DERECHO ADMINISTRATIVO

FICHA ANALISIS SENTENCIAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO FRANCES

ABRIL 2023

IDENTIFICACIÓN DE LA PROVIDENCIA
CORPORACION: consejo de estado
FECHA: 21 de junio de 1985

1. ANÁLISIS ESTRUCTURAL
a. ASPECTO JURÍDICO: Responsabilidad del estado
b. HECHOS JURIDICAMENTE RELEVANTES

1. El ministro de defensa concede una indemnización de 200 francos por daños físicos
causados por el impacto de un trozo de metralla afectando al señor x, ocasionándole
atrofia total en su mano izquierda.
2. El señor x demanda al consejo de estado una indemnización mas elevada, de la cual el
estado se opone a esta
3. Comisario de gobierno comenta que:
 El juez administrativo quien según su criterio de acuerdo a los principios de
equidad; debía examinar cuales son los derechos y obligaciones
correspondientes del estado y sus obreros a la hora de establecer los servicios
públicos, especialmente si se debe garantizar a sus obreros el riesgo que
resulta de la ejecución de lo encargado; igualmente se debe tener en cuenta
que si un accidente se da en el lugar del trabajo y no existe culpa por parte del
funcionario, el encargado de indemnizar u reparar los daños causados será la
entidad pública.

c. PROBLEMA JURÍDICO:

¿Es responsabilidad del estado indemnizar a los servidores públicos u colaboradores por los
daños sufridos en ejercicio de sus funciones?

2. CRITICA JURÍDICA
a. UBICACIÓN CONCEPTUAL:

 Derecho común: Conjunto de normas provenientes del derecho romano

realizado por emperador justiniano y conocido como el corpus iuris civile, el
cual empieza a aplicarse por los jueces y a recogerse en códigos, en la
actualidad se le conoce al derecho común como derecho civil.

 Responsabilidad del estado: En la constitución colombiana se reconoce a la

responsabilidad patrimonial del estado en el artículo 90: “El Estado responderá
patrimonialmente por los daños antijurídicos que le sean imputables causados
por la acción o la omisión de las autoridades”. Pues cuando se conforma un
daño antijurídico por parte del estado, el sujeto quien lo sufre no tiene el deber
jurídico de soportar el daño.

 Servidores públicos: En la constitución política en su articulo 123: “establece

que son servidores públicos los miembros de las corporaciones públicas, los
empleados y trabajadores del Estado y de sus entidades descentralizadas
territorialmente y por servicios”.
  Teoría del riesgo: se aplica en el campo de la responsabilidad civil
extracontractual, siendo un criterio por el cual se puede determinar las
consecuencias o responsabilidades de las personas (Naturales o jurídicas)
involucradas en el daño causado a otra persona (natural o jurídica), sin haber
tenido esta que soportar el daño ocasionado. Es decir, existe un riesgo de
daño extraordinario realizando una actividad no es antijuridica, así la acción se
realizará con prudencia y cuidado no libera de responsabilidad; en la teoría del
riesgo lo relevante es conocer quienes crearon el riesgo mas no quien lo
causo materialmente; en otras palabras, a quien contribuyo a creación del
riesgo que a consecuencia propicio un daño a un apersona.

b. FUNDAMENTO DE LA TESIS:

La tesis del estado puede fundamentarse en la jurisprudencia de los tribunales ordinarios; en la

especie no existe culpa del trabajador ni del patrono; el funcionario no alegaba ninguna culpa
especifica a cargo del estado, no puede pretender una indemnización dentro del marco
tradicional, pero los empresas que trabajan para defensa nacional se conforman como
servidores públicos y la responsabilidad del estado a causa de los daños causados por los
servicios públicos no se rige necesariamente por el derecho común:

 TC 8 de febr. de 1873, Blanco (competencia del juez)

 La ley de 9 de abr. de 1898 relativa a los accidentes laborales -que más tarde sería
sustituida por la ley de 30 de oct. de 1949 y finalmente por el Código de la Seguridad
Social
 El artículo L. 62 del Código del servicio militar obligatorio.

c. APORTE DE LA SENTENCIA AL DERECHO ADMINISTRATIVO FRANCES:

Establece que los daños sufridos como consecuencia de la actividad estatal no responden a los
mismos principios de derecho común, lo que posteriormente es llamado teoría del riesgo,
gracias a esto se evidencia antecedentes jurisprudenciales en la responsabilidad
extracontractual del estado, tiempo después este criterio fue incorporado a la ley sobre
accidentes de trabajo y posteriormente sus orientaciones fueron adoptadas en otros países
dentro de ellos Colombia