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UNIVERSIDAD DE HUÁNUCO
Ciclo VII
Sección :C
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III.- ÍNDICE
I.- CARÁTULA………………………………………………………….... 1
II.- DEDICATORIA……………………………………………………….. 2
III.- ÍNDICE…………………………………………………………………. 3
IV.- INTRODUCCIÓN……………………………………………………… 4
VI.- CONCLUSIONES…………………………………………………….. 19
VII.- REFERENCIAS………………………………………………….……. 21
VIII.- ANEXOS………………………………………………………………. 23
8.1. Glosario……………………………………………………….. 23
8.2. Temas de investigación afines al tema principal……… 28
8.2.1. El proceso penal: aspectos generales…………... 28
8.2.2. Terminación Anticipada...…………………………... 29
8.2.3. Antecedentes...…………………...…………………... 34
8.2.4. Definición………………...…………………………… 35
8.2.5. Naturaleza Jurídica………..………………………… 38
8.2.6. Procedimientos…….………………………………… 40
8.2.7. Principios……………………………………………… 44
8.2.8. La prisión preventiva………………………………… 45
8.3. Esquemas…………………………………………………….. 46
8.4. Galería de fotos……………………………………………… 49
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IV.- INTRODUCCIÓN
El presente trabajado monográfico en base a la tesis cuyo autor es Zegarra Lavado Kevin,
respecto a un proyecto de investigación que estuvo orientada a determinar si convertir una
audiencia de terminación anticipada vulnera el derecho a la defensa del agraviado en los
Juzgados de Investigación preparatoria, como también determinar los efectos al convertir
una audiencia de prisión preventiva en una audiencia de terminación anticipada en los
juzgados de investigación preparatoria de Tingo María. Nuestro propósito, con el presente
trabajo, es profundizar y afianzar conocimientos teóricos y prácticos sobre el proceso penal,
etapas del proceso penal, entre otros. Asimismo como integrantes de este grupo buscamos
desarrollar nuestras habilidades y potencialidades, ya sea como investigador, digitador,
compilador de términos jurídicos, y otras habilidades y destrezas que ayuden a nuestra
formación profesional como abogados.
El presente trabajo tiene la siguiente estructura: en las primeras páginas se tienen las
generales como la carátula, dedicatoria, índice e introducción. Asimismo en el punto V.-
TEMA PRINCIPAL, que consta del resumen de la investigación de la problemática; en el
punto VI.- CONCLUSIONES; en el VII.- REFERENCIAS, tanto bibliográficas como
virtuales; asimismo la tesis de Zegarra Lavado Kevin, en el VIII.- ANEXOS, donde se ha
desarrollado un pequeño glosario con los términos jurídicos, temas de investigación en
sobre el tema principal, esquemas y fotografías. Además, para elaborar el trabajo se
utilizaron materiales como: libros físicos, diccionarios, enlaces virtuales. En tanto que, nos
hemos permitido utilizar el método descriptivo.
Nuestro trabajo lo presentamos como una referencia básica o una línea de base, y una
visión general del proceso penal peruano con énfasis en el nuevo paradigma de tendencia
acusatorio y adversarial, esto debido a que es indispensable conocer también los criterios
técnicos-jurídicos de convertir una audiencia de prisión preventiva en una audiencia de
terminación anticipada, los estudios del tema permiten inferir su carácter de vulneración del
derecho de defensa del agraviado, que nos permita aclarar el panorama del correcto
accionar de los sujetos procesales en las etapas del proceso penal (tanto de los abogados
litigantes y fiscales). De modo que los conceptos, definiciones y ejemplos desarrollados
pueden ser de mucha utilidad en el fututo, durante el ejercicio profesional como abogado
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litigante.
El autor de la referida tesis se avocó a desarrollar una investigación de una situación que se
estaría generando un problema en realidad grave, esto debido a que se estaría vulnerando
el derecho de defensa del agraviado, específicamente la protección de derechos
fundamentales sobre el principio de igualdad de armas en una audiencia de prisión
preventiva.
Nos da a conocer los principios que son pertinentes al objeto del proceso con el Nuevo
Código Procesal (NCPP de 2004), el orden que tocará seguir a cada parte procesal (fiscalía,
abogado de la defensa técnica, acusado y agraviado) en la audiencia de prisión preventiva
sabiendo que son guiones resumidos del contexto que tenemos en mente al momento de que
va ser oralizado las pretensiones y fundamentos; también el autor Tano Butron (1998),
quien es uno de los exponentes de la justicia penal negocial nos señala la naturaleza jurídica
de la terminación anticipada, que en este caso tiene por finalidad concluir la causa durante
la etapa de la investigación preparatoria, cuando el objeto de la investigación es sin duda; la
pena pero ello no implica negociar el cargo que se imputa o una pena distinta a la prevista
legalmente(…), por cuanto este instituto debe respetar las fuentes mismas del principio de
legalidad, en todos sus extremos.
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V.- TEMA PRINCIPAL
Una vez citada la audiencia con la concurrencia obligatoria del representante del ministerio
público, los sujetos procesales antes de darse por instalada la audiencia que fue convocada
podrán solicitar al juez de investigación preparatoria la variación de la audiencia pública de
prisión preventiva por la audiencia de terminación anticipada.
Viendo que para ello el defensor de la legalidad deberá hacer entrega al juez de garantías el
acuerdo provisional sobre la pena y la reparación civil y además las consecuencias
accesorias arriba dos y consensuados tanto por el fiscal y los demás sujetos procesales.
Sin embargo se requiere la firma del agraviado ello a razón de no vulnerar el derecho a la
tutela jurisdiccional que le asiste, esto en la medida que uno de los elementos que integran
su contenido constitucionalmente protegido es el acceso a los recursos legalmente previstos
así como infligir y al debido proceso en el ámbito del derecho al recurso, la pluralidad de
instancias esto respecto a las decisiones que se acusen, condenatoria en el extremo de la
reparación civil, ellos por haberse me restringido su derecho a poder constituirse en actor
civil, puesto que el autor civil es el único que puede cuestionar una sentencia condenatoria
en el extremo de la reparación civil más no el agraviado. Por esta razón el órgano
jurisdiccional antes de aceptar la conversión de la audiencia de prisión preventiva por la
determinación anticipada de verificar si el citado acuerdo propuesto por el ministerio
público ha sido realizado con la participación del agraviado y a su vez haya sido suscrito
por este, embargo al aceptar el A Quo la variación de la indicada audiencia, está traería
como consecuencia suprimir el procedimiento regular para convocar a una audiencia de
terminación anticipada y con esto se estaría vulnerando el derecho de la parte de la diada en
constituirse en actor civil y en efecto su derecho a la pluralidad de instancias, esto en razón
que el agraviado tiene la oportunidad para constituirse en actor civil antes de la culminación
de la investigación preparatoria es decir antes que el fiscal comunique la conclusión de la
investigación preparatoria propiamente dicha (Artículo 100 del CPP).
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formalización de la investigación preparatoria propiamente dicha hasta antes de que exista
acusación, pareciera tan bien que se estaría restringiendo al agraviado el derecho a
constituirse en actor civil, Pero esto no es así toda vez que el trámite regular del proceso
especial permite a los sujetos procesales por el plazo de 5 días poder pronunciar se acerca
de la procedencia de la terminación anticipada y así formular sus pretensiones, esto
solicitando al juez de garantías si así lo considera su Constitución de actor civil.
De igual manera, la suprema señaló que en los casos en el que el estado resulta
grabado por la comisión de un delito, como su defensa corresponde la procuraduría
pública del Estado se requiere que la fiscalía y en su caso el órgano jurisdiccional le
notifique oportunamente las actuaciones procesales que tendrán lugar en una
determinada causa.
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1. A NIVEL INTERNACIONAL: Según Larios & Bayona, 2018
Es que en Colombia para que una conducta sea considerada como delito,
dónde está caliente según el artículo 9 dela ley 599 de 2000, ser típica
antijurídica y culpable. Fecha cuando está caliente faltaré alguno de estos
elementos dogmática y procesalmente no podrá ser considerada la conducta
como posible punible o punible.
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2. A NIVEL NACIONAL: Según Larios & Bayona, 2018
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se adecua a las normas dentro del marco legal.
PRISION PREVENTIVA:
La prisión preventiva debe ser adecuada al fin u objetivo que con ella se pretende,
debe recurrirse a la misma cuando no exista otro modo de actuar que siendo
Igualmente perativo para la finalidad que se pretende se resulte menos restrictivo de
los derechos de quién soporta la limitación. Cuando debe concurrir una razonable
correspondencia entre el perjuicio individual vinculado a la medida y el valor
jurídico que de su aplicación.
Esta es una medida de coerción personal más gravosa del ordenamiento jurídico que
surge como consecuencia de una resolución judicial como de vida motivada como
de carácter provisional y duración limitada y que se adoptan en el seno de un
proceso penal.
Por lo tanto se priva el derecho a la libertad personal de forma ambulatoria es
preciso señalar Qué es un derecho fundamental de carácter preeminente nada y la
comisión grave y en quién concurre un peligro de fuga suficiente para presumir que
se ausentara las actuaciones del proceso además es un paradigma del periculum
libertatis, o un riesgo razonable de ocultación o destrucción de las fuentes de
prueba.
PRESUPUESTOS DE MATERIALES LOGICOS DE LA PRISION
PREVENTIVA:
Las razones centrales que justifican la suposición en una prisión preventiva son:
Esto lo podemos encontrar en el artículo 268 del NCPP, dónde se encuentran los
presupuestos y debería tener en cuenta para discutir una prisión preventiva.
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DURACION DE LA PRISION PREVENTIVA:
ANTECEDENTES:
En cuanto su origen según el autor a Reina & miguel,afirma que esté tuvo su origen
en el pleabargainig o también llamado acuerdo negociado norteamericano,irradiado
a diversas legislaciones como él pattegiamento o llamado también aplicación de la
pena a instancia de las partes a lo italiano.
CONCEPTO:
Por esta razón tú pues no le queda otra alternativa que probar ese acuerdo
negociable en cuanto pena delito y reparación civil emitiendo una sentencia
anticipada dentro de las 48 horas de realizada la audiencia de esta manera la
terminación anticipada es una posición más rápida y eficaz.
En cuanto a su naturaleza jurídica el autor negra del año 2010 afirma que la
terminación anticipada es un proceso penal especial y que constituye una forma de
simplificación procesal.
Está institución tiene como característica principal el consenso que mediante el
autor Tano butrón,(1998), afirma que es uno de los exponentes de la justicia penal
negocian, en este caso tiene por finalidad concluir la causa Durante la etapa de
investigación preparatoria cuando el objeto de la negociación es sin duda la pena
pero ello no implica negociar el cargo que se emputa a una pena distinta a la
prevista legalmente como por Cuánto es instituto debe respetar las fuentes mismas
el principio de legalidad, a sus dimensiones.
PRESUPUESTOS O REQUISITOS:
Para la aplicación se tendrá que tener tres presupuestos:
Respecto a esto el autor Peña 1998, señala que el proceso de terminación anticipada
quién toma lugar cuando el imputado y el perceptor público conviene concurrir por
anticipado el conflicto a partir de un acuerdo consensuado sobre los cargos, las el
monto pecuniario.
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Este principio no es un principio procesal sino que es un derecho fundamental del
cual garantiza que cualquier ciudadano no sea condenado si el previo movimiento
mínimo de las diligencias probatorias mediante adecuados medios de Prueba con
excepciones claro Isabel la prueba prohibida que las declara.
D. PRINCIPIO DE DEFENSA:
Los procesos penales abreviados al igual que los regulares se posa sobre el principio
de la incuestionable del derecho de defensa o por el contrario en la Facultad de
renunciar a este.
SOLICITUD DE LA TERMINACION ANTICIPADA:
En este momento son el presente el artículo 468 numeral 1 del código procesal
penal Qué establece la disposición de la continuidad de la investigación preparatoria
como en otras palabras esto significa que al haber indicios propios de la presencia
de un delito con la acción no haya prescrito como que se haya individualizado el
presunto autor y te tal forma satisfecho los requisitos de procedibilidad no conduce
a la formalización la misma que contendrá una serie de requisitos.
Puesto que en la primera solo se obliga la asistencia del fiscal y el defensor del
acusado como mientras que la audiencia de terminación anticipada se instalará con
la asistencia de oratoria del fiscal del imputado y su abogado defensor.
En caso este no concurra el acusado concernido o los otros si fueran causas
complejas o seguidas contra varios encausados, no resultaría difícil desarrollar la
audiencia de terminación anticipada.
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Qué tal manera deduzco en los párrafos anteriores la incorporación pretoriana de la
terminación anticipada en etapa intermedia que afectan gravemente el principio
estructural de contradicción procesal , este siendo reconocido en el artículo 1 del
título preliminar del nuevo código procesal penal, comprendido a su vez en la
garantía de defensa procesal reconocido en el artículo 139.14 la Constitución
desarrollada en el artículo IX del Titulo Preliminar NCPP.
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VI.- CONCLUSIONES
1. Haciendo un análisis de todos los principios que podrían haberse vulnerado frente a
esta problemática de la conversión de la audiencia de prisión preventiva y la
audiencia de terminación anticipada, pues la más destacada y la que abarca el mayor
sentido una vulneración procesal vendría a ser el derecho a la defensa.
2. El defensor de la legalidad deberá hacer entrega al juez de garantías el acuerdo
provisional sobre la pena y la reparación civil y además las consecuencias accesorias
arriba dos y consensuados tanto por el fiscal y los demás sujetos procesales.
3. Es importante señalar que el Ministerio Público es el encargado de dirigir la
investigación en la primera etapa el cual investiga en base a los hechos si encuentra
algunos indicios que caracteriza al hecho como delito
4. La terminación anticipada se puede presentar desde iniciada la formalización de la
investigación preparatoria propiamente dicha hasta antes de que exista acusación,
pareciera tan bien que se estaría restringiendo al agraviado el derecho a constituirse
en actor civil.
5. Es necesario saber que la terminación anticipada, se produce cuando el fiscal y el
imputado acuerdan sobre las circunstancias del hecho punible, pena, reparación civil
y consecuencias accesorias, incluso la no imposición de pena privativa de libertad
efectiva.
6. Mediante esta investigación se pudo ver que una audiencia de prisión preventiva en
una audiencia de terminación anticipada si se está vulnerando el derecho a la defensa
del agraviado debido a que se realizó un porcentaje, donde el 60% de los jueces
penales que consideran convertir una audiencia de prisión preventiva en una
audiencia de terminación anticipada se vulnera el derecho a la defensa del agraviado.
7. Es importante saber que ante 2 inasistencias, se le excluye al abogado defensor y se
nombra uno de oficio y el imputado manifiesta que no desea, tal asesoramiento, la
conclusión plenaria en la corte superior de La Libertad del 2009 que este caso deberá
efectivizarse el apercibimiento contenido en el Articulo 85.2 del nuevo C.P.P,
excluyendo de la defensa al abogado defensor de elección y designándose a uno de
oficio quien va a continuar hasta que el caso termine.
8. Mediante esta investigación se comprobó que existe un bajo porcentaje en una
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audiencia de terminación anticipada de esta manera se pudo comprobar que el 80% de
jueces penales considera que los resultados estadísticos no son altos sobre la
conversión de la audiencia de terminación anticipada tengo una audiencia de prisión
preventiva.
9. Finalmente (el grupo concluye) que la visión general que pretende demostrara el
investigador de esta problemática, radica principalmente en el derecho a la defensa del
agraviado, de esta manera denota que se le está perjudicando y de esta manera no se está
dictando una verdadera sentencia a la persona que ha cometido el delito o que ha infringido la
norma (ordenamiento jurídico), asimismo que exista eficiencia en este acuerdo del
ministerio público e investigado, de modo que la garantías procesales no se entiendan
como impunidad.
10. El juicio oral o juzgamiento como también se llama, es la tercera etapa del proceso
penal, en suma, es donde más se va a demostrar la litigación de cada abogado, así
como el interés que se pone hacia el proceso.
11. Asimismo mediante esta investigación se demostró que Los criterios técnicos
jurídicos al convertir una de esa de prisión preventiva en una audiencia de
terminación con insuficientes en los juzgados de investigación preparatoria de Tingo
María el 50% de encuestas penales cree que no existen criterios técnicos jurídicos
suficientes para convertir una audiencia de prisión preventiva en una audiencia de
terminación anticipada.
12. El autor de la referida tesis se avocó a desarrollar una investigación de una situación
que se estaría generando un problema en realidad grave, esto debido a que se estaría
vulnerando el derecho de defensa del agraviado, específicamente la protección de
derechos fundamentales sobre el principio de igualdad de armas en una audiencia de
prisión preventiva.
13. La vista oral se realiza a partir de la acusación del fiscal y es la fase principal del
proceso, durante la cual se respeta un juicio justo y el tratado.
14. Respecto al derecho a la defensa toda persona tiene derecho a ser oída, con las
debidas garantías y dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal competente,
independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en la sustanciación
de cualquier acusación penal formulada contra ella, o para la determinación de sus
derechos.
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15. La denuncia encomendada al Ministerio Público se refiere, en general, a la
imputación de una persona de haber cometido un delito, una falta, un vicio u otro acto
reprochable; en sentido jurídico, se basa en la articulación inequívoca de la acusación
contra el imputado y su prueba mediante una formalidad legal en la audiencia, que en
conjunto constituyen lo que el legislador procesal penal denomina "denuncia." En
cuanto a la naturaleza jurídica de esta posición, en el nuevo sistema procesal, al no ser
interpuesta la denuncia por el juez, sino por el Ministerio Fiscal en su única condición
de órgano administrativo independiente, no constituye una sentencia, como ocurría en
el antiguo procedimiento y como ocurre en otras legislaciones, sino un acto
administrativo solemne, ya que debe constar por escrito y debe contener una
inscripción prevista en la ley.
16. Cualquier otra circunstancia que el juez apruebe y que perturbe el normal desarrollo
del procedimiento. Si se decide, se determina y se indica en el acta de alegaciones. Si
se levanta el cierre, el tribunal se reintegra. El juez puede aplicar a las partes la
obligación de guardar silencio por los sucesos que han sido declarados, opción que
debe constar en el acta de la vista.
17. Finalmente mediante el grupo, pudimos analizar que mediante la audiencia de prisión
preventiva no es posible celebrar una terminación anticipada [Casación 297-2020,
Selva Central] Sumilla: El mecanismo procesal de simplificación de la terminación
anticipada del proceso penal debe plantearse su forma y sustantividad con
oportunidad de defensa.
18. La audiencia que se señale, previa citación a todas las partes requiere como asistentes
obligatorios al imputado y al fiscal solicitantes, y como asistentes facultativos a las
demás partes (copartes: coimputados, y contrapartes: actor civil); lo esencial es la
notificación y la fijación de la audiencia en un plazo razonable.
19. Si bien el acuerdo-base solo se produce entre el imputado concernido y el fiscal, sin
que las demás partes tengan potestad para impedirlo con su negativa, ellas tienen el
derecho legalmente reconocido de intervenir en la audiencia y deducir sus
planteamientos y objeciones.
20. De esta manera el investigador pudo comprobar que la vulneración del derecho de
defensa de los agraviados los efectos de convertir una audiencia de prisión preventiva
es una audiencia de terminación anticipada, pues el 80% de jueces penales consideran
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que la vulneración del derecho de defensa de los agraviados y son los efectos de
convertir una audiencia de prisión preventiva en una audiencia de terminación
anticipada.
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VII.- REFERENCIAS
20
LEVENE, Ricardo (1993). Manual de Derecho Procesal Penal. Segunda Edición.
Tomo I. Ediciones Depalma. Buenos Aires – Argentina. en
https://issuu.com/zealexander/docs/levenne ricardo_-
_manual_de_derecho
SALINAS SICCHA, Ramiro (s.f.). La Acusación Fiscal de acuerdo al Código
Procesal Penal de 2004 (aspectos sustanciales del requerimiento acusatorio). Juez
superior Titular de la Sala Penal Nacional. En
https://www.mpfn.gob.pe/escuela/contenido/actividades/docs/3761_03la_a
cusacion_fiscal.pdf
TALAVERA ELGUERA, Pablo (s.f.). Breves apuntes sobre los procesos
especiales en el Nuevo Código Procesal Penal (NCPP). Revista Institucional N°9 –
AMAG Perú. http://repositorio.amag.edu.pe/
UNIVERSIDAD CONTINENTAL (2014). Derecho Procesal Penal II. Manual
Informativo – Modalidad virtual. Miraflores – Lima - Perú. En
https://es.scribd.com/document/493481605/Derecho-Procesal-Penal
21
VIII.- ANEXOS
8.1. Glosario
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resolver litigios con eficacia de cosa juzgada, de cumplir otros actos que las leyes
que los organizan les puedan atribuir, los cuales forman parte de la jurisdicción.
28. MEDIO DE PRUEBA: Proc. Cada una de las diferentes actividades que tienen
lugar en el proceso y a través de las cuales se introducen las fuentes u objetos de
prueba para fijar como ciertos determinados hechos y que conducirán al juez a
adquirir la certeza positiva o negativa de las afirmaciones de hecho que sostienen
las partes. Por ejemplo, la confesión de los procesados y personas civilmente
responsables, el examen de los testigos, los informes periciales, la prueba
documental o por documento electrónico, la inspección ocular, la prueba
indiciaria. Los previstos en la ley para el proceso civil son: interrogatorio de las
partes, prueba documental pública o privada, dictamen de peritos,
reconocimiento judicial e interrogatorio de testigos. LEC, arts. 291 y sigs.
29. MINISTERIO PÍUBLICO: Es el órgano del Estado dotado de autonomía técnica
que tiene a su cargo la investigación y persecución de los delitos. Hay que tomar
en cuenta que deja de ser el representante de la víctima u ofendido para
abocarse objetiva y lealmente a la labor de acusación, para lo cual integra, junto
con la policía y los servicios periciales, la trilogía investigadora.
Es un órgano del Estado que actúa como parte en todos los juicios, en
representación del interés general, pero tiene facultades limitadas cuando se trata
de la interposición del recurso de revisión.
30. NEGOCIO JURÍDICO PROCESAL: El negocio jurídico es una libre
manifestación de voluntad, o de varias, para producir efectos jurídicos deseados y
buscados pero además, permitidos por la ley.
31. NOTIFICACIONES: Es aquella comunicación que tiene como objetivo poner
en conocimiento de las partes el contenido de las resoluciones judiciales a
efectos que realicen los actos procesales que estimen pertinentes tales como el
derecho a la defensa y la contradicción.
32. PARTICIPE: Instiga o presta en contubernio con el autor, y sin penetrar el tipo
con él, su ayuda haciéndose su cómplice.
33. PROCESO PENAL: (Pen. y Proc.) Sistema utilizado para realizar el ius
puniendi del Estado, a través del cual se trata de averiguar la comisión de un
hecho delictivo, se determina el autor y los demás partícipes, se impone una pena
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o una medida de seguridad a los indicados y, finalmente, se ejecuta la misma.
LECrim, art. 23.
34. PRUEBA: 1. Proc. Actuación procesal de parte, a través de los medios
regulados en la norma procesal, por la que intenta acreditar los hechos que
invoca como fundamento de su pretensión, con el propósito de acreditar al
tribunal su certeza probatoria.(LEC, art. 281 y sigs.)
2. Proc. Actividad encaminada a procurar la fijación de los hechos vertidos en los
escritos de calificación y la convicción del juez sobre los mismos. Desde el punto
de vista constitucional que consagra «el derecho a utilizar todos los medios
pertinentes para la defensa», se comprende la admisión de todos los medios
pertinentes y que estos se practiquen, siempre y cuando se preserve la
contradicción, publicidad e inmediación, se respeten los requisitos formales
previstos legalmente y se lleven a cabo en tiempo.
35. PRINCIPIO DEL CONSENSO: Esto implica que las partes puedan llegar a un
acuerdo sobre la forma procedimental a que se someterá el asunto penal o,
incluso, respecto del contenido fáctico y jurídico-penal del mismo asunto.
36. SIMPLIFICACIÓN PROCESAL: La simplificación en el código es transversal, así lo
demuestra la conclusión anticipada del juicio por la admisión que hace el acusado de su
autoría o participación en el delito objeto de la pretensión fiscal y de su responsabilidad
en materia de reparación civil.
37. PRISIÓN PREVENTIVA: Es una privación legal de libertad impuesta sobre una
persona como medida de precaución. Se toma esta medida con el fin de garantizar una
efectiva investigación del delito al que se vincula al imputado, su juzgamiento y su
eventual cumplimiento de la pena.
38. PRESUNCIÓN DE INOCENCIA: Es el derecho que tiene toda persona acusada de
una infracción penal a que se le considere inocente hasta que una sentencia firme
establezca su condena dictada tras un juicio justo.
39. TERMINACION ANTICIPADA: Es un procedimiento simplificado que opera
como un filtro selectivo, consensualmente aceptado en donde opera de modo
básico sobre el tipo de pena y sobre la
calificación jurídica y como efecto reflejo, sobre
el procedimiento, al determinar una clausura del
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mismo.
40. TUTELA JURISDICCIONAL: Es un derecho constitucional que concede a los
particulares la posibilidad de obtener tutela efectiva por parte del Estado ante aquellos
actos de la administración que puedan vulnerar sus derechos.
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8.2. Temas de investigación afines al tema principal
28
ROSAS YATACO, Jorge (2015, p.733/Tomo I) indica que este es el proceso penal
tipo que implementa este nuevo modelo procesal cuya estructura tiene etapas
diferenciadas y cuyas finalidades también se distinguen notablemente. Cabe señalar
que dicho autor mencionada también que este nuevo modelo procesal es de carácter
acusatorio, donde las funciones de investigación y de decisión están claramente
definidas, y que se llevan a cabo por órganos diferentes, cumpliendo cada uno el rol
que le corresponde.
Los procedimientos especiales, en cambio, están previstos para delitos muy concretos
o circunstancias específicas de especial relevancia procesal, configurándose modelos
de procedimiento muy propios, por entero alejados del modelo ordinario. Los
procedimientos especiales están previstos para circunstancias o delitos específicos, en
los que se discute una concreta pretensión punitiva. (TALAVERA ELGUERA,
Pablo)
8.2.3. ANTECEDENTES:
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penales de 1991. En el Perú le sirvió de inspiración la ley colombiana la cual fue
derogada meses antes en Colombia de ser copiada por nuestro país en la ley N° 81 de
2 de noviembre de 1993. Cabe señalar también que el proyecto de CPP de 1995
también regula la terminación anticipada del proceso, pero a diferencia de la ley que
comentaremos líneas abajo esta comprende a todos los delitos.
Esta ley establece un procedimiento especial de terminación anticipada del proceso, a
fin de evitar la continuación de la investigación judicial y el debate contradictorio de
juzgamiento si se pone de manifiesto una fórmula de acuerdo entre el imputado y el
ministerio público, sobre las circunstancias del delito o sobre la pena, o sobre ambos;
pero correspondiendo al juez penal la decisión final respecto del citado acuerdo.
8.2.4. DEFINICIÓN:
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Sustentado en el derecho procesal penal transaccional, que busca evitar un
procedimiento innecesario para obtener un beneficio en la reducción de la pena, por
medio de un acuerdo o consenso realizado entre el imputado y el fiscal, obviamente
con la aprobación necesaria del juez penal a cargo.
Advirtiéndose tres aspectos fundamentales dentro de este proceso:
a) Se amplían las facultades del fiscal provincial y del juez penal, en ambos casos y
conforme a la naturaleza del delito de tráfico ilícito de drogas ya no será necesario
emitir los informes orales finales; el juez penal, luego de dirimir una audiencia
especial y privada, y de examinar los aspectos jurídicos del acuerdo puede aprobar los
términos del acuerdo dictando la sentencia con todas las formalidades que se requiere.
b) La transacción procesal o el consenso a cual puede llegarse resultara beneficiosos
aun para el imputado y para el propio sistema de justicia penal, que en la actualidad
se encuentra en crisis, también favorece a la parte agraviada en el proceso. El
imputado obtiene al someterse a este procedimiento especial, la rebaja de la pena de
una sexta parte, a la que podrá agregar aquella que le corresponda por confesión
sincera; entonces la persecución penal llega tempranamente a su término, realizando
actos formales de instrucción y juzgamiento en los cuales se imponga una sanción y
una reparación civil.
c) En este proceso especial de terminación anticipada, la observancia y respeto a los
principios y derechos que inspiran el debido proceso se deben garantizar de igual
manera que en un proceso ordinario.
8.2.6. PROCEDIMIENTO DE LA TERMINACIÓN ANTICIPADA
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podrán formular alegaciones en cuanto a la procedencia y la pertinencia de la
conclusión del proceso mediante este trámite especial. Yolanda Doig señala que dado
que la terminación anticipada constituye un acto de postulación realizado por el
imputado o el Ministerio Público en el marco de unas diligencias preparatorias, es
evidente que estará informado por el principio de publicidad relativa consistente en
dar cuenta del contenido de la investigación de las partes y sus abogados debidamente
acreditados, con la posibilidad de poder disponer de copia simple de las actuaciones
de las que deberán mantener reserva. Esta publicidad sin embargo, no está regulado
de un modo uniforme en el Código Procesal. Por un lado, y en relación la publicidad
de la iniciativa, se alude a que se deberá comunicarse a todas las partes (artículo
468.3) mientras que al tratar de la celebración de la audiencia se alude a la posibilidad
de intervención de los demás sujetos procesales (artículo 468.4). Teniendo en cuenta
la comunicación de la iniciativa de la terminación anticipada importa en la medida
que concede a la parte la posibilidad de pronunciarse sobre la procedencia del proceso
y de formular sus pretensiones, es necesario saber a quiénes se debe comunicar la
iniciativa y quiénes son los sujetos procesales que deben concurrir a la audiencia.
8.2.7. PRINCIPIOS:
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la ineludible inmediación entre emisor y receptor, con la consecuente posibilidad de
que dichos signos fonéticos sean acompañados por acciones.
8.2.9. ANTECEDENTES:
Es necesario indicar que ha ido evolucionando desde 1940 año en el cual se regula la
detención y comparecencia, las mismas que están contempladas en el artículo 79 del
Código de Procedimientos Penales (CPP). Luego mediante Ley Nº 24388 se modifica
especificando en qué delitos es procedente el mandato de detención; sin embargo, a
34
pesar de regular de manera explícita en qué delitos se aplicaba la detención, no hace
referencia a la existencia de lo que en la actualidad recibe el nombre de suficiencia
probatoria.
8.2.10. CONCEPTO:
Los conceptos jurídicos como en el caso de prisión preventiva, a pesar que en la
práctica responde a privar la libertad a una persona que se presume es culpable de un
delito, los conceptos son variados y tienen enfoques diferentes, para algunos
corresponde el aseguramiento del proceso penal y con ello del cumplimiento de la
sentencia, mientras que para otros corresponde el cumplimiento de la pena por
adelantado. (San Martfn Castro, 2003, pp. 160-162).
Neyra Flores recurre a indicar que la prisión preventiva es una medida gravosa, dado
que afecta a derechos fundamentales tales como la presunción de inocencia; sin
embargo, explica también que se aplica siempre y cuando sea necesaria, considerando
que es una decisión de última ratio, la misma que debe estar fundamentada, de lo
contrario se afectaría a derechos constitucionalmente protegidos y los derechos que se
derivan o son conexos a ellos.
8.2.11. CARACTERÍSTICAS:
Teniendo en cuenta la vigencia del cuerpo normativo peruano, entre las características
principales de la prisión preventiva, se indican las siguientes:
Es una medida excepcional, en resumen, vale decir que la prisión preventiva responde
a una necesidad de última ratio, toda vez que para la aplicación se tiene que
sobreponer al derecho de libertad de tránsito; se dice que es una medida excepcional
porque lo general es la presunción de inocencia, el derecho a la libertad de tránsito
(Miranda Aburto, 2014, p. 95). La prisión preventiva es una medida provisional, en
resumen, implica que tiene un tiempo de duración, en el cual el fiscal debe realizar
todos los actos procesales de investigación, así como el recojo de medios probatorios,
respetando las garantías constitucionales; además, la provisionalidad está en función a
la complejidad del caso, pudiendo terminar antes del plazo fijado por el juez, ello está
en función a nuevos elementos probatorios de descargo u otros factores jurídicamente
evaluables. (Neyra Flores, 2010, p. 517). La prisión preventiva es una medida
variable, toda vez que está sujeta al desarrollo del proceso penal, en el mismo que
pueden aparecer nuevos elementos de convicción y con ello la aplicación de una
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medida menos gravosa al procesado.
8.2.12. FINALIDAD:
En la doctrina internacional es preciso rescatar a la postura de Roxin (2000) respecto
a la prisión preventiva, quien indica que la finalidad de la prisión preventiva radica en
el aseguramiento de la presencia del imputado en el procedimiento penal; pretende
garantizar la investigación de los hechos sin obstaculización del imputado y por
último teniendo los elementos de convicción, asegurar la ejecución de la pena (p.
257). 41 En la legislación nacional, básicamente la a finalidad de la prisión preventiva
es el aseguramiento de institutos desde una óptica sustantiva y procesal, entre ellos la
ejecución de la pena y realización del proceso penal, con ello garantizar la ejecución
penal. Frente a esto se antepone la presunción de inocencia, sin embargo la
presunción de inocencia no es absoluta, aunque al finalizar el proceso penal si no
existen las pruebas suficientes para crear convicción en el juez, prevalece la
presunción de inocencia.
8.2.13. LA PRISIÓN PREVENTIVA EN EL NCPP:
La aplicación de las medidas cautelares personales sigue determinados presupuestos
son de aplicación a la prisión preventiva, así podemos mencionar dentro de los
presupuestos materiales: la imputación (fumus boni iuris), el riesgo de frustración de
la investigación, la peligrosidad procesal (periculum in mora) mientras se realice la
investigación y recojo de medios probatorios. Ante la normativa presente en el Nuevo
Código Procesal Penal respecto a la prisión preventiva, desde su establecimiento en el
año 2004, ha ido fortaleciéndose cada vez más con casaciones y sentencias del 42
Tribunal Constitucional, de tal forma que hoy en las sentencias de prisión preventiva
se evidencia los fundamentos constitucionales e incluso las normas que indica la
Convención Interamericana de Derechos Humanos.
PRESUPUESTOS:
Los presupuestos materiales están establecidos en el artículo 268, numeral 1, los
mismos que se interpretan de la siguiente manera: Para una prisión preventiva es
necesario que exista fundados y graves elementos que permitan considerar que el
imputado es el autor del delito, ello equivale al ámbito del fumus comissi delicti. En
otras palabras, el fiscal al hacer el requerimiento de la prisión preventiva tiene que dar
conocimiento al juez, que los elementos que presenta vinculan de manera racional al
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procesado con el delito. Cuando se habla de fundados y graves elementos de
convicción, desde el punto de vista jurídico se entiende como la información
recolectada por el representante del Ministerio Público, que describa la existencia de
un delito y que ello constituye una proyección para una sanción penal innegable una
vez terminado el proceso. Otro de los presupuestos que se tiene en cuenta para la
aplicación de la prisión preventiva, es que la pena que se tenga que imponer supere
los cuatro años de pena privativa de libertad; para ello también se debe considerar los
beneficios que puede tener el imputado en la determinación de la pena, tales como
confesión sincera, terminación anticipada o acogerse a la conclusión anticipada, si
luego de hacer dichos cálculos se proyecta como pena una menor a los cuatro años, ya
no corresponde la prisión preventiva. Un tercer presupuesto material corresponde a
una evaluación del imputado, el mismo que haya tenido una conducta que permita
determinar que puede tratar de eludir la acción de la justicia, pudiendo manifestarse
un inminente peligro de fuga u obstaculización a los actos de investigación.
8.2.14. La oralidad en el proceso penal
REYNA ALFARO, Luis Miguel (2016) explica que la oralidad en el proceso penal
consiste en la constitución del principio de oralidad estudiada desde dos escenarios: i)
desarrollo del proceso penal y ii) en la culminación del mismo. En el primer escenario
(desarrollo del proceso) puede sostener que el principio de oralidad se configura
como una regla determinante del modo en que se articula la dialéctica procesal penal.
En virtud a esta regla, las decisiones judiciales que se emiten en el curso del proceso
penal deben ser pronunciadas en Audiencia y como consecuencia del debate oral
producido entre las partes. En el segundo escenario (culminación del proceso), sólo
puede servir para fundamentar una sentencia aquella prueba verificada oralmente
durante el juicio oral, por esa razón no puede considerarse un simple mecanismo
de realización de otros principios o un medio de comunicación, el principio de
oralidad tiene corporeidad y trascendencia autónoma. La vigencia del principio de
oralidad tampoco supone que la actividad escrita sea excluida, conviene tomar en
consideración que la propia actuación jurisdiccional se contiene de forma escrita.
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predominio de la oralidad sobre la escritura. El principio de oralidad, tras la puesta en
vigencia del CPP viene adquiriendo importancia trascendente, haciéndose realidad las
afirmaciones de algunos autores en el sentido que el principio de oralidad es
condicionante de la operatividad de los principios de inmediación, publicidad o
concentración. En el modelo que propone el CPP, el juzgamiento oral se convierte en
el momento culminante del proceso penal, lo que significará finalmente un
predominio real de la oralidad.
8.3. Esquemas
Esquema 1. Etapas del nuevo proceso penal (1)
2. ETAPA INTERMEDIA
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Esquema 4: Principios
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8.4. Galería de fotos: portadas de los libros que se han utilizado
LIBRO 1: Manual del Nuevo Proceso Penal y de Litigación Oral de NEYRA FLORES, José
Antonio
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LIBRO 2: Tratado de Derecho Procesal Penal de ROSAS YATACO, Jorge
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LIBRO 3. Manual del Derecho Proceso Penal de CAFFERATA NORES
43
Libro 4. Derecho Procesal Penal: un enfoque doctrinario y jurisprudencial de
ARBULU MARTINEZ, Victor Jimmy
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OBRAS del Dr. Neyra Flores, José Antonio
Libro 1: Tratado de Derecho procesal penal (TOMO I y II)
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