pinturas precolombinas y en las cuevas de esta localidad, hay estalactitas y
estalagmitas. Los turistas que decidan visitar el Parque Nacional Cotubanamá podrán realizar
rutas de senderismo que los llevarán a un montón de cuevas y manantiales o si lo prefieren, en
la costa hay una gran variedad de sitios de buceo y snorkel para poder ver arrecifes de corales y
paredes submarinas. Una de las curiosidades que alberga esta reserva natural es el sitio de
anidación de tortugas más importantes del país.

Parque Nacional Isabel de Torres

Se encuentra al sur de Puerto Plata y se puede acceder hasta él en teleférico. La Loma Isabel de
Torres es uno de los lugares más emblemáticos de Puerto Plata, rodeado por una estatua del
Cristo Redentor, como la de Río de Janeiro pero más pequeña. En lo alto del parque se puede
disfrutar de una hermosa vista al Océano Atlántico y pasear por el jardín botánico que se
encuentra en la colina.

Parque Nacional Montaña La Humeadora

El Parque Nacional La Humeadora está situado en el suroeste de la cordillera Central y fue
declarado como Parque Nacional para poder brindarle protección a los cauces fluviales que se
encuentran en la zona, ya que es la que alimenta a los acueductos. Podemos encontrar
numerosos arroyos, cañadas o ríos entre los cuales destacan los más conocidos como el río
Maimón, Yuna, Isa, Guananito, entre otros. Este parque también es rico en flora y fauna posee
alrededor de 705 plantas.

Parque Nacional cueva de las Maravillas

La Cueva de las Maravillas recibe este nombre por sus más de 500 grabados y pinturas de
origen taíno que se encontraron en la cueva. El parque está ubicado en San Pedro de Macorís,
cerca de La Romana. En la cueva también podemos encontrar una galería pictográfica, El
Espejo del Agua, que es un lago artificial en el cual se refleja la parte de arriba de la caverna, y
el Gran Panel donde se pueden observar pinturas rupestres taínas.
Parque Nacional Sierra Martín García
En 1996 fue declarado parque nacional, siendo una zona protegida de flora y fauna salvaje. Se
encuentra en el suroeste de República Dominicana. Su punto más alto que alberga la zona es
“Loma del Curro” con una altitud de 1.343 metros.

Reservas Científicas
Las Reservas Científicas son áreas que poseen ecosistemas sobresalientes, paisajes y especies
de flora y fauna de importancia científica nacional. Generalmente se cierran al público, o sea, al
turismo y a la recreación pública.

Reserva Científica de Ébano Verde

Esta reserva científica se encuentra en el macizo oriental de la Cordillera Central del pais. La
Loma de la Golondrina es el pico más alto de la zona junto con la loma Casaíto, la loma La Sal y
la loma La Col.
Ébano Verde es la zona más húmeda del país debido a la gran abundancia de lluvias que se dan
en la zona. Podemos observar en la reserva tres cuencas pequeñas muy conocidas: las de los
ríos Camú, Jimenoa y Jatuley. En cuanto a la flora, existe un total de 621 especies en la reserva,
pero la más conocida es el ébano verde, un árbol que se encuentra en extinción, de ahí el
nombre.
El sendero de Baño de Nubes es uno de los únicos sitios visitables. Se encuentra a 1.000 metros
de altura y en lo alto del sendero se puede observar la bahía de Samaná. La zona está adaptada
y diseñada para recibir visitas con senderos señalizados, un centro para visitantes, una torre de
vigilancia y una estación meteorológica donde hay un museo con mapas y fotografías del
parque. La reserva, aunque permite recibir visitas, no recomienda que se hagan de forma
masiva, por ser una reserva científica.

Reserva Científica Valle Nuevo

Esta reserva científica se ha convertido en un referente de la naturaleza dominicana. En ella
podemos encontrar especies autóctonas y silvestres de la zona. Gracias a su gran variedad de
especies, la Reserva Científica Valle Nuevo se ha convertido en una de las reservas naturales
más atractivas y en el lugar de estudio más deseado por cualquier investigador. Es el principal
destino turístico sostenible de la isla.

Reserva Científica Loma Quita Espuela

Es una de las áreas ecológicas más apreciadas de República Dominicana. Es la cuna del
nacimiento de más de sesenta ríos y cuenta con el pico más alto de la Cordillera Septentrional
que le da nombre a la reserva, la cima Loma Quita Espuela, con una altitud de 985 metros.

Reserva Científica Lagunas Redonda y Limón

Esta zona tiene una gran variedad de flora y fauna como la garza real o el pato pescuecilargo,
además los cangrejos y peces róbalo encuentran la mayoría de veces refugio en esta reserva. La
laguna Redonda tiene una abertura al mar denominada Caño Celedonio, su agua es salada,
mientras que la laguna Limón es de agua dulce. Cerca de estas lagunas se encuentra la playa
Limón, que resulta ser un lugar solitario por su lejanía, por lo que allí se puede disfrutar de una
playa vacía.

Parques y reservas naturales

Las Dunas de Baní o Monumento Natural Félix Servio Ducoudray,
Estas dunas de arena fina y característico color debido al cuarzo, se encuentran en la península
de Las Calderas. Se puede solicitar un guía turístico para visitar las dunas, pero también existe
la opción de poder visitarlas por cuenta propia, aunque sí es recomendable para las dos
opciones usar calzado hermético para escalar las dunas.

Jardín Botánico de Santo Domingo

El Jardín Botánico de Santo Domingo es uno de los más grandes del Caribe, diseñado para
estudiar y poder conservar la flora que lo alberga, ya que posee una gran variedad de plantas,
un catálogo de flores, un mariposario y un herbario. Es tan grande que no se podría recorrer
con tan solo una visita, por lo que es recomendable dividirlo en sectores que más le gustaría
ver.
Cuevas del Pomier
Son 55 cuevas las que constituyen las cuevas del Pomier, visitadas por miles de turistas cada
año. Su reserva antropológica está considerada como uno de los legados prehistóricos más
importantes de las Antillas, ya que se pueden encontrar más de 6.000 pinturas rupestres y
aproximadamente 500 grabados prehistóricos. Es por esto que, al ser de tan gran envergadura
estas cuevas, hay algunas que están reservadas solamente para especialistas y para su estudio.

Pico Diego de Ocampo

Se encuentra en Santiago de los Caballeros y es el punto más alto de la cordillera septentrional,
convirtiéndolo en un gran mirador debido a su altura. Es un lugar ideal para hacer senderismo o
investigar las fauna y flora que lo componen, además de poder disfrutar de la brisa fresca de la
montaña.

El salto de Baiguate
El salto de Baiguate es una cascada de unos 25 metros que se encuentra bajo un cañón,
formando con su caída una piscina natural. Se puede llegar hasta esta reserva natural a caballo,
pero si lo prefiere y le gusta la aventura, también puede optar por una excursión de
barranquismo, que finaliza con un rappel que desciende el salto del Baiguate.

Reserva Ecológica Ojos Indígenas

En la reserva ecológica Ojos Indígenas, podrá disfrutar de sus amplios senderos que le harán
adentrarse al bosque tropical caribeño hasta llegar a las doce lagunas color turquesa que lo
componen. La laguna más popular para poder darse un chapuzón tiene una pequeña terraza y
una plataforma de madera, aunque la mayoría de ellas tiene a su alrededor lianas que los más
atrevidos podrán usar para hacer un gran salto a la laguna.

Parque Ecológico Pedro Mir

Esta reserva natural que se encuentra en la ciudad dominicana de San Pedro de Macorís, cerca
de La Romana, recibe el nombre del escritor dominicano de la generación del 40, Pedro Mir, el
cual fue declarado Poeta Nacional de la República Dominicana. Este parque en el que podrá
disfrutar de la naturaleza en todo su esplendor, es el lugar perfecto para pasar un buen día
rodeado la fauna y la flora.

Parque Sierra de Neiba

El parque Sierra de Neiba está situado al suroeste de la República Dominicana y es una zona
protegida donde podrá practicar senderismo o dar un paseo a caballo o incluso escalar
montañas, ya que sus laderas tienen unas inclinaciones de un 40%. La montaña más elevada es
el Monte Neiba con una altitud de 2.279 metros.

