CAUSAS Y MEDIDAS DEL GOBIERNO DE LA OCUPACION MILITAR AMERICANA, 1916 -1930 Los conflictos políticos desencadenados por los

lideres caudillistas de la política dominicana, la presión de los capitalistas americanos para que terminaran estas luchas y se le permitiera desarrollar sus industrias y negocios en un marco de paz que garantizara el trabajo y la producción, así como el interés regional de Norteamérica, en medio de la Primera Guerra Mundial, confrontación internacional de gran envergadura, llevaron a Estados Unidos a ocupar militarmente el territorio dominicano en 1916, completando con este hecho la ocupación total de la Isla, ya que la República de Haití había sido ocupada desde 1915. Con esta intervención político-militar americana, que se prolongo por ocho años, el Estado dominicano se convirtió definitivamente en una esfera dependiente del poder y los intereses norteamericanos. El gobierno militar de ocupación tomó un conjunto de medidas para reorganizar el Estado y la sociedad dominicana, aniquilando las bases del caudillismo, a la vez que se convertía en arbitro permanente de los conflictos surgidos entre los partidos, entre ellos y el Estado, y entre el Estado y el poder de los ingenios azucareros, en beneficio siempre de este último sector. Como tarea importante del gobierno provisional, se realizaron reformas a la Constitución vigente que era la de 1908, para ajustar la legislación dominicana al modelo de dominación que se quería imponer. Después de las elecciones generales que se celebraron en marzo de 1924, este gobierno había cumplido su objetivo histórico, entregando la banda presidencial al nuevo pre sidente General Horacio Vásquez. LA POSTURA DE LOS DIFERENTES SECTORES NACIONALES ANTE LA OCUPACION. 4. LA OCUPACION MILITAR Y LA CENSURA A LA PRENSA. El 29 de noviembre de 1916, el mismo día en que el Capitán Knapp, a nombre de los Estados Unidos de Norteamérica, proclamaba la Ocupación formal de la República Dominicana y la instauración de un gobierno militar extranjero, se explicaba en la Gaceta Oficial No.2738 de esa fecha, la suspensión de las publicaciones y de cualquier diario o periódico que ofendiera o que atentara contra el orden establecido. ³Las personas responsables, dueños, redactores, directores u otros, serían expuestos a ser castigados por el Gobierno Militar´, de acuerdo al aviso publicado La ³Ley´ de Censura prohibía a todos los medios informativos hacer propagandas, que pudieran utilizarse contra el gobierno militar: Esta ley justificó los abusos sobre la aplicación de las Ordenes Ejecutivas de censura, armas y explosivos, contra la población civil. Melvin Knigth, en Los Americanos en Santo Domingo, obra fruto de una investigación realizada por este norteamericano inmediatamente se produjo la desocupación del país, escribió sobre esa censura: ³Las leyes dominicanas eran ³reconocidas´ siempre que no estuvieran en conflicto con el objeto y los reglamentos de los militares extranjeros («). Una censura fue establecida al mismo tiempo sobre toda clase de publicaciones´[11] La Iglesia católica dominicana se enfrentado varias veces con el Gobierno Militar Americano. Algunos sacerdotes, como el Padre Mena, fueron apresados y se pronunciaron públicamente a favor de la desocupación. Iglesia y Gobierno Militar se enfrentaron también en torno a la libertad de culto y a la penetración del protestantismo en la escuela, pero el caso más sonado lo constituyó el cruce de cartas, en diciembre de 1919, entre el Arzobispo Alejandro Nouel y W. W. Russell, Ministro de los Estados Unidos, en las que el prelado hizo duras críticas a todo lo que significó la ocupación militar. En especial dedicó un espacio amplio de la misma para denunciar la censura: Señor W. W. Russell, Ministro de los Estados Unidos. Honorable señor: Desea usted conocer mis impresiones acerca del estado general del país. Creo no equivocarme al asegurarle que su estado general es próspero.(«). Pero ese pueblo comienza ya a creer que no le será posible continuar indefinidamente en un estado de cosas («). El pueblo ha sufrido, si no conforme, al menos resignado, el sonrojo y peso de una intervención armada. Ha sufrido sentencias prebostales en asuntos completamente civiles, cuando según la proclama del Almirante Knapp ese tribunal (el de Reclamaciones) que falla soberanamente sin derecho alguno de apelación, violando así los preceptos básicos de nuestro procedimiento civil. («). El pueblo ha soportado por espacio de tres años una censura para la prensa, no

CONSECUENCIAS DEL GOBIERNO MILITAR DE LA OCUPA CION DE 1916 En 1916 los Estados Unidos intervinieron militarmente en la Republica Dominicana debido a la inestabilidad y economía que existe en el país. de acuerdo al Plan. La Comisión Consultiva había sido designada por el Gobierno Militar el 3 de noviembre de 1919 y estaba integ rada por . desarrollo de un programa de obras publicas. por el solo hecho de haber elogiado en una discusión de sobremesa. los Colegios Electorales y nombrar representantes para negociar la Convención de desocupación militar del país. Yo recuerdo haber visto un articulo científico observado por un censor. con su sello y firma. de ratificar los actos del gobierno militar. una gran parte de la sociedad se fue organizando en las organizaciones creadas para orientar y ejecutar las luchas por la soberanía nacional. de conducta ejemplar. sino también