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Tema 21

PROCEDIMIENTO POR INTIMACIÓN


Objeto  y finalidad del procedimiento por intimación. Presupuestos. Análisis del Título
Ejecutivo. Órgano Jurisdiccional Competente. Admisión e inadmisibilidad de la
demanda. Pruebas. Medidas cautelares. Decreto de intimación. Sustanciación del
procedimiento. Oposición del intimado
Artículo 640
Cuando la pretensión del demandante persiga el pago de una suma líquida y exigible de dinero
o la entrega de cantidad cierta de cosas fungibles o de una cosa mueble determinada, el Juez,
a solicitud del demandante, decretará la intimación del deudor, para que pague o entregue la
cosa dentro de diez días apercibiéndole de ejecución. El demandante podrá optar entre el
procedimiento ordinario y el presente procedimiento, pero éste no será aplicable cuando el
deudor no esté presente en la República y no haya dejado apoderado a quien pueda intimarse,
o si el apoderado que hubiere dejado se negare a representarlo.
Artículo 641 
Sólo conocerá de estas demandas, el Juez del domicilio del deudor que sea competente por la
materia y por el valor según las normas ordinarias de la competencia, salvo elección de
domicilio. La residencia hace las veces de domicilio respecto de las personas que no lo tienen
conocido en otra parte.
Artículo 642
En  la demanda se expresarán los requisitos exigidos en el artículo 340 de este Código. Si
faltare alguno, el Juez ordenará al demandante la corrección del libelo, absteniéndose entre
tanto de proveer sobre lo pedido. De esta resolución del Juez se oirá apelación libremente, la
cual deberá interponerse de inmediato o dentro de los tres días siguientes.
Artículo 643 
El Juez negará la admisión de la demanda por auto razonado, en los casos siguientes:
1°  Si faltare alguno de los requisitos exigidos en el artículo 640.

 
2°  Si no se acompaña con el libelo la prueba escrita del derecho que se alega.

 
3° Cuando el derecho que se alega está subordinado a una contraprestación o condición, a
menos que el demandante acompañe un medio de prueba que haga presumir el cumplimiento
de la contraprestación o la verificación de la condición.
Artículo 644 
Son pruebas escritas suficientes a los fines indicados en el artículo anterior: los instrumentos
públicos, los instrumentos privados, las cartas, misivas, admisibles según el Código Civil, las
facturas aceptadas, las letras de cambio, pagarés, cheques y cualesquiera otros documentos
negociables.
Artículo 645 
Cuando la demanda se refiere a la entrega de cantidad cierta de cosas fungibles, el
demandante deberá expresar en el libelo, la suma de dinero que estaría dispuesto a aceptar si
no se cumpliera la presentación en especie, para la definitiva liberación de la otra parte. En
este caso, si el Juez considera desproporcionada la suma indicada, antes de proveer sobre la
demanda podrá exigir al demandante que presente un medio de prueba en que conste el justo
precio o el precio corriente de la cosa.
Artículo 646 
Si la demanda estuviere fundada en instrumento público, instrumento privado reconocido o
tenido legalmente por reconocido, facturas aceptadas o en letras de cambio, pagarés, cheques,
y en cualesquiera otros documentos negociables, el Juez a solicitud del demandante, decretará
embargo provisional de bienes muebles, prohibición de enajenar y gravar inmuebles o
secuestro de bienes determinados. En los demás casos podrá exigir que el demandante
afiance o compruebe solvencia suficiente para responder de las resultas de la medida. La
ejecución de las medidas decretadas será urgente. Quedan a salvo los derechos de terceros
sobre los bienes objeto de las medidas.
Artículo 647 
El decreto de intimación será motivado y expresará: El Tribunal que lo dicta, el nombre, apellido
y domicilio del demandante y del demandado, el monto de la deuda, con los intereses
reclamados, la cosa o cantidad de cosas que deben ser entregadas, la suma que a falta de
prestación en especie debe pagar el intimado conforme a lo dispuesto en el artículo 645 y las
costas que debe pagar; el apercibimiento de que dentro del plazo de diez días, a contar de su
intimación, debe pagar o formular su oposición y que no habiendo oposición, se procederá a la
ejecución forzosa.
Artículo 648 
El Juez calculará prudencialmente las costas que debe pagar el intimado, pero no podrá
acordar en concepto de honorarios del abogado del demandante, una cantidad que exceda del
25% del valor de la demanda.
Artículo 649 
El Secretario del Tribunal compulsará copia de la demanda y del decreto de intimación y la
entregará al Alguacil para que practique la citación personal del demandado en la forma
prevista en el artículo 218 de este Código.
Artículo 650 
Si buscado el demandado no se le encontrare, el Alguacil dará cuenta al Juez, expresando las
direcciones o lugares en que lo haya solicitado, y éste dispondrá, dentro del tercer día, que el
Secretario del Tribunal fije en la puerta de la casa de habitación del intimado, o en la de su
oficina o negocio, si fueren conocidos o aparecieren de los autos, un cartel que contenga la
transcripción íntegra del decreto de intimación. Otro cartel igual se publicará por la prensa, en
un diario de los de mayor circulación, en la localidad, que indicará expresamente el Juez,
durante treinta días, una vez por semana. El secretario pondrá constancia en el expediente de
todas las diligencias que se hayan practicado en virtud de las disposiciones de este artículo, y
el demandante consignará en los autos los ejemplares del periódico en que hubieren aparecido
los carteles.
Cumplidas las diligencias anteriores, si el demandado no compareciere a darse por notificado
dentro del plazo de diez días siguientes a la última constancia que aparezca en autos de
haberse cumplido las mismas, el Tribunal nombrará un defensor al demandado con quien se
entenderá la intimación.
Artículo 651
El intimado deberá formular su oposición dentro de los diez días siguientes a su notificación
personal practicada en la forma prevista en el artículo 649, a cualquier hora de las fijadas en la
tablilla a que se refiere el artículo 192. En el caso del artículo anterior, el defensor deberá
formular su oposición dentro de los diez días siguientes a su intimación, en cualquiera de las
horas anteriormente indicadas. Si el intimado o el defensor en su caso, no formulare oposición
dentro de los plazos mencionados, no podrá ya formularse y se procederá como en sentencia
pasada en autoridad de cosa juzgada.
Artículo 652
Formulada la oposición en tiempo oportuno por el intimado o por el defensor, en su caso, el
decreto de intimación quedará sin efecto, no podrá procederse a la ejecución forzosa y se
entenderán citadas las partes para la contestación de la demanda, la cual tendrá lugar dentro
de los cinco días siguientes a cualquier hora de las indicadas en la tablilla a que se refiere el
artículo 192, sin necesidad de la presencia del demandante, continuando el proceso por los
trámites del procedimiento ordinario o del breve, según corresponda por la cuantía de la
demanda.

Exposición de motivos del Código de Procedimiento Civil:


