Embarazo en adolescentes en el municipio Algeciras Huila entre 12 Y 18 años

de edad en los últimos 4 años (2019-2022)

Karen Garzón
Lina Rozo
Yeimi Nieto

Escuela Superior De Administración Pública

Administración Pública

Henry Rubiano Daza

Algeciras Huila
18 de noviembre 2022
RESUMEN

El propósito de este proyecto de investigación es analizar los programas que ha implementado el

municipio de Algeciras para mitigar los embarazos en adolescentes entre 12 y 18 años de edad en
los últimos 4 años. (2019-2022). La metodología que se implementara es de corte cualitativo -
cuantitativa enfocado en un análisis político-administrativo. Como instrumentos se utilizarán
encuesta y entrevistas a las poblaciones objeto de este estudio. Se tuvo como resultado poca
eficiencia de los programas para reducir este índice, ya que no llega a todos los sectores sociales
del municipio y además no cuenta con las suficientes herramientas para atender con los diferentes
casos, como conclusión se debe fortalecer las estrategias que se están implementado ya que los
adolescentes pese a los diferentes métodos de prevención aún siguen cometiendo lo mismos
errores y en la misma situación los programas de prevención de embarazos que han perdido
credibilidad social, por lo cual se recomienda que el estado tome iniciativas que lleguen a toda la
población algecireña, y se incluya todo el núcleo familiar.

INTRODUCCION

Planteamiento del problema

En el municipio de Algeciras se ha presentado altos índices de embarazos en los
adolescentes en los últimos tiempos, por el cual nos enfocamos en investigar los últimos
cuatro años (2019-2022). Con un enfoque político-administrativo analizando las estrategias
que implementa los entes gubernamentales, nacional, departamental, municipal. Un
embarazo a temprana edad puede originar alto impacto en cuanto al desarrollo personal y
profesional, minimizando el acceso a oportunidades económicas y a las expectativas de
vida, puede ser causante del rechazo y de la alteración emocional. Debido a esto se quieren
generar acciones para que los adolescentes tomen medidas y se den cuenta que un
embarazo a temprana edad genera consecuencias dentro de su proyecto de vida.
La problemática presentada es considerada un problema de salud pública a nivel mundial,
pero es más intensa en algunas regiones.
Según UNFPA, Latinoamérica presenta la segunda tasa de fecundidad (66,5 por cada
1.000) más alta del mundo entre mujeres de 15 a 19 años. El embarazo adolescente lastra la
vida de miles de jóvenes y reproduce la pobreza en Latinoamérica y el Caribe, además de
generar a los países gastos millonarios que podrían evitarse, advierte la ONU en un estudio
(ONU,2020).
"El embarazo en la adolescencia y la maternidad temprana son fenómenos que impactan
fuertemente en la trayectoria de vida de miles de mujeres en América Latina", señala el
informe del Fondo de Naciones Unidas para la Población.
Los efectos de esos embarazos precoces "son múltiples y se extienden tanto al nivel de la
educación como del mercado laboral, de la salud e incluso de las economías nacionales"
(UNFPA, 2020)
A nivel nacional entre enero y julio de 2022 se registraron 2.416 nacimientos en niñas de
10 a 14 años y 54.757 en adolescentes entre los 15 y los 19 años. Lo anterior, de acuerdo
con las cifras preliminares de Estadísticas Vitales del último informe del Laboratorio de
Economía de la Educación de la Universidad Javeriana ‘LEE’ que presentó los datos más
actualizados sobre los nacimientos en niñas y adolescentes entre los 10 y los 19 años.

