CAUSAS Y MEDIDAS DEL GOBIERNO DE LA OCUPACION MILITAR AMERICANA, 1916 -1930 Los conflictos políticos desencadenados por los

lideres caudillistas de la política dominicana, la presión de los capitalistas americanos para que terminaran estas luchas y se le permitiera desarrollar sus industrias y negocios en un marco de paz que garantizara el trabajo y la producción, así como el interés regional de Norteamérica, en medio de la Primera Guerra Mundial, confrontación internacional de gran envergadura, llevaron a Estados Unidos a ocupar militarmente el territorio dominicano en 1916, completando con este hecho la ocupación total de la Isla, ya que la República de Haití había sido ocupada desde 1915. Con esta intervención político-militar americana, que se prolongo por ocho años, el Estado dominicano se convirtió definitivamente en una esfera dependiente del poder y los intereses norteamericanos. El gobierno militar de ocupación tomó un conjunto de medidas para reorganizar el Estado y la sociedad dominicana, aniquilando las bases del caudillismo, a la vez que se convertía en arbitro permanente de los conflictos surgidos entre los partidos, entre ellos y el Estado, y entre el Estado y el poder de los ingenios azucareros, en beneficio siempre de este último sector. Como tarea importante del gobierno provisional, se realizaron reformas a la Constitución vigente que era la de 1908, para ajustar la legislación dominicana al modelo de dominación que se quería imponer. Después de las elecciones generales que se celebraron en marzo de 1924, este gobierno había cumplido su objetivo histórico, entregando la banda presidencial al nuevo pre sidente General Horacio Vásquez. LA POSTURA DE LOS DIFERENTES SECTORES NACIONALES ANTE LA OCUPACION. 4. LA OCUPACION MILITAR Y LA CENSURA A LA PRENSA. El 29 de noviembre de 1916, el mismo día en que el Capitán Knapp, a nombre de los Estados Unidos de Norteamérica, proclamaba la Ocupación formal de la República Dominicana y la instauración de un gobierno militar extranjero, se explicaba en la Gaceta Oficial No.2738 de esa fecha, la suspensión de las publicaciones y de cualquier diario o periódico que ofendiera o que atentara contra el orden establecido. ³Las personas responsables, dueños, redactores, directores u otros, serían expuestos a ser castigados por el Gobierno Militar´, de acuerdo al aviso publicado La ³Ley´ de Censura prohibía a todos los medios informativos hacer propagandas, que pudieran utilizarse contra el gobierno militar: Esta ley justificó los abusos sobre la aplicación de las Ordenes Ejecutivas de censura, armas y explosivos, contra la población civil. Melvin Knigth, en Los Americanos en Santo Domingo, obra fruto de una investigación realizada por este norteamericano inmediatamente se produjo la desocupación del país, escribió sobre esa censura: ³Las leyes dominicanas eran ³reconocidas´ siempre que no estuvieran en conflicto con el objeto y los reglamentos de los militares extranjeros («). Una censura fue establecida al mismo tiempo sobre toda clase de publicaciones´[11] La Iglesia católica dominicana se enfrentado varias veces con el Gobierno Militar Americano. Algunos sacerdotes, como el Padre Mena, fueron apresados y se pronunciaron públicamente a favor de la desocupación. Iglesia y Gobierno Militar se enfrentaron también en torno a la libertad de culto y a la penetración del protestantismo en la escuela, pero el caso más sonado lo constituyó el cruce de cartas, en diciembre de 1919, entre el Arzobispo Alejandro Nouel y W. W. Russell, Ministro de los Estados Unidos, en las que el prelado hizo duras críticas a todo lo que significó la ocupación militar. En especial dedicó un espacio amplio de la misma para denunciar la censura: Señor W. W. Russell, Ministro de los Estados Unidos. Honorable señor: Desea usted conocer mis impresiones acerca del estado general del país. Creo no equivocarme al asegurarle que su estado general es próspero.(«). Pero ese pueblo comienza ya a creer que no le será posible continuar indefinidamente en un estado de cosas («). El pueblo ha sufrido, si no conforme, al menos resignado, el sonrojo y peso de una intervención armada. Ha sufrido sentencias prebostales en asuntos completamente civiles, cuando según la proclama del Almirante Knapp ese tribunal (el de Reclamaciones) que falla soberanamente sin derecho alguno de apelación, violando así los preceptos básicos de nuestro procedimiento civil. («). El pueblo ha soportado por espacio de tres años una censura para la prensa, no

