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Escrito de Apelación Benjamin Franklin Curo Paz
Escrito de Apelación Benjamin Franklin Curo Paz
N°: 511-2016-42-1501-JR-PE-02
Especialista legal: Rojas Cajacuri Susana.
Escrito: Correlativo
SUMILLA: INTERPONEMOS RECURSO DE
APELACION Y OTRO.
I.- PETITORIO:
Que, estando a la notificación de la SENTENCIA contenida en la Resolución N° 13 de
fecha Lima 03 Abril del año 2023, en el extremo que condena a mi patrocinado al señor
BENJAMIN FRANCLIN CURO PAZ a una pena de veinticinco años de pena
privativa de la libertad, como coautor del delito contra la Salud Pública – Tráfico Ilícito
de Drogas -, tipo penal previsto en el primer párrafo del artículo 296° (promoción al
consumo ilegal de drogas), concordado con el primer y segundo párrafo del artículo
297° incisos 6 (hecho cometido como jefe de una organización criminal) e inciso 7
(droga a comercializarse excede los 20 kilogramos de pasta básica de cocaína) del
Código Sustantivo, en agravio del Estado, por lo que encontrándome dentro del plazo de
ley, y de conformidad con el art. 416 y demás pertinentes del Código Procesal Penal,
INTERPONGO RECURSO DE APELACION, contra la referida sentencia,
solicitando a vuestra judicatura, elevar al superior jerárquico, instancia en la cual servirá
para que DECLARE LA NULIDAD de la sentencia condenatoria, por INDEBIDA
MOTIVACION EN LA VALORACION DE LOS MEDIOS PROBATORIOS Y
OTROS, en mérito a los siguientes fundamentos:
CIRCUNSTANCIAS PRECEDENTES
Circunstancias Concomitantes:
Respecto del alquiler de remolcador. Con fecha 23 de diciembre de 2013 mediante el
Informe N° 56-2013-MPH/GOP/RO el Ing. Ronald Matos Soto, Gerente de Obras Públicas
remite los partes diarios de maquinaria, seguidamente mediante informe
58-2013-MPH/GOP/MPH el residente y supervisor de obra otorgan la conformidad de
servicios informando al Gerente de Obras Públicas, quien, a su vez, mediante memorándum
N° 10073-2014-MPH/RO de fecha 24 de diciembre de 2013 otorga la conformidad de
servicio dirigido a la CPC. Enma María Rodas Romero Sub Gerente de Logística.
Por otro lado, el proveedor emite la factura N° 001 -002777, de fecha 23 de diciembre de
2013, a nombre de la Municipalidad Provincial de Huancayo por un monto de S/.
1,6000.00 soles, asimismo, la entidad emite el comprobante de pago N° 001087 con fecha
31 de enero de 2014.
Asimismo, el proveedor emite la factura N° 002-0039 6 por un monto de S/. 6,090.00 soles
a nombre de la Municipalidad Provincial de Huancayo, efectuándose el pago con el
comprobante de pago 09563, de fecha 17 de diciembre de 2013.
Circunstancias posteriores:
Se tiene probado que los hechos se han suscitado en el contexto de la ejecución de la obra
“Mejoramiento de la Av. Ferrocarril tramo Av. Huancavelica – Av. Evitamiento entre los
distritos de Huancayo, El Tambo y Chilca”, durante el año 2013. Se ha probado también sin
controversia que para la ejecución de dicha obra la Municipalidad Provincial de Huancayo
formuló los siguientes requerimientos de servicios: 1) Alquiler de Excavadora hidráulica
sobre oruga; mediante Orden de Servicio N° 0001610 de fecha 21 de octubre de 2013 se
contrata de manera directa a la empresa “Inversiones Quisul S.A.C” representada por su
Gerente Maribel Quispe Ramos, por el servicio de alquiler de 30 horas de una máquina
excavadora hidráulica por un monto de S/. 11,070.00 soles.
2) Alquiler de Cargador Frontal, para cuyo efecto se convocó el proceso de selección de
Adjudicación de Menor Cuantía N° 138-2013-MPH segunda convocatoria, adjudicada el 28
de octubre de 2013 y consentido el 06 de noviembre de 2013 a la emplea “Transporte y
Servicios Zorrito de los Andes S.A.C” representada por su Gerente Karin Olivera
Córdova, a fin de brindar servicio de alquiler por 120 horas de una maquina cargador
frontal por un valor de S/. 23,760.00 soles; asimismo, con fecha 14 de noviembre de 2013
se emite la Orden de Servicios N° 0001779 para la prestación del mencionado servicio.
