CAUSAS Y MEDIDAS DEL GOBIERNO DE LA OCUPACION MILITAR AMERICANA, 1916 -1930 Los conflictos políticos desencadenados por los

lideres caudillistas de la política dominicana, la presión de los capitalistas americanos para que terminaran estas luchas y se le permitiera desarrollar sus industrias y negocios en un marco de paz que garantizara el trabajo y la producción, así como el interés regional de Norteamérica, en medio de la Primera Guerra Mundial, confrontación internacional de gran envergadura, llevaron a Estados Unidos a ocupar militarmente el territorio dominicano en 1916, completando con este hecho la ocupación total de la Isla, ya que la República de Haití había sido ocupada desde 1915. Con esta intervención político-militar americana, que se prolongo por ocho años, el Estado dominicano se convirtió definitivamente en una esfera dependiente del poder y los intereses norteamericanos. El gobierno militar de ocupación tomó un conjunto de medidas para reorganizar el Estado y la sociedad dominicana, aniquilando las bases del caudillismo, a la vez que se convertía en arbitro permanente de los conflictos surgidos entre los partidos, entre ellos y el Estado, y entre el Estado y el poder de los ingenios azucareros, en beneficio siempre de este último sector. Como tarea importante del gobierno provisional, se realizaron reformas a la Constitución vigente que era la de 1908, para ajustar la legislación dominicana al modelo de dominación que se quería imponer. Después de las elecciones generales que se celebraron en marzo de 1924, este gobierno había cumplido su objetivo histórico, entregando la banda presidencial al nuevo pre sidente General Horacio Vásquez. LA POSTURA DE LOS DIFERENTES SECTORES NACIONALES ANTE LA OCUPACION. 4. LA OCUPACION MILITAR Y LA CENSURA A LA PRENSA. El 29 de noviembre de 1916, el mismo día en que el Capitán Knapp, a nombre de los Estados Unidos de Norteamérica, proclamaba la Ocupación formal de la República Dominicana y la instauración de un gobierno militar extranjero, se explicaba en la Gaceta Oficial No.2738 de esa fecha, la suspensión de las publicaciones y de cualquier diario o periódico que ofendiera o que atentara contra el orden establecido. ³Las personas responsables, dueños, redactores, directores u otros, serían expuestos a ser castigados por el Gobierno Militar´, de acuerdo al aviso publicado La ³Ley´ de Censura prohibía a todos los medios informativos hacer propagandas, que pudieran utilizarse contra el gobierno militar: Esta ley justificó los abusos sobre la aplicación de las Ordenes Ejecutivas de censura, armas y explosivos, contra la población civil. Melvin Knigth, en Los Americanos en Santo Domingo, obra fruto de una investigación realizada por este norteamericano inmediatamente se produjo la desocupación del país, escribió sobre esa censura: ³Las leyes dominicanas eran ³reconocidas´ siempre que no estuvieran en conflicto con el objeto y los reglamentos de los militares extranjeros («). Una censura fue establecida al mismo tiempo sobre toda clase de publicaciones´[11] La Iglesia católica dominicana se enfrentado varias veces con el Gobierno Militar Americano. Algunos sacerdotes, como el Padre Mena, fueron apresados y se pronunciaron públicamente a favor de la desocupación. Iglesia y Gobierno Militar se enfrentaron también en torno a la libertad de culto y a la penetración del protestantismo en la escuela, pero el caso más sonado lo constituyó el cruce de cartas, en diciembre de 1919, entre el Arzobispo Alejandro Nouel y W. W. Russell, Ministro de los Estados Unidos, en las que el prelado hizo duras críticas a todo lo que significó la ocupación militar. En especial dedicó un espacio amplio de la misma para denunciar la censura: Señor W. W. Russell, Ministro de los Estados Unidos. Honorable señor: Desea usted conocer mis impresiones acerca del estado general del país. Creo no equivocarme al asegurarle que su estado general es próspero.(«). Pero ese pueblo comienza ya a creer que no le será posible continuar indefinidamente en un estado de cosas («). El pueblo ha sufrido, si no conforme, al menos resignado, el sonrojo y peso de una intervención armada. Ha sufrido sentencias prebostales en asuntos completamente civiles, cuando según la proclama del Almirante Knapp ese tribunal (el de Reclamaciones) que falla soberanamente sin derecho alguno de apelación, violando así los preceptos básicos de nuestro procedimiento civil. («). El pueblo ha soportado por espacio de tres años una censura para la prensa, no