CONSECUENCIAS DEL GOBIERNO MILITAR DE LA OCUPA CION DE 1916 En 1916 los Estados Unidos intervinieron militarmente en la Republica Dominicana debido a la inestabilidad y economía que existe en el país. dejan el planteamiento de ese nuevo esquema de poder a través de la institución militar. sino también. es verdad que en sus conmociones políticas presenció más de una vez injustas persecuciones. el valor y la organización del ejército de los Imperios Centrales. sumarios fusilamientos. etc´. organización de la administración publica. La Intervención también tuvo muchas medidas negativas. porque el autor de dicho articulo decía: ³Kant. partidario del proteccionismo. incomunicado y encerrado luego en Samaná en inmundo calabozo. ADOLFO A. Durante la intervención norteamericana se tomaron muchas medidas entre las que se encuentran: La creación de la guardia nacional. La guerra había estallado ya contra Alemania y aquel infeliz censor creyó tal vez que el elogio tributado al gran filósofo germano podría causar la derrota de los ejércitos aliados. hombres de negocios y ciudadanos se prestaron a la colaboración con el régimen extranjero que gobernó la Republica Dominicana entre 1916 y 1924. La Comisión Consultiva había sido designada por el Gobierno Militar el 3 de noviembre de 1919 y estaba integ rada por . etc («). no puede considerarse inferior a Aristóteles ni a Platón. sustituyó en la presidencia a Thomas Woodrow Wilson a partir de 1921: El plan incluía la función de ejecutivo con todas las prerrogativas para convocar el Congreso. la creación del laboratorio nacional. prohibiendo su publicación. atropellos a los derechos individuales. una gran parte de la sociedad se fue organizando en las organizaciones creadas para orientar y ejecutar las luchas por la soberanía nacional. y mucho antes de entrar los Estados Unidos en la Guerra. de acuerdo al Plan. el gran pensador alemán padre de la filosofía moderna. y dejando en suspenso la Comisión Consultiva que había sido nombrada el 23 de diciembre de 1920. que desempeñaba la cura de almas en Sánchez. las cuales conllevaron al repudio de la población y por consiguiente esto provoco la desocupación. de conducta ejemplar. Cuando se produjo la ocupación se trato de mantener un gobierno dominicano controlado por los Estados unidos en la persona de un superintendente. El pueblo dominicano. La Convención se encargaría. fue reducido a prisión. Contralmirante Samuel S. por el solo hecho de haber elogiado en una discusión de sobremesa. El control se consiguió con el desarme forzoso del pueblo y el retiro paulatino de los bandos. la creación de una ley de enseñanza. los Colegios Electorales y nombrar representantes para negociar la Convención de desocupación militar del país. se estableció un gobierno militar. Preparativos para la desocupación PLAN HARDING El Plan Harding fue dado a conocer a los dominicanos a través de una proclama firmada por el Gobernador Militar de Santo Domingo. Robinson. pero al no hallar colaboración de ciudadanos ni en Santo Domingo ni en las capitales de las provincias. entre otras. de ratificar los actos del gobierno militar.solamente humillante y despectiva. ridícula y pueril. desarrollo de un programa de obras publicas. Al marcharse las tropas del territorio dominicano. el 14 de junio de 1921. Warren Gamaliel Harding. con su sello y firma. NOUEL´[18] 7. Entre las organizaciones más representativas del período podemo se encontraban s las Juntas Nacionalistas y la Unión Nacionalista Dominicana. en el que permaneció cerca de seis meses. Yo recuerdo haber visto un articulo científico observado por un censor. y condiciono el resurgimiento de Horacio Vásquez. LA PRENSA Y EL NACIONALISMO CONTRA LA OCUPACION Aunque muchos profesionales. Un sacerdote español. en el hotel donde se hospedaba.