III. DEL PROCEDIMIENTO POR INTIMACION
El procedimiento de intimación que cuenta ya con una larga tradición en
Alemania en Austria y más recientemente en Italia desde 1942, trata de
lograr' fundamentalmente, en forma rápida la creación del título
ejecutivo, por el sistema de inversión de la carga del contradictorio, el
cuál queda ahora a iniciativa del demandado.
Mientras según el modelo ordinario, el demandante tiene en todo caso
la iniciativa del contradictorio, mediante la citación del demandado para
la contestación, en el nuevo procedimientos el contradictorio resulta
eventual y tendrá vigencia en tanto el demandado expresamente la pro-
voque aduciendo su oposición y haciendo pasar así el asunto al juicio
ordinario,
Son conocidas de todos las circunstancias en que se desarrollan
infinidad de procesos, seguidos por el juicio ordinario, en los cuáles
frecuentemente el demandado no tiene ninguna razón seria que hace
valer y se abstiene de comparecer a la contestación quedando
contumaz, continuando en su ausencia, por la sola iniciativa del
demandante, toda la larga marcha del proceso ordinario hacia la
sentencia definitiva, que crea el título ejecutivo.
Estas situaciones ocurren principalmente en aquellos juicios basados
en documentos públicos o privados y, en particular, en letras de cambio
y documentos negociables en que consta la obligación de pagar una
suma líquida de dinero o la obligación de entregar una cantidad de
cosas fungibles o una cosa cierta determinada. Procesos éstos, que
dados los trámites formales, lentos y dispendiosos del juicio ordinario,
plenan los archivos judiciales y se deciden al fin en contumacia del
demandado
Pues bien, el nuevo procedimiento permite que intimado el pago al
demandado, a falta de oposición formal de éste, adquiera el decreto de
intimación fuerza ejecutiva con autoridad de cosa juzgada,
procediéndose más a la ejecución.
En cambio, si el intimado tiene alguna objeción o razón seria y fundada
que valer, propone su oposición al decreto de intimación y el asunto
continúa por los tramites del juicio ordinario, abriéndose en ese
momento la verdadera contención con la contestacion de la demanda.
Este solo aspecto del nuevo procedimiento permite comprender la gran
utilidad que tendrá en la práctica judicial y sus favorables repercusiones
en el campo de la política procesal en cuanto permite desembarazar a
los Tribunales de numerosas causas que ordinariamente plenan los
archivos y ocupan la atención del Magistrado, sin que en ellas exista
verdadera contención, pues se desarrollan en su totalidad en ausencia
del demandado, por contumacia de éste.
De modo que su estructura y funcionamiento no encontrará resistencias
en los círculos profesionales.  Sin embargo, se ha trabajado en la
medida necesaria, para que la nueva regulación acoja en lo posible las
formas y prácticas legales vigentes que resultan conciliables con la
nueva regulación del procedimiento de intimación, a fin de hacerlo lo
menos extraño en nuestra vida judicial, cuidando incluso, de que las
expresiones verbales y los conceptos aplicables al nuevo procedimiento
se acerquen cada vez más al tradicional modo de expresarse nuestra
ley vigente.
Procedimiento español:
Articulo 812. Casos en que procede el proceso monitorio.
1. Podrá acudir al proceso monitorio quien pretenda de otro el pago de deuda dineraria,
vencida y exigible, de cantidad determinada que no exceda de cinco millones de pesetas,
cuando la deuda de esa cantidad se acredite de alguna de las formas siguientes:
1.ª Mediante documentos, cualquiera que sea su forma y clase o el soporte físico en que se
encuentren, que aparezcan firmados por el deudor o con su sello, impronta o marca o con
cualquier otra señal, física o electrónica, proveniente del deudor.
2.ª Mediante facturas, albaranes de entrega, certificaciones, telegramas, telefax o cualesquiera
otros documentos que, aun unilateralmente creados por el acreedor, sean de los que
habitualmente documentan los créditos y deudas en relaciones de la clase que aparezca
existente entre acreedor y deudor.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior y cuando se trate de deudas que reúnan
los requisitos establecidos en dicho apartado, podrá también acudirse al proceso monitorio,
para el pago de tales deudas, en los casos siguientes:
1.º Cuando, junto al documento en que conste la deuda, se aporten documentos comerciales
que acrediten una relación anterior duradera.
2.º Cuando la deuda se acredite mediante certificaciones de impago de cantidades debidas en
concepto de gastos comunes de Comunidades de propietarios de inmuebles urbanos.
Articulo 814. Petición inicial del procedimiento monitorio.
1. El procedimiento monitorio comenzará por petición del acreedor en la que se expresarán la
identidad del deudor, el domicilio o domicilios del acreedor y del deudor o el lugar en que
residieran o pudieran ser hallados y el origen y cuantía de la deuda, acompañándose el
documento o documentos a que se refiere el Articulo 812.
La petición podrá extenderse en impreso o formulario que facilite la expresión de los extremos
a que se refiere el apartado anterior.
2. Para la presentación de la petición inicial del procedimiento monitorio no será preciso valerse
de procurador y abogado.
Articulo 815. Admisión de la petición y requerimiento de pago.
1. Si los documentos aportados con la petición fueran de los previstos en el apartado 2 del
Articulo 812 o constituyeren, a juicio del tribunal, un principio de prueba del derecho del
peticionario, confirmado por lo que se exponga en aquélla, se requerirá mediante providencia al
deudor para que, en el plazo de veinte días, pague al peticionario, acreditándolo ante el
tribunal, o comparezca ante éste y alegue sucintamente, en escrito de oposición, las razones
por las que, a su entender, no debe, en todo o en parte, la cantidad reclamada.
El requerimiento se notificará en la forma prevista en el Articulo 161 de esta Ley, con
apercibimiento de que, de no pagar ni comparecer alegando razones de la negativa al pago, se
despachará contra él ejecución según lo prevenido en el Articulo siguiente.
2. En las reclamaciones de deuda a que se refiere el número 2.o del apartado 2 del Articulo
812, la notificación deberá efectuarse en el domicilio previamente designado por el deudor para
las notificaciones y citaciones de toda índole relacionadas con los asuntos de la comunidad de
propietarios. Si no se hubiere designado tal domicilio, se intentará la comunicación en el piso o
local, y si tampoco pudiere hacerse efectiva de este modo, se le notificará conforme a lo
dispuesto en el Articulo 164 de la presente Ley.
Articulo 816. Incomparecencia del deudor requerido y despacho de la ejecución. Intereses.
1. Si el deudor requerido no compareciere ante el tribunal, éste dictará auto en el que
despachará ejecución por la cantidad adeudada.
2. Despachada ejecución, proseguirá ésta conforme a lo dispuesto para la de sentencias
judiciales, pudiendo formularse la oposición prevista en estos casos, pero el solicitante del
proceso monitorio y el deudor ejecutado no podrán pretender ulteriormente en proceso
ordinario la cantidad reclamada en el monitorio o la devolución de la que con la ejecución se
obtuviere.
Desde que se dicte el auto despachando ejecución la deuda devengará el interés a que se
refiere el Articulo 576.
Articulo 817. Pago del deudor.
Si el deudor atendiere el requerimiento de pago, tan pronto como lo acredite, se le hará entrega
de justificante de pago y se archivarán las actuaciones.
Articulo 818. Oposición del deudor.
1. Si el deudor presentare escrito de oposición dentro de plazo, el asunto se resolverá
definitivamente en juicio que corresponda, teniendo la sentencia que se dicte fuerza de cosa
juzgada.
El escrito de oposición deberá ir firmado por abogado y procurador cuando su intervención
fuere necesaria por razón de la cuantía, según las reglas generales.
Si la oposición del deudor se fundara en la existencia de pluspetición, se actuará respecto de la
cantidad reconocida como debida conforme a lo que dispone el apartado segundo del Articulo
21 de la presente Ley.

2. Cuando la cuantía de la pretensión no excediera de la propia del juicio


verbal, el tribunal procederá de inmediato a convocar la vista. Cuando el
importe de la reclamación exceda de dicha cantidad, si el peticionario no
interpusiera la demanda correspondiente dentro del plazo de un mes desde el
traslado del escrito de oposición, se sobreseerán las actuaciones y se
condenará en costas al acreedor. Si presentare la demanda, se dará traslado
de ella al demandado conforme a lo previsto en los Articulos 404 y siguientes
de la presente Ley.
El procedimiento español limita la cuantía de la pretensión y es más liberal en
cuanto a las pruebas admisibles, pues en varios de los supuestos ésta puede
provenir del propio acreedor, pero en forma similar al nuestro no exige unas
causas específicas de oposición. La doctrina inicial española se inclina
porque la oposición debe ser motivada, pero no existirá una decisión sobre la
oposición, pues interpuesta ésta seguirá el procedimiento ordinario o verbal,
de acuerdo con la cuantía. Esto permite afirmar, a pesar de la opinión de
Montero Aroca y otros autores españoles, que tanto nuestro procedimiento
como el español son procedimientos monitorios mixtos, pues en el
procedimiento monitorio documental, a la manera italiana, la sentencia del
posterior juicio de cognición recae sobre la oposición, como en nuestra
ejecución de hipoteca.
CALAMANDREI(1953): Piero Calamandrei, El Procedimiento Monitorio.
Ediciones de Cultura Jurídica, Buenos Aires.
Pág. 29:
(...) los hechos señalados por el actor como fundamento de la demanda; según que estos
hechos resulten de la simple afirmación del actor, o resulten, en cambio, (30) de prueba escrita,
el procedimiento con inversión de la iniciativa del contradictorio se pueden distinguir en las
leyes procesales alemanas en dos tipos diversos, que podemos aquí para entendernos,
denominar respectivamente: a) procedimiento monitorio puro; b) procedimiento monitorio
documental.

Pág. 30:
a)     El procedimiento monitorio puro en la legislación austríaca
(...) este procedimiento está limitado (...) al ejercicio de los créditos de valor mínimo.
Los caracteres más salientes de la estructura procesal de este procedimiento son las
siguientes. En virtud de la simple (31) petición, escrita u oral, del acreedor, el juez competente
libra, sin oír al deudor, una orden condicionada de pago, dirigida al deudor, con la advertencia
de que el mismo puede hacer oposición dentro del término de 14 días a contar de la
notificación. Si el deudor no hace oposición dentro de ese término, la orden de pago adquiere
fuerza de título ejecutivo, contra el cual no está admitido otro remedio que la restitución in
integrum, cuando el deudor pruebe no haber podido hacer oposición dentro del término a causa
de un suceso imprevisto o inevitable. Si el deudor hace oposición dentro del término (y basta a
tal fin que declare al juez, oralmente o por escrito, que hace oposición a la orden de pago, sin
necesidad de aducir los motivos de ello), la orden de pago pierde, por el solo efecto de tal
declaración, toda su fuerza. La proposición de la oposición, que hace caer la orden de pago
emanada sin contradictorio, no basta por sí sola para abrir el juicio en contradictorio; a tal
objeto, es necesaria una nueva petición del acreedor, presentada en las formas ordinarias,
cuando el acreedor no la haya acumulado, a prevención, con la petición de la orden de pago.
Pág. 32:
(...) legislación alemana
(...) extiende este procedimiento a los créditos de cualquier valor.
(...) La orden de ejecución equivale a una sentencia contumacial declarada provisoriamente
ejecutiva; y contra ella, el deudor puede hacer oposición dentro de los mismos límites en que la
oposición está admitida contra las sentencias (33) contumaciales. En caso de que se proponga
oposición contra la orden de pago, u oposición contra la orden de ejecución, el juicio en
contradicción se desarrolla (...) de acuerdo con las reglas ordinarias de competencia por valor.
Pág. 33:
(...) el juicio en contradictorio (...) no se dirige a decidir si la orden de pago debe ser revocada o
mantenida, sino a decidir ex novo sobre la originaria acción de condena, como si la orden de
pago no hubiera sido nunca emitida.
Pág. 34:

b) El procedimiento documental en la legislación alemana


El llamado proceso documental del derecho alemán (...) tiene en común con el proceso
monitorio la finalidad de dar vida, con mayor celeridad que el proceso ordinario, a un título
ejecutivo; pero el medio de que se vale para alcanzar esta finalidad no consiste ya en la
inversión de la iniciativa del contradictorio, sino que consiste en el carácter incompleto de la
(35) congnición, la cual, si se inicia en las formas ordinarias mediante contradictorio provocado
por el actor, está limitada, en una primera fase del juicio, a las solas excepciones de rápida
solución, con reserva de las otras de más amplia investigación para una fase ulterior; de suerte
que, mientras esta segunda fase del juicio está todavía pendiente, el acreedor tiene, sin
embargo, un título ejecutivo provisorio (condena con reserva) del cual puede valerse sin
esperar el resultado de la cognición completa.