En el departamento del Huila, con corte al 30 de septiembre del 2022, se han presentado
2.275 nacidos vivos de jóvenes de 15 a 19 años y 129 nacidos vivos de niñas de 10 a 14
años. Expertos de la salud esperan cerrar el año con una disminución que será definida en
este trimestre y que se ha venido alcanzando respecto a los dos años anteriores.
Básicamente, los nacimientos en niñas de 10 a 14 años disminuyeron en un 6,1 % en
comparación con 2021 y aumentaron un 2,9 % con respecto a 2020. Mientras que en
adolescentes entre 15 y 19 años observaron una disminución sostenida en comparación con
ambos años (Johan Rojas,2022)
El área de secretaria de salud pública de la secretaria de salud del departamento del Huila
analiza la situación de embarazaos en adolescentes, la situación en la que se encuentra el
territorio huilense y señalando que esta problemática se ha convertido en un problema de
salud, socioeconómico, y demográfico que impacta el desarrollo del país, en un análisis que
hace dicha entidad los adolescentes estarían desertando de etapa escolar y sociales, por
motivos de maternidad o paternidad, así es como el 20% y 45% deserta por los motivos
anteriormente descrito(DANE2020). En el municipio de Algeciras esta problemática es
responsabilidad de la administración municipal y de la cual se obtuvieron datos estadísticos
de estos casos, como resultado Entre los años 2019 - 2022 existen en total 289 adolescentes
y se describe de la siguiente manera: en el año 2019 (80 niñas), en el año 2020 (54
adolescentes) en el año 2021 (69 adolescentes), en el año 2022 (86 adolescentes) por lo
expuesto reafirma que este índice va en aumento y de gran preocupación para la sociedad.

Esta problemática que está sucediendo en el municipio de Algeciras del alto índice de
embarazos en adolescentes contiene algunas causas que se ven reflejadas en los diferentes
casos, como: la falta de conocimiento de los adolescentes hacen que confíen 100% en los
métodos anticonceptivos el cual eso no es así, la falta de orientación y educación sexual
desde su entorno familiar hace que tomen la decisión de iniciar precozmente a sostener
relaciones sexuales sin ningún tipo de asesoría que ayuden a entender al joven los que
conlleva estas acciones y por último una causa muy denigrante ante la sociedad son los
casos de embarazos en niñas y adolescentes por violación.
Las consecuencias que trae esta problemática se ven reflejada en a la vida de las jóvenes de
manera abrupta e impacta todo su entorno social de forma negativa, por que no permite el
desarrollo de su proyecto de vida, como terminar sus estudios básicos, será difícil acceder a
un empleo, ocasionará problemas familiares, cambios físicos y cognitivos, riesgo de aborto,
un embarazo riesgoso. Las jóvenes pierden su autoestima se sienten señaladas por la
sociedad tendrán un pensamiento negativo de su estado.
Pregunta investigativa

¿Están funcionando las estrategias Implementadas para mitigar El embarazo en adolescentes

por lo entes gubernamentales?

Antecedentes

Autores: Badillo-Viloria, M., Mendoza-Sánchez, X., Barreto Vásquez, M. y Díaz-Pérez

Objetivo: Fue identificar los comportamientos sexuales riesgosos y factores asociados en

estudiantes de una universidad en Barranquilla, 2019.

Metodología: Estudio de tipo descriptivo-correlacional de corte transversal, se utilizó la Encuesta

de Riesgo Sexual, que evaluó comportamientos sexuales riesgosos en universitarios de
Barranquilla, en los últimos seis meses, se generaron los coeficientes de correlación Chi cuadrado
de Pearson (nivel de confianza 95%; p≤0.05)

Hallazgos o Resultados: El 63% de los participantes inició actividad sexual antes de los 18 años.
87% han participado una o más veces en comportamientos sexuales de riesgo: sexo vaginal sin
condón (73%), fellatio sin condón (60.3%), número de parejas con quién tienen comportamientos
sexuales (66.2%) y experiencias sexuales inesperadas (54.4%). Los hombres y estudiantes de
Derecho tenían puntajes de riesgo sexual más altos que las mujeres y los estudiantes de
Enfermería.

Autores: Llanos, E. S., & Llovet Miniet, A. M.

Objetivo: Fue determinar los factores que influyen en el embarazo de las adolescentes que
acudieron al área Materno Infantil del hospital IESS en un periodo de un año.

