Memorando Nro.

MEF-DNPT-2023-0027-M

Quito, D.M., 11 de abril de 2023

PARA: Sr. Cpa. Humberto Eduardo Ramírez Ramírez

Subsecretario del Tesoro Nacional

ASUNTO: Baja cuenta contable 224.83.88 Juntas Parroquiales año 2017-2018

De mi consideración:

ANTECEDENTES

La Dirección Nacional de los Presupuestos del Tesoro, se encuentra realizando la depuración de la cuenta
contable 224.83.88 “Cuentas por Pagar de Años Anteriores Transferencias y Donaciones de Capital”, que
constan contablemente en la entidad 996 Ingresos y transferencia, correspondientes a los años 2017 y 2018. De
la revisión y análisis se evidenció que existen valores que no han sido transferidos a diferentes GAD´s, debido a
la falta de carga de información de estados financieros, requisito imprescindible que faculta la transferencia de
recursos correspondientes a la Cuota del Modelo de Equidad Territorial de las Juntas parroquiales.

Con fecha 10 de abril de 2023, se realizó el Informe Técnico No. MEF-STN-2023-025, el cual analiza, concluye
y recomienda lo siguiente:

“ANÁLISIS

La conciliación de la cuenta contable 224.83.88 “Cuentas por Pagar de Años Anteriores Transferencias y
Donaciones de Capital”, que constan en la entidad 996 Ingresos y transferencia, tiene como objetivo depurar
los valores que se han mantenido en las Cuentas por Pagar por un período igual o superior a 5 años, debido al
no cumplimiento de los requisitos para la acreditación de las cuotas correspondientes.

Conforme detalle de la base de datos de la Subsecretaría del Tesoro Nacional e información remitida por la
Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental mediante Memorando No. MEF-SCG-2023-0104-M de 30 de
marzo del 2023, se evidencia que existe un total de 4 Juntas Parroquiales que, hasta la presente fecha, no han
cargado su información financiera que faculta la recepción de la cuota Modelo de Equidad Territorial
correspondiente a los periodos fiscales 2017 y 2018, lo cual representa un valor de $ 129.931,95; mismos que
se detallan a continuación:

PROVINCIA GAD PARROQUIAL 2017 2018

Sucumbios GAD Parroquial de Jambelí $17.181,51 $34.363,02
Sucumbios GAD Parroquial de Santa Elena $15.865,71 $31.731,42
Imbabura GAD Parroquial Dr. Miguel Egas Cabezas (Peguche) $16.544,20
Imbabura GAD Parroquial de San Francisco de Natabuela $14.246,09
TOTALES $33.047,22 $96.884,73

Los valores que han sido devengados a favor de las Juntas Parroquiales detalladas y que no han podido ser
transferidos, se mantienen como una cuenta por pagar abierta lo cual incrementa el valor que la STN tiene
pendiente por transferir con respecto a años anteriores, disminuyendo la eficiencia de la Caja fiscal de manera
injustificada.

Cabe mencionar que, tal como se detalla en los antecedentes del presente informe, la Subsecretaría del Tesoro
de la Nación en conjunto con la Subsecretaría de Relaciones Fiscales y la Subsecretaría de Contabilidad

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* Documento firmado electrónicamente por Quipux
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Gubernamental han realizado las gestiones necesarias mediante el envío de oficios individuales, para que las
Juntas Parroquiales presenten su información financiera de forma manual con el fin de cumplir con las
transferencias de sus cuotas de Modelo de Equidad Territorial, sin que se haya tenido respuesta alguna por
parte de dichos GADs.

Es preciso indicar que a partir del año 2019 las cuatro Juntas Parroquiales detalladas en el gráfico No 1, han
presentado su información financiera de forma puntual, con lo cual ha sido factible la transferencia de los
recursos asignados en los diferentes años fiscales, deduciendo así, que únicamente mantienen inconvenientes en
los años 2017 y 2018.

CONCLUSIÓN
Conforme al análisis, se determina que existen un valor de $ 33.047,22 correspondiente al año 2017; y, $
96.884,73 correspondiente al año 2018, valores que:
• Tienen una periodicidad igual o superior a 5 años, por la falta de entrega de información de las Juntas
Parroquiales.
• No ha existido hasta la presente fecha requerimiento de la devolución de parte de los beneficiarios.
• No existen reclamos o litigios pendientes sobre estos valores

De acuerdo al análisis, se evidencia que existen valores en la cuenta contable 224.83.88 “Cuentas por Pagar
Años Anteriores Transferencias y Donaciones de Capital”, mismos que se han mantenido por un período igual
o superior a 5 años, sin existir requerimientos de reclamo para su devolución hasta la presente fecha, por lo
que, conforme a lo establecido en la Ley Orgánica para el Ordenamiento de las Finanzas Públicas, por lo que
es procedente gestionar la baja de los valores mencionados.

RECOMENDACIÓN
• Dar de baja los valores contenidos en la cuenta contable 223-83-88, en razón de no haber recibido una
respuesta favorable a la petición de presentación de la información financiera por parte de las Juntas
Parroquiales detalladas.
• Realizar análisis periódicos para identificar las cuentas por pagar que podrían darse de baja en base a lo que
determina la normativa legal vigente.
• Realizar las gestiones correspondientes para solicitar a las Juntas Parroquiales la carga manual de la
información financiera de años anteriores a fin de que las asignaciones que les corresponden puedan ser
transferidas."

SOLICITUD

En base a lo expuesto, se recomienda gestionar la baja del valor de la cuenta por pagar 223.83.88 por el monto
total de $129.931,95; de acuerdo al análisis descrito en el Informe Técnico No. MEF-STN-2023-025, para lo
cual se debe contar con el informe favorable de la máxima autoridad, conforme lo establece la Ley Orgánica
para el Ordenamiento de las Finanzas Públicas, todo esto con el fin de que la cuenta contable referida quede
depurada y con saldos reales.

Con sentimientos de distinguida consideración.

Atentamente,

Documento firmado electrónicamente

Ing. Emma Elizabeth Acuña Cedeño
DIRECTORA NACIONAL DE LOS PRESUPUESTOS DEL TESORO

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Anexos:
- informe_tÉcnico_n_mef-stn-2023-025-signed-signed.pdf

Copia:
Sr. Esteban Patricio Vinueza Romero
Analista 1 de los Presupuestos del Tesoro

epvr

Firmado electrónicamente por:

EMMA ELIZABETH
ACUNA CEDENO

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