Primera ocupación estadounidense (1916 - 1924

Los acontecimientos que dieron el impulso final a la intervención

norteamericana de 1916 fueron:
•  El impasse que tuvo el gobierno de Juan Isidro Jimenes con los Estados
Unidos, al no querer aceptar algunas de las medidas que pretendían hacerle
asumir (entre ellas, la aprobación expresa del contralor norteamericano).

•  Levantamiento de generales horacistas en el norte.

•  La ocupación militar norteamericana de Haití en 1915.

•  Aumento del poder de Desiderio Arias, quien siendo secretario de Guerra y

Marina se rebeló contra Jimenes en abril de 1916.
En mayo de 1916 comienza el desembarco de marinos norteamericanos. El 16
de mayo tomaron Santo Domingo, y a finales de julio los principales puestos
militares del país estaban en sus manos. El 29 de noviembre de 1916 el
Capitán H. S. Knapp publicó la proclama oficial de la ocupación.

Medidas del Gobierno militar norteamericano en la República Dominicana

Control militar y policial

A fin de sustituir a las antiguas fuerzas armadas agrupadas en la Marina de

Guerra y en la Guardia Republicana del período de Ramón Cáceres, los
interventores instauraron en 1917 la Guardia Nacional, organismo de
represión cuya finalidad era combatir de manera eficiente cualquier intento de
sedición. Es de este “cuerpo del orden”, luego nombrado Policía Nacional y
convertido posteriormente en Ejército Nacional, de donde emergería la figura
del dictador Rafael Leonidas Trujillo.
Rentas Internas, contabilidad y registro de tierras
En 1918 fue creada la Dirección General de Rentas Internas, con el propósito
de regular la aplicación y el cobro de los impuestos a la producción
manufacturera nacional. También se incorporó un moderno sistema de
contabilidad pública, y otro para el registro de tierras.
Obras públicas

La necesidad de tener un mayor control militar sobre el país hizo que las
autoridades interventoras desarrollan un plan de construcción de carreteras
que comunicara las distintas regiones y que facilitara una real unificación
política del país.
Otras obras consistieron en el acondicionamiento de muelles y edificios de
aduanas, el establecimiento de un sistema de telecomunicaciones y
edificaciones educativas y sanitarias.
Educación
Se estima que para 1916 más del 90% de la población dominicana era
analfabeta.
Una de las primeras disposiciones del gobierno de ocupación fue la
promulgación de una ley que establecía la obligatoriedad y gratuidad de la
educación primaria para los niños de 7 a 14 años, y la creación del Consejo
Nacional de Educación, encargado de la supervisión general de la instrucción
pública. Se instalaron numerosos planteles escolares primarios en las zonas
rurales.
Salud pública y sanidad

•  Limpieza de las ciudades y pueblos, de mercados y mataderos, instalación

de letrinas.
•  Creación de la Secretaría de Estado de Sanidad y Beneficencia.

•  Creación de un Laboratorio Nacional.

•  Regulación de la práctica médica, farmacéutica y oficios afines.

•  Ejecución de programas de vacunación.

•  Control de la preparación y venta de alimentos.

•  Prohibición de la prostitución.

•  Llegada de profesionales de la salud de Estados Unidos y Puerto Rico.

•  Construcción de tres hospitales.
“Danza de los Millones”. La Primera Guerra Mundial ocasionó un aumento de
la demanda de azúcar de caña, tabaco, café y cacao dominicanos, elevando el
precio de estos productos en el mercado internacional. A esta efervescencia
económica vivida en especial entre 1918 y 1921 se le conoce como la “Danza
de los Millones”. Llegó a su fin en 1921, con la caída estrepitosa de los
precios de los productos dominicanos en el mercado internacional, lo que
sumió al país en una nueva crisis.
.
Resistencia Armada