2.8 Los Servicios Turísticos.

Descubierta en 1492 por Cristóbal Colón, República Dominicana cuenta con una fascinante
historia, apasionantes museos y experiencias culturales como música, arte y festivales; además
de una gran variedad de especialidades dominicanas como cigarros, ron, chocolate, café,
merengue, ámbar y larimar.

Los servicios más demandados son:

 Transportación, el primer servicio utilizado para llegar a R.D.
 Alojamiento.
 Excursiones y/o experiencias.

Los servicios especializados más demandados son:

Boda de destino en la playa.
Congresos y convenciones.

Los destinos por excelencia en el país son Punta Cana, Bayahibe, La Romana. Desde su
experiencia,

2.9 La Competencia turística con el Caribe y Centroamérica.

El turismo en el mundo se ha convertido en un factor de desarrollo económico de los países,
siendo Francia, EUA y España, los países que movilizan mayor cantidad de turistas y en la región
latinoamericana está en primer lugar México. Los países del Caribe y Centroamérica en las
últimas décadas le han dado gran importancia al desarrollo turístico, el cual se ha caracterizado
por ser un renglón de altos ingresos en divisas. La economía dominicana ha tenido un
crecimiento económico satisfactorio en el siglo XXI, colocando su economía entre las de mayor
crecimiento en América latina.
En el país se promulgó la ley de turismo en 1971, con la cual se crearon una serie de incentivos,
que exoneraban de aranceles e impuestos a las empresas que hacían inversiones sobre turismo.
En el Banco Central se creó un departamento con el nombre de INFRATUR, con el objetivo de ir
fortaleciendo las infraestructuras turísticas del país, dando inicio al primer polo de desarrollo
turístico en Playa Dorada en Puerto Plata e igualmente, se le ofrecían préstamos a largo plazo a
las empresas que invertían en este polo turístico. Concomitantemente en Punta Cana, Playa
Bávaro en el Este; el sector privado inició grandes inversiones, incluyendo la construcción del
aeropuerto de esa zona, la cual se ha convertido en el principal polo de desarrollo turístico del
país.
En el 2018 los países centroamericanos, RD y Cuba, recibieron turistas como se expresa a
continuación: República Dominicana 7.6 millones de turistas, Panamá 4.6 millones, Costa Rica
3.8 millones, Cuba 3.2 millones, Guatemala 1.5 millones, El Salvador 900,000 turistas, Honduras
700,000 turistas y Nicaragua 500,000 turistas. En la región Latinoamérica, México recibió 40
millones de turistas, Brasil 5.9 millones, Argentina 5.6 millones, Colombia 5.6 millones de
turistas, Perú 3.9 millones de turistas, Puerto Rico 3.3 millones de turistas, Chile 3.0 millones de
turistas, Uruguay 2.2 millones de turistas, Ecuador 1.9 millones de turistas y así el resto de los
países.
En el primer semestre del 2019 se creó un ambiente desfavorable para el turismo de República
Dominicana, porque en algunos hoteles hubo el fallecimiento de unos turistas de origen
norteamericano y EUA representa el 41.6% de los turistas que llegaron al país en el 2018. Como
se observa, la llegada de turistas de ese país es importante para el desarrollo de las cadenas
hoteleras, porque el país tiene en el turismo un renglón importante en la generación de divisas,
en vista de que en el 2018 el turismo produjo 6.6 millones de dólares, solamente superado en
la región por México, Argentina y Brasil.
Los ingresos de divisas por Centroamérica y el caribe en el 2018 se detallan a continuación:
República Dominicana con US$6.6 millones, Cuba US$4.0 millones, Costa Rica US$3.0 millones,
Nicaragua US$1.8 millones, Guatemala US$1.8 millones, Panamá US$1.8 millones, El Salvador
US$1.6 millones, Honduras US$0.9 millones y así el resto de los países de la región.
República Dominicana está logrando borrar esa mala impresión que la competencia logró
penetrar en los medios de comunicaciones norteamericanos con el objetivo de disminuir el
auge turístico que tiene el país. El turismo en RD es seguro y va creciendo.

3.10 Presente y futuro del Turismo de la Republica Dominicana, recuerde referirse a las
noticias que se están produciendo actualmente.
El sector turístico en República Dominicana es actualmente uno de los soportes más fuertes en
su economía. La aportación del mismo en el PIB del país es de más del 16%, durante varias
décadas se ha podido observar su crecimiento y gran aportación que el turismo como actividad
económica hace al país. (véase para los últimos años la figura 1). Se puede decir que la actividad
turística ha sido para la economía dominicana en los últimos años su socorro, su soporte, su
trampolín, sin embargo hace solamente tres décadas el turismo no era considerado elemento
clave para el desarrollo del país y no es hasta principios de los setenta, cuando gracias a las
llegadas de turistas internacionales, la actividad turística pasa a ser considerada como punto
fuerte y trascendental para el desarrollo económico del país. Según reciente informe emitido
por la Organización Mundial del Turismo (OMT) “Toward 2030” (Turismo Hacia 2030) el turismo
en las 2 décadas venideras registrará un aumento en las llegadas de turistas internacionales del
3,3%, para el caso de la Republica Dominicana se estima que crecerán bastante más entre un
14% y un 16%.

El número de llegadas de turistas no residentes en dominicana durante la presente década ha

ido en aumento. Así en el año 1999 se registraron 3 millones de turistas y en el año 2012 ya se
alcanzaba la cifras de más de 5 millones de llegadas al país. Sin embargo, algunos problemas
como: la inseguridad ciudadana, el coste de la electricidad, el uso limitado de las TICS, el coste
del terreno para la construcción de hoteles, los altos impuestos al transporte aéreo y la falta de
integración de la comunidad local en la actividad turística son algunos de los obstáculos que
están dificultando el desarrollo del sector y de las inversiones necesarias. No obstante, grandes
proyectos de inversión turística de gran envergadura se están llevando a cabo en el país, como
el proyecto turístico-inmobiliario Cap Cana (complejo turístico y proyecto de villas
residenciales), valorado en miles de millones de dólares norteamericanos.

Futuro
Tema 3
EL ESTADO DOMINICANO Y EL TURISMO

3.1 El Estado. Concepto y estructura constitucional.

Concepto
El Estado es un concepto político referido a una forma de organización social, que cuenta con
instituciones soberanas, que regulan la vida de una cierta comunidad de individuos en el marco
de un territorio nacional.
Estructura constitucional
El artículo 4 de la Constitución de la República Dominicana establece la organización política y
jurídica del Estado, la cual se divide en tres Poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.

3.2 Los Poderes del Estado. La Constitución de la República.

Los poderes del estado
 El Poder Ejecutivo: está representado por el Presidente de la República, quien es elegido por
voto popular cada cuatro años.
 El Poder Legislativo: lo constituyen La Cámara de Diputados y el Senado.
 El Poder Judicial: Lo componen La Suprema Corte de Justicia, junto con los demás tribunales.