Metodología: El diseño de la investigación fue cuantitativo y descriptivo. Los datos se tomaron

con consentimiento de 20 pacientes con edades entre 10 a 19 años.

Hallazgos o Resultados: Obteniendo como resultado mayor frecuencia de adolescentes

embarazadas entre 17 a 19 años, las cuales se encuentran cursando la secundaria, su ingreso
económico depende de sus padres, el 40% sufren maltrato tanto físico como psicológico. Las
adolescentes con un rango entre 14 y 19 años han decidido tener relaciones sexuales por
diversión, placero curiosidad, solo el 60% recibió información sobre la sexualidad y conoce los
métodos de planificación familiar.

Autores: Herrera Loaiza, Rubén Alí Pertuz Yancy, Jorge Luis

Objetivo: Analizar el embarazo de adolescentes escolarizadas, entendiendo esta circunstancia

como problema de salud pública.

Metodología: Se aplicó una estrategia mixta de investigación en la que se analizaron documentos

relacionados con la política de Educación Sexual y se recogió la percepción y opinión de actores
clave de la situación (entrevistas semiestructuradas a estudiantes madres, Docentes, Directivos
docentes, Personal de Salud).

Hallazgos o Resultados: Se ubica una situación compleja en la que las madres adolescentes –
aunque se mantienen en el sistema escolar- pasan a una vida marcada por la maternidad.

Se observan posiciones discrepantes entre Docentes, Directivos docentes y Personal de salud, con
respecto a los documentos jurídicos y doctrinarios de lo que debería ser la Educación Sexual.

Autores: Molina GAM, Pena ORA, Díaz ACE, Antón SM

Objetivo: Actualizar las condicionantes y consecuencias sociales del embarazo en la adolescencia.

Metodología: Se realizó una búsqueda bibliográfica utilizando los términos “embarazo en la

adolescencia”, asociado a “problema social”.

Hallazgos o Resultados: Se encontró que la baja escolaridad, pertenecer a una familia

disfuncional, vivir en zona rural o marginal, así como dificultades en la percepción de riesgo son
condicionantes para el embarazo en la adolescencia.
Autores: Germán Oved Acevedo-Osorio Nicolás Ramírez-García

Objetivo: Establecer el nivel de conocimiento y el uso de los métodos anticonceptivos de

emergencia utilizados en estudiantes universitarios.

Metodología: Estudio observacional, descriptivo y transversal. Se incluyeron estudiantes de 15 a

25 años de una Institución de Educación Superior en el Municipio de Pereira, Colombia con vida
sexual activa. Con un total de 127 estudiantes donde se incluyeron variables sociodemográficas de
conocimiento y uso de métodos.

Hallazgos o Resultados: Se encuestaron 127 estudiantes donde la mediana en la edad fue de 19

años en sexo femenino con un rango intercuartílico de 3 y el sexo masculino presento una
mediana de 21 años con un rango intercuartílico de 5. El condón fue el método más utilizado por
los encuestados con un 35,4%, seguido de las píldoras con un 26,8%.

Justificación

En el municipio de Algeciras según investigación realizada en los últimos 4 años se ha

presentado un alto índice de embarazos en niñas adolescentes de los 12 a 18 años, el cual
preocupa a todas las entidades políticas y sociales, pero que no se han tomado nuevas
estrategias para mitigar esta problemática. Esta situación en la que se encuentra el municipio
es de vital importancia que se tomen acciones ya que en la actualidad las cifras de embarazos
siguen aumentando.
El propósito de la presente investigación es analizar las estrategias tomadas por los entes
gubernamentales y determinar su efectividad, ya que existen causas por las cuales sigue
creciendo la problemática de embarazos en adolescentes del municipio de Algeciras y que
serían esas posibles fallas en el sistema que han venido implementado las entidades
gubernamentales.
A raíz de la problemática de salud pública la presente investigación se realiza con el fin de
analizar los determinantes relacionados con este fenómeno que perjudica tanto la vida de un
adolescente igual que su entorno familiar convirtiéndose en una responsabilidad del estado y
aportando factores negativos al desarrollo de la sociedad algunos como, aumento de pobreza,
falta de oportunidades, desescolarización, violencia intrafamiliar, analfabetismo, etc.
La investigación busca obtener información que contribuya a la función pública-
administrativa a reflexionar en la situación en la que se encuentra este sector de la población
algecireña (adolescentes) y sirva como un dato relevante al momento que las instituciones
gubernamentales tomen decisiones e implementen un plan para reducir los casos de
embarazos.
Pertinencia- relación

Teniendo en cuenta nuestra labor como futuros funcionarios públicos, este trabajo nos permite
entrarnos en las diferentes problemáticas que existen en nuestro municipio y cómo desde el
sector público podemos dar posibles soluciones ayudando a crear políticas públicas las cuales se
componen de 4 niveles: la estrategia, la planeación, los programas y la acción de política, estas
políticas públicas buscan transformar y satisfacer la visión del bien público, nosotros como futuros
administradores públicos vamos hacer los intermediarios entre el estado y la sociedad, para de
una u otra manera poder satisfacer estas necesidades, buscando la integridad y el bien de una
sociedad.

Un administrador debe ser una persona motivada, la cual destine los recursos para alcanzar las
metas que tenga la organización. El administrador no sólo debe concentrarse en asignar tareas y
recursos, sino enfocarse en ser un líder, ser un potencial para la administración.

En esta investigación nos damos de cuenta la falta de intervención de la administración, ya que

son muy pocas las políticas públicas que existen para mitigar el embarazo a temprana edad,
dentro de las funciones públicas de un administrador se debe tener claridad al orientar, influir,
decidir e intervenir en asuntos públicos y mediar en la interacción de los actores políticos y
sociales para mejorar la efectividad de las políticas públicas.

Marco teórico

La etapa de la adolescencia es una etapa de la vida en la cual está en la capacidad de reproducirse,

está en un nivel transitorio psicológicos de la niñez a la adultez, durante esta etapa los jóvenes
pasan por transformaciones psicológicas, físicas y cognoscitivas. Es una época donde aparece la
pubertad, la búsqueda de la identidad, el desarrollo de procesos cognitivos, y por ello cuando los
adolescentes pasan por estos cambios, se pueden desarrollar otros comportamientos de riesgo
entre ellos se encuentran la actividad sexual.

En muchas oportunidades la causa de los embarazos en adolescentes es la falta de visión hacia un

futuro estableciéndose metas claras como una profesión, un trabajo entre otras. Por lo anterior se
tomó en cuenta la teoría del establecimiento de Metas donde plantea que si se tiene una meta
definida se desarrolla un comportamiento para alcanzar dicha meta. (Locke, 1968), Esta teoría la
podemos tomar en cuenta donde el adolescente al tener un proyecto de vida y fijarse metas claras
se podrían evitar los embarazos a temprana edad.

La otra teoría es la de Piaget, el desarrollo cognitivo, en esta etapa los adolescentes se vuelven
más introspectivos y egocéntricos, creen que sus experiencias son únicas. En esta etapa los
adolescentes se vuelven más sensibles y egocéntricos, creen que sus experiencias son únicas.
Crean una ausencia imaginaria y piensan que todas las personas los están mirando. En general,
algunos adolescentes no dominan el pensamiento operacional normal. El razonamiento lógico y
abstracto les permite especular, formar hipótesis e imaginar posibilidades. (Piaget, 1969) sostiene
que “la maduración del cerebro y el cuerpo crean condiciones para la aparición del pensamiento
operacional formal, pero muchos jóvenes permanecen fijos en el pensamiento operacional
concreto y no pueden educación son factores esenciales para fomentar el desarrollo del
pensamiento operacional formal”

Teniendo en cuenta el modelo anterior se tuvo en cuenta la Teoría Cognitivo social de Albert
Bandura donde resalta el modelo de aprendizaje el cual se produce recíprocamente por factores
ambientales, de conducta y personales como la motivación, la emoción entre otras. (Bandura,
1986) .Este enfoque ha permitido identificar conductas con el uso de los métodos de planificación,
el no uso del condón y hasta la prevención del VIH en adolescentes. Mosquera plantea que “es
importante dar a conocer tanto a padres como adolescentes las causas y consecuencias del VIH,
como prevenirlo, medios de transmisión y lo más importante que esta enfermedad no tiene cura
pero si se puede evitar.” (Mosquera Becerra, 2007).

Para comprender porque el embarazo en adolescentes es tan alto en Colombia y cada vez suben
más los índices, (Gazquez, 2008, pág. p.51) realizo estudios donde afirma que “los adolescentes
adquieren su madurez sexual aproximadamente cuatro o cinco años antes de alcanzar su madures
emocional” con esto podemos decir que los jóvenes cada vez más desean iniciar su vida sexual
más rápido y sobre todo no pensando emocionalmente en las consecuencias que esto puede traer
a futuro.

Con el estudio Factores protectores y de riesgo del embarazo adolescente en Colombia, por
(Florez & Soto, 2006) utilizaron las encuestas de demografías y de salud las cuales fueron
realizadas por Pro familia en 1990, 1995, 2000, 2005 y 2010, donde se pudo identificar que están
más expuestas al riesgo de embarazo los adolescentes que inician sus relaciones sexuales a
temprana edad y que entre un 15% a 37% han utilizado un condón en su primera relación sexual,
así mismo se deduce que a mayor nivel educativo y mayor asistencia escolar menor el riesgo de
embarazo. (Florez & Soto, 2006, pág. 2)En esta investigación también se identifica que hay una
disminución de embarazos en adolescentes a medida que aumenta la riqueza en los hogares, lo
cual confirma que la condición socioeconómica y el entorno familiar influye directamente en la
maternidad en adolescentes. (Florez & Soto, 2006, pág. 9).

Otras investigaciones realizadas por Julie Klein mencionan que “cada año un millón de
adolescentes en el mundo se encuentran en embarazo de las cuales 30.000 son menores de 15
años y la totalidad eran embarazos no deseados” (Klein , 2016). Podemos concluir que no solo
Colombia presenta alto índice de embarazo a temprana edad sino en todo el mundo, podemos ver
que la información que reciben algunos adolescentes sobre temas de sexualidad y salud
reproductiva no es la más idónea por aspectos familiares, religiosos, culturales o porque reciben la
información errónea. (Posada, 2004).

Objetivos:

General
Analizar los programas que ha implementado el municipio de Algeciras para mitigar los
embarazos en adolescentes entre 12 y 18 años en los últimos 4 años. (2019-2022)

Específicos
• Relacionar los programas que se han implementado en el municipio de Algeciras para
mitigar los embarazos en adolescentes entre 12 y 18 años en los últimos 4 años (2019-
2022)

• Evaluar la efectividad de los programas que se han implementado en el municipio de

Algeciras para mitigar los embarazos en adolescentes entre 12 y 18 años en los últimos 4
años (2019-2022)

• Diseñar un modelo estratégico para la prevención del embarazo a temprana edad en el

municipio de Algeciras para mitigar los embarazos en adolescentes entre 12 y 18 años en
los últimos 4 años (2019-2022)

Aspectos metodológicos:

La metodología que se implemento fue de corte cualitativo - cuantitativa enfocado en un análisis

político-administrativo. Como instrumentos se utilizaron encuestas y entrevistas a las poblaciones
objeto de este estudio.

Se realizaron tablas y graficas con datos correspondientes a cada año (2019- 2022) con lo casos de
embarazo en las adolescentes, para saber si los índices de embarazo han disminuido o aumentado
en los últimos 4 años.
 solución a los objetivos
ADMINISTRACIÓN AÑO POLÍTICA PLANES PROGRAMA TIPO PROYEC RECURSO BENEFICIOS
MUNICIPAL PÚBLICA POBLACIÓN TO S
BENEFICIADA
“mejor si el 2019 Semana PIC Construyend Instituciones Menos SGP Adolescentes
posible” andina o pilares educativas mitos 300 (anual)
para la más
prevención preven
de uniones ción
tempranas
“construyendo 2020 Semana PIC “construyen Instituciones Proyec SGP Adolescentes
progreso” andina do mis educativas to de 405 (anual)
sueños, vida
2021 alcanzo lo
que quiero”
Encuentros
2022 deportivos

En el anterior cuadro se quiere dar a conocer los programas implementados por dos
administraciones diferentes del municipio de Algeciras correspondientes en sus periodos del año
(2016 al 2019) “mejor si el posible” y la última administración (2020-2023 “construyendo
progreso”. Este ejercicio nos permite relacionar y poder identificar los factores que compone cada
una de las estrategias, y desde el ámbito público-administrativo arroja como resultado que, si se
han ejecutados los programas con diferentes metas en cantidades de beneficiarios distintas, y
tanto la administración anterior como la presente se han esforzado en llevar a cabo para lograr los
objetivos, pero sin un resultado esperados. Se puede relacionar los anteriores programas de
mitigación en embarazos de adolescentes que cumplen con la misma función y forma de llegar a la
población algecireña, pero con diferentes nombres de cada uno de los programas, sin observar
nuevas ideas que puedan ayudar bajar el índice de esta problemática.

En la E.S.E hospital del municipio de Algeciras en el área de estadística, nos permitieron conocer
los datos de los casos de embarazo que han existido en los últimos 4 años (2019-2022), realizamos
tablas y gráficas para evidenciar mejor que tanto ha aumentado o disminuido estos índices de
embarazo en adolescentes, igualmente se realizará un análisis acerca de los programas de
mitigación de embarazo evaluar su efectividad.Según la información dada por el área de
estadística del hospital de Algeciras, durante los últimos 4 años (2019 2022) se han producido 289
casos de embarazo en adolescentes en nuestro municipio, en las gráficas se evidencian que
edades entre 16 y 18 años son mayores los casos de embarazo, se considera que a pesar de la
educación y la insistencia de los diferentes métodos anticonceptivos no se está evitando en gran
manera estos casos.
 La efectividad los diferentes programas ejecutados en los últimos 4 años ha arrojado un resultado
poco satisfactorio por que se ha visto un acenso en los casos, año tras año y que deja al
descubierto que las estrategias tomadas por la administración no han sido suficientes al momento
de cumplir con la objetividad de bajar el índice de embarazo en adolescentes. Para poder llegar a
esta conclusión se utilizo como herramienta una encuesta a 10 jóvenes algecireñas, se
implementaron preguntas generales.

¿Como evalúan ustedes los programas para reducir embarazos en el municipio de

Algeciras?
- Rta: se han recibido diferentes capacitaciones en las instituciones educativas, pero

como jóvenes sentimos que es más por cumplir con una obligación con el estado,

con sus empleadores que en si, por llegar al problema.

- Son pocas las veces que recibimos inducciones por parte de los entes del municipio

- El hecho de no pertenecer a una institución educativa, no recibo ningún tipo de

charlas por parte de profesionales de la salud.

El sistema que ha diseñado el municipio para llegar a los jóvenes se ha mostrado

débil porque los casos de embarazos siguen creciendo, y la debilidad está en la poca
frecuencia con la que llegan a los jóvenes, y la omisión que se hace a la población
adolescente que no asiste a una institución educativa.
BIBLIOGRAFIA

https://diariodelhuila.com/en-el-huila-se-preve-una-disminucion-de-embarazos-a-temprana-edad-
para-el-2022/

https://scp.com.co/editorial/embarazo-en-adolescentes-problema-de-salud-publica-creciente-en-
colombia/

https://www.studocu.com/es-mx/document/universidad-salesiana/salud-publica/programa-
educativo-para-prevenir-embarazos-en-ado/12850705

https://www.studocu.com/es-mx/document/universidad-salesiana/salud-publica/programa-
educativo-para-prevenir-embarazos-en-ado/12850705