El procedimiento monitorio documental en la legislación austríaca


Pág. 37:
(...) el procedimiento monitorio documental difiere notablemente del procedimiento monitorio
puro en dos puntos: 1º, en cuanto, mientras el Zahlungsbefehl [mandato de ejecución del
procedimiento monitorio puro] se libra por el juez en virtud de la simple afirmación no probada
del acreedor, el Zahlungsauftrag [mandamiento de ejecución del procedimiento monitorio
documental] presupone que los hechos (38) constitutivos del crédito sean probados mediante
documentos; 2º, en cuanto, mientras en el procedimiento monitorio puro la orden de pago
pierde su eficacia por la simple oposición no motivada del deudor, en el proceso monitorio
documental la oposición del deudor no hace caer sin más el mandato de pago, pero tiene, en
cambio, el efecto de abrir un juicio de congnición en contradictorio (...) si (...) éste merece (...)
ser, sin embargo, mantenido y hecho ejecutivo.
Pág. 55:
(...) la naturaleza del procedimiento monitorio, que tiene la finalidad "de proveer un título
ejecutivo (56) rápido y poco dispendioso", queda por sí misma claramente definida; el mismo
no sirve para hacer valer contra el deudor un título ejecutivo ya existente, pero sirve para crear
de un modo rápido y económico, contra el deudor, un título ejecutivo que no existe todavía; por
consiguiente, es un procedimiento de cognición, no de ejecución."
Pág. 216:

En qué puntos el R.D. de 24 de julio de 1922 se separa de esta concepción: los efectos
de la oposición en término
El efecto de la oposición propuesta en término no es ya aquel comúnmente establecido por las
leyes que aceptan el procedimiento monitorio puro (ley austríaca de 27 de abril de 1873, § 9;
Z.P.O. alemana, § 695; Ordenamiento de Libia, art. 54; Cód. proc. penal, art. 301), de hacer
caer en la nada la inyucción por falta de la condición suspensiva negativa a que su paso en
autoridad de cosa juzgada está sometido, sino que es el de "suspender la eficacia ejecutiva de
la inyucción, quedando firme el efecto de la pendencia de la litis"; de suerte que en el juicio en
contradictorio que sigue a la oposición, no se decide directamente sobre el derecho del
acreedor, sino que se decide si la inyucción debe o no mantenerse firme..

OBJETO Y FINALIDAD DEL PROCEDIMIENTO POR INTIMACIÓN


Montero Aroca (2001, pág 989-990), refiriéndose al procedimiento por
intimación y al de ejecución cambiaria, expresa:
Finalidad común a ambos procesos es la protección privilegiada del
crédito, ante la insatisfacción que proporcionan los mecanismos
normales del juicio declarativo ordinario o verbal previsto por la
LEC (ejecución forzosa, ejecución provisional, medidas cautelares), o la
imposibilidad de una tutela que, aunque específica, está prevista para
otros objetos (impugnaciones de acuerdos sociales, protección de
propiedades especiales como la intelectual o la industrial, etc.). Parten
ambos del hecho de preocupación social causada por una determinada
clase de morosidad, puesto que puede afectar al desarrollo económico
adecuado de los países (mercado interior), con repercusión
transnacional, ya que el riesgo económico en el tráfico jurídico-mercantil
internacional no debería suponer mayores riesgos que el nacional.
De ahí que, en lo que afecta a nuestro ámbito económico mas
inmediato, la Unión Europea esté exigiendo una intervención procesal
común y directa frente a impagados'.  No puede decirse que toda la
LEC esté pensada como instrumento que sirve para satisfacer
pretensiones fundadas en el derecho privado, esto es, en el derecho de
propiedad y los derechos de crédito, ya que hay otras pretensiones
civiles que ni tutelan, ni pueden proteger la propiedad o el crédito, como
las relativas a las relaciones familiares o paterno-filiales, o las que
afectan al honor de las personas, aunque en muchos de estos temas
alguna relación podríamos encontrar con la propiedad y con el crédito.
Pero sí es indiscutible que a través de estos dos procesos, el legislador
ha querido encontrar unas vías específicas, mucho mejores que las
ordinarias, para que determinados créditos puedan encontrar una
pronta satisfacción judicial, una tutela jurisdiccional plenamente efectiva
(ari. 24.1 CE), básicamente por la seguridad que proporciona la rapidez
de la tramitación, ya que el tráfico jurídico–mercantil exige
perentoriamente que el acreedor impagado se vea repuesto en su
patrimonio cuanto antes. En aquellas parcelas económicas en las que,
por la existencia de documentos particulares, ello sea posible, es en
donde esos medios deben encontrar su campo idóneo de actuación.
A lo transcrito añade, como concepto que el proceso monitorio es un
instrumento pensado para crear rápidamente un título ejecutivo sin necesidad
de proceso ordinario previo, con la sola base de que la parte interesada
presente ante el tribunal un documento con el que fundadamente pueda
acreditarse una deuda dineraria vencida, líquida y exigible.
Por lo que respecta al objeto, Gómez Colomer, expresa:
Pág. 994:
El proceso monitorio es el adecuado para resolver las pretensiones fundadas
en la exigencia de pago de una deuda dineraria, vencida y exigible, de
cantidad determinada, que venga justificada documentalmente conforme a la
Ley, y que no exceda de 5.000.000 pts. (art. 812.1 LEC), es decir, unos
30.000 euros (DA 2.ª, 2 LEC).
Su objeto es, por tanto, la pretensión monitoria, consistente en pedir que el
documento que se aporta se transforme por el tribunal en un título que lleve
aparejada ejecución.
Para el legislador, la introducción de este proceso en
España se articula con base en las siguientes
consideraciones: «...Punto clave de este proceso es
que con la solicitud se aporten documentos de los que
resulte una buena apariencia jurídica de la deuda.  La
ley establece casos generales y otros concretos y
típicos.  Es de señalar que la eficacia de los
documentos en el proceso monitorio se complementa
armónicamente con el reforzamiento de la eficacia de
los genuinos títulos ejecutivos extrajudiciales.
Si se trata de los documentos que la ley misma
considera base de aquella apariencia o si el tribunal
así lo entiende, quien aparezca como deudor es
inmediatamente colocado ante la opción de pagar o
«dar razones», de suerte que si el deudor no
comparece o no se opone, está suficientemerae
justificado despachar ejecución, como se dispone.  En
cambio, si se «dan razones», es decir. si el deudor se
opone, su discrepancia con el demandante se
sustancia por los cauces procesales del juicio verbal,
según la cuantía de la deuda reclamada... » (EM LEC,
XIX, 7 y 8).
Del objeto indicado se desprenden las siguientes características
a) En primer lugar, ser un instrumento válido para la protección específica y
privilegiada del crédito desde un punto de vista procesal, pues se permite que
(995) determinados documentos, los no cualificados, es decir, sin suficientes
garantías, pero con acreditados visos de ser válidos (buena apariencia
jurídica), puedan dar lugar a través de un rápido procedimiento a su
inmediata satisfacción judicial, Y ese procedimiento es el monitorio.
Este proceso tiene por finalidad, pues, tras declarar el derecho del acreedor,
proporcionarle el título ejecutivo que le permita exigir judicialmente el pago de
la deuda.  Esos documentos se enumeran en el art. 812 LEC, siempre
como numerus apertus por lo que en principio es posible cualquiera, y no sólo
la factura o el albarán típicos, de acuerdo eso sí con los usos mercantiles o
civiles acostumbrados.  Ni siquiera se exige firma del deudor o su
autenticación (art. 812. 1, l.ª, LEC), pues pueden servir los creados conforme
a ley o costumbre unilateralmente por el acreedor (art. 812.1,2.ª, LEC), o
cualquier otro documento comercial sin firma (art. 812.2 LEC).
(...)
b) En segundo lugar, caracteriza al proceso monitorio la ausencia de
audiencia inmediata del deudor, que queda aplazada en el siguiente
sentido: La LEC no opta porque el tribunal dicte directamente sentencia de
condena ante el impago del demandado, sino que prevé la transformación del
proceso especial en ordinario si el deudor demandado se opone (art. 818
LEC), o permite entrar directamente en ejecución si no comparece (art. 816
LEC).  El proceso monitorio en sentido estricto, si triunfa, es decir, si se crea
el título y se entra en ejecución forzosa, se habrá desarrollado sin ejercicio de
su derecho a la contradicción por el deudor.
Ni que decir tiene que el que reste deferida la contradicción, no significa que
se suprima, en absoluto, sino que se aplaza.  Por tanto, al existir la
posibilidad real de oponerse, el art. 24.1 CE no queda en modo alguno
vulnerado, al igual que ocurre en el proceso cambiario (capítulo siguiente), o
como hemos visto que ocurre en el decretamiento del embargo
preventivo.  Recordemos que en el proceso civil, el principio de contradicción
queda cumplido con su reconocimiento y posibilidad de ejercicio, no con su
práctica real.
En conclusión, el objeto es la pretensión monitorio, dirigida a lograr
rápidamente un título de ejecución, y respecto a la finalidad, observamos una
mediata proporcionarle al acreedor el título ejecutivo que le permita exigir
judicialmente el pago de la deuda, y una mediata, satisfacer la buena marcha
de los negocios, permitiendo un modo rápido de satisfacer las acreencias.
PRESUPUESTOS
1.- Demanda de intimación ante el Juez competente
No sólo porque todo proceso comienza con demanda, sino porque la opción de acudir a este
procedimiento pertenece al actor. El Juez competente está determinado en el artículo
641  del Código de Procedimiento Civil:

Sólo conocerá de estas demandas, el Juez del domicilio del deudor que
sea competente por la materia y por el valor según las normas
ordinarias de la competencia, salvo elección de domicilio. La residencia
hace las veces de domicilio respecto de las personas que no lo tienen
conocido en otra parte.
Exposición de motivos
En cuanto a la iniciación del procedimiento, ella tiene lugar por demanda de la parte, la
cual debe expresar los requisitos que exige el artículo 340 del Código para todo libelo.
Sin embargo, debe destacarse la innovación consagrada en el artículo 642 del Proyecto,
para los casos en que falte en el libelo alguno de los requisitos expresados en el
citado artículo 340, en cuyo caso se autoriza al Juez para ordenar al demandante la
corrección del libelo, absteniéndose entre tanto de proveer sobre lo pedido.

