UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

TEMA:                            

FONDO DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO SOCIAL

(FONCODES)
CURSO: 

GERENCIA SOCIAL

DOCENTE:  

DR. MARIO ENRIQUE RUESTA YARLEQUE

 INTEGRANTES: 

CHONG ARCELA MARYURI BRISELA

DE LA CRUZ LLENQUE JACKELINE ELIZABETH

MARIN AYMAR GIUSSEPI ARAMIX

MENDOZA GASTELÚ ARTURO JAVIER

ROQUE ALVAREZ RENATO EMMANUEL

YESQUEN NAVARRO YARUSKA IVONNE

PIURA – 2021
 I. OBJETIVOS

Objetivo General:

 Contribución a la generación, para el aumento de oportunidades económicas y

desarrollo social enfocado en la población, principalmente las que están
inmersas en situación de pobreza, pobreza extrema, vulnerabilidad o exclusión,
en el ámbito rural y urbano, focalizados territorialmente. 

Objetivos Específicos:

 Desarrollo de capacidades productivas y gestión de emprendimientos en hogares

en situación de pobreza, pobreza extrema, vulnerabilidad o exclusión, estos
complementados con proyectos de infraestructura.

 Desarrollo de la infraestructura económica, social y productiva, abocado a

posibilitar la generación de oportunidades económicas y desarrollo social.

 Prosperar la participación de los actores locales para cooperar a la generación de

oportunidades económicas y al desarrollo social; así como la articulación con
otros sectores.

II. PROBLEMAS:

El problema principal es la falta de economía en los lugares más remotos, en las

diversas zonas rurales. El estado da oportunidades para poder mejorar dicha economía
ya que no cuentan con el capital necesario o las oportunidades para hacerlo, además de
ello se suma también la falta de preparación académica.

Para ello se crea FONCODES, para promover estas oportunidades económicas y en la

inclusión social con enfoque territorial, dirigida a todas las personas que tengan un nivel
de pobreza alto y extremo, así como también en situación de vulnerabilidad o exclusión
en todos los ámbitos rurales y/o urbanos.

Gracias a este problema principal es que se crea FONCODES, que nos brinda las
siguientes funciones pensando en la problemática de nuestro país:

1. Implementación de estrategias, proyectos, programas y actividades bajo el

modelo del núcleo ejecutor del MIDIS.
2. Organiza, planifica, conduce y lleva a cabo proyectos productivos, de
infraestructura, programas especiales de acuerdo a las políticas del MIDIS.
3. Aprobar o derogar algunos reglamentos y normas operativas o de tipo
administrativas para la gestión de algunos programas  y supervisarlas.
4. FONCODES quiere fortalecer estos mecanismos de coordinación
interinstitucional e intergubernamental, orientados a la generación de grandes
oportunidades económicas y desarrollo social.
5. Sellar los convenios y contratos dentro del ámbito de su competencia de acuerdo
con la normatividad legal vigente.
6. FONCODES, gracias a este problema; administra cautelosamente los bienes y
recursos financieros otorgados al mismo y gestiona la obtención de recursos de
otras fuentes de financiamiento.

III. PERSPECCTIVAS

FONCODES, es reconocido como el programa líder a nivel nacional en promover las

oportunidades económicas y el desarrollo social, en el marco de una política de
inclusión social con enfoque territorial, dirigida hacia la población en situación de
pobreza, pobreza extrema, vulnerabilidad o exclusión, en el ámbito rural y/o urbano.

1. GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES ECONÓMICAS Y DE

EMPRENDIMIENTOS RURALES

Este componente está orientado a mejorar el capital humano y social, y la dotación de

activos productivos de los hogares rurales, de manera que fortalezcan sus
emprendimientos y mejoren los retornos, constituyendo mejores oportunidades
económicas que permitan a su vez mayores ingresos autónomos monetarios y no
monetarios para estos hogares.

También mejora los activos de los hogares para la producción familiar rural, así como
los activos de los hogares para la gestión de los emprendimientos.

2. INVERSIÓN FACILITADORA DE OPORTUNIDADES ECONÓMICA

Componente dirigido a mejorar la inversión pública en infraestructura económica-

productiva necesaria para los emprendimientos de los hogares rurales (energética, vial,
sistema de agua y saneamiento básico y TIC).

3. PROGRAMA Y PROYECTOS ESPECIALES

3.1.  PROGRAMA “COMPRAS A MYPErú”

Promueve y articula las cadenas productivas de calzado, textiles y confecciones

alrededor de las micro y pequeñas empresas de diversas regiones del país como
proveedoras del Estado, generando oportunidades de negocios y estimulando la
actividad económica y la generación de empleo, especialmente en la sierra y la selva.
Este programa tiene para el año 2012 un fondo de 381.5 millones de nuevos soles para
producir y distribuir uniformes, buzos y calzado escolar para los estudiantes de nivel
inicial y primaria; así como uniformes, prendas y accesorios diversos para la Policía
Nacional, Ejército, Fuerza Aérea y Marina de Guerra. El financiamiento que tiene este
Programa es parte del plan de estímulo económico impulsado por el gobierno nacional
ante las contingencias de la crisis económica internacional.