por el solo hecho de haber elogiado en una discusión de sobremesa. es verdad que en sus conmociones políticas presenció más de una vez injustas persecuciones. LA PRENSA Y EL NACIONALISMO CONTRA LA OCUPACION Aunque muchos profesionales. desarrollo de un programa de obras publicas. prohibiendo su publicación. sumarios fusilamientos. organización de la administración publica. el gran pensador alemán padre de la filosofía moderna. Durante la intervención norteamericana se tomaron muchas medidas entre las que se encuentran: La creación de la guardia nacional. no puede considerarse inferior a Aristóteles ni a Platón. ADOLFO A. CONSECUENCIAS DEL GOBIERNO MILITAR DE LA OCUPA CION DE 1916 En 1916 los Estados Unidos intervinieron militarmente en la Republica Dominicana debido a la inestabilidad y economía que existe en el país. Robinson. hombres de negocios y ciudadanos se prestaron a la colaboración con el régimen extranjero que gobernó la Republica Dominicana entre 1916 y 1924.solamente humillante y despectiva. La Intervención también tuvo muchas medidas negativas. las cuales conllevaron al repudio de la población y por consiguiente esto provoco la desocupación. pero al no hallar colaboración de ciudadanos ni en Santo Domingo ni en las capitales de las provincias. fue reducido a prisión. dejan el planteamiento de ese nuevo esquema de poder a través de la institución militar. entre otras. Warren Gamaliel Harding. sino también. sustituyó en la presidencia a Thomas Woodrow Wilson a partir de 1921: El plan incluía la función de ejecutivo con todas las prerrogativas para convocar el Congreso. el valor y la organización del ejército de los Imperios Centrales. ridícula y pueril. se estableció un gobierno militar. incomunicado y encerrado luego en Samaná en inmundo calabozo. Un sacerdote español. y dejando en suspenso la Comisión Consultiva que había sido nombrada el 23 de diciembre de 1920. partidario del proteccionismo. de conducta ejemplar. y condiciono el resurgimiento de Horacio Vásquez. que desempeñaba la cura de almas en Sánchez. NOUEL´[18] 7. en el que permaneció cerca de seis meses. la creación de una ley de enseñanza. Cuando se produjo la ocupación se trato de mantener un gobierno dominicano controlado por los Estados unidos en la persona de un superintendente. Entre las organizaciones más representativas del período podemo se encontraban s las Juntas Nacionalistas y la Unión Nacionalista Dominicana. la creación del laboratorio nacional. Al marcharse las tropas del territorio dominicano. Yo recuerdo haber visto un articulo científico observado por un censor. una gran parte de la sociedad se fue organizando en las organizaciones creadas para orientar y ejecutar las luchas por la soberanía nacional. Contralmirante Samuel S. de ratificar los actos del gobierno militar. La Comisión Consultiva había sido designada por el Gobierno Militar el 3 de noviembre de 1919 y estaba integ rada por . etc´. y mucho antes de entrar los Estados Unidos en la Guerra. de acuerdo al Plan. El control se consiguió con el desarme forzoso del pueblo y el retiro paulatino de los bandos. en el hotel donde se hospedaba. porque el autor de dicho articulo decía: ³Kant. atropellos a los derechos individuales. El pueblo dominicano. La guerra había estallado ya contra Alemania y aquel infeliz censor creyó tal vez que el elogio tributado al gran filósofo germano podría causar la derrota de los ejércitos aliados. el 14 de junio de 1921. La Convención se encargaría. etc («). los Colegios Electorales y nombrar representantes para negociar la Convención de desocupación militar del país. Preparativos para la desocupación PLAN HARDING El Plan Harding fue dado a conocer a los dominicanos a través de una proclama firmada por el Gobernador Militar de Santo Domingo. con su sello y firma.