2.- Pretensión de condena al pago de una suma de dinero líquida y exigible o


de entrega de una cantidad cierta de cosas fungibles, o de una cosa mueble
determinada
Exposición de motivos:
1) Es aplicable cuando el derecho subjetivo sustancial que se hace
valer con la acción, es un derecho de crédito, esto es, la facultad de
exigir de una persona una determinada prestación; por lo cual el
procedimiento de intimación sólo es aplicable a las solas acciones de
condena y no a las mero decarativas ni constitutivas en el sentido que
modernamente da la doctrina a estas expresiones.
2) El derecho de crédito debe ser líquido y exigible, a saber, el crédito
debe estar determinado en su monto exacto y no estar diferido su pago
por ningún término ni condición, ni sujeto a otras limitaciones.
3) Puede aplicarse también para exigir la entrega de cantidad cierta de
cosas fungibles, entendiéndose este concepto de fungibilidad en su
sentido estricto, técnico, de una cantidad de cosas de la misma
especie, las cuales pueden en los pagos ocupar las unas en lugar de
las otras. Queda pues tomada la expresión en su sentido objetivo, con
independencia de la intención de las partes en el caso concreto
(fungibilidad subjetiva), siendo necesario que las cosas sean por su
naturaleza de aquellas que en el tráfico de los negocios están
comúnmente consideradas como sustituibles en los pagos en general.
4) Fuera de los casos anteriores, también se aplica el procedimiento de
intimación, cuando se persigue la entrega de una cosa mueble deter-
minada, quedando excluido para los inmuebles.
Sólo para este grupo de causas. es aplicable el nuevo procedimiento,
como lo expresa claramente el artículo 640 del Proyecto, de modo que
el Juez debe abstenerse de admitir la demanda en todo caso en que la
naturaleza del derecho, que se hace valer con la acción, no
corresponda a las indicaciones del citado artículo 640.
Como corolario a este presupuesto es necesario señalar que no se admitirá la demanda
cuando el derecho que se alega está subordinado a una contraprestación o condición, a menos
que el demandante acompañe un medio de prueba que haga presumir el cumplimiento de la
contraprestación o la verificación de la condición (art. 643 CPC).
Añade la ley que cuando la demanda se refiere a la entrega de cantidad cierta de cosas
fungibles, el demandante deberá expresar en el libelo, la suma de dinero que estaría dispuesto
a aceptar si no se cumpliera la presentación en especie, para la definitiva liberación de la otra
parte. En este caso, si el Juez considera desproporcionada la suma indicada, antes de proveer
sobre la demanda podrá exigir al demandante que presente un medio de prueba en que conste
el justo precio o el precio corriente de la cosa. (Artículo 645 CPC)

SENTENCIA 22-3-00. PONENCIA DEL MAGISTRADO DOCTOR FRANKLIN


ARRIECHE.  Rafael José Pinto contra S.A. de Construcciones y Parcelamientos
(Saconpa). Exp. Nº 98-288, sentencia Nº 64:
La pretensión procesal de la parte actora, está dirigida a la entrega por parte de
la demandada de las 500 acciones de Trujillana de Radiodifusión C.A., y al
traspaso de la titularidad de esas acciones, del demandado a la actora, en el
libro de accionistas de esa empresa. La recurrida, condenó a la parte
demandada a efectuar exactamente lo pretendido en el libelo; esta situación,
conduce a la Sala a revisar el criterio adoptado por la sentencia impugnada, en
cuanto a la admisión de una demanda vía intimación, con la pretensión procesal
antes señalada.
El artículo 640 del Código de Procedimiento Civil, señala lo siguiente:
Art. 640: “Cuando la pretensión del demandante persiga el pago de una suma líquida y
exigible de dinero o la entrega de cantidad cierta de cosas fungibles o de una cosa
mueble determinada, el Juez, a solicitud del demandante, decretará la intimación del
deudor, para que pague o entrega la cosa dentro de diez días apercibiéndole de
ejecución. El demandante podrá optar entre el procedimiento ordinario y el presente
procedimiento, pero éste no será aplicable cuando el deudor no esté presente en le
República y no haya dejado apoderado a quien pueda intimarse o si el apoderado que
hubiere dejado se negare a representarlo.”
La doctrina patria, ha definido al procedimiento por intimación o monitorio, como “aquel
de cognición reducida, con carácter sumario, dispuesto a favor de quien tenga derechos
de créditos que hacer valer, asistidos por una prueba escrita. Puede ésta dirigirse en tal
caso al Juez mediante demanda, y el Juez, inaudita altera parte (sin oír a la otra parte),
puede emitir un decreto con el que impone al deudor que cumpla su obligación. Esto
debe ser notificado al deudor, y entonces, o el deudor hace oposición y en tal caso
surge de ello un procedimiento ordinario, o el deudor no hace oposición dentro del
término, y entonces el decreto pasa a ser definitivo-irrevocable, con los efectos
ejecutivos de una sentencia de condena. (Corsi, Luis, Apuntamiento sobre el
Procedimiento por Intimación. Caracas, 1.986).
La admisión de la demanda tramitada por el procedimiento por intimación, contempla la
exigencia previa de una serie de requisitos establecidos en el mencionado artículo 640
del Código de Procedimiento Civil, los cuales se justifican plenamente, por cuanto el
decreto de intimación posterior, contendrá una orden efectiva de pago o entrega de la
cosa, que en caso de no mediar oposición, adquirirá el carácter de un título ejecutivo
derivado de una sentencia definitiva.
El procedimiento por intimación, está diseñado para el cobro o satisfacción de una
obligación de hacer, a través de modalidades taxativas contempladas en el artículo 640
del Código de Procedimiento Civil, a saber:
a.- El pago de una suma líquida y exigible de dinero;
b.- La entrega de cantidad cierta de cosas fungibles; y,
c.- La entrega de una cosa mueble determinada.
En el caso bajo estudio, obviamente no se trata del cobro de cantidad de dinero alguna,
por cuanto la pretensión se dirige a la entrega de acciones de una sociedad anónima y
el correspondiente traspaso en el libro de accionistas. En realidad, la parte actora
pretende el cumplimiento de un contrato de venta o cesión de acciones, a través del
procedimiento por intimación. Esta pretensión procesal, de ninguna manera puede
asimilarse al cobro de un crédito líquido y exigible. La venta de acciones, es un contrato
bilateral o sinalagmático, que comporta el cumplimiento de prestaciones recíprocas por
cada una de las partes contratantes.
En este sentido, el artículo 643, ordinales 1º y 3º del Código de Procedimiento Civil,
señala lo siguiente:
Art. 643: “EL Juez negará la admisión de la demanda por auto razonado, en los casos
siguientes:
1º Si faltare alguno de los requisitos exigidos en el artículo 640.
(Omissis).
3º) Cuando el derecho que se alega está subordinado a una contraprestación o
condición, a menos que el demandante acompañe un medio de prueba que haga
presumir el cumplimiento de la contraprestación o la verificación de la condición.”
(Subrayado de la Sala).
En el caso del contrato de venta de acciones, es indudable la existencia de una
contraprestación por parte del comprador, que no es otra que el pago del precio de esas
acciones. La parte actora, acompañó como instrumento fundamental de su demanda
copia fotostática del referido documento de venta, cuya nota de certificación carece de
firma por parte del funcionario que presuntamente la redactó. Sin descender la Sala a
un análisis valorativo del referido instrumento, sino a la revisión de los aspectos
formales de admisión de la demanda por el procedimiento monitorio, es obvio que los
ordinales 1º y 3º del artículo 643 del Código de Procedimiento Civil, impiden tal
admisión, para concederle a la actora, lo que simplemente es una pretensión de
cumplimiento de un contrato de venta.
Ciertamente, como indica el artículo 640 del Código de Procedimiento Civil, la vía
monitoria está diseñada para el cobro de un crédito, el cual deber ser líquido y exigible.
Una prestación de hacer como la planteada, atinente al traspaso o cesión de acciones,
que deberá cumplir el demandado en el libro de accionistas de la empresa, no tiene las
características antes enunciadas, ni se adecua a los requerimientos exigidos por el
mencionado artículo 640 del Código de Procedimiento Civil. En otras palabras, la
prestación reclamada por la parte actora en el presente juicio, no podía ser tramitada a
través del procedimiento por intimación.
Siguiendo este análisis, los artículos 44 y 45 del Reglamento sobre la Operación de las
Estaciones de Radiodifusión Sonora, señalan lo siguiente:
Art. 44: “Se prohibe ceder o transferir en cualquier forma, total o parcialmente el título
administrativo, los derechos del mismo, o la explotación exclusiva y directa del Servicio,
sin la previa autorización del Ministerio de Transporte y Comunicaciones.”
Art. 45: “La venta, donación o traspaso de las acciones de la persona jurídica titular del
Servicio deberá ser autorizada por el Ministerio de Transporte y Comunicaciones,
cuando ello comporte un cambio en la propiedad de la mayoría absoluta de las acciones
o en el control administrativo, conforme a los estatutos de dicha persona. En los demás
casos, el titular del Servicio deberá participar al Ministerio las modificaciones realizadas,
dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la negociación.”
Los derechos discutidos en el presente juicio, presentan características especiales,
donde la transferencia de las acciones se encuentra condicionada al cumplimiento de
una serie de requisitos, como la autorización por parte del Ministerio de Transporte y
Comunicaciones de esa cesión. Sin descender la Sala a opinar en cuanto al
cumplimiento o no de dichos trámites administrativos, simplemente se expresa, que una
obligación sometida a semejante condición legal no podía reclamarse por el
procedimiento por intimación, a menos que se acompañare el medio de prueba que
haga presumir la autorización previa a la aprobación posterior de la venta por parte del
Ministerio de Transporte y Comunicación a que aluden las normas dichas.
Como ya fue señalado, el artículo 643 del Código de Procedimiento Civil, ordena al Juez
que niegue la admisión de la demanda por auto razonado, si, entre otras causales,
faltare alguno del los requisitos exigidos en el artículo 640 eiusdem. Es obvio que en el
caso bajo estudio, al intentarse una reclamación que en forma efectiva pretende el
cumplimiento de un contrato de venta de acciones, que encierra, como todo contrato de
venta, prestaciones recíprocas por parte de los contratantes, así como una particular
obligación de hacer por el demandado referida al traspaso de las acciones en el libro de
accionistas, y el cumplimiento de una obligación sujeta a una condición establecida
en la Ley, no se verificaron los requisitos mínimos de admisión de la demanda, que en
el caso particular del procedimiento por intimación, son presupuestos procesales de
indiscutible cumplimiento.
Todas estas razones, conducen a la Sala a casar de oficio sin reenvío el fallo recurrido
ya que se hace innecesario un nuevo pronunciamiento sobre el fondo, y en
consecuencia declara la inadmisibilidad de la demanda incoada por la parte actora,
ciudadano Rafael José Pinto, contra la “Sociedad Anónima de Construcciones y
Parcelamientos (Sancopa)” por infracción directa de los artículos 640 y 641 ordinal 1º
del Código de Procedimiento Civil, anulándose en consecuencia, el mencionado auto de
admisión de fecha 3 de agosto de 1994 proferido por el Juzgado Tercero de Primera
Instancia en lo Civil, Mercantil, Agrario, del Tránsito y del Trabajo de la Circunscripción
Judicial del Estado Trujillo, así como todas las actuaciones posteriores al mismo. Este
pronunciamiento no elimina la posibilidad de que dicha demanda pueda ser intentada
por la vía ordinaria adecuada, por cumplimiento de contrato. Así se decide.