3) Alquiler de Remolcador de cama baja, para realizar dos viajes; traslado de tractor
oruga CAT D6 desde el almacén general de obras hacia la obra Av. Ferrocarril y
viceversa, y para traslado de excavador desde el lugar de alquiler hacia la obra y viceversa;
para cuyo efecto, mediante orden de servicio N° 0001459 de fecha 01 de octubre de 2013 se
contrata de manera directa el servicio de remolcador para cama baja al Sr. Josue Luis
Montes Sanabria por un monto de S/. 1,600.00 soles.
4) Servicios de control de densidad de campo, diseño de mescla, ensayo de laboratorio
para análisis de material de cantera, ensayo de proctor modificado de campo, pruebas
de ensayo de asfalto y servicio de rotura de probetas de concreto; mediante orden de
servicio N° 0001457 de fecha 01 de octubre del 2013, se contrata de manera directa a la
empresa “Inversiones Múltiples Peña S.A.C.” representada por su Gerente Marino Peña
Dueñas, para que brinde los siguientes servicios: 100 unidades de rotura de probetas de
concreto; 40 unidades de control de densidad de campo; 2 unidades de ensayo proctor
modificado de campo para análisis de material de base y sub base; 1 unidad de diseño de
mezcla F’C=175 KG/CM2; 1 unidad de diseño de mezcla F’C=210 KG/CM2; 3 unidades
de ensayo laboratorio para análisis de material de cantera; 3 unidades de pruebas de ensayo
de asfalto; 1 unidad de diseño Marshall de asfalto; todo por un monto de S/. 6,090.00 soles.
RESPECTO AL ALQUILER DE LA EXCAVADORA HIDRAULICA:
Se ha acreditado que, la empresa INVERSIONES QUISUL S.A.C. representada por su
gerente Maribel Quispe Ramos con fecha 26 de diciembre de 2013 emitió la Factura 001 N°
000322 (fojas 77) por la suma de S/. 11,070.00 soles por la prestación del servicio de 30
horas máquina, alquiler de excavadora sobre oruga; factura que fue cancelada por la Sub
Gerencia de Tesorería de la Municipalidad Provincial de Huancayo con fecha 28 de
marzo de 2014, tal como se corrobora con el Comprobante de Pago N° 1565 (fojas 83),
por la suma de S/. 9,741.60 soles que no incluye el impuesto general a las ventas, dicho
comprobante de pago cuenta con el sello de pagado de la Sub Gerencia de Tesorería.
Se ha probado que para realizar el pago por este servicio se ha tenido en cuenta los
siguientes documentos: el Informe N° 62- 2014-MPH/GOP/RO de fecha 26 de
diciembre de 2013 (fojas 74), ingresado a la oficina de la Gerencia de Obras el mismo
día, suscrito por el residente y supervisor de obra, mediante el cual se remiten los partes
diarios de maquinaria alquilada N° 87, 88, 89, 91 y 92 respecto a 30 horas máquina
prestadas por la excavadora hidráulica de la empresa Quisul SAC; el Informe N° 63-2013-
MPH-GOP/MPH de fecha 26 de diciembre de 2013 (fojas 75) ingresado a la gerencia
de Obras el mismo día, mediante el cual el residente, el supervisor y el responsable de
maquinaria y equipo Javier Balbín Huamán otorgan la conformidad del servicio de
alquiler de excavadora hidráulica según orden de servicio 01610; el memorándum
N° 10149 de fecha 26 de diciembre de 2013 (fojas 76) suscrito por Ronald Matos Soto
Gerente de Obras Públicas dirigida a la Sub Gerente de Logística Emma María Rodas
Romero mediante el cual da conformidad a la orden de servicio 01610 servicio de
alquiler de excavadora hidráulica para la obra “Mejoramiento de la Av. Ferrocarril tramo
Av. Huancavelica- Av. Evitamiento”; los partes diarios de maquinaria N° 8788, 89, 91 y
92 de fecha 05, 06, 07, 09 y 10 de diciembre de 2013 respectivamente (fojas 90 a 94),
suscritos por el residente, el operador de maquinaria, el encargado de control de maquinaria
Alberto F. Jeremías Angulo y la almacenera Herika Rodríguez Delgado; se ha acreditado
también que en el expediente de pago obra la Carta de Compromiso de fecha 26 de
diciembre de 2013 (fojas 73) suscrito por Maribel Quispe Ramos Gerente de Inversiones
Quisul SAC mediante el cual declara y da a conocer su compromiso de cumplir las horas de
excavadora que su representada tiene por trabajar previa coordinación.