el Presidente del Congreso Masónico. de las organizaciones obreras y de las agrupaciones de carácter publico que tuvieran una organización nacional. que fue el que en definitiva convino a los intereses extranjeros. Pérez. Gilberto Sánchez Lutrino. Ariosto Fiallo y Viriato A.000 a cargo de la República Dominicana por entender que no es esencial y no estar de acuerdo con empréstitos que el gobierno militar quiera conce rtar a nombre de los dominicanos. Manuel A. rechazo el reconocimiento o ratificación de los actos del Gobierno Militar. Rafael Bordas. La celebración de elecciones generales El reconocimiento de todas las disposiciones del gobierno militar. de acuerdo al Plan Harding. que ya se veía claro. del Congreso de la prensa. puso a circular y presentó al Departamento de Estado de los Estados Unidos un ³Memorando contra el Plan Harding. AntinoeFiallo. Se negó a concurrir a elecciones. del Castilo. militar y política del Estado dominicano a los Estados Unidos de Norteamérica. por un manifiesto firmado por decenas de intelectuales dominicanos dirigida a los ³extranjeros residentes en el territorio dominicano´. Apolinar de Castro. Julio E. Fiallo. Esta proclama fue denunciada y rechazada. con la aplicación de este Plan el país fue paulatinamente alcanzando su soberanía. M. el 19 de junio de 1921. era de interés del gobierno de los Estados Unidos. A la vez el doctor Francisco Henríquez y Carvajal. 31b) Plan Hughes-Peynado: los puntos esenciales de este plan eran: y y y y El nombramiento de un presidente provisional. de las Juntas Nacionalistas. el Jefe del Clero Nacional. Francisco Henríquez y Carvajal rechazó en este memorando entregar el mando de la fuerza publica a oficiales norteamericanos. fueron abandonando estas organizaciones patrióticas para entenderse directamente con el poder extranjero. el Contralmirante Robinson. Peynado. Francisco J. Esteban Gregorio Billini. El mantenimiento de la convención dominico-americana de 1907 hasta que se saldara la deuda contraída entre 1918-1922. como representación de la opinión publica nacional. Gilberto Fiallo R. Se alejaron de los nacionalistas porque estos sustentaban la posición de la ³desocupación pura y simple´. de la Junta de abstención electoral. El propósito de este Comité era el de discutir y tomar resoluciones sobre el proceso electoral. Sin embargo. R. El plan fue rechazado por los nacionalistas. Luis A. y menos aceptar prestar su asentimiento a la función de Ejecutivo Nacional que asume. y que la República Dominicana no puede aceptar las responsabilidades por daños y perjurios como consecuencia del Gobierno Militar. presidente de la Comisión Nacionalista redactó. y firmaron con el gobierno americano el Plan Hughes-Peynado. así como por delegados de la Unión Nacional. Herrera Billini. 31ª) Plan Harding: otorgaba a la potencia interventora "poderes de decisión ejecutiva y validaciones económicas para poder llegar al final de la administración de los marines". La permanencia de tropas estadounidenses hasta que se instalara el gobierno definitivo. J. y en el que se dice: El manifiesto estaba firmado por varias docenas de intelectuales. ni prestar su concurso a ninguna operación llevada a cabo de acuerdo con el referido Plan[34]. Enrique Aybar. Américo Lugo hijo. y . rechazando el interés de Washington en redactar unilateralmente el referido plan adoptado por el gobierno norteamericano como condición para desocupar el país.500. pero la soberanía alcanzada estaba limitada por la dependencia económica. En diciembre de 1921 se constituyó un Comité Restaurador. Peynado y Jacinto R. Aybar.Monseñor Adolfo A. el 14 de julio de 1921. algunos de los cuales mantenían contactos con la Unión Nacional Dominicana y las Juntas Nacionalistas. Amiama. Salvador Coiscou. José E. H. Ismael Sánchez. Nouel. Larrazabal Blanco. Abreu. lo que vino a suceder en 1924. bajo la presidencia del doctor Henríquez y compuesto por los Jefes de los Partidos. el uso de los 2. Troncoso y Sánchez. Hernández. A. de Castro. entre los que sobresalen:: Fabio Fiallo. Luis A. Julio F. J. C.. Al final los caudillos. Federico Velásquez.