A pesar de la censura y el desarme, hubo un reducto de rebeldes que se

mantuvo contra la autoridad extranjera. Los “gavilleros” operaban al este del
país y estaban conformados, en gran medida, por campesinos que habían sido
despojados de sus tierras durante el apogeo de la industria azucarera de gran
capital extranjero, iniciado a finales del siglo XIX e incentivado en los primeros
quince años del siglo XX. Se escondían en las zonas montañosas y atacaban
mediante el método de la guerra de guerrilla, contando para ello con la
colaboración del grueso de la población de la región e incluso con la de los
propios administradores de los ingenios que, a fin de evitar la quema o asalto
de sus campos, bodegas y bateyes, les suministraban dinero y comida.
Sólo pudieron ser afectados seriamente cuando las operaciones en su contra
contaron con el concurso de los soldados dominicanos de la Guardia Nacional.
En 1922 aceptaron una amnistía general ofrecida por el gobierno de ocupación
bajo el entendido de que se instauraría el Gobierno Provisional dominicano
acordado en el Plan Hughes-Peynado de ese año.
Sus líderes más importantes fueron Vicente Evangelista, Ramón Natera, Martín
Peguero, José Piña, Luciano Reyes, Pedro Tolete, Marcial Guerrero y Félix
Laureano.
Resistencia Cívica

Tuvo un carácter urbano y se estructuró sobre la base de las distintas

iniciativas de la clase intelectual dominicana que expresaba su preferencia por
un país libre con revoluciones a un país ocupado con una paz impuesta.
•  Campaña realizada por el ex presidente de la República Francisco
Henríquez y Carvajal. Viajó por varios países de América Latina denunciando
la ocupación, la falta de libertades, la censura, las cortes militares de justicia y
las torturas que sufrían los dominicanos. En 1919 fundó una Comisión
Nacionalista Dominicana que operaba en Washington y que pretendía que el
Departamento de Estado de los Estados Unidos modificara su política en el
país y nombrara un Junta Consultiva que preparara las leyes para asegurar la
transición a un nuevo gobierno civil dominicano.
•  Creación de la Unión Nacional Dominicana en 1920. Presidida por Don
Emiliano Tejera, exigía la “desocupación pura y simple”. La integraban Américo
Lugo, Fabio Fiallo, Pelegrín Castillo, Enrique Apolinar Henríquez, Max
Henríquez Ureña, César Tolentino y muchos otros.
La defensa del restablecimiento de la soberanía dominicana se expresó a
través de distintas manifestaciones culturales: discursos, libros, cartas, obras
de teatro, editoriales. Hasta los juegos de béisbol celebrados entre
dominicanos y equipos formados por los marines norteamericanos sirvieron
para canalizar el rechazo a la autoridad opresora.
Plan Hughes-Peynado, 1922. La crisis económica desencadenada en 1921,
las campañas a escala nacional e internacional en contra de la intervención, y
la elección de un nuevo presidente norteamericano favorable a la salida de las
tropas de ocupación, propiciaron la celebración de este acuerdo que sentó las
bases para la vuelta a la vida independiente de la República Dominicana. Se
llamó así en virtud de los nombres de los negociadores: Francisco J.
Peynado, por la parte dominicana, y el secretario de Estado Charles Evans
Hughes, por los Estado Unidos. El mismo estipulaba:
Estipulaciones del Plan Hughes-Peynado
•  Instalación de un Gobierno Provisional electo por los principales líderes
políticos dominicanos y el Arzobispo de Santo Domingo.

•  Preparación y organización de elecciones por parte del mencionado

Gobierno Provisional.
•  Reconocimiento de los actos legales del gobierno militar que hubiesen
creado derecho a favor de terceros.

•  Reconocimiento de la validez de las emisiones de bonos de los empréstitos

contratados durante los años de ocupación.
•  Reconocimiento de las tarifas aduaneras establecidas por el gobierno militar
en 1919 y que favorecían a más de 945 productos estadounidenses.

•  Vigencia de la Convención Domínico-Americana de 1907 hasta que la

República Dominicana terminara de pagar su deuda externa, quedando por
tanto los norteamericanos en control de las aduanas
Juan Bautista Vicini Burgos asumió como presidente provisional en el mes
de octubre de 1922, y las elecciones constitucionales fueron celebradas el 15
de marzo de 1924, resultando electo el candidato Horacio Vásquez por el
Partido Nacional. En agosto de ese mismo año concluyó la evacuación del
ejército de ocupación.

Fuente: http://www.dominicanaonline.org/portal/espanol/cpo_invasion.asp