Se ha acreditado que, Josue Luís Montes Sanabria con fecha 23 de diciembre de 2013 emite
la Factura 001 N° 002777 por el monto de S/. 1,600.00 soles, por el servicio de alquiler de
cama baja para traslado de tractor oruga y traslado de excavadora; dicha factura fue
cancelada por la Sub Gerencia de Tesorería de la Municipalidad Provincial de
Huancayo con fecha 19 de febrero de 2014, tal como se corrobora con el Comprobante de
Pago N° 1087 de fecha 31 de enero de 2014, donde consta el sello de pagado.
Se ha probado, que para realizar el pago por este servicio se ha tenido en cuenta los
siguientes documentos: el Informe N° el Informe N° 56-2013- MPH/GOP/RO de fecha
23 de diciembre de 2013 (fojas 65) ingresado a la Gerencia de Obras Púbicas el 24 del
mismo mes y año, suscrito por el residente y supervisor de obra, mediante el cual
remiten los partes diarios de maquinaria alquilada 64, 65, 66 y 68 respecto al servicio de
traslado de tractor oruga CAT D6 de ida y vuelta, y del traslado de excavadora ida y vuelta;
el Informe N° 058-2013-MPH-GOP/MPH de fecha 23 de diciembre de2013 (fojas 66)
ingresado a la gerencia de Obras el 24 del mismo mes y año, mediante el cual el
residente y el supervisor otorgan la conformidad de la orden de servicio 01459; el
memorándum N° 10073 de fecha 24 de diciembre de 2013 (fojas 63) suscrito por
Ronald Matos Soto Gerente de Obras Públicas dirigida a la Sub Gerente de Logística
Emma María Rodas Romero mediante el cual da conformidad a la orden de servicio
01459 servicio de alquiler de cargador frontal para la obra “Mejoramiento de la Av.
Ferrocarril tramo Av. Huancavelica- Av. Evitamiento”; los partes diarios de maquinaria N°
64, 65, 66 y 68 de fecha 19, 21 y 23 de diciembre de 2013 respectivamente (fojas 60 a 63),
suscritos por el residente, el operador de maquinaria, el encargado de control de maquinaria
Alberto F. Jeremías Angulo y la almacenera Herika Rodríguez Delgado.
Respecto al servicio de control de densidad de campo, diseño de mescla, ensayo de
laboratorio para análisis de material de cantera, ensayo de proctor modificado de
campo, pruebas de ensayo de asfalto y servicio de rotura de probetas de concreto
Se ha acreditado que la empresa Inversiones Múltiples Peña SAC con fecha 11 de 2013
emitió la Factura 002 N° 00396 por el monto de S/. 6,090.00 soles por los servicios
contratados mediante orden de servicio 1457, monto que fue cancelado por la Sub Gerencia
de Tesorería de la Municipalidad Provincial de Huancayo con fecha 23 de diciembre de
2013, tal como se corrobora con el comprobante de pago N° 9563 de fecha 17 de diciembre
de 2013 donde consta el sello de pagado.
Se ha probado que para realizar el pago por este servicio se ha tenido en cuenta el
Informe N° 077-2013-MPH-GOP/MPH de fecha 11 de diciembre de 2013 (fojas 58)
suscrito por el Ing. Víctor Ponce Carhuamaca supervisor de obra y el Ing. Julio Buyu
Nakandakare Santana residente de obra, dirigido al Ing. Ronald Matos Soto Gerente de
Obras Públicas, mediante el cual dan conformidad a la orden de servicios N° 1457 por los
servicios prestados en la obra Mejoramiento de la Av. Ferrocarril tramo Av. Huancavelica,
Av. Evitamiento distrito de Huancayo – Junín.