3.- Que el deudor esté presente en la República o que haya dejado
apoderado dispuesto a representarlo.
Exposición de motivos:
Dadas las características del nuevo procedimiento y la estructura de la notificación
acogida para el decreto de intimación resulta conveniente excluir su aplicación para los
no presentes, pues de aplicarse a éstos, habría necesidad de concebir un sistema de
notificación con plazos muchos más largos y elásticos y no quedaría bien asegurada en
todo caso la efectiva notificación del decreto de intimación, que tiene tan grave y
definitivos resultados.
4.- Que se acompañe a la demanda prueba escrita del derecho que se alega
Al respecto, la propia ley establece que son pruebas escritas suficientes para dar lugar al
procedimiento por intimación los instrumentos públicos, los instrumentos privados, las cartas,
misivas, admisibles según el Código Civil, las facturas aceptadas, las letras de cambio,
pagarés, cheques y cualesquiera otros documentos negociables.

Esposición de motivos
Son conocidas de todos las circunstancias en que se desarrollan
infinidad de procesos, seguidos por el juicio ordinario, en los cuáles
frecuentemente el demandado no tiene ninguna razón seria que hace
valer y se abstiene de comparecer a la contestación quedando
contumaz, continuando en su ausencia, por la sola iniciativa del
demandante, toda la larga marcha del proceso ordinario hacia la
sentencia definitiva, que crea el título ejecutivo.
Estas situaciones ocurren principalmente en aquellos juicios basados
en documentos públicos o privados y, en particular, en letras de cambio
y documentos negociables en que consta la obligación de pagar una
suma líquida de dinero o la obligación de entregar una cantidad de
cosas fungibles o una cosa cierta determinada. Procesos éstos, que
dados los trámites formales, lentos y dispendiosos del juicio ordinario,
plenan los archivos judiciales y se deciden al fin en contumacia del
demandado
Sentencia de la Sala Político-Administrativa del 18 de marzo de 1998, con ponencia
de la Magistrado Dra.  Cecilia Sosa Gómez, en el juicio de C.A. Serenos Asociados An-
zoátegui contra Cadafe, en el expediente Nº 11.302, sentencia Nº 174:
Como punto previo esta Sala Político-Administrativa considera necesario
señalar que la presente demanda no debió ser admitida en base al
procedimiento por intimación previsto en el Capítulo II del Título II, Parte
Primera del Libro Cuarto del Código de Procedimiento Civil de
conformidad con los ordinales 2º y 3º del artículo 643 del Código de Pro-
cedimiento Civil.  Señala expresamente el artículo 643 del Código de
Procedimiento Civil:
“Articulo 643.  El juez negará la admisión de la demanda por auto
razonado, en los casos siguientes:
2º)Si no se acompaña con el libelo la prueba escrita del derecho que se
alega.
3º)Cuando el derecho que se alega está subordinado a una
contraprestación o condición, a menos que el demandante acompañe un
medio de prueba que haga presumir el cumplimiento de la contra-
prestación o la verificación de la condición".
En el presente caso la parte actora sólo acompañó a su libelo los
contratos suscritos con Cadafe y una experticia contable donde se
determina la supuesta deuda de Cadafe por intereses moratorios y
correspectivos y no presentó las facturas canceladas por Cadafe
mediante las cuales se pudiera determinar la procedencia de esos
intereses reclamados.  Con la sola presentación de los contratos lo que
queda evidenciado era la existencia de un derecho (el derecho a recibir
una cantidad de dinero) a cambio de una contraprestación (el prestar
servicios de vigilancia) a la cual estaba subordinada ese derecho.  La
parte actora, a su vez, no acompañó prueba alguna que hiciera presumir
el cumplimiento de su contraprestación.  Con los contratos no se puede
determinar si la obligación ya es líquida y exigible porque no se puede
determinar de qué manera ambas partes han dado cumplimiento a sus
obligaciones.
En este sentido ha señalado la Sala de Casación Civil mediante sentencia
de fecha 28 de septiembre de 1994, con ponencia del Magistrado Alirio
Abreu Burelli lo siguiente:
«De conformidad con el citado artículo 640, la pretensión del demandado
debe perseguir el pago de una suma líquida y exigible de dinero o la
entrega de cantidad cierta de cosas fungibles o una cose determinada.
Ello significa que el procedimiento por intimación, sólo es procedente
cuando se trate de acciones de condena, en las cuales se persiga el
cumplimiento de una obligación de dar que conste en prueba documental.
La obligación debe ser líquida y exigible es decir, que el quantum esté
determinado o pueda serlo mediante una simple operación aritmética y,
además, que no esté sujeta a condición, plazo o contraprestacíón alguna.
Además de tales condiciones de liquidez y exigibles es preciso que el
crédito sea cierto, lo cual significa que no podría usarse el procedimiento
por intimación si la pretensión del actor no existe de manera irrefutable.
Por ello, se exige prueba escrita como presupuesto procesal de/
procedimiento por intimación, interpretándose que los documentos a que
se refiere el articulo 644 del Código de Procedimiento Civil
deben demostrar los hechos constitutivos de la
obligación demandada". (Cursivas de la Sala Político-Administrativa).
Dicho lo anterior, se debe indicar que en virtud de que el presente
procedimiento, en definitiva, se sustanció en base al procedimiento
ordinario previsto en el Código de Procedimiento Civil, procedimiento
correcto para resolver la controversia planteada, esta Sala Político-
Administrativa, de conformidad con el artículo 211 del Código de Procedi-
miento Civil, considera inoficioso declarar la nulidad del auto de admisión
dictado por el Juzgado de Sustanciación en fecha 25 de enero de 1995 y
ordenar la reposición de la causa al estado de admitirse la demanda y, en
consecuencia, procede a dictar la sentencia correspondiente al fondo de
la controversia.
ANÁLISIS DEL TÍTULO EJECUTIVO
Dado que no se trata de un verdadero juicio ejecutivo, no se puede calificar de ejecutivo al título
que sustenta la pretensión, pues el proceso está dirigido, tal como lo indica la exposición de
motivos, a una rápida formación del título ejecutivo.
Sin embargo, ello no obsta para que en algunos supuestos se trate de un título que utilizado,
por ejemplo, en la vía ejecutiva, apareje ejecución, y por la ausencia de oposición se
transformará, para utilizar la denominación de Podetti, de título ejecutivo a título ejecutorio,
equiparable a la sentencia pasada en autoridad de cosas juzgada.
En todo caso, es atribución del Juez negar la admisión si el título, o mejor el documento escrito
acompañado al libelo no reune los requisitos para acudir a este procedimiento; sin embargo, si
admite indebidamente la demanda, no puede el intimado apelar o discutir de alguna manera
esta admisión, sino que deberá oponerse a la intimación para dejar sin efecto el decreto, tal
como lo establece la doctrina de la Sala de Casación Civil:
SENTENCIA 28-10-93. PONENTE DR. ANIBAL RUEDA. NELSON ANTONIO ACOSTA
LEON  contra  NESTOR PEREZ HERNANDEZ (P.T.)
"(...) Dentro de dicho juicio ejecutivo la única actuación permitida al intimado es el de
oponerse dentro del lapso previsto, una vez hecha dicha oposición el procedimiento por
intimación deja de existir para proceder a tramitarse por juicio ordinario oportunidad en
la que las partes pueden alegar las defensas que consideren necesarias.
En el procedimiento intimatorio, el legislador sólo faculta al Juez (artículo  642 del
Código de Procedimiento Civil) para ordenar al demandante la corrección del libelo,
absteniéndose entre tanto de proveer sobre lo pedido, contra esta resolución podrá
interponerse recurso de apelación el cual se oirá libremente.
Siendo pues, que sólo el Juez tiene la potestad de solicitar la corrección libelar, con lo
cual se abriría una incidencia, y la parte intimada sólo puede oponerse al Decreto
intimatorio para dejarlo sin efecto, mal podría tramitarse como se hizo en el caso bajo
análisis, una solicitud de nulidad de admisión del escrito de demanda, incidencia ésta
que no está prevista para el procedimiento por intimación.
ÓRGANO JURISDICCIONAL COMPETENTE
Tal como se expresó al relacionar los presupuestos de admisión del procedimiento, el Tribunal
competente es exclusivamente el Juez del domicilio del deudor que sea competente por la
materia y por el valor según las normas ordinarias de la competencia, salvo elección de
domicilio. La residencia hace las veces de domicilio respecto de las personas que no lo tienen
conocido en otra parte. (Artículo 641 CPC).