R. C. Apolinar de Castro. Pérez. Troncoso y Sánchez. de Castro. Se negó a concurrir a elecciones.500. algunos de los cuales mantenían contactos con la Unión Nacional Dominicana y las Juntas Nacionalistas. el 19 de junio de 1921. así como por delegados de la Unión Nacional. H. Julio E. Francisco J. Al final los caudillos. La permanencia de tropas estadounidenses hasta que se instalara el gobierno definitivo. con la aplicación de este Plan el país fue paulatinamente alcanzando su soberanía. Julio F. A la vez el doctor Francisco Henríquez y Carvajal. Gilberto Sánchez Lutrino. Esteban Gregorio Billini. J. Federico Velásquez. rechazo el reconocimiento o ratificación de los actos del Gobierno Militar. Francisco Henríquez y Carvajal rechazó en este memorando entregar el mando de la fuerza publica a oficiales norteamericanos. bajo la presidencia del doctor Henríquez y compuesto por los Jefes de los Partidos. y en el que se dice: El manifiesto estaba firmado por varias docenas de intelectuales. rechazando el interés de Washington en redactar unilateralmente el referido plan adoptado por el gobierno norteamericano como condición para desocupar el país. Peynado y Jacinto R. el Presidente del Congreso Masónico. por un manifiesto firmado por decenas de intelectuales dominicanos dirigida a los ³extranjeros residentes en el territorio dominicano´. J. Rafael Bordas. puso a circular y presentó al Departamento de Estado de los Estados Unidos un ³Memorando contra el Plan Harding. Luis A. Esta proclama fue denunciada y rechazada. como representación de la opinión publica nacional. Manuel A. Ismael Sánchez. del Castilo. ni prestar su concurso a ninguna operación llevada a cabo de acuerdo con el referido Plan[34]. Hernández. del Congreso de la prensa. el uso de los 2. AntinoeFiallo. y . militar y política del Estado dominicano a los Estados Unidos de Norteamérica. que ya se veía claro. entre los que sobresalen:: Fabio Fiallo. Ariosto Fiallo y Viriato A. José E. Fiallo. 31b) Plan Hughes-Peynado: los puntos esenciales de este plan eran: y y y y El nombramiento de un presidente provisional. Amiama. de acuerdo al Plan Harding. Se alejaron de los nacionalistas porque estos sustentaban la posición de la ³desocupación pura y simple´. Aybar. lo que vino a suceder en 1924. presidente de la Comisión Nacionalista redactó. Peynado. El plan fue rechazado por los nacionalistas. el 14 de julio de 1921. El mantenimiento de la convención dominico-americana de 1907 hasta que se saldara la deuda contraída entre 1918-1922. M. pero la soberanía alcanzada estaba limitada por la dependencia económica. Nouel. y menos aceptar prestar su asentimiento a la función de Ejecutivo Nacional que asume. y que la República Dominicana no puede aceptar las responsabilidades por daños y perjurios como consecuencia del Gobierno Militar. En diciembre de 1921 se constituyó un Comité Restaurador. Gilberto Fiallo R. El propósito de este Comité era el de discutir y tomar resoluciones sobre el proceso electoral. de las Juntas Nacionalistas.000 a cargo de la República Dominicana por entender que no es esencial y no estar de acuerdo con empréstitos que el gobierno militar quiera conce rtar a nombre de los dominicanos. Américo Lugo hijo. A. de la Junta de abstención electoral. que fue el que en definitiva convino a los intereses extranjeros. de las organizaciones obreras y de las agrupaciones de carácter publico que tuvieran una organización nacional. Abreu. Luis A.Monseñor Adolfo A. Herrera Billini. Enrique Aybar. era de interés del gobierno de los Estados Unidos. Salvador Coiscou. La celebración de elecciones generales El reconocimiento de todas las disposiciones del gobierno militar.. el Jefe del Clero Nacional. el Contralmirante Robinson. Sin embargo. 31ª) Plan Harding: otorgaba a la potencia interventora "poderes de decisión ejecutiva y validaciones económicas para poder llegar al final de la administración de los marines". fueron abandonando estas organizaciones patrióticas para entenderse directamente con el poder extranjero. y firmaron con el gobierno americano el Plan Hughes-Peynado. Larrazabal Blanco.