Se ha probado durante el plenario que en la fecha que fueron cancelados los servicios
requeridos por la Municipalidad Provincial de Huancayo, estos no se habían prestado;
así, la testigo Rosario Emperatriz De La Cruz Tapia, quien se desempeñó como inspectora
de obra en la Municipalidad Provincial de Huancayo, señaló durante el plenario haber
verificado que la obra Mejoramiento de la Av. Ferrocarril se encontraba paralizada desde
diciembre de 2013, asimismo indicó que las aperturas de zanjas se realizaron manualmente,
no se emplearon maquinarias, no se verificó el uso de estas; informó que había maquinarias
que se había contratado y se había pagado por adelantado. El auditor Auditor Cristhian
Breña Melgar, indicó que como conclusiones del Informe Especial 007-2014 se llegó a
determinar que no se llegaron a prestar los servicios del alquiler del cargador frontal por el
importe de S/. 23,780.00 soles, el alquiler de excavadora, alquiler de remolcador para
cama baja, servicios de control de densidad de campo, diseño de mezcla de ensayo, de
laboratorio, de análisis de material de cantera, esos fueron los servicios que no se
prestaron que hacen el importe de S/. 42,520.00 soles. Por su parte el auditor Jorge Klaus
Arauco Ricse también ha señalado que como ingeniero civil participó de la comisión
especial de auditoría y en tal condición se verificó los trabajos realizados para este proyecto
que consistía la rotura de veredas de la avenida Ferrocarril, entre el tramo de la avenida San
Carlos y Jirón Cuzco, el trabajo no llega ni a 100 metros, la obra se habría dejado
abandonado por 6 meses y ha llegado a la conclusión que no fueron utilizados los servicios
requeridos. Como se advierte los órganos de prueba han señalado de manera categórica que
los servicios requeridos no fueron prestados, lo cual también se corrobora con la propia
documental que se ha oralizado, como los compromisos presentados por las
representantes de Inversiones Quisul y de la empresa Transportes Zorrito de Los
Andes, donde ambas se comprometen a prestar posteriormente el servicio; en el
mismo sentido, Marino peña Dueñas mediante Carta de fecha 27 de noviembre de
2013 se compromete a realizar los ensayos que faltan; con carta de fecha 21 de agosto
de 2014 comunica a la Gerencia de Obras su predisposición de cumplir con la orden
de servicio 1457, con carta de fecha 05 de diciembre de 2014 comunica que la obra estuvo
paralizada hasta el mes de junio de 2104; de igual manera, Josue Luis Montes Sanabria
mediante carta de fecha 28 de diciembre de 2013, comunica a la Municipalidad Provincial
de Huancayo que se compromete al cumplimiento de transporte de dos viajes de Tractor
Oruga CAT D6.
Los hechos probados, a criterio del juzgador constituyen indicios suficientes, plurales y
convergentes que permiten colegir de manera razonable que los acusados Ronald Matos
Soto en su condición de Gerente de Obras Públicas de la Municipalidad provincial de
Huancayo y Edwin Ángel Álvarez Saavedra, se coludieron con Karin Olivera Córdova
representante de Inversiones Quisul SAC, Maribel Quispe Ramos representante de
Transportes y Servicios Zorrito de Los Andes SAC, Josué Luís Montes Sanabria y Marino
Peña Dueñas representante de Inversiones Múltiples Peña SAC, defraudando
patrimonialmente al Estado por un monto total de S/. 42, 520 soles; puesto que contrataron
con la referida entidad edil para prestar servicios de alquiler de cargador frontal, alquiler de
retroexcavadora hidráulica, alquiler de remolcador de cama baja, pruebas consistentes en
100 unidades de rotura de probetas de concreto; 40 unidades de control de densidad de
campo; 2 unidades de ensayo proctor modificado de campo para análisis de material de
base y sub base; 1 unidad de diseño de mezcla F’C=175 KG/CM2; 1 unidad de diseño de
mezcla F’C=210 KG/CM2; 3 unidades de ensayo laboratorio para análisis de material de
cantera; 3 unidades de pruebas de ensayo de asfalto; 1 unidad de diseño Marshall de asfalto;
asimismo, se ha probado que a pesar que no cumplieron con prestar los mencionados
servicios los funcionarios acusados utilizando conformidades de servicio y partes diario de
maquinaria no acordes con la realidad realizaron el pago a los citados proveedores.