ADMISIÓN E INADMISIBILIDAD DE LA DEMANDA


Artículo 643 
El Juez negará la admisión de la demanda por auto razonado, en los casos siguientes:
1°  Si faltare alguno de los requisitos exigidos en el artículo 640.
2°  Si no se acompaña con el libelo la prueba escrita del derecho que se alega.
3° Cuando el derecho que se alega está subordinado a una contraprestación o condición, a
menos que el demandante acompañe un medio de prueba que haga presumir el cumplimiento
de la contraprestación o la verificación de la condición.
Artículo 647 
El decreto de intimación será motivado y expresará: El Tribunal que lo dicta, el nombre, apellido
y domicilio del demandante y del demandado, el monto de la deuda, con los intereses
reclamados, la cosa o cantidad de cosas que deben ser entregadas, la suma que a falta de
prestación en especie debe pagar el intimado conforme a lo dispuesto en el artículo 645 y las
costas que debe pagar; el apercibimiento de que dentro del plazo de diez días, a contar de su
intimación, debe pagar o formular su oposición y que no habiendo oposición, se procederá a la
ejecución forzosa.
Artículo 648 
El Juez calculará prudencialmente las costas que debe pagar el intimado, pero no podrá
acordar en concepto de honorarios del abogado del demandante, una cantidad que exceda del
25% del valor de la demanda.

Exposición de motivos:
La falta de estos requisitos, así como de los señalados en el artículo 640, considerados por la
doctrina como presupuestos procesales especiales del procedimiento por intimación, si bien
obliga al Juez a negar la admisión de la demanda, ello no implica un pronunciamiento sobre el
fondo del derecho que se hace valer con la acción, ni impide al demandante la posibilidad de
hacer valer la misma acción en otro proceso. (...)
Como el procedimiento de intimación tiende fundamentalmente a la rápida creación del título
ejecutivo, el cual se logra cuando el decreto de intimación ha quedado sin oposición por parte
del intimado dentro de los plazos establecidos, ese decreto de intimación, que tiene entonces
fuerza y autoridad de cosa juzgada, debe bastarse a sí mismo, en el sentido de que debe
contener en sí todos los elementos que hagan posible la ejecución forzada.
Sentencia 17-6-99. Ponente Dr. Alirio Abreu Burelli. Exp. Nº 98-276 RAFAEL SANTIAGO
GONZALEZ ORTA y otros contra la sociedad mercantil AGROINVERSORA EL GUAMAL, C.A.:

Se puede apreciar, de las reglas legales transcritas, que el juez de la


causa tiene amplias facultades para inadmitir la demanda que pretende
dar inicio a un procedimiento intimatorio, por tanto la Alzada, al negar la
admisión de la demanda por razones diferentes a las establecidas en el
artículo 341 del Código de Procedimiento  Civil, no infringió por falta de
aplicación dicha disposición legal, ni consiguientemente el artículo 12
eiusdem, sino que aplicó preferentemente las reglas especiales del
procedimiento por intimación.
Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Civil, Sentencia del 26-07-
89.  Ponente Magistrado Dr. Aníbal Rueda:
"...Por la naturaleza especial de este procedimiento, el Juez ,deberá
hacer un examen diligente y sumado para la admisión de la demanda
de intimación. En dicho examen, el Juez deberá determinar la
satisfacción de las condiciones requeridas en los artículos 640, 641,
642, 643, 644 y 645 del Código de Procedimiento Civil. Esas
condiciones son: que la pretensión persiga: a) El pago de una suma
liquida y exigible de dinero o; b) La entrega de cantidad cierta de cosas
fundibles (en cuyo caso debe expresarse en dinero la cantidad que se
estaría dispuesto a recibir). (Artículo 645 del Código de Procedimiento
Civil), o; c) La entrega de una cosa mueble determinada; d) Que el
derecho que se alega no está subordinado a una contraprestación o
condición, a menos que el demandante acompañe un medio de prueba
que haga presumir el cumplimiento de la contraprestación o la
verificación de la condición. (Artículo 643 del Código de Procedimiento
Civil), También es necesario: e) Que el deudor se encuentre en
Venezuela o aun encontrándose en el extranjero, haya dejado
apoderado a quien pueda intimarse, que acepte representado (artículo
640 del Código de Procedimiento Civil); f) Que la demanda se
interponga ante un Juez competente por razón del territorio, del valor y
de la materia (artículo 641 del Código de Procedimiento Civil); g) Que
se hayan cumplido en el libelo de demanda los requisitos del artículo
340 del Código de Procedimiento Civil (artículo 642 del Código de
Procedimiento Civil); h) Que el documento acompañado al libelo de la
demanda sea alguno de los que se enumeran a continuación:
instrumento público. instrumento privado, cada, misiva, admisible según
el Código Civil. facturas aceptadas, letra de cambio, pagarés, cheques,
o cualquier otro documento negociable.
El examen de los puntos anteriormente expuestos, es previo a la admisión de la
demanda e implica el análisis del libelo y de los instrumentos en que se funda la
pretensión.
El pronunciamiento de admisión o no admisión de la demanda de
intimación, tiene una naturaleza exclusivamente procesal y no implica
pronunciamiento alguno sobre la bondad o no de la pretensión; sino
sobre la idoneidad del procedimiento de intimación para la satisfacción
de la misma, en vista de la constatación previa por el órgano
jurisdiccional del cumplimiento de las condiciones formales
y sustanciales establecidas en los artículos antes mencionados (...).
PRUEBAS
Artículo 644 
Son pruebas escritas suficientes a los fines indicados en el artículo anterior: los instrumentos
públicos, los instrumentos privados, las cartas, misivas, admisibles según el Código Civil, las
facturas aceptadas, las letras de cambio, pagarés, cheques y cualesquiera otros documentos
negociables.

Ver requisitos de admsibilidad


MEDIDAS CAUTELARES
El procedimiento prevé reglas especiales para que se acuerden medidas cautelares:
Artículo 646 
Si la demanda estuviere fundada en instrumento público, instrumento privado reconocido o
tenido legalmente por reconocido, facturas aceptadas o en letras de cambio, pagarés, cheques,
y en cualesquiera otros documentos negociables, el Juez a solicitud del demandante, decretará
embargo provisional de bienes muebles, prohibición de enajenar y gravar inmuebles o
secuestro de bienes determinados. En los demás casos podrá exigir que el demandante
afiance o compruebe solvencia suficiente para responder de las resultas de la medida. La
ejecución de las medidas decretadas será urgente. Quedan a salvo los derechos de terceros
sobre los bienes objeto de las medidas.
El término imperativo "decretará", implica que de presentarse alguno de esos instrumentos u
otros documentos negociables, el juez deberá decretar las medidas, sin examinar la existencia
de los presupuestos del artículo 585 del Código de Procedimiento Civil, es decir, el fumus boni
iuris, y el periculum in mora; sin embargo, sólo podrá decretar el secuestro en los supuestos
del artículo 599, pues estos son taxativos, y respetar en general las características de cada una
de las medidas.
Así mismo, al establecer la norma que en los demás casos podrá exigir que el demandante
afiance o compruebe solvencia suficiente para responder de las resultas de la medida, no
implica que se pueda decretar con caución el secuestro.
Dichas medidas, por ser de especial regulación en el procedimiento por intimación quedarán
sin efecto con la oposición, pero para cumplir con la función asegurativa, debe el Juez
examinar y decidir la posterior solicitud de medidas del demandante, antes de ordenar la
liberación de los bienes.
Las reglas finales, sobre la urgencia de las medidas y que quedan a salvo los derechos de
terceros sobre los bienes objeto de las medidas, son redundantes, pero indican que no puede
haber otras incidencias al respecto, sino que deberá simplemente el demandado oponerse al
decreto.

SUSTANCIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO


Artículo 649 
El Secretario del Tribunal compulsará copia de la demanda y del decreto de intimación y la
entregará al Alguacil para que practique la citación personal del demandado en la forma
prevista en el artículo 218 de este Código.
Artículo 650 
Si buscado el demandado no se le encontrare, el Alguacil dará cuenta al Juez, expresando las
direcciones o lugares en que lo haya solicitado, y éste dispondrá, dentro del tercer día, que el
Secretario del Tribunal fije en la puerta de la casa de habitación del intimado, o en la de su
oficina o negocio, si fueren conocidos o aparecieren de los autos, un cartel que contenga la
transcripción íntegra del decreto de intimación. Otro cartel igual se publicará por la prensa, en
un diario de los de mayor circulación, en la localidad, que indicará expresamente el Juez,
durante treinta días, una vez por semana. El secretario pondrá constancia en el expediente de
todas las diligencias que se hayan practicado en virtud de las disposiciones de este artículo, y
el demandante consignará en los autos los ejemplares del periódico en que hubieren aparecido
los carteles.
Cumplidas las diligencias anteriores, si el demandado no compareciere a darse por notificado
dentro del plazo de diez días siguientes a la última constancia que aparezca en autos de
haberse cumplido las mismas, el Tribunal nombrará un defensor al demandado con quien se
entenderá la intimación.
SENTENCIA SCC 30-11-00. PONENCIA DEL MAGISTRADO DOCTOR FRANKLIN
ARRIECHE. Exp. Nº  00-194, sentencia Nº 390:
No obstante, la declaratoria de procedencia de la anterior delación, esta Sala considera que,
resultaría contrario a la celeridad de los juicios y a la economía procesal, realizar todos los
actos tendientes a lograr la intimación, cuando de las actas procesales pueda constatarse que
la parte intimada con su actuación, ya está en conocimiento de la orden de pago emitida por el
juez a través del respectivo decreto de intimación, con lo cual debe considerarse que el acto
logró el fin para el cual estaba destinado, desde luego que el texto de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, específicamente en sus artículos 26 y 257, deja
claramente evidenciada la voluntad del constituyente de preservar a toda costa la justicia por
encima de cualquier formalidad no esencial en el proceso y la necesidad de que ésta se
imparta sin dilaciones o reposiciones que en nada contribuyan al alcance de tal fin.
 Desde este ángulo considera la Sala que constituiría una formalidad no esencial y contraria al
principio de rechazo a las dilaciones indebidas, la necesidad de llevar a cabo las gestiones de
intimación del sujeto pasivo en los procedimientos como el de autos, cuando ese sujeto pasivo,
por si o mediante apoderado, ha estado presente en algún acto del proceso o ha realizado
alguna diligencia en el proceso
 Esta circunstancia se torna mucho más evidente si se considera que, según el artículo 649 del
Código de Procedimiento Civil, el alguacil debe practicar "la citación personal del demandado
en la forma prevista en el artículo 218 de este Código" y esa forma prevista en dicho artículo,
es precisamente aquella que debe obviarse si se cumple alguno de los supuestos del artículo
216 ejusdem, en su único aparte
 Fundamentalmente por esa razón, este máximo tribunal debe apartar la rigidez en cuanto a las
formas del proceso, que lejos de contribuir con el afianzamiento de la justicia y la equidad,
señalan el camino para que estos principios sean irrespetados y pocas veces puedan lograrse
 En virtud de lo antes expuesto, esta Sala considera acertado reasumir el criterio sostenido en
cuanto a la intimación y específicamente la intimación presunta, plasmado en sentencia de
fecha 1º de junio de 1989, de la cual se pasa a transcribir el siguiente pasaje:
“La intención del legislador, al establecer el principio de la citación tácita fue la de omitir el
trámite formal de la citación, el cual tiene por objeto poner al demandado en conocimiento del
juicio, o al menos hacer posible que obtenga tal conocimiento, cuando de las mismas actas del
proceso consta, por haber realizado alguna actuación la parte o su apoderado, que la
accionada está enterada de la demanda contra ella (sic) incoada. Si bien el contenido de la
orden de comparecencia a contestar la demanda en el juicio ordinario es diferente a la
intimación al pago del procedimiento de ejecución de hipoteca, y es diverso el efecto de la no
comparecencia, la parte, o en el caso el apoderado de ella, al actuar en el proceso toma
conocimiento del contenido de la demanda y, en el caso de la ejecución de hipoteca, de la
orden de pago apercibido de ejecución; por tanto, siendo similar la situación, en cuanto a la
constancia en el expediente de que la demandada conoce de la demanda incoada, la
Sala considera que la disposición del artículo 216 referente a la citación tácita es plenamente
aplicable en el procedimiento especial de ejecución de hipoteca.”
 Conforme a la precedente transcripción, los efectos de la citación presunta son plenamente
asimilables a los de la intimación presunta y en virtud de ello, el supuesto contenido en el
artículo 216 del Código de Procedimiento Civil, conforme al cual "...siempre que resulte de
autos que la parte o su apoderado antes de la citación han realizado alguna diligencia en el
proceso, o han estado presentes en un acto del mismo, se entenderá citada la parte desde
entonces para la contestación de la demanda, sin más formalidad...", resulta aplicable al
procedimiento de intimación. Así se decide

 
OPOSICIÓN DEL INTIMADO
Artículo 651
El intimado deberá formular su oposición dentro de los diez días siguientes a su
notificación personal practicada en la forma prevista en el artículo 649, a cualquier hora
de las fijadas en la tablilla a que se refiere el artículo 192. En el caso del artículo
anterior, el defensor deberá formular su oposición dentro de los diez días siguientes a
su intimación, en cualquiera de las horas anteriormente indicadas. Si el intimado o el
defensor en su caso, no formulare oposición dentro de los plazos mencionados, no
podrá ya formularse y se procederá como en sentencia pasada en autoridad de cosa
juzgada.
Artículo 652
Formulada la oposición en tiempo oportuno por el intimado o por el defensor, en su
caso, el decreto de intimación quedará sin efecto, no podrá procederse a la ejecución
forzosa y se entenderán citadas las partes para la contestación de la demanda, la cual
tendrá lugar dentro de los cinco días siguientes a cualquier hora de las indicadas en la
tablilla a que se refiere el artículo 192, sin necesidad de la presencia del demandante,
continuando el proceso por los trámites del procedimiento ordinario o del breve, según
corresponda por la cuantía de la demanda.

No obstante que el procedimiento monitorio mixto venezolano exige, como el monitorio