Este plan se oriento hacia el desarrollo de la agricultura. para lo cual se crearon los ³Planes de Fomento y Obras Publicas´. formar un gobierno provisional que llamara a elecciones en 1924. Fue continuamente presionado por las fuerzas militares norteamericanas que aun se encontraban en el país. Al día siguiente nombró su gabinete compuesto por: José del Carmen Ariza. Con este paso quedó abierto el camino para la definitiva evacuación de las tropas interventoras. abandonando la política. expresó su esperanza en "la prudencia y el patriotismo del pueblo dominicano. Secretario de Estado de Agricultura e Inmigración. Secretario de Estado de Fomento y Comunicaciones Manuel Sanabia. en la eficacia del "Plan de Evacuación". Se propuso continuar el programa de modernización iniciado por los interventores.y El plan Hughes-Peynado surgió como estrategia para neutralizar el acrecentado nacionalismo dominicano que podía envolver a los principales líderes políticos y estancar así el proceso de restitución gradual de la soberanía. la educación y las obras públicas. patrocinó una de las elecciones más limpias conocidas hasta entonces. dejó a sus descendientes uno de los más grandes emporios azucareros antillanos. ViciniBirgos se reintegró a sus negocios azucareros. El gobierno provisional de Juan Bautista Vicini cumplió con el acuerdo de realizar elecciones para escoger un gobierno constitucional. en las cuales resultó vencedor Horacio Vásquez el 15 de marzo de 1924. Secretario de Estado de Sanidad y Beneficencia. Gobierno provisional de Juan Bautista. Secretario de Estado de Justicia e Instrucción Eladio Sánchez. Después que se aprobara el Plan Hughes-Peynado. fórmula política lograda por la burguesía liberal para facilitar la evacuación de las tropas invasoras norteamericanas que ocupaban el país desde el 1916." El gobierno de Vicini Burgos. a pesar de sus buenas intenciones. Ultimo Gobierno de Horacio Vásquez El presidente Vásquez contó con el apoyo de los estadounidenses. esas elecciones fueron ganadas por Horacio Vásquez. entre otros puntos. Cuando abandonó el poder. y Pedro Pérez. Al prestar juramento el 21 de octubre. Secretario de Estado de lo Interno Cayetano Armando Rodríguez. Peynado. GOBIERNO DE HORACIO VASQUEZ: Fue un plan en el cual se acordó. El 16 de mayo de 1924. Aun así. fue seleccionado como candidato a la presidencia provisional de la República y fue electo en 1922. A la hora de su muerte ocurrida el 25 de mayo de 1935. frente a su opositor Francisco J. estuvo maniatado por las disposiciones contenidas en el Tratado Hughes-Peynado. Este error empeño oda . así como en los altos propósitos y espíritu de redención y justicia de que la gran nación dominicana había dado tantas pruebas en sus esfuerzos por afianzar la libertad e independencia de otras naciones del mundo. El gran error de Horacio Vásquez fue el haberse dejado llevar de un grupo de sus seguidores para que modificara la Constitución con la finalidad de prolongar su mandato dos años más.

viejo y enfermo. La candidatura de Trujillo y Estrella Ureña. Entre los opositores mas importantes estaba Rafael Estrella Ureña. Estos jóvenes estaban imbuidosde las ideas fascistas que imperan en Europa por esa época. que había sido Secretario de Estado de Vásquez. un joven abogado de Santiago de los Caballeros. gano las elecciones. Este movimiento encontró justificación en la gran depresión mundial del 1929. decidió trabajar como activista contra la reelección y aglutino en un solo movimiento a toda la oposición a Vásquez. La banda conocida como la 42 se encargo de sembrar el terror. Rafael Estrella Ureña fue proclamado presidente. Federico Velásquez inicio su campaña política para alcanzar la presidencia contando con el apoyo de los horacistas fueron sometidos a una voraz persecución política. en lo que se suponía debía ser un Moviendo Cívico. n Golpe de estado a Horacio Vásquez y elecciones de 1930. que optaron por retirarse de las elecciones. el 7 de mayo de 1930. Estrella Ureña formo el Movimiento Cívico. Las pretensiones continuistas de Vásquez consolidaron un fuerte movimiento opositor. con fuerte vocación nacionalista. El Derrocamiento de Vásquez Rafael Estrella Ureña. Vásquez. El 23 de febrero de 1930 Estrella Ureña acompañado de Desiderio Arias y Elías Brache. como presidente y vicepresidente respectivamente. Detrás de dicho movimiento se encontraba Trujillo y su conspiración para derrocar a Horacio Vásquez. A finales de ese año. títere bajo el control de Trujillo. En septiembre de 1929. marcharon desde Santiago a la capital para deponer el gobierno de Horacio Vásquez. el presidente salio hacia los Estados Unidos en viaje de salud y este hecho facilito la conspiració en su contra.Una vez que Vásquez y Alfonseca habían renunciado. Esto desato la ira de sus opositores que llegaron a planear incluso su asesinato. a tal punto.su anterior gestión de gobierno. Desato grandes inconformidades entre los opositores y sus propios seguidores que no estaban de acuerdo con la medida. Estrella Ureña se había destacado por sus dotes de orador muy fogoso y con gran capacidad para convencer a quienes le escuchaban. que agrupo a muchos jóvenes de los que se había opuesto a la ocupación estadounidense. Horacio Vásquez fue nominado para la elección. no ofreció resistencia y se asilo el la Legación Norteamericana. Fuera Vásquez de la escena política. En los meses siguientes a las elecciones la ola de persecuciones y asesinatos se extendió a todo el país y a todo los opositores de Trujillo. Fueron hechos presos y tiroteados. Trujillo se lanzo tras la candidatura presidencial. .

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