En esa línea, se debe tener en cuenta que la exigencia de valoración de las pruebas puede
descomponerse en dos aspectos distintos: a) por un lado, se exige que las pruebas
admitidas y practicadas sean tomadas en consideración a los efectos de justificar la
decisión que se adopte.
b) Por otro lado, se exige que la valoración que se haga de las pruebas sea racional. La
primera de las exigencias es a menudo incumplida mediante el recurso a la denominada
“valoración conjunta de las pruebas” (situación realizada por el Ad quo en la presente
sentencia). Debe advertirse que, si bien una decisión sobre los hechos no pueda realizarse
sin esa valoración conjunta, esta última no puede ser utilizada para evitar la valoración
concreta de cada una de las pruebas aportadas. Es más, solo después de valoradas
individualmente las pruebas podrán hacerse con rigor una valoración conjunta de las
mismas. En tal sentido, deberían ser consideradas como violaciones al derecho a la
prueba: cuando algunas de las pruebas admitidas y actuadas no hayan sido tomadas en
consideración en el momento de la decisión.
La debida motivación de las resoluciones judiciales exige que el juez valore
correctamente los medios de prueba de cargo y de descargo; de lo contrario, se incurriría
en causal de nulidad. Bajo estas razones ¿en qué casos procede la nulidad de la
sentencia? Esto es lo que ha precisado la Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema
[R.N. N.º 1435-2019/Lima].
El deber del juez, y el derecho de las partes, de la correcta valoración de los medios prueba,
atraviesa diferentes exigencias que, de ser incumplidas, anularía la sentencia o resolución
judicial. En estas exigencias se tiene: i) valorar individual (de manera independiente)
y conjuntamente (global) las pruebas; ii) contrastar dichas pruebas con las afirmaciones
vertidas por el fiscal y la defensa sobre los hechos y título de intervención; ii) analizar el
contenido total de las pruebas (p.e. un testimonio como los testigos de la contraloría), y no
solo una parte sesgada; y, iv) no excluir de la actuación y valoración aquellos medios de
prueba que entren en contracción con otros. (este último ha sido de bastante fehaciente entre
los elementos de convicción traídas a juicio, y de las pruebas presentadas por este defensa
tanto en la fase de la prueba nueva, como también pasó en el caso de la prueba adicional,
donde el juez ha tenido en consideración aceptar dichas pruebas, no obstante, es de verse en
la presente sentencia que lo que ha tratado la defensa es de quitar la conducencia,
pertinencia y utilidad de los elementos de convicción de la fiscalía traídas a este plenario,
pero que al final de toda la aportación probatoria ofrecida, no ha tenido ninguna valoración
alguna en el presente plenario, o por no decir de manera más clara por parte del Ad quo).
Dicho esto, es menester recordar que el derecho a la prueba, por un lado, es fiel expresión
de las garantías judiciales del debido proceso y la debida motivación de las resoluciones
judiciales; de la que se deriva la necesidad de una justificación externa, esto es, de una
corroboración fáctica. Por otro lado, implica un derecho de todo justiciable no solo de
ofrecer pruebas, sino de que éstas sean admitidas (si guardan pertinencia, utilidad, licitud y
conducencia), actuadas y valoradas correctamente (otorga mérito probatorio a la
sentencia).
Asimismo, es de señalarse que el Código Procesal Penal (2004) contempla en sus
disposiciones jurídico-procesales, específicamente en el artículo 150 literal d), las causales
de nulidad absoluta. De la interpretación literal se advierte que acarrea la nulidad la
inobservancia de las garantías constitucionales. Por tal motivo, resulta nula la sentencia si se
vulnerarse el derecho a probar, pues se desprende up supra de las garantías del debido
proceso y la debida motivación de las resoluciones judiciales (art. 139 de la Constitución
Política).
2.3.2.- Que, se ha venido señalando durante todo el plenario y que el Ad quo no ha tenido a
bien entender y que por el contrario el Representante del Ministerio Público, ha hecho que
el juez caiga en un error, y con ello tratar de justificar la sentencia, y por ende el dolo en el
caso de mi patrocinado (gerente de obras públicas), siendo ello así, se debe tener en cuenta
que cuando el MP imputa que gerente de obras tiene como funciones las de verificar,
controlar y monitorear el avance de obra, se debe entender que esta función son de
manera categórica realizadas por dos funcionarios, y teniendo en cuenta en dos momentos
distintos.