La constitución de la República
La Constitución es la norma fundamental del ordenamiento jurídico, puesto que en ella se
determinan aspectos tan relevantes como las bases de la institucionalidad, los derechos y
garantías de las personas y los cuerpos intermedios, la estructura política del país, su
funcionamiento, los órganos de poder, sus atribuciones y las relaciones entre ellos, los sistemas
para resguardar la supremacía constitucional, entre otros elementos básicos que configuran la
estructura del Estado.
La Constitución Dominicana: es el conjunto de principios políticos y promesas contenidas en la
manifestación dirigidas al pueblo por los Trinitarios el 16 de enero de 1844.
3.3 La Administración Pública y la Secretaría de Estado de Turismo.
La Administración Pública
Por administración pública se entiende la disciplina y también el ámbito de acción en materia
de gestión de los recursos del Estado, de las empresas públicas y de las instituciones que
componen el patrimonio público.
La Secretaria de Estado de Turismo
La ley 84-79 decretó la creación de la Secretaría de Estado de Turismo con el objetivo de tener
un organismo rector dotado de todos los recursos necesarios para implementar la estrategia
oficial para el desarrollo y promoción del turismo.
3.4 La Secretaria de Estado de Turismo. Evolución Institucional. Rol.
La primera acción política tomada para regular el turismo en República Dominicana data de
1931, cuando se promulga una ley sobre automóviles para turistas. Más tarde, en 1934, se le
asigna a la Secretaría de Estado de Comunicaciones y Obras Públicas la dirección de las
actividades turísticas. Estas atribuciones pasarían posteriormente a la Secretaría de Estado de
Industria y Comercio.
Para 1964, el país contaba con una Dirección General de Turismo, creada por la ley 541 que en
1969 pasaría a depender directamente del Poder Ejecutivo y se convertiría en la Dirección
Nacional de Turismo.
En 1979, la Ley no. 84 en su artículo 5, decretó la creación de la Secretaría de Estado de
Turismo con el objetivo de tener un organismo rector dotado de todos los recursos necesarios
para implementar la estrategia oficial para el desarrollo y promoción del turismo.
1984 fue un año de gran desarrollo para esta oficina, ya que se dictaron varias regulaciones:
sobre establecimientos hoteleros, sobre restaurantes, sobre negocios de alquiler de carros,
sobre el transporte terrestre turístico, sobre los guías de turistas, sobre las agencias de viajes y
sobre las tiendas de regalos. En 2001 se crea el Fondo Oficial de Promoción Turística y el
Consejo de Fomento Turístico (CONFOTUR). En 2010, los cambios constitucionales transforman
a este organismo en el Ministerio de Turismo.
3.5 El Municipio. Los ayuntamientos y su relación con el turismo.
Además de mantener las tradiciones, el municipio brinda a los visitantes: balnearios, centros de
peregrinación, ruinas, parque mirador y su historia.
Los ayuntamientos y su relación con el turismo
Tema 4
LA LEY 541 -1969 (LEY ORGÁNICA DE TURÍSMO)
MODIFICADA POR LA LEY 84 DE 1979

1. Explica de que entidad del estado depende el Ministerio de Turismo

Art. 2.- Se crea la Dirección Nacional de Turismo, que dependerá directamente del
Poder Ejecutivo.

2. Explica a que hace referencia el artículo núm. 3 de la ley 541-69.

Art. 3.- La Dirección Nacional de Turismo podrá establecer agencias regionales o
provinciales de acuerdo con la importancia turística de las respectivas áreas. La
propaganda internacional del turismo se realizará con la colaboración de las empresas
nacionales y extranjeras de transporte, de viajes, hoteleras y de turismo, establecidas o
que se establezcan en la República Dominicana.

3. Menciona cinco (5) funciones del Ministerio de Turismo, según la referida ley
modificada por la ley 84-69.
f) Coordinar la acción de todas las dependencias del Estado relacionadas con el turismo,
a fin de lograr los mejores resultados en cuanto a servicios, protección y facilitación;
g) Estimular la organización y coordinación del sector privado vinculado al turismo, para
idénticos
fines a los comprendidos en el acápite f), mediante cámaras de turismo, asociaciones,
comités; patronatos y otros organismos de carácter privado;
h) Promover y dirigir la propaganda oficial en materia de turismo, tanto en el país coma
en el extranjero;
i) Preparar proyectos de tarifas de los servicios destinados a los turistas tales como
transporte, hoteles, moteles y paradores, guías, excursiones, espectáculos y someterlos
a la aprobación del Poder Ejecutivo;
j) Controlar la aplicación de los precios de las tarifas que rijan dichos servicios turísticos;

4. Explica de donde provienen los recursos o ingresos de que cuenta el Ministerio de

Turismo.
Art. 7.- La Dirección Nacional de Turismo tendrá como fuentes de ingresos las sumas
que se asigne cada año en el Presupuesto Nacional para la promoción estatal del
turismo, las que provengan de impuestos creados par la Ley, total o parcialmente
especializados para esos fines; las que provengan del producto de la administración de
utilidades que legalmente le correspondan y cualesquiera ingresos eventuales o
extraordinarios.
 Art. 8.- También constituirá un ingreso de dicha Dirección Nacional, el producto de una
o más emisiones de sellos postales alusivos al turismo que sean autorizadas por el Poder
Ejecutivo.

5. ¿Cuáles entidades conforman la Comisión Nacional de Turismo?

Art. 9.- La Dirección Nacional de Turismo realizará los objetivos que le atribuye esta Ley
con la asesoría de una comisión integrada por representantes de los organismos del
sector público que realicen funciones turísticas en una u otra forma, y representantes
del sector privado correspondientes a instituciones y empresas vinculadas al turismo, así
como por representantes de las organizaciones de trabajadores que prestan servicios a
los turistas. Esta Comisión se designará "Comisión Nacional de Turismo", y sus miembros
serán designados por el Director Nacional de Turismo a propuesta de los organismos
correspondientes.
Las comisiones de Turismo estarán agrupadas del siguiente modo:
La Comisión Nacional de Turismo, que funcionará en la capital de la República;
 Las Comisiones Provinciales de turismo, que operarán en las capitales de las
provincias, y
 las comisiones municipales de Turismo que funcionarán en los Municipios y
Distritos
 Municipales.
Las Comisiones Provinciales de Turismo operarán en los límites de sus respectivas
jurisdicciones y recomendarán la creación de cuantas Comisiones de Turismo, de
carácter municipal o regional juzguen pertinente para el desenvolvimiento de sus
actividades.

6. Cita las funciones y/o atribuciones del Ministro de Turismo.

Art. 10.- Son atribuciones del Director Nacional de Turismo:
a) Dirigir la organización de las dependencias y oficinas de la Dirección Nacional,
supervigilando su funcionamiento y representar a ésta última en todos los actos
públicos y privados;
b) Elaborar un anteproyecto de presupuesto anual de la Dirección Nacional para ser
sometido a la aprobación del Poder Ejecutivo;
c) Concurrir a las sesiones de la Comisión Nacional de Turismo, y presidirlas;
d) Autorizar los egresos previstos en el presupuesto anual de la Dirección Nacional;
e) Elaborar proyectos y otros documentos que, conforme a esta Ley, deben ser
sometidos a la consideración del Poder Ejecutivo;
f) Presentar al Poder Ejecutivo una memoria anual de sus actividades;
 g) Resolver, de acuerdo con la Comisión Nacional de Turismo, cualquier asunto
correspondiente al desarrollo turístico no previsto en esta Ley.

7. Define agencias de viajes y de Turismo según la referida ley.

Art. 11.- Son Agencias de Viajes y de Turismo las empresas de carácter comercial
creadas par particulares y organizadas con la finalidad de prestar servicios a los turistas
o a los viajeros mediante remuneración.

8. ¿Qué entidad del estado es que autoriza a las Agencias de viajes y de Turismo su
operación?
Art. 12.- Las Agencias de Viajes y de Turismo sólo podrán operar en el país previa
autorización y registro que les otorgue la Dirección Nacional de Turismo. Dichas
agencias deberán solicitar de la Dirección General de Rentas Internas, mediante el pago
que señale la Ley correspondiente una patente de Agente de Viajes y de Turismo, la cual
será colocada en lugar visible del establecimiento.
Para conceder dicha autorización, la Dirección Nacional determinará si la empresa
solicitante tiene solvencia moral y económica y si, además, cuenta con personal y
elementos técnicos para prestar servicios eficientes a los viajeros.

9. ¿Puede una Agencia de viajes y de Turismo cancelar, renunciar de una excursión sin
que la misma haya sido aprobada por el Ministerio de Turismo?
Art. 15.- Las agencias de viajes y de turismo no podrán renunciar ni llevar a cabo
ninguna excursión, sin que el plan correspondiente haya sido aprobado por la Dirección
Nacional de Turismo.

10. ¿Qué sucede si una Agencia de viajes y de Turismo no cumple con un contrato relativo
a una actividad ya programada?
Art. 16.- Dichas agencias estarán obligadas a cumplir y a respetar los contratos que
celebren en relación con la actividad turística. En caso de incumplimiento, total o
parcial, debidamente comprobado, la Dirección Nacional podrá cancelarle la
autorización para ejercer sus actividades.