documental la presentación de prueba escrita del derecho que se alega, el efecto de la
oposición corresponde al procedimiento monitorio puro, pues formulada la oposición,
sin más queda sin efecto el decreto de intimación.
En relación con dicha oposición ha establecido la jurisprudencia:
SENTENCIA 26-07-95. PONENTE DR. CARLOS TREJO PADILLA. ESTHER BURGOS DE
PEREZ contra DOMINGO BENJAMIN RIVERA Y OTRA.
"La norma contenida en el artículo  651 del Código de Procedimiento Civil, nada dice en
relación a la forma que debe cumplir la oposición para que logre la finalidad que le
señala la ley. Por tanto, es menester acudir al modo en que la ley ha regulado
situaciones análogas para determinar en primer lugar, cuál es la forma que ésta debe
adoptar; y, en segundo lugar, si constituye un elemento esencial para su validez,
conforme a la naturaleza del acto y al propósito que la ley le asigna.
En primer término, para acercarnos a la naturaleza de la oposición, que puede hacer el
intimado en el procedimiento por intimación, la explicación que da la Exposición de
Motivos del Código de Procedimiento Civil, permite deducir que se trata de un medio de
impugnación previsto para la defensa del intimado. En efecto, en dicha Exposición de
Motivos, se dice:
""Pues bien, el nuevo procedimiento permite que intimado el pago al demandado, a falta
de oposición formal de éste, adquiera el decreto de intimación fuerza ejecutiva con
autoridad de cosa juzgada, procediéndose sin más a la ejecución"".
""En cambio, si el intimado tiene alguna objeción o razón seria y fundada que hace
valer, propone su oposición al decreto de intimación y el asunto continúa por los
trámites del juicio ordinario, abriéndose en ese momento la verdadera contención, con la
contestación de la demanda"".
Es forzoso concluir del texto antes transcrito, que la oposición abre al intimado la
posibilidad de denunciar la existencia de una irregularidad, que explica su objeción al
decreto intimatorio. Posibilidad, que es una característica común de todos los medios de
impugnación, en los cuales, como dice Devis Echandía, la impugnación es el género y
el recurso la especie.
Enrique Vescovi, comenta que, en definitiva, además del recurso, se reconoce como
medio impugnativo a la oposición incidental, esto es, la oposición a determinado acto
que origina un incidente (como la demanda incidental de nulidad, por ejemplo); la propia
excepción, que a veces no funciona específicamente como derecho de contradicción,
sino como forma de relevar una nulidad o deducir oposición (como en el caso de los
procedimientos monitorios). Aquí la excepción cumple la función de un verdadero
recurso. También el juicio ordinario posterior a la sentencia de ciertos procesos
sumarios.
Una vez que se ha precisado que se trata de un medio de impugnación, es necesario
ahora aclarar cuál es el fin que le asigna la ley. Para este propósito basta analizar los
artículos 651 y 652 del Código de Procedimiento Civil, pues su lectura nos permite
afirmar que la finalidad que cumple la oposición es, sin duda, la de representar en el
proceso el mecanismo con el cual el intimado abre la posibilidad de explanar en la
contestación, prevista en el artículo  652  eiusdem, las razones de su rechazo al decreto
de intimación.
Pues bien, queda ahora la necesidad de determinar cuál en orden a su finalidad y
naturaleza, es la forma que debe adoptar para cumplir su propósito. Para ello, como se
ha expresado, es necesario revisar el modo en que la ley ha regulado situaciones
análogas. En este sentido, dicho ya que se trata de un medio de impugnación, es en
éstos donde será posible encontrar cuál es la forma que debe adoptar para que
produzca el efecto deseado por la ley.
Medios de impugnación como la tacha de documentos y el recurso de casación, tienen
en común, en primer lugar, una oportunidad para su anuncio y una posterior para
formalizar las razones de su ejercicio; en segundo lugar, que la ausencia de su anuncio
y formalización, deja en toda su eficacia la actividad procesal objeto de su impugnación;
y, en tercer lugar, que el anuncio no tiene otras formalidades que la expresión
indubitable de ejercer el medio de impugnación.
Características que comparte con los medios de impugnación señalados, la oposición
del procedimiento de intimación, pues de los artículos 651 y 652 del Código de
Procedimiento Civil, se infiere, claramente, que si el anuncio del medio de impugnación
no se efectúa o no se contesta en la ocasión señalada, el decreto de intimación queda
en toda su eficacia. Así mismo, que la oportunidad para expresar las razones de la
oposición, esto es, para formalizarla, es la contestación prevista en el artículo  652. De
todo lo cual se colige, evidentemente, que basta para que la oposición cumpla el fin que
le tiene atribuido la ley, el anuncio que haga el intimado de que se opone al decreto de
intimación, sin que sea necesario expresar las causas en que la fundamenta, porque
este requisito debe cumplirse en la oportunidad de la contestación y no en el anuncio.
A esta conclusión llega Ricardo Henríquez La Roche, cuando afirma en su obra
"Comentarios al Nuevo Código de Procedimiento Civil", lo siguiente:
""El procedimiento por intimación varía respecto a los de ejecución de hipoteca y de
prenda en cuanto a los efectos procesales de la oposición, pues i bien en los tres casos
se suspende de inmediato la ejecución, la asunción del procedimiento
ordinario  corresponde a etapas distintas: en los dos primeros "se declarará el
procedimiento abierto a pruebas" (arts. 657 y 663) a raíz de la oposición. Pero según
este art. 652, en el procedimiento de intimación "se entenderán citadas las partes para
la contestación de la demanda". Ahora bien, cabe preguntarse quién contestará la
demanda, ¿el ejecutante o el opositor?. La respuesta depende de qué debe entenderse
por la demanda, si la solicitud de intimación al pago o la oposición. Sostiene la doctrina
extranjera que si la oposición se funda en motivos de fondo, las posiciones respectivas
de las partes sobre este tema (la controversia de fondo), se determinará sobre la base
de su respectiva posición sustancial (inversa a la procesal), en la que el oponente
sustancialmente es un excepcionante. Se dice inversa a la procesal porque el opositor
es quien inaugura el juicio de conocimiento (actuante, actor), y la oposición fija el
programa de debate del mismo, debiendo circunscribirse el fallo al rechazo o acogida de
la pretensión contenida en esa oposición. Así, pues, la demanda sería la oposición y el
sujeto pasivo el pretendiente de ejecución"".
""Sin embargo, si nos atenemos a la tradición jurisprudencial venezolana, basada en el
juicio de ejecución de hipoteca, habremos de llegar a una conclusión contraria, pues
nuestros tribunales, aun expresando el art. 535 CPCD que "la oposición se sustanciará
por los trámites del juicio ordinario (art. 535 CPCD), entendieron mayoritariamente que
la oposición equivalía por sí misma a una contestación de la demanda, en la cual debían
interponerse de consuno las excepciones de forma y de fondo. Esta parece ser la
solución correcta. Y la avala el contenido del art. 642, el cual, al calificar como
"demanda" la solicitud de ejecutoria por intimación, da a entender que la contestación
mencionada en ese art. 652 no puede ser otra que la de esa "demanda". Por manera,
pues, que la oposición debe entenderse sólo como anuncio de la contradicción o
rechazo que será formalizado ulteriormente por el demandado-opositor en el momento
de litiscontestación, en forma similar al anuncio y formalización de la tacha de
documentos. La oposición o anuncio de las excepciones produce la inmediata
suspensión de la ejecución, amén del cumplimiento pendiente de medidas preventivas
(art. 646)"
(omissis). En efecto, el Código de Procedimiento Civil Italiano, regula la oposición al
decreto de intimación, de la siguiente forma:
""645. Oposición.- La oposición se propone ante el organismo judicial al que pertenece
el juez que ha emitido el decreto, por acto de citación notificado al recurrente en los
lugares a que hace referencia el artículo  638. Simultáneamente el oficial judicial debe
notificar aviso de la oposición al secretario a fin de que tome nota de ella sobre el
original del decreto". (Negrillas de la Sala).
""Como consecuencia de la oposición, el juicio se desarrolla según las normas del
procedimiento ordinario ante el juez al que se ha acudido; pero los términos de
comparecencia se reducen a la mitad"".
""646. Oposición a los decretos relativos a créditos de trabajo.- Cuando el decreto ha
sido pronunciado por créditos dependientes de relaciones individuales de trabajo, dentro
de los cinco días a contar de la notificación, el acto de oposición debe ser denunciado a
tenor del art. 430 a la asociación sindical legalmente reconocida a cual pertenece el
oponente"". (Negrillas de la Sala).
""En tal caso, el término para la comparecencia en juicio corre desde el vencimiento del
vigésimo día siguiente al de la notificación de la oposición"".
""Durante el curso del término establecido para el intento de conciliación, el oponente
puede pedir por medio de recurso (escrito) al pretor o al presidente la suspensión de la
ejecución provisional del decreto. El juez provee por decreto que, en caso de ser
acogida la instancia, debe ser notificado a la contraparte"".
""647. Ejecutoriedad por falta de oposición o por falta de actividad del oponente.- Si no
se ha hecho oposición dentro del término establecido, o no se ha constituido el
oponente, el conciliador, el pretor o el presidente, a instancia aun verbal del recurrente,
declara ejecutivo el decreto. En el primer caso, el juez debe ordenar que se renueve la
notificación, cuando resulte o aparezca probable que el intimado no ha tenido
conocimiento del decreto"". (Negrillas de la Sala).
""Una vez que se ha declarado ejecutivo el decreto, a tenor del presente artículo, la
oposición no puede ser ya propuesta ni proseguida, salvo lo dispuesto por el art. 650, y
la caución eventualmente prestada queda liberada"".
""648. Ejecución provisional estando pendiente la oposición.- El juez instructor, si la
oposición no se funda en prueba escrita o de inmediata práctica, puede conceder, por
ordenanza no impugnable, la ejecución provisional del decreto, cuando no se la haya
concedida a tenor del art. 642"". (Negrillas de la Sala).
 ""Debe concederla en todo caso, si la parte que la ha pedido ofrece caución para el
monto de las eventuales restituciones, costas y daños"".
""649. Suspensión de la ejecución provisional.- El juez instructor, a instancia del
oponente, cuando concurran graves motivos, puede suspender la ejecución provisional
del decreto concedida a tenor del art. 642, mediante ordenanza no impugnable.
(Negrillas de la Sala).
""650. Oposición tardía.- El intimado puede hacer oposición aun después de vencido el
término fijado en el decreto, si prueba que no ha tenido conocimiento oportuno de él por
irregularidades de la notificación o por caso fortuito o fuerza mayor"". (Negrillas de la
Sala).
""En este caso, la ejecutoriedad puede quedar suspendida a tenor del
artículo  anterior"".
""No se admite ya la oposición una vez transcurridos diez días desde el primer acto de
ejecución"".
""651. Depósito para el caso de vencimiento.- La oposición a que se refiere el
artículo  anterior y la oposición contra el decreto pronunciado en los casos previstos en
el art. 642, primer apartado, deben ir precedidas del depósito de cien liras, si se propone
ante el conciliador o el pretor; de doscientas liras, si se propone ante el tribunal o ante la
Corte de apelación. A tal depósito se aplican las normas relativas al depósito para el
recurso de casación"". (Negrillas de la Sala).
""652. Conciliación.- Si en el juicio de oposición se concilian las partes, el juez, por
ordenanza no impugnable, declara o confirma la ejecutoriedad del decreto, o bien
reduce la suma o la cantidad a la establecida por las partes. En este último caso, queda
firme la validez de los actos ejecutivos realizados y de la hipoteca inscrita, hasta el límite
de la suma o cantidad reducida. De la reducción debe efectuarse anotación especial en
los registros inmobiliarios"". (Negrillas de la Sala).
""653. Rechazamiento o acogimiento parcial de la oposición.- Si la oposición es
rechazada por sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada o provisionalmente
ejecutiva, o bien se declara por ordenanza la extinción del proceso, el decreto que no
goce ya de ella adquiere eficacia ejecutiva"". (Negrillas de la Sala).
""Si se acoge sólo en parte la oposición, el título ejecutivo está constituído
exclusivamente por la sentencia, pero los actos de ejecución ya realizados a base del
decreto, conservan sus efectos dentro de los límites de la suma o de la cantidad
reducida"".
Puede apreciarse en las normas transcritas, que en el Código Italiano, comentado por la
doctrina citada por el Juez de alzada, la regulación prevista para la oposición al decreto
de intimación, confiere a ésta un carácter distinto, ya que no señalan, los preceptos
copiados, una ocasión específica para que sea formalizada. Por lo que sí es posible
inferir, que es menester su motivación. Especialmente, si leemos el artículo  653 del
Código Italiano, pues de él, se deduce, sin duda, que la oposición sólo puede ser
rechazada o aceptada en parte, si han sido expresados sus fundamentos.
En consecuencia, la deducción que puede hacerse en la normativa del Código Italiano,
de que es menester la fundamentación de la oposición para que tenga eficacia, en
nuestro Código, que tiene una regulación diversa, no es posible obtener la misma
conclusión."

En anterior publicación (Abreu y Mejía 2000, pág. 133), expresamos:


En el derecho italiano se incluye, entre los medios de gravamen la
oposición del contumaz, diferente de la apelación. En Venezuela no
existe tal recurso, por lo cual, a primera vista, los medios de gravamen
parecen ser una clase con una sola especie. Sin embargo, el
procedimiento por intimación constituye un procedimiento monitorio
mixto, en el cual la sola voluntad del intimado provoca la revisión, por el
mismo juez, de la controversia planteada en la demanda o solicitud de
intimación, dejando sin efecto el decreto de intimación.
Si se considera característica necesaria de los medios de gravamen la
apertura de una segunda instancia, no se puede considerar la oposición
a la intimación dentro de esta categoría; pero si se entiende que la
relación con el principio de la doble instancia es una característica
específica de la apelación, y en el derecho italiano de la oposición del
contumaz, se estará en presencia de un nuevo medio de gravamen.
 
 

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