3.2.  PROGRAMA MUNICIPAL DE ATENCIÓN A LOS SERVICIOS BÁSICOS

Es un programa que se lleva adelante con el cofinanciamiento de la cooperación

internacional (el banco alemán KFW) y la participación de los gobiernos locales de las
regiones de Cajamarca y Lambayeque, para el acceso a servicios de agua potable y
saneamiento, y para la formación de capital social mediante acciones de capacitación.
Los proyectos financiados por FONCODES se ejecutarán a través del Modelo Núcleo
Ejecutor, mecanismo validado por 21 años de trabajo bajo una metodología de
ejecución con asistencia técnica permanente denominada Ciclo del Proyecto

La unidad de planeamiento, presupuesto y modernización, funciones:

a. Conducir la formulación, seguimiento y evaluación del Plan operativo

institucional del programa, orientado a resultados, conformidad a las normas y
procedimientos del sistema nacional de planeamiento estratégico, en
coordinación con las unidades del programa y con la oficina general de
planeamiento, presupuesto y modernización del MIDIS.

b. Conducir, coordinar y supervisar el proceso presupuestario en sus fases de

programación, formulación, ejecución y evaluación, en coordinación con las
unidades del programa, en el marco de las normas y lineamientos del sistema
nacional de presupuesto público y políticas y disposiciones del MIDIS.

c. Dirigir y conducir las actividades correspondientes a la unidad formuladora de

los proyectos de inversión en inversiones, de conformidad con las normas y
procedimientos del sistema nacional de programación multi anual y gestión de
inversiones, en el marco de las políticas del MIDIS

d. Conducir y proponer mecanismos y metodologías para la modernización de la

gestión, desarrollando modelos de organización, la gestión de procesos, la
simplificación administrativa y mejora continua en el marco del sistema nacional
de modernización del estado de las políticas del MIDIS

e. Proponer a la dirección ejecutiva el plan operativo, presupuesto institucional,

manual de operaciones directivas y otros documentos normativos de gestión en
el ámbito de su competencia

f. Elaborar informes derivados de los procesos de planeamiento, presupuesto,

seguimiento, evaluación y modernización, para la toma de decisiones de la
dirección ejecutiva y el cumplimiento de las normas establecidas por el MIDIS,
en el centro nacional de planeamiento estratégico, el Ministerio de Economía y
 Finanzas, la presidencia del Consejo de ministros, la Contraloría General de la
República y el congreso de la República

g. Emitir opinión técnica previa en lo referente a políticas, planes y presupuesto,

proyectos de inversión en inversiones, modernización de la gestión del programa
y otros temas vinculados al ámbito de su competencia

h. Conducir, articular, coordinar implementar el proceso de elaboración función de

los documentos normativos decisión institucional y difundirlos en el marco de la
normatividad vigente

i. Consolidar y elaborar la memoria anual institucional, en coordinación con

comunicación imagen unidades orgánicas del programa

j. Coordinar, analizar y emitir opinión técnica sobre la viabilidad técnica

económica de los proyectos de cooperación interinstitucional, nacional e
internacional del programa de conformidad con las normas procedimientos del
sistema nacional de endeudamiento y tesoro público, en el marco de los
lineamientos del MIDIS 

k. Participar, conjuntamente con las unidades técnicas involucradas, en los

procesos de transferencias financieras que realice el programa.

l. Conducir, coordinar e informar las actividades del seguimiento le valuación

gestión de la evidencia de conocimientos de las intervenciones a cargo del
programa de acuerdo a las políticas sectoriales.

m. Participar en la elaboración y evaluación del plan estratégico institucional PES

del MIDIS y del plan estratégico sectorial multianual PESEM del sector de
desarrollo e inclusión social, en coordinación con las unidades orgánicas del
programa y con la oficina general de planeamiento, presupuesto y
modernización del MIDIS.
 IV. APORTE GRUPAL

El Fondo Nacional de Compensación y Desarrollo Social-FONCODES, fue creado en

agosto de 1991, y desde su creación se han dictado diversas normas que han definido su
ámbito de acción, sus objetivos y su modalidad de intervención a través de diversas
entidades. A partir del año 2002, luego de 10 años de funcionamiento de FONCODES,
se cambia la adscripción del Ministerio de la Presidencia al Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Social - MIMDES, disponiéndose luego el proceso de fusión por absorción
en dicho Ministerio, cuyo Reglamento de Organización y Funciones - ROF fue
aprobado con el Decreto Supremo Nº011-2004-MIMDES, del 7 de enero de 2005, en
que se convierte en Unidad Ejecutora y Programa Nacional; asimismo, se cambia la
denominación de “Fondo Nacional de Compensación y Desarrollo Social –
FONCODES a la de “Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social – FONCODES”.

FONCODES, gestiona programas y proyectos de desarrollo productivo, infraestructura

económica y social, orientados hacia la población en situación de pobreza y pobreza
extrema, vulnerabilidad o exclusión, en el ámbito rural y/o urbano, articulados
territorialmente en alianza con los actores comprometidos con el desarrollo local.
Además este fondo es reconocido como el programa líder a nivel nacional en promover
las oportunidades económicas y el desarrollo social.

El Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social lleva al día de hoy más de 29 años
contribuyendo a la lucha contra la pobreza, su historia es también la historia de miles de
ciudadanos que aportaron sus conocimientos y sus esfuerzos por salir adelante, es por
esta razón que consideramos que esta iniciativa del gobierno en pro de contribuir a la
generación de mayores oportunidades económicas para los hogares usuarios en
situación de pobreza es una de los programas más eficientes a nivel nacional que se ha
venido desarrollando a la par con otro tipo de iniciativas como vendrían a ser JUNTOS,
QALI WARMA, etc.

Para lograrlo, el programa FONCODES, ha establecido diversas acciones donde se

plantea como una de las más importantes el fortalecer el capital humano y social,
además de dotar de activos productivos a los hogares vulnerables. También viene
desarrollando capacidades de innovación y asociación, acceso a servicios públicos y
autonomía para la generación de ingresos y procesos de inclusión financiera.