2.3.3.- Que, a los funcionarios a los que hacemos referencia en el párrafo anterior obedece
al supervisor de obra, y al gerente de obras. Se debe tener en cuenta que el supervisor de
obra cumple funciones de verificar, controlar y monitorear en forma presencial y directa
en obra (además de ello se tiene que tener en cuenta que en presente plenario existe el
contrato del supervisor de obra, asimismo, se debe tener en cuenta lo que se encontraba
obligado a hacer conforme a la directiva N° 002-2013, que no ha sido de valoración por
parte del Ad quo), a lo antes señalado el supervisor de la obra, recién informa el avance de
obra al gerente de obras al mes siguiente de ejecutado los avances de obra, para que el
gerente de obras al mes siguiente, este último pueda realizar en forma indirecta sus
funciones de verificar, controlar y monitorear el avance de obra.
2.3.4.- Que, algo que el ad quo no tuvo en consideración, y esto se debe a que el MP, ha
tenido una actitud de falta de lealtad procesal, perdiendo así objetividad como garante de la
legalidad, es que cuando se llega al estadía o al momento de la conformidad de servicios
en obra, el gerente de obras no verifica, tampoco contrala, mucho menos monitorea la
realización de los servicios en obra, esto debido a las 40 obras que se encontraban en plena
ejecución simultánea para aquella fecha (2013), esta función se encuentra a cargo de la sub
gerencias de estudios y proyectos de las áreas de mantenimiento de vías y unidad
formuladora, coordinaciones con las otras gerencias y alcaldía, coordinaciones con las
municipalidades distritales y grupos organizados, lo que obliga según normatividad el MOF
la directiva 002-2013, y el principio de la división del trabajo y no duplicidad de funciones
entre personales la presencia de otros funcionarios y servidores exclusivamente en obra,
como por ejemplo de un supervisor exclusivamente en obra que cumple las mismas
funciones que el gerente de obras de verificar, controlar, y monitorear la realización de los
servicios en obra.
Que, de los antes vertido se debe tener en cuenta que el gerente de obras para dar trámite a
las conformidades de los servicios tiene que verificar que la documentación presentada
haya pasado todos las verificaciones, controles y monitoreos de todos los responsables de
obra como son: en primer nivel la almacenera verificando y el controlador controlando
el servicio, segundo nivel el residente ejecutando y otorgando conformidad del servicio
y como tercer nivel el supervisor verificando, controlando y monitoreando el servicio
todo esto en obra. Estos hechos no han sido considerados por el Ad quo en la presente
resolución, pues solo ha tratado de justificar sin motivación justificada estos aspectos para
tratar de encontrar responsabilidad sobre mi patrocinado, situación que veremos mas
adelante sobre el tema del tipo penal, que tampoco fue de motivada y completa, por la
debida acreditación y justificación de todos y cada uno de los elementos del injusto penal.
2.3.6.- Que, otro aspecto que no tomado en consideración el juez, es que no tomó como
aspecto de relevancia que, para el diciembre del 2013, los responsables de obra (residente,
supervisor, almacenera y controlador de maquinaria), en especial el residente y supervisor
de obras presentan a la gerencia de obras 40 documentos lo cuales después de verificar que
estos eran convincentes, suficientes, necesarios, legales y auténticos, que demostraban la
realización de los servicios en obra que estaban compuestos de partes diarios, informes de
estos partes diarios, informes de conformidad de estos servicios. Todos estos documentos
están como prueba en el presente proceso.
Que, se debe tener en cuenta en el párrafo anterior, y que el señor juez no ha tomado en
cuenta que respecto a la documentación enviada por los demás funcionarios al gerente de
obras públicas, esto se rige conforme así también lo establece EL PRINCIPIO DE
PRESUNCIÓN DE VERACIDAD EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO de
conformidad con el numeral 1.7 del artículo IV del Título Preliminar y con el artículo 49 del
Decreto Supremo N° 006- 2017-JUS, Decreto que aprueba el Texto Único Ordenado (TUO)
de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General (del 20 de marzo de
2017), con fe de erratas del 30 de marzo de 2017, se hace referencia al denominado
principio de “presunción de veracidad”; pues bien, la norma le otorga un carácter como
principio y otro como norma, tal como veremos a continuación:
2.3.8.- Que, también se demuestra que el gerente de obras cumple sus funciones indirectas
con respecto a obras con la misma descripción del MOF con respecto al Gerente de Obras
Publicas dice:
Se debe tener en cuenta que los informes N° 101 y 102, estos no tenían la suficiente
conducencia, pertinencia y utilidad, pues con esto no se acreditaba que no se había
prestado los servicios. Se debe tener en cuenta que dichos documentales han sido
posteriores al 15 de enero del 2014, cuando los servicios ya se habían prestado.