11. Hable del artículo núm.17 de la referida ley 541-69 y sus modificaciones, respecto a la
cancelación de contratos de reservas o contratos de transporte.
Art. 17.- Cuando por caso fortuito o de fuerza mayor, las agencias de turismo o de viajes
están obligadas a cancelar reservaciones o a resolver contratos celebrados con hoteles,
empresas de transportes o cualquier otra persona física o moral cuyos servicios en
materia de turismo hubieran sido contratados, deberán dar aviso a la otra parte y a la
Dirección Nacional, en un término no mayor de 48 horas. En caso de controversia, las
partes deberán someterse a la decisión de la Dirección Nacional de Turismo.
12. ¿Cuáles datos se les deberá requerir a los usuarios turísticos cuando estos realizan
viajes colectivos fuera del país?
Art. 19.- Las agencias de viajes y de turismo que organicen viajes colectivos fuera del
país, firmarán con cada turista un contrato individual, con las siguientes estipulaciones:
a) Nombre y Dirección de los contratantes; b) Itinerario de viaje, programa completo de
servicios convenidos y duración de estos; c) Precio total de la excursión y forma de pago.
Los planes a que corresponderán los contratos deberán ser autorizados previamente
por la Dirección Nacional o su representante.

13. Cite las medidas a tomar por parte del sector turístico para la reapertura de
operaciones tras la pandemia corona virus.
Prueba obligatoria del covid
Uso de mascarilla
Distanciamiento social
Persona con síntomas sospechosos no viajar ni frecuentar lugares de aglomeración de
personas

14. Define Guía Turístico.

Art. 22.- Se entiende por Guía de Turistas la persona que, mediante remuneración, se
dedique habitualmente a proporcionar servicios de compañía e ilustración a los turistas.
Ninguna persona podrá ejercer esta actividad, sin estar provista de una credencial
expedida por la Dirección Nacional de Turismo.

15. Menciona los requisitos requeridos por Ministerio de Turismo para ser Guía Turístico.
Art. 24.- Para obtener licencia como guía de turistas se requiere:
a) Que el aspirante presente una solicitud por escrito al Director, señalando el área o
zona donde desea ejercer sus actividades;
b) Acompañar la solicitud de un certificado de calificación profesional expedido por una
escuela de guías turísticas, o someter constancia de haber egresado de la Facultad de
Humanidades de una de las universidades del país;
c) Acreditar su conducta, mediante constancia expedida, cuando menos por dos
personas
reconocidas o por dos empresas o sociedades de solvencia moral, juntamente con un
certificado de buena conducta expedido por el Procurador Fiscal del Distrito Judicial a
que corresponda su residencia.
d) Acompañar la solicitud, además de un certificado expedido por un médico con mes
de cinco altos de ejercicio profesional, que acredite especialmente que el aspirante no
padece enfermedad contagiosa y que no tiene defectos físicos y funcionales que lo
incapaciten para el ejercicio de esta actividad. En caso de que se otorgue la licencia, este
certificado deberá ser renovado en el mes de diciembre de cada año, bajo pena de
 cancelación de licencia, si no se envía renovado al Director Nacional antes del primero
de enero del año siguiente;
e) Acreditar el dominio de dos idiomas, por lo menos, y
f) Someterse a un examen de capacidad sobre sus conocimientos ante un jurado
designado por la Dirección.

16. ¿Puede un Guía Turístico contratado por una Agencia de viajes, cobrar a los turistas
por los servicios o exigir propina?
Art. 26.- En el caso de que los guías de turistas hayan contratado sus servicios con
alguna agencia de turismo o de viaje, no podrán, bajo pena de cancelación de licencias,
cobrar por sus servicios a los turistas consignados a tales agencias ni exigir propinas.

17. Haga referencia al Artículo Núm.29.

Art. 29.- Los establecimientos de hospedaje, restaurantes y empresas similares deberán
registrarse en la Dirección Nacional de Turismo, la cual procederá a clasificarlos en la
categoría que les corresponda de acuerdo con la importancia del establecimiento.

18. Haga referencia a los Artículos Núm. 31 y 32

Art. 31.- Los hoteles, casas de huéspedes y establecimientos de hospedaje en general,
tienen obligación de fijar en el lugar más visible de cada habitación, la tarifa impresa, sin
correcciones, borraduras ni tachaduras, que corresponda a esa localidad, con expresión
del precio por una, dos o más personas. La tarifa deberá contener, además, la indicación
de si el precio del hospedaje incluye o no los alimentos.
Art. 32.- Los establecimientos de hospedaje deberán suministrar a la Dirección Nacional
a solicitud de ésta, los datos relativos al movimiento de pasajeros, al número y cupo de
las habitaciones de que dispone y cualesquiera otros datos que tengan relación con el
mismo.

19. Haga referencia al Artículo Núm.35

Art. 35.- Todo hotel estará obligado a mantener un registro en el cual se inscribirá el
nombre y Dirección de cada huésped, así como los demás datos que lo identifiquen.
Dicho registro deberá ser firmado por el cliente.

20. Están obligados los hoteles a tener cajas de seguridad.

Art. 36.- Los hoteles deberán disponer de cajas de seguridad en las cuales los huéspedes
podrán depositar efectivo, prendas u objetos de valor para su preservación.

21. Cita las empresas y/o personas que conforman la organización Nacional de Turismo.
Art. 39.- La Dirección Nacional de Turismo llevará un registro de las persona y empresas
que ofrecen principalmente servicios turísticos y que se consideran como integrantes de
 la organización nacional de turismo. Entre estas personas y empresas se encuentran las
que se dediquen a:
a) Transporte;
b) Alojamiento;
c) Venta de comidas y bebidas;
d) Tiendas de zona franca y establecimientos de ventas de regalos y souvenirs;
e) Diversiones y entretenimientos de toda índole;
f) Guías, Guías-chóferes y similares;
g) Agencias de viajes y de turismo.
Párrafo. - La anterior enumeración no es limitativa.

22. Menciona los servicios que actualmente ofrece el Ministerio de Turismo de la

República Dominicana.
El Ministerio de Turismo ofrece los siguientes servicios:

EMPRESAS Y SERVICIOS
Para solicitar tu licencia y otros servicios otorgados por el Ministerio de Turismo, para
operar como proveedor de servicios turísticos.

SISTEMA DE INTELIGENCIA TURÍSTICA

Para conocer las estadísticas de llegadas e indicadores turísticos de la República
Dominicana.

OCUPACIÓN HOTELERA
Para reportar la ocupación habitacional de tu establecimiento hotelero, y conoce los
indicadores de las tendencias del sector.

REGISTRO NACIONAL TURÍSTICO

Para conocer el listado de proveedores de servicios turísticos, regulados y autorizados
por el Ministerio de Turismo.

UNIDAD DE CENTRAL DE TRÁMITES TURÍSTICOS

Este organismo es la Unidad de Central de Trámites Turísticos.

CONSEJO DE FOMENTO TURÍSTICO

Para solicitar tu licencia y otros servicios otorgados por el Ministerio de Turismo, para
operar como proveedor de servicios turísticos.

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS

Para conocer la Dirección de Planificación y Proyectos y obtenga toda la información
necesaria para solicitar sus servicios
QUALITUR
Distintivo que identifica a los prestadores de servicios que han sido certificado bajo las
normas de la calidad turística.
Tema 5
Continuación del tema 4
DESARROLLAR LOS SIGUIENTES TEMAS RELACIONADOS
CON EL TURISMO

4.10 Ministerio de Cultura y sus dependencias relacionadas con Turismo.

El Ministerio de Cultura es la instancia de nivel superior, encargada de coordinar el Sistema
Nacional de Cultura de la República Dominicana, y responsable de la ejecución y puesta en
marcha de las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo cultural.
Dependencias relacionadas con turismo

