RESUMEN SENTENCIA RECLAMACIÓN DE NACIONALIDAD

Relato por parte del afectado:

Don José Wilfredo Lía Cayo, en situación apátrida (sin nacionalidad), interpone reclamo de
nacionalidad en contra del Departamento de Extranjería por habérsele negado esta misma.
Esto, en virtud del artículo 12 de la Constitución Política de la República.

(Artículo 12 CPR: ‘’La persona afectada por acto o resolución de autoridad administrativa que la prive
de su nacionalidad chilena o se la desconozca, podrá recurrir, por sí o por cualquiera a su nombre,
dentro del plazo de treinta días, ante la Corte Suprema, la que conocerá como jurado y en tribunal
pleno. La interposición del recurso suspenderá los efectos del acto o resolución recurridos’’.)

El recurrente comenta que nació el 19 de agosto del año 1995 en la ciudad de Calama,
haciendo énfasis en que su madre llegó al país en el año 1983 en conjunto con su demás
familia, y que desde esa fecha permanece en Chile contando con su permanencia definitiva.

Respecto a su padre, este ingresó a Chile en el año 1994 y contaba con residencia
definitiva hasta donde mantuvo contacto con él.

Junto a esto, don José Lía Cayo comenta que siempre ha vivido en el país, cursando sus
estudios básicos, medios y técnicos, incluso en el año 2017 nació su hija de nacionalidad
chilena.

Termina el reclamo indicando que sus padres al momento de su nacimiento no se

encontraba de paso por el país, sino que tenían la intención de mantenerse en Chile y así
se ha demostrado, ya que toda su familia incluyendo hermanos, abuelas y tíos residen en el
país. Y, por lo tanto, no recaería en la hipótesis de hijo de extranjeros transeúntes.

Lo que solicita en definitiva el recurrente es que se acoja el reclamo por parte de la Corte
Suprema y se le otorgue la nacionalidad chilena ordenando la correspondiente inscripción
en el Servicio de Registro Civil e identificación.

¿Qué dice en su defensa el Departamento de Extranjería y Migración del Ministerio

del Interior y Seguridad Pública?:

La institución expone que la madre del afectado tiene como por primer ingreso registrado el
día 10 de enero de 1995, y posterior a numerosas ingresos y salidas vuelve a ingresar en
calidad de turista el 5 de junio del mismo año teniendo permiso vigente hasta el 5 de
septiembre, y don José Lía Cayo nace en este intertanto, precisamente el 19 de agosto de
1995, por lo que en definitiva si recaería en la hipótesis de hijo de extranjero transeúnte.

Dice además el Departamento de extranjería que el afectado don José Lía Cayo no se ha
pronunciado ante la autoridad migratoria, por lo que al no existir un acto administrativo en
donde se le haya desconocido la nacionalidad chilena como lo exige el artículo 12 de la
Constitución Política de la República, el reclamo sería improcedente.
¿Cómo se pronuncia al respecto el Servicio de Registro Civil e Identificación?:

Esta institución se pronuncia diciendo que los padres del recurrente al solicitar su
inscripción de nacimiento, se identificaron con pasaportes bolivianos de forma que sólo se
podía inscribir al afectado como hijo de extranjero transeúnte.

Finalmente, el Director General de Asuntos Consulares viene a ratificar lo señalado por las
dos instituciones nombradas anteriormente y señala además, que no tiene la potestad
necesaria en la materia ni tampoco dicta resolución alguna referente a la nacionalidad de
José Lía Cayo.

Fundamentos de la Corte Suprema:

La Corte Suprema dispone que resulta improcedente calificar a la madre del recurrente
como extranjera transeúnte, ya que demuestra el ánimo de permanecer en el país lo que se
ve reflejado en la documentación que se acompaña y, junto a esto se evidencia que lleva
más de 35 años arraigada en el país acompañada de su familia.

Respecto a la inexistencia de acto administrativo que alega el Departamento de Extranjería,

la Corte Suprema se pronuncia diciendo que aquel acto administrativo no es requisito para
que don José Lía Cayo posteriormente interponga una reclamación de nacionalidad, por lo
tanto, dicha reclamación sería totalmente procedente.

La Corte Suprema además confirma que el recurrente cae en la hipótesis que establece el
artículo 12 de la Constitución Política de la República para interponer el reclamo de
nacionalidad, ya que el informe que evacúa el Departamento de Extranjería deja entrever la
oposición a otorgar a don José Lía Cayo la nacionalidad chilena.

Se toma en cuenta lo que consagra el artículo 10 número 1 de la Constitución Política de la

República que dispone que ‘’son chilenos los nacidos en el territorio de Chile, con excepción
de los hijos de extranjeros que se encuentren en Chile en servicio de su Gobierno, y de los
hijos de extranjeros transeúntes, los que, sin embargo, podrán optar por la nacionalidad
chilena’’. En este sentido se destaca que el término de transeúnte hace alusión ‘’al que
transita o pasa por un lugar, que está de paso, que no reside si no es transitoriamente en un
sitio’’. Así mismo, se destaca que el elemento principal de la residencia es el ánimo real o
presuntivo de permanecer en ella.

Finalmente, se invoca la legislación internacional de Derechos Humanos sobre la materia,

en donde el artículo 20 de la Convención Americana de Derechos Humanos señala que
toda persona tiene derecho a una nacionalidad del Estado en cuyo territorio nació si no
tuviere otra y que a nadie se privará arbitrariamente de su nacionalidad ni el derecho a
cambiarla.

Fallo de la Corte Suprema:

Se acoge la reclamación interpuesta por don José Lía Cayo, debiendo eliminarse de su
partida de nacimiento las expresiones ‘’hijo de extranjero transeúnte’’ dispuestas en el
artículo 10 número 1 de la Constitución Política de la República.