Además, se debe tener en cuenta que conforme se desprende de las pruebas nuevas
admitidas por el juzgado, esta defensa presento documentales que señalan de manera clara y
precisa, que estos informes N° 101 y 102 pertinente y útiles para demostrar si se realizaron
o no los servicios, hechos que el juez vía inferencia le da otro sentido al sentido real de
dicho documental ofrecida por la defensa.
Se debe tener en cuenta, que informes N° 101 y 102 no son pertinente y útiles pues además
se tiene que existe una negación por parte del residente de obra y supervisor de obras por
cuanto las firmas que aparecen ahí, señalan que no son de su autoría.
2.5.- De otra inferencia mal motivada por el señor en el siguiente extremo donde señala lo
siguiente:
“De otro lado, la defensa ha señalado que su patrocinado si cumplió cabalmente con sus
funciones, puesto que durante el plenario, ha oralizado sendos memorándums remitidos por
Ronald Matos Soto, solicitando a residentes y supervisores de obra la entrega de
preliquidaciones, el cumplimiento de directivas, sobre permanencia en obras; asimismo
imponiendo amonestación severa a residentes y supervisores, por incumplimiento de
funciones, disponiendo la retención de haberes por incumplimiento de funciones al
supervisor Víctor Hugo Ponce Carhuamaca y al residente Julio Buyu Nakandakare Santana.
Estas documentales ponen en evidencia que el acusado tenía conocimiento que tanto
supervisores como residentes venían incumpliendo sus funciones de remitir informes
mensuales así como informes de preliquidación; sin embargo, pese a ello da trámite a las
conformidades emitidas por estos funcionarios para el pago de los servicios contratados, sin
verificar que estos se hayan realizado efectivamente; es decir, pese a tener conocimiento de
la inconducta del residente y supervisor, no tomó las acciones necesarias a fin de verificar la
realización de los servicios.
Que, de lo antes señalado, el juzgador hace una interpretación errónea, pues lo que si se
encuentra acreditado es la inconducta del residente y supervisor era, y es hasta ahora,
porque no presentaban en forma completa toda la documentación que debía contener la Pre
Liquidación y su Evaluación, y la inconducta no era la verificación de la realización de los
servicios ya que este procedimiento se había realizado correctamente por los responsables
de obra mediante 40 documentos convincentes, suficientes, necesarios, legales y auténticos
rubricados y presentados a la secretaría de la gerencia de obras y por lo que no se tenía que
tomar acciones de verificación de realización de los servicios.
2.6.- Del razonamiento al que arribó el juez, y como hemos señalado ya líneas arriba, da
cuenta que por más que la defensa ha demostrado con sendos documentos de la no
existencia del elemento subjetivo que es el DOLO, es que el gerente de obras publicas
NO TENIA CONOCIMIENTO DE LOS HECHOS MATERIA DE SENTENCIA.
Se ha acreditado, con documentales siendo en este caso los memorándums, con el cual se
solicitaban continuamente, que se presente la evaluación de obra que por la máxima de la
experiencia en el supuesto negado el gerente de obras hubiera sido autor no hubiera
realizado estas solicitudes mediante continuos memorándums, pues de existir el dolo como
señala el juzgador que sentido existiría de poder enviar dichos documentales al residente y
supervisor de obra, si ya habría existido en todo caso un pacto venial con los extraneus, lo
que demuestra que jamás existió concertación alguna.
2.7.1.- Que, se debió tener en cuenta por parte del juzgador, en que trató de darle valor
vulnerando respecto a la incorporación de la prueba personal ofrecida por el Ministerio
Público, es que no debió dar como aspecto inculpatorio en la presente sentencia, por cuanto
el especialista en ingeniería civil del informe especial 007-2014, no tenía competencia
alguna cuando elaboró su acta de inspección del 11 de julio del 2014, las cuales fueron
avaladas por el Señor Christian Breña y la señor Edith Carrasco de Tiza, púes dicho informe
especial era ilegal, y por ende, no se debió tomar en cuenta las declaraciones de los demás
auditores por lo siguiente:
2.7.2.- Que, el especialista en ingeniería civil Jorge Klaus Arauco Ricse realizó el Acta de
Inspección Física a la Obra, y culminó con las inspecciones de campo, que sirvieron como
insumo para el Informe Especial 007 de la Contraloría el día 11 de julio del 2014, todo esto
según versión del mismo especialista, pero su acreditación de competencia y contrato
laboral de este especialista recién se emitió el 15 de julio del 2014 (cuatro días después de la
inspección).