4.11 La Dirección General de Migración. Leyes y Reglamentos.

La Dirección General de Migración de la República Dominicana, es el organismo gubernamental
llamado a ejercer la salvaguarda jurídica de la soberanía de nuestro territorio a través del
control migratorio, en cumplimiento y aplicación a la Ley 285-04, relativas a la entrada y salida
de ciudadanos dominicanos y extranjeros, así como el su reglamento de aplicación No. 631-11,
registro y regularización de la permanencia en el territorio nacional de aquellas personas que
reúnan las condiciones legales correspondientes según la naturaleza de su admisión a la luz de
la ley.
Leyes
1. Ley 311-14 Sobre Declaración Jurada de Patrimonio, de fecha 11 de agosto de 2014.
2. Ley 172-13 Sobre Protección de Datos Personales, de fecha 13 de diciembre de 2013.
3. Ley 247-12 Orgánica de la Administración Pública, de fecha 9 de agosto de 2102.
4. Ley 1-12 Sobre la Estrategia Nacional de Desarrollo, de fecha 12 de enero de 2012.
5. Ley 481-08 General de Archivos, de fecha 11 de diciembre de 2008.
6. Ley 41-08 De Función Pública, de fecha 04 de enero de 2008.
7. Ley 13-07 Sobre el Tribunal Superior Administrativo, de fecha 05 de enero del 2007.
8. Ley 10-07 Que Instituye el Sistema Nacional de Control Interno y de la Contraloría General de la
República, de fecha 05 de enero de 2007.
9. Ley 5-07 Que crea el Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado, de 05 enero
2007.
10. Ley 498-06 De Planificación e Inversión Pública, de fecha 19 de diciembre de 2006.
11. Ley 6-06 De Crédito Público, de fecha 03 de diciembre de 2006.
12. Ley 423-06 Orgánica de Presupuesto para el Sector Público, de fecha 17 de noviembre del 2006.
 13. Ley 340-06 Sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, de fecha
18 de agosto de 2006 y su modificación mediante la Ley 449-06 de fecha 06 de diciembre de
2006.
14. Ley 567-05 Que Regula la Tesorería Nacional, de fecha 13 de diciembre 2005
15. Ley 200-04 Sobre Libre Acceso a la Información Pública y Reglamentación Complementaria, de
fecha 28 de julio 2004.
16. Ley 10-04 Que crea la Cámara de Cuentas de la República Dominicana, de fecha 20 de enero de
2004.
17. Ley 126-01 Que crea la Dirección General de Contabilidad Gubernamental, de fecha 27 de julio
de 2001.

Reglamentos
1. Resolución No. DGM-017-2022 que reemplaza la resolución No. DGM-15-2022 y crea un nuevo
comité CIGETIC ante la Dirección General de Migración
2. Resolución No.DGM-08-2022 Que aprueba la modificación a la estructura organizativa DGM
3. Resolución DGM-05-2021 Que crea el Comité de Implementación y Gestión de Estándares TIC
(CIGETIC) Ante la DGM
4. Resolución No. DGM-05-2020 Que crea el Comité de Compras y Contrataciones de la Dirección
General de Migración
5. Resolución No. DGM-04-2020 Que crea el Comité Administrativos de los Medios Web
(CAMWEB)
6. Resolución No. DGM-03-2019 Que crea el Comité de Compras y Contrataciones de la Dirección
General de Migración
7. Resolución No. DGM-02-2019 Que Crea El Comité Administrador de los Medios Web (CAMWEB)
8. Reglamento 09-04, sobre Procedimiento para la Contratación de firmas de Auditorias Privadas
Independiente.
9. Reglamento 06-04, de aplicación de la Ley 10-04 de Cámara de Cuentas.

4.12 La Autoridad Portuaria Dominicana y su relación con el Turismo.

Es el organismo regulador del Sistema Portuario Nacional. Es su tarea dirigir y administrar los
puertos marítimos e incrementar el comercio internacional del país. Se define como un
organismo, con carácter autónomo, patrimonio propio e independencia y duración ilimitada,
sujeta a las prescripciones de la Ley No. 70, y a los reglamentos que dicte el Poder Ejecutivo.
Relación de APD con turismo
Siendo la función del APD administrar los puertos marítimos, está relacionada con turismo
debido a que a través de los cruceros recibimos numerosos turistas de diferentes lugares del
mundo.

4.13 Ministerio de Estado de Finanzas y Los Casinos de Juegos.

Este organismo es responsable de elaborar, ejecutar y evaluar la política fiscal, que comprende
los ingresos, los gastos y el financiamiento del sector público, asegurando su sostenibilidad en
el marco de la política económica del Gobierno y la Estrategia Nacional de Desarrollo.

4.14 La Dirección General de la Policía Turística. Rol.

Es el órgano encargado de proporcionar y garantizar la seguridad ciudadana en el sector
turístico dominicano, mediante acciones de prevención, protección y orientación hacia los
turistas nacionales y/o extranjeros que visitan los monumentos, instalaciones y zonas turísticas
del país.
Esta dirección como una dependencia directa de la Policía Nacional, trabajamos alineados a la
misión, visión y valores, dentro del marco legal, del reglamento de aplicación de la ley 590-16
en la subsección I Art. 49 expresa que la Dirección Central de Policía de Turismo (POLITUR).
Rol
Con el Decreto Núm. 1301-00, del 21 de diciembre del 2000, se creó la Dirección General de la
Policía de Turismo (POLITUR), la cual laboraría en coordinación con la Secretaría de Turismo, las
Fuerzas Armadas y la Jefatura de la Policía Nacional; siendo uno de sus objetivos primordiales
velar porque se cumplan las Leyes y Reglamentos que regulan el Sector Turístico.
Mantener las condiciones necesarias para el libre ejercicio de los derechos de la población, a
través de sistemas planificados de prevención e investigación bajo la autoridad competente
para el control del crimen, el delito y las contravenciones, con la participación activa de la
comunidad y que permitan salvaguardar la seguridad ciudadana en todo el territorio nacional.

4.15 Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones y su relación con el Turismo

4.16 La Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa y su Reglamento.

Tema 6
Ley 158-01 que establece la Ley de Fomento al Desarrollo Turístico
para los polos de escaso desarrollo y nuevos polos en provincias y
localidades de gran potencialidad, y crea el Fondo Oficial de Promoción
Turística. Modificada por la Ley No. 184-02.

1. ¿Con que fines el Estado crea la ley 158-01 de fomento al desarrollo turístico en los polos
de escaso desarrollo y la creación de nuevos polos en localidades de gran potencialidad?
Por el interés del Estado promover el incremento de las actividades que contribuyan al
desarrollo social y económico del país y propiciar las condiciones necesarias para la creación de
un clima apropiado para que las empresas locales, extranjeras o multinacionales se sientan
atraídas a invertir recursos en la creación de nuevas empresas y de generación de empleos:

2. Cree usted que el turismo se ha convertido en una importante industria a nivel mundial, y
que es cada vez mayor la cantidad de personas que se desplazan fuera del país de residencia.
Si. Según el tercer considerando de la Ley 158-01.
3. El Estado promueve la creación de plazas de trabajo para que los ciudadanos puedan
obtener, a través del salario, una fuente digna de ingresos para el sustento de sus familiares.
Si. Según el cuarto considerando de la Ley 158-01.
4. Esta industria se ha visto afectada en sus niveles por la Pandemia covid-19, lo cual podría
significar una reducción de los ingresos que recibe el país en divisas y una disminución en los
niveles de empleo.
Si. Desde abril de 2020, el turismo comenzó a detenerse en todo el mundo como resultado de
la pandemia de COVID-19. Esta parálisis del sector turismo ha afectado fuertemente a las
economías y el empleo, debido a que, para evitar una mayor propagación del virus, los
gobiernos hay tomado medidas de cerrar las empresas que conllevan a la aglomeración de
personas, por naturaleza turismo aglomera visitantes de diferentes lugares del mundo.
5. ¿Explica en que consiste el objetivo de la ley 158-01 de Fomento al Desarrollo Turístico en
los polos de escaso desarrollo y la creación de nuevos polos en localidades de gran
potencialidad?
La Ley 158-01 tiene como objetivo, acelerar un proceso racionalizado del desarrollo de la
industria turística en las regiones de gran potencialidad o que reúnan excelentes condiciones
naturales para su explotación turística en todo el país, que, habiendo sido declaradas o no
como polos turísticos no han alcanzado, a la fecha, el grado de desarrollo esperado.
6. Cite los Polos Turísticos que no han alcanzado, a la fecha, el grado de desarrollo esperado y
los nuevos polos.
Contenidos en el artículo I.
1. Polo Turístico No. 4, Jarabacoa y Constanza (Decretos Nos. 1157, del 31 de julio de 1975, y 2729,
del 9 de febrero de 1977);
2. Polo Turístico IV, ampliado: Barahona, Bahoruco, Independencia y Pedernales (Decreto No.322-
91, de fecha 21 de agosto del 1991);
3. Polo Turístico V, ampliado: Montecristi, Dajabón, Santiago Rodríguez y Valverde (Decreto No.
16-93, del 22 de enero de 1993);
4. Polo Turístico VIII, ampliado, que comprende la provincia de San Cristóbal y el municipio de
Palenque; la provincia Peravia y la provincia Azua de Compostela;
5. La provincia María Trinidad Sánchez y todos sus municipios.
6. Polo Turístico de la provincia de Samaná (Decreto No. 91-94, del 31 de marzo de 1994);
7. La provincia de Hato Mayor y sus municipios; la provincia de El Seybo y sus municipios; la
provincia de San Pedro de Macorís y sus municipios; la provincia Espaillat y los municipios:
Gaspar Hernández, Higüerito, José Contreras, Villa Trina y Jamao al Norte; Jamao al Norte; las
provincias Sánchez Ramírez y Monseñor Nouel; la provincia Monte Plata; en la provincia de La
Vega, los municipios de Jarabacoa, Constanza y Guaigüi; el municipio de Luperón, así como el
Castillo y La Isabela Histórica, en la Provincia de Puerto Plata, y la Zona Colonial de Santo
Domingo;
8. La Provincia de Santiago, y sus municipios;
9. El municipio de Las Lagunas de Nisibón, y las secciones de El Macao,Uvero Alto y Juanillo, de la
Provincia de La Altagracia.

7. ¿Quiénes podrán acogerse a los incentivos y beneficios que otorga la presente

legislación?
Artículo 2.- Podrán acogerse a los incentivos y beneficios que otorga la presente legislación
todas las personas físicas o morales domiciliadas en el país que emprendan, promuevan o
inviertan capitales en cualesquier a de las actividades indicadas en el artículo 3 y en los polos
turísticos y/o provincias y/o municipios descritos en el artículo anterior.

Párrafo: (Agregado por la Ley 184 -02, del 23 de noviembre del 2002) De igual forma podrán
acogerse a los incentivos y beneficios de la presente ley, las personas físicas o morales que
desarrollen nuevos proyectos u ofertas complementarias de los contenidos en el artículo 3, por
concesión, arrendamiento, o cualesquiera otras formas de acuerdos con el Estado Dominicano
en los polos turísticos enumerados en el artículo 1 de esta ley.
8. ¿Qué tipo de instalaciones o establecimientos tiene interés el Estado Dominicano?
Artículo 3.- Se declara de especial interés para el Estado Dominicano el establecimiento en
territorio nacional de empresas dedicadas a las actividades turísticas que se indican a
continuación:
1. Instalaciones hoteleras, resorts y/o complejos hoteleros.
2. Construcción de instalaciones para convenciones, ferias, congresos internacionales, festivales,
espectáculos y conciertos.
3. Empresas dedicadas a la promoción de actividades de cruceros que establezcan, como puerto
madre para el origen y destino final de sus embarcaciones, cualesquiera de los puertos
especificados en esta ley;
4. Construcción y operación de parques de diversión y/o parques ecológicos y/o parques
temáticos;
5. Construcción y/u operación de las infraestructuras portuarias y marítimas al servicio del turismo,
tales como puertos deportivos y marinos;
6. Construcción y/u operación de infraestructuras turísticas, tales como acuarios, restaurantes,
campos de golf, instalación es deportivas y cualquier otra que pueda ser clasificable como
establecimiento perteneciente a las actividades turísticas;
7. Pequeñas y medianas empresas cuyo mercado se sustenta fundamentalmente en el turismo
(artesanía, plantas ornamentales, peces tropicales, granjas reproductoras de pequeños reptiles
endémicos y otras de similar naturaleza);
8. Empresas de infraestructura de servicios básicos, para la industria turística, tales como
acueductos, plantas de tratamiento, saneamiento ambiental, recogida de basura y desechos
sólidos.

9. ¿Cuáles incentivos recibirán las personas físicas o morales domiciliadas en el país que
emprendan, promuevan o inviertan capitales en cualesquiera de las actividades indicadas en
el Artículo Núm. 4 de la presente ley?
Artículo 4.- Las empresas domiciliadas en el país que se acojan a los incentivos y beneficios de
la presente ley, quedan exoneradas del pago de los impuestos en un cien por ciento (100%),
aplicable a los siguientes renglones:
a) Del impuesto sobre la renta objeto de los incentivos según lo señalado en el artículo 2 de la
presente ley.
b) (Modificado por la Ley 184 -02, del 23 de noviembre del 2002). De los impuestos nacionales y
municipales por constitución de sociedades, por aumento de capital de sociedades ya
constituidas, los impuestos nacionales y municipales por transferencia sobre derechos
inmobiliarios, por ventas, permutas, aportes en naturaleza y cualesquiera otras formas de
transferencia sobre derechos inmobiliarios, del Impuesto sobre Viviendas Suntuarias y Solares
no Edificados (IVSS). Así como de las tasas, derechos y cuotas por la confección de los planos, de
los estudios, consultorías y supervisión y la construcción de las obras a ser ejecutados en el
proyecto turístico de que se trate, siendo esta última exención aplicable a los contratistas
encargados de la ejecución de las obras;
 c) (Modificado por la Ley 184-02, del 23 de noviembre del 2002) De los impuestos de importación
y otros impuestos tales como tasas, derechos, recargos, incluyendo el Impuesto a las
Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), que fueren aplicables sobre las
maquinarias, equipos, materiales y bienes muebles que sean necesarios para la construcción y
para el primer equipamiento y puesta en operación de la instalación turística de que se trata.

Párrafo I.- No estarán sujetas a pago de impuestos ni retención alguna, los financiamientos
nacionales e internacionales, ni los intereses de éstos, otorgados a las empresas que sean
objeto de estos incentivos;
Párrafo II. (Modificado por la Ley 184 -02, del 23 de noviembre del 2002) Las personas físicas o
morales podrán deducir o desgravar de su renta neta imponible el monto de sus inversiones en
proyectos turísticos comprendidos dentro del ámbito de esta ley, pudiendo aplicar a la
amortización de dichas inversiones hasta un veinte por ciento (20%) de su renta neta
imponible, cada año. En ningún caso el plazo de amortización podrá exceder de cinco (5) años.
Párrafo III.- Habrá exención total y absoluta de las maquinarias y equipos necesarios para lograr
un alto perfil en la calidad de los productos (hornos, incubadoras, plantas de tratamiento de
control de producción y laboratorios, entre otros), al momento de la implantación.
Párrafo IV. (Agregado por Ley 184-02, del 23 de noviembre del 2002) Las exenciones
establecidas por esta ley la aprovecharán las personas físicas o morales que realicen una o
varias inversiones directamente con los promotores o desarrolladores en cualesquiera de las
actividades indicadas en su artículo 3, y en los polos turísticos y provincias y municipios
descritos en su Artículo 1 quedando excluida de tales beneficios cualquier transferencia
posterior a favor de terceros adquirientes.

10. ¿Cree usted que, durante el periodo de vigencia de la presente ley, se podrán aplicar
nuevas cargas impositivas, es decir aplicación de nuevos impuestos?
No. Según el Artículo 5, queda prohibido el establecimiento de nuevas cargas impositivas,
arbitrios, tasas etc. durante el período de exención fiscal.

11. ¿Qué tiempo de duración tendrán el período de exención fiscal comprendida en la

presente Ley?
Artículo 7.- El período de exención fiscal correspondiente a cada proyecto, negocio o empresa
turística será de diez (10) años, a partir de la fecha de terminación de los trabajos de
construcción y equipamiento del proyecto objeto de estos incentivos. Se otorga un plazo que
no excederá en ningún caso los (3) tres años para iniciar en forma sostenida e ininterrumpida la
operación del proyecto aprobado, plazo cuyo incumplimiento conllevará a la pérdida ipso-facto
del derecho de exención adquirido.

12. ¿Qué organismo del estado vigilará por el fiel cumplimiento de la presente ley?
Artículo 8.- La aplicación de la presente ley estará a cargo de un Consejo de Fomento Turístico,
cuya sigla será (CONFOTUR). Presidirá este Consejo el Ministro* de Turismo

13. ¿Quienes integran el Consejo de Fomento Turístico CONFOTUR?

1. El Ministro* de Hacienda, o su representante.
2. El Ministro* de Medio Ambiente y Recursos Naturales, o su representante.
3. El Ministro* de Cultura, o su representante
4. Un representante de la Asociación de Hoteles y Restaurantes (ASONAHORES)
5. Un representante del SubMinisterio* Técnico de Turismo, quien actuará como Ministro*.
6. Un profesional en impacto ambiental de reconocida capacidad seleccionado por el Ministerio*
de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y
7. Un representante del Ministerio* de Cultura.

14. ¿Cuál entidad del Estado tendrá a cargo seleccionar el profesional que evaluará los
impactos ambientales?
El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
15. Explique el procedimiento de depósito de solicitud para acogerse a los términos de la ley
18-01 y sus modificaciones.
Artículo 9: Los expedientes de solicitud de clasificación de parte de los interesados para
acogerse a los términos de la presente ley serán depositados en la oficina del Ministro* de
Turismo, la cual llevará un registro de dichas solicitudes en la forma que establezca el
reglamento de CONFOTUR.

16. El Ministerio de Medio Ambiente , será el responsable de garantizar que,

durante la construcción y operación de cualquier empresa establecida conforme a los
beneficios de la presente ley, se respeten y preserven todos los recursos naturales en el
entorno.

17. ¿Cuál función desempeñan los inspectores del Ministerio de Turismo?

Estos son quienes, debidamente autorizados, podrán realizar inspecciones en toda el área de la
zona, y, en caso de infracción a la ley, a sus reglamentos o a las regulaciones de todas al efecto,
deberán levantar acta comprobatoria de la misma, la cual hará fe de su contenido hasta prueba
en contrario.

18. ¿Qué le ocurre a las personas físicas o morales que violen o incumplan con los preceptos
de la presente ley?
Ningún incentivo podrá ser otorgado si el inversionista no cuenta con la debida licencia
ambiental, otorgada por el Ministerio* de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
19. ¿Cuáles son los requisitos para la presentación de los expedientes para acogerse a los
incentivos y beneficios creados por la presente ley?
1. Un estudio de impacto ambiental que considere el tipo de proyecto, las infraestructuras
requeridas, la zona de impacto y la sensibilidad del área, aprobado por el Ministerio* de Estado
de Medio Ambiente y Recursos Naturales de conformidad con la Ley General sobre Medio
Ambiente y Recursos Naturales, No. 64 -00, del 18 de agosto del 2000, sus reglamentos, normas
y leyes sectoriales. *Adecuado de acuerdo al Decreto 56-10 que cambia de nombre las
Secretarías de Estado a Ministerios.
2. Un anteproyecto arquitectónico, así como los detalles preliminares de ingeniería del mismo,
preparado por un profesional o firma reconocida de profesionales dominicanos aptos,
legalmente en ejercicio. Las asesorías, consultas o participaciones de especialistas extranjeros
en la formulación de estudios preliminares arquitectónicos o de ingeniería, o en las etapas
subsiguientes del desarrollo del proyecto, se realizarán en todo caso a través de una firma
profesional local o debidamente autorizada al ejercicio, que tendrá a su cargo la elaboración y
responsabilidad legal de éste;
3. Los proyectos que tengan previsto manejar volúmenes de combustibles y/o envuelvan tráfico
intenso de embarcaciones, deberán ser acompañados de un plan de contingencia para prevenir
y controlar los derrames de combustibles.

20. ¿Se podría iniciar un proyecto de infraestructura, sin el debido estudio de impacto
ambiental? Justifique su repuesta.
No. Porque el artículo 16 establece que ningún proyecto de infraestructura sea aprobado
dentro de áreas protegidas o parques nacionales, a menos que, mediante estudio de impacto
ambiental aprobado por este mismo Ministerio* de Estado, se demuestre que ese proyecto no
representará peligro para la preservación de los recursos naturales ni amenazará la flora y
fauna, ni mutilará la integridad de la misma.

21. Mencione los casos en que se pierden los incentivos otorgados por la presente ley.
Artículo 18.- Los incentivos otorgados por la presente ley se pierden:
1. Cuando una empresa o inversionista incumple con las leyes, normas y reglamentos que regulan
la actividad turística, según dictaminen el Ministerio* de Turismo.
2. Cuando una empresa o inversionista incumple con los lineamientos y normas establecidos en el
Plan de Ordenamiento Territorial, de la zona en donde se ejecuta la inversión, según dictamine
el Ministerio* de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
3. Cuando las prácticas de una empresa son dañinas al medioambiente y los recursos naturales y
las autoridades ambientales establecen la existencia de un delito ambiental, según la Ley
General sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales, No. 64 -00, del 18 de agosto del 2000, sus
reglamentos, normas y leyes sectoriales.

22. ¿Con qué fines se creó el Fondo Oficial de Promoción Turística y quién lo administra?
Artículo 19.- Con el objetivo de promover de forma más efectiva la promoción de la República
Dominicana en los mercados internacionales, emisores de turistas, y en virtud de la creación
por esta ley de nuevos polos turísticos, queda establecido el Fondo Oficial de Promoción
Turística, que deberá ser administrado por el Ministerio* de Turismo y contará con el
asesoramiento del sector privado, principalmente de la Asociación Nacional de Hoteles y
Restaurantes, Inc. (ASONAHORES), y otras instituciones del sector.
23. Explique cómo será administrado y/o distribuido el Fondo Oficial de Promoción Turística.
Según el artículo 19, este fondo se administrará de acuerdo con las disposiciones siguientes:
1. De la totalidad de los valores que se recauden por la aplicación de la tasa aeronáutica por
pasajero transportado, en entrada y salida, en vuelos internacionales regulares y no regulares o
charters, cobrados por la Dirección General de Aeronáutica Civil, serán especializados 50%
(cincuenta por ciento) para el Fondo Oficial de Promoción Turística bajo el manejo del
Ministerio* de Estado de Turismo.
2. El 50% (cincuenta por ciento) restante corresponderá al Fondo Operacional de la Dirección
General de Aeronáutica Civil, para ser usados en programas específicos de esa Dirección, a fin de
mejorar la seguridad de la aviación civil en la República Dominicana.
3. La totalidad de los importes generados por la tarjeta de turismo en todos los aeropuertos y
puertos del país deberán ser depositados directamente en la Cuenta del Fondo Oficial de
promoción Turística, bajo el manejo del Ministerio* de Estado de Turismo.
Tema 7
Constitución de la Republica Dominicana.
De los Recursos Naturales,
Ver Capitulo IV

De los Recursos Naturales, a partir del articulo numero 14 hasta el 17 y sus numerales 1,2,3 y
4
Artículo 14.- Recursos naturales. Son patrimonio de la Nación los recursos naturales no
renovables que se encuentren en el territorio y en los espacios marítimos bajo jurisdicción
nacional, los recursos genéticos, la biodiversidad y el espectro radioeléctrico.
Artículo 15.- Recursos hídricos. El agua constituye patrimonio nacional estratégico de uso
público, inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para la vida. El consumo humano
del agua tiene prioridad sobre cualquier otro uso. El Estado promoverá la elaboración e
implementación de políticas efectivas para la protección de los recursos hídricos de la Nación.
Párrafo.- Las cuencas altas de los ríos y las zonas de biodiversidad endémica, nativa y
migratoria, son objeto de protección especial por parte de los poderes públicos para garantizar
su gestión y preservación como bienes fundamentales de la Nación. Los ríos, lagos, lagunas,
playas y costas nacionales pertenecen al dominio público y son de libre acceso, observándose
siempre el respeto al derecho de propiedad privada. La ley regulará las condiciones, formas y
servidumbres en que los particulares accederán al disfrute o gestión de dichas áreas.
Artículo 16.- Áreas protegidas. La vida silvestre, las unidades de conservación que conforman el
Sistema Nacional de Áreas Protegidas y los ecosistemas y especies que contiene, constituyen
bienes patrimoniales de la Nación y son inalienables, inembargables e imprescriptibles. Los
límites de las áreas protegidas sólo pueden ser reducidos por ley con la aprobación de las dos
terceras partes de los votos de los miembros de las cámaras del Congreso Nacional.
Artículo 17.- Aprovechamiento de los recursos naturales. Los yacimientos mineros y de
hidrocarburos y, en general, los recursos naturales no renovables, sólo pueden ser explorados y
explotados por particulares, bajo criterios ambientales sostenibles, en virtud de las
concesiones, contratos, licencias, permisos o cuotas, en las condiciones que determine la ley.
Los particulares pueden aprovechar los recursos naturales renovables de manera racional con
las condiciones, obligaciones y limitaciones que disponga la ley. En consecuencia:
1) Se declara de alto interés público la exploración y explotación de hidrocarburos en el
territorio nacional y en las áreas marítimas bajo jurisdicción nacional;
2) Se declara de prioridad nacional y de interés social la reforestación del país, la conservación
de los bosques y la renovación de los recursos forestales;
3) Se declara de prioridad nacional la preservación y aprovechamiento racional de los recursos
vivos y no vivos de las áreas marítimas nacionales, en especial el conjunto de bancos y
emersiones dentro de la política nacional de desarrollo marítimo;
4) Los beneficios percibidos por el Estado por la explotación de los recursos naturales serán
dedicados al desarrollo de la Nación y de las provincias donde se encuentran, en la proporción y
condiciones fijadas por ley.

Investigar la Biografía de Ángel Miolán Reynoso, su vida, obras y sus aportes al Turismo,
Biografía
Vida
Ángel Miolán (28 de diciembre de 1912 - 16 de abril de 20101) fue un político, fundador del
Partido Revolucionario Dominicano y precursor de la industria turística en República
Dominicana. Padre del turismo dominicano.
Nació en Dajabón y realizó sus estudios básicos y secundarios en Santiago de los Caballeros.
Entre 1927 y 1930 vivió en Haití.
En 1934 participó en una conspiración para matar a Rafael Leónidas Trujillo, intento frustrado
que llevó a Miolán a escapar por mar en una pequeña embarcación que llegó hasta Cabo
Haitiano. En Haití fue apresado durante 4 meses y luego condenado por el gobierno de Trujillo a
90 años de prisión. Va al exilio hacia Venezuela, México, Costa Rica y por último a Cuba donde
conoció a Juan Bosch y fundó en 1939 el Partido Revolucionario Dominicano (PRD).2
Tras la caída de Trujillo presidió la Comisión Política del PRD para la llegada del mismo a la
República Dominicana, jugando un papel de suma importancia en las elecciones presidenciales
del 1962 en las que el PRD resultó vencedor.
Desde 1966 hasta el 1978 fue funcionario del gobierno dominicano y de 1986 hasta 1990 fue
senador de la provincia de Dajabón. Durante su gestión se promulga la Ley Orgánica de
Turismo, la Ley de Incentivos Turísticos y los Financiamientos Turísticos.

Ángel Miolán también instaló la primera escuela de turismo del país, donde impartió clases a
los estudiantes como profesor.
Obras
La tragedia dominicana y el Primer Congreso ordinario de la C.T.A.L. / Juan Isidro Jimenes
Grullón, Ángel Miolán, Juan Bosch. Datos para la historia del turismo de la República
Dominicana
1998. La revolución social frente a la tiranía de Trujillo: prólogo de Roberto Hinojosa
1938. Turismo, nuestra industria sin chimeneas
1975. El Perredé desde mi ángulo: páginas históricas
1984. Un generalísimo: (novela)
Aportes al turismo
Uno de los mayores legados de Ángel Miolán Reynoso fue lograr que los dominicanos aceptaran
que su patria es de belleza incomparable. Siempre supo que los turistas se interesarían en venir
a conocerla y descubrirla y abogó por que al visitante se le tratara con calidez, como solo sabe
hacerlo el habitante de esta media isla.
Su hija Carmen así lo atestiguó en conversación con la revista Bohío News.
Luchador incansable por el desarrollo de la llamada “industria sin chimeneas”, supo
sobreponerse a las burlas de: ‘¿Y los turistas dónde están? En la cabeza de Miolán’.
“A él no le molestaban; al contrario, se reía de ellas y siguió adelante. Hoy está más que
probado que el turismo es un renglón primordial de nuestra economía”, expresa Carmen.
La Universidad UTESA designó su cátedra de turismo como “Cátedra magistral Prof. Ángel
Miolán”. También se puso en circulación en la ciudad de Santiago la novela “Un generalísimo”,
autoría de Miolán, publicada póstumamente.
Ángel Miolán nació el 28 de diciembre de 1912 y en Dajabón están sus raíces, sus antepasados.
Falleció en 1912 en Santo Domingo.
“En sus largos años de exilio siempre recordaba a su provincia. Nos narraba muchas anécdotas
de sus vivencias allí”, nos cuenta su hija, y añade que la Fundación que lleva su nombre aún no
ha podido cumplir con sus objetivos. Quizás por ser una fundación sui generis, no ha recibido el
respaldo necesario para lograrlos, pues nuestro propósito principal es que su legado histórico
no desaparezca, que sus sueños puedan ser continuados por las presentes y futuras
generaciones”, cuenta su hija Carmen.
Miolán abogaba por diversificar la oferta turística y otorgaba especial importancia, entre otras
modalidades, al turismo de convenciones, según deja plasmado en su libro, de lectura
obligatoria, “Turismo, nuestra industria sin chimeneas”.
Al pasar los años vemos que esa modalidad no se ha desarrollado en el país como debería.
Carmen Miolán nos expone su punto de vista: “Con el paso del tiempo las tendencias cambian.
A veces se van quedando en el olvido las enseñanzas que otras generaciones nos dejaron. Pero
en mi criterio, todas sus opiniones que quedaron plasmadas en sus libros aún están vigentes,
aunque no hayan podido ser implementadas”.
Considerado un ícono de la democracia en el Caribe, Miolán se enroló desde muy joven en la
lucha antitrujillista. En 1934 participó en una histórica conspiración contra el gobierno de Rafael
Leonidas Trujillo, lo cual le valió el exilio, primero en Haití y luego en Cuba, donde se casó con la
cubana Carmen Palacios, con la que fundó una de las familias más respetadas de República
Dominicana. Para los cubanos, Miolán fue un cubano más, un gran antillano.
Los 27 años transcurridos allí fueron muy fructíferos en su vida. En 1939 participó en la
fundación del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), junto a Cotubanamá Henríquez, Juan
Bosch y Juan Isidro Jiménez Grullón. El 5 de julio de 1961 presidió la comisión de su partido,
acompañado de Nicolás Silfa, desafiando los retos de la tiranía, pocos días después del
ajusticiamiento de Trujillo. La ardua labor realizada por Miolán fue crucial para que Bosch
saliera victorioso.

DIRECTOR DE TURISMO
En 1968 el entonces presidente Joaquín Balaguer lo nombra secretario de Estado sin cartera y
director general de Turismo, cargo que ocupó por más de ocho años y en el que mostró su
enorme valía.
Durante su gestión se promulgó la Ley Orgánica de Turismo 541-69, la cual instituye la Dirección
General de Turismo. En 1971 contribuye a que se promulgue la Ley 153 sobre Promoción e
Incentivo al Desarrollo Turístico, y en 1972 se crea el Departamento de Infraestructura Turística
(INFRATUR), a través del Banco Central, para el financiamiento de proyectos turísticos. Las
iniciativas de Miolán fueron decisivas para establecer las líneas generales gubernamentales
hacia el sector y sirvieron de base para el elocuente desarrollo del turismo en el país.
Sus libros, ensayos y artículos quedan como crónica de una época y hablan del porvenir que
anhelaba para su pueblo. Supo trascender el concepto de político para llegar a convertirse en el
padre de la industria turística dominicana, rubro que ha demostrado ser el motor de la
economía nacional.
Tema 8
Código Ético Mundial para el Turismo.
Para exponer en el próximo encuentro los grupos faltantes.

1. Redacte un análisis de lectura del Código Ético Mundial para el Turismo.

¿Cuál fue el papel que desempeñaron las Naciones Unidas y la Organización Mundial del
Turismo en la creación del Código Ético Mundial para el turismo?
Sus objetivos, importancia y Artículos.