entre otros puntos. Gobierno provisional de Juan Bautista. El gobierno provisional de Juan Bautista Vicini cumplió con el acuerdo de realizar elecciones para escoger un gobierno constitucional. Este error empeño oda . Aun así. Cuando abandonó el poder. Se propuso continuar el programa de modernización iniciado por los interventores. Ultimo Gobierno de Horacio Vásquez El presidente Vásquez contó con el apoyo de los estadounidenses. dejó a sus descendientes uno de los más grandes emporios azucareros antillanos. estuvo maniatado por las disposiciones contenidas en el Tratado Hughes-Peynado. El 16 de mayo de 1924. Secretario de Estado de Justicia e Instrucción Eladio Sánchez. la educación y las obras públicas. en la eficacia del "Plan de Evacuación". Al día siguiente nombró su gabinete compuesto por: José del Carmen Ariza. abandonando la política. frente a su opositor Francisco J. así como en los altos propósitos y espíritu de redención y justicia de que la gran nación dominicana había dado tantas pruebas en sus esfuerzos por afianzar la libertad e independencia de otras naciones del mundo. a pesar de sus buenas intenciones. Con este paso quedó abierto el camino para la definitiva evacuación de las tropas interventoras. Secretario de Estado de Agricultura e Inmigración. y Pedro Pérez. Secretario de Estado de Sanidad y Beneficencia." El gobierno de Vicini Burgos. Peynado. esas elecciones fueron ganadas por Horacio Vásquez. formar un gobierno provisional que llamara a elecciones en 1924. A la hora de su muerte ocurrida el 25 de mayo de 1935. fue seleccionado como candidato a la presidencia provisional de la República y fue electo en 1922. ViciniBirgos se reintegró a sus negocios azucareros. El gran error de Horacio Vásquez fue el haberse dejado llevar de un grupo de sus seguidores para que modificara la Constitución con la finalidad de prolongar su mandato dos años más. expresó su esperanza en "la prudencia y el patriotismo del pueblo dominicano.y El plan Hughes-Peynado surgió como estrategia para neutralizar el acrecentado nacionalismo dominicano que podía envolver a los principales líderes políticos y estancar así el proceso de restitución gradual de la soberanía. Después que se aprobara el Plan Hughes-Peynado. en las cuales resultó vencedor Horacio Vásquez el 15 de marzo de 1924. Este plan se oriento hacia el desarrollo de la agricultura. patrocinó una de las elecciones más limpias conocidas hasta entonces. Secretario de Estado de Fomento y Comunicaciones Manuel Sanabia. Secretario de Estado de lo Interno Cayetano Armando Rodríguez. Al prestar juramento el 21 de octubre. GOBIERNO DE HORACIO VASQUEZ: Fue un plan en el cual se acordó. fórmula política lograda por la burguesía liberal para facilitar la evacuación de las tropas invasoras norteamericanas que ocupaban el país desde el 1916. Fue continuamente presionado por las fuerzas militares norteamericanas que aun se encontraban en el país. para lo cual se crearon los ³Planes de Fomento y Obras Publicas´.

Este movimiento encontró justificación en la gran depresión mundial del 1929. Entre los opositores mas importantes estaba Rafael Estrella Ureña. con fuerte vocación nacionalista. Estrella Ureña se había destacado por sus dotes de orador muy fogoso y con gran capacidad para convencer a quienes le escuchaban. Estos jóvenes estaban imbuidosde las ideas fascistas que imperan en Europa por esa época. no ofreció resistencia y se asilo el la Legación Norteamericana. En septiembre de 1929.Una vez que Vásquez y Alfonseca habían renunciado. Vásquez. el 7 de mayo de 1930. el presidente salio hacia los Estados Unidos en viaje de salud y este hecho facilito la conspiració en su contra. Federico Velásquez inicio su campaña política para alcanzar la presidencia contando con el apoyo de los horacistas fueron sometidos a una voraz persecución política. n Golpe de estado a Horacio Vásquez y elecciones de 1930. que había sido Secretario de Estado de Vásquez. que agrupo a muchos jóvenes de los que se había opuesto a la ocupación estadounidense. El 23 de febrero de 1930 Estrella Ureña acompañado de Desiderio Arias y Elías Brache. Fuera Vásquez de la escena política. marcharon desde Santiago a la capital para deponer el gobierno de Horacio Vásquez. A finales de ese año. decidió trabajar como activista contra la reelección y aglutino en un solo movimiento a toda la oposición a Vásquez. viejo y enfermo. Trujillo se lanzo tras la candidatura presidencial.su anterior gestión de gobierno. Detrás de dicho movimiento se encontraba Trujillo y su conspiración para derrocar a Horacio Vásquez. como presidente y vicepresidente respectivamente. gano las elecciones. a tal punto. Estrella Ureña formo el Movimiento Cívico. Rafael Estrella Ureña fue proclamado presidente. Horacio Vásquez fue nominado para la elección. Esto desato la ira de sus opositores que llegaron a planear incluso su asesinato. Las pretensiones continuistas de Vásquez consolidaron un fuerte movimiento opositor. en lo que se suponía debía ser un Moviendo Cívico. . un joven abogado de Santiago de los Caballeros. La candidatura de Trujillo y Estrella Ureña. En los meses siguientes a las elecciones la ola de persecuciones y asesinatos se extendió a todo el país y a todo los opositores de Trujillo. La banda conocida como la 42 se encargo de sembrar el terror. El Derrocamiento de Vásquez Rafael Estrella Ureña. Fueron hechos presos y tiroteados. que optaron por retirarse de las elecciones. títere bajo el control de Trujillo. Desato grandes inconformidades entre los opositores y sus propios seguidores que no estaban de acuerdo con la medida.

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