Del párrafo precedente, y según normatividad el Informe Especial que entre otros fue
elaborado por el ingeniero Klaus, deviene en una prueba ilegal acuñado a que el Juez de
primera instancia determinó que las declaraciones de los que elaboraron el Informe Especial
deben regir en función de este Informe Especial, lo que resulta muy grave en la forma como
el juez ha realizado la valoración a este informe y con ella los aspectos que ella contenía en
su momento. Por ello, no debió haber asumido que las declaraciones de quienes han
realizado dicho informe especial tenga como legalidad, frente a los actos irregulares
realizado por uno de los intervinientes en dicho informe, y esto acreditado por los demás
miembros de dicha comisión especial del informe.
Que, debemos tener en cuenta dentro de ello que el juez no ha tomado en consideración un
aspecto importante, y esto es que es imposible que por el tiempo transcurrido
determinar que si los servicios se realizaron o no.
FISCAL pregunta en la hora 02:14:08:.“bien entonces para que nos precise ¿usted sabe
si estas maquinarias contratados por tercero, no de la municipalidad cumplieron alguna
ejecución hicieron algún servicio en la municipalidad en esta obra?”
Coordinadora ROSARIO EMPERATRIZ DE LA CRUZ TAPIA contesta: en la Hora
02:14:25:.“desconozco debe estar en la liquidación”
El especialista en ingeniería civil Jorge Klaus Arauco Ricse, declaró inicialmente que solo
el avance de obra era en menos de 100 metros a la altura de la avenida San Carlos y que
consistían en excavaciones y demoliciones, posteriormente se retracta y declara que
existe avances en el sector de El tambo y Huancayo, y que los trabajos además de las
excavaciones y demoliciones también son de encofrado y concreto en sardineles y
veredas. Pero para el señor juez considera que su declaración se encuentra dentro de
los estándares procesales, y con ello conlleva a una sentencia condenatoria contra mi
patrocinado.
Que, se tiene que toda la sentencia y actuación probatoria del MP, no se acreditado de
manera fehaciente la responsabilidad de mi patrocinado en los hechos, ya que no se
establece de manera clara, que, en el caso de la colusión agravada, la concertación ilegal y
el perjuicio patrimonial que son exigencias en la presente sentencia. Por ello tampoco, ha
sido de observación en la presente sentencia una motivación completa y exhaustiva para
encontrar los elementos objetivos del tipo penal, pues no se da cuenta como es que se dieron
el pacto colusorio entre mi patrocinado y los extraneus, de que forman se coludieron y
como es que o en qué consistía el pacto colusorio entre las partes. Es decir, era obligación
del juzgador señalar en forma concreta como se coludió y no simplemente reproducir en
toda la sentencia que nunca se realizaron los servicios o que estos se simularon realizarlos,
para finalmente pagarse. Esta premisa fue formulada por el Ministerio Público en su
acusación.
Para la admisión del recurso se requiere: a) Que sea presentado por quien resulte agraviado
por la resolución, tenga interés directo y se halle facultado legalmente para ello. El
Ministerio Público puede recurrir incluso a favor del imputado. b) Que sea interpuesto por
escrito y en el plazo previsto por la Ley. También puede ser interpuesto en forma oral,
cuando se trata de resoluciones expedidas en el curso de la audiencia, en cuyo caso el
recurso se interpondrá en el mismo acto en que se lee la resolución que lo motiva. c) Que se
precise las partes o puntos de la decisión a los que se refiere la impugnación, y se expresen
los fundamentos, con indicación específica de los fundamentos de hecho y de derecho que
lo apoyen. El recurso deberá concluir formulando una pretensión concreta.
El Juez que emitió la resolución impugnada, se pronunciará sobre la admisión del recurso y
notificará su decisión a todas las partes, luego de lo cual inmediatamente elevará los
actuados al órgano jurisdiccional competente. El Juez que deba conocer la impugnación,
aún de oficio, podrá controlar la admisibilidad del recurso y, en su caso, podrá anular el
concesorio.
Los plazos para la interposición de los recursos, salvo disposición legal distinta, son: a)
Diez días para el recurso de casación. b) Cinco días para el recurso de apelación contra
sentencias. c) Tres días para el recurso de apelación contra autos interlocutorios y el recurso
de queja. d) Dos días para el recurso de reposición.
POR TANTO: