1

UNIVERSIDAD SAN MARCOS

ADMINISTRACION PUBLICA

TRABAJO DE INVESTIGACION INDIVIDUAL

Situación del empleo público costarricense

2022
 2

Introducción

La situación del empleo público costarricense ha tomado un nivel importante en el

desarrollo de la ciudadanía, podemos ver que una persona tiene mas posibilidad de ser

funcionario público según sus estudios y preparación; pero para muchas entidades la parte de

experiencia está de más. Siendo este olvidado y no hay aun una organización que califique o que

llame a cuentas este tipo de funcionarios o empleados públicos según sus funciones.

Si nosotros podemos ver el funcionario público tiene muchísima importancia hacia

nosotros, si hablamos del sector o empleo público, estamos hablando de educación, seguridad,

salud, hasta economía.

 3

Podemos notar que el empleo público viene siendo una cuestión importante, a la cual no

se le ha dado la atención necesaria que se exige por parte del Gobierno, se trata de un tema que

encontramos contemplado y regulado en la Constitución Política; Costa Rica consta de dos

regímenes: la Dirección General del Servicio Civil y el sector descentralizado siento este último

aquel que se liga con el Estado únicamente por la “tutela administrativa”. Por otro lado, cuando

se habla de la Dirección General del Servicio Civil cabe citar que:

“Los Artículos 191 y 192 de la Constitución Política contemplan, en sentido amplio, un

régimen especial de servicio para todo el sector público o estatal, basado en los principios

fundamentales de especialidad para el servidor público, el requisito de idoneidad comprobada

para el nombramiento y la garantía de estabilidad en el servicio, con el fin de lograr mayor

eficiencia en la Administración” (Constitución Política).

En la actualidad, se discute el tema de que esta Dirección posee facultades técnicas como

presupuestarias, mas no políticas por lo que se considera que el Sistema Público de Empleo es

limitado o no va en una sola dirección, esto a consideración de la Contraloría General de la

Republica.

Cita (página 06 segunda columna párrafo segundo)

 4

“La falta de dirección y limitado alcance, incide en la eficiencia y calidad con que la

administración pública brinda sus servicios, ya que no se cuenta con los instrumentos que

permitan la organización del servicio público de la manera más eficiente posible.”

¿Por qué se busca que haya una Política de Estado especifica?

Se ha demostrado que el país en esta área posee una insuficiencia en cuanto a una rectoría

sobre el empleo público, a raíz de esto tampoco se está ante la presencia de una adecuada

planificación de los componentes de un sistema, lo cual no permite se desarrolle un mayor

potencial humano a nivel institucional, el perfil que se va requerir de quien vaya a ocupar un

puesto afectando así además el desempeño individual del servicio a prestar, de acuerdo a lo

anterior se llegó a la conclusión de que nos encontramos ante un vacío en un aspecto tan

importante a considerar como lo es el desarrollo del funcionario público.

Según encuestas realizadas por la CGR: “En el 53% de las instituciones analizadas la

planificación del recurso humano se da por demanda o requerimientos de personal con una visión

cortoplacista, con el propósito de atender las necesidades inmediatas que se presenten en el

desarrollo de las actividades propias de la institución respectiva; es decir, que no resulta relevante

la planificación estratégica del potencial humano.” (Pagina nueve, primera columna, segundo

párrafo).

Junto a la carencia por parte del Estado del desarrollo del potencial humano, se encuentra

la rendición de cuentas, esta última es la que permite componer el desempeño del funcionario

público dentro de la misión u objetivo institucional, si tan solo un Sistema se enfocara más en

estos temas tan relevantes como lo son para la función pública existirían ventajas tanto

individuales como institucionales, agregando a esto que al no evaluar correctamente el

 5

desempeño de un funcionario se podría estar hablando además de un manejo inadecuado de los

fondos públicos restando transparencia al sistema. El Estatuto del Servicio Civil en su artículo 37

dentro de su lista taxativa, específicamente el inciso “e” regula que los funcionarios podrán ver

las calificaciones periódicas que, de sus servicios, deberán hacer los superiores, esta norma se

hizo con el fin de que los mismos logren ver sus puntos fuertes como débiles y así crear un plan

de crecimiento, logrando con esto resultados positivos en ámbitos personales como profesionales,

cuando se deja de lado aspectos como estos afecta a la institución de manera que se cometen los

mismos errores seguidamente, se puede desviar la meta establecido o incluso hasta la posibilidad

de que un funcionario pierda su trabajo porque su productividad incide de manera negativa en los

objetivos institucionales, por todo lo dicho resulta de carácter URGENTE establecer una

adecuada evaluación del desempeño de cada servidor público.

De acuerdo a lo anterior, lo que se busca mejorar o cambiar en el empleo público

costarricense es innovar un sistema que dependa de las funciones que se desempeñe o realice

como servidor, establecer un único régimen de empleo público, conformado por puestos

definidos según especialidad y naturaleza del servicio que se da.

 6

Conclusiones

El trabajo debe recibir una remuneración digna en el sector público, pero se debe de tomar
en cuenta los impuestos que cada costarricense aporta, estos se utilizan para el pago de salarios.
Entonces nosotros como ciudadanos estamos en el derecho de exigir un servicio de calidad.

La importancia del empleado público hacia nosotros es vital, en la educación, en la salud,

en la seguridad. De ellos depende incluso hasta nuestra vida y futuro.

Por eso de debe de calificar o medir el rendimiento, saber de que cada funcionario publico
esta capacitado para llevar a cabo un servicio de calidad y pueda hacerse responsable de los
costarricense.

El gobierno de Costa Rica debe de hacer un proyecto u organización para que este
dedicada a velar por estos rendimientos y así podamos gozar de un servicio de calidad el cual con
los impuestos nosotros mismos estamos financiando.
 7

Bibliografía

http://biblioteca.icap.ac.cr/rcap/58_59/rocio_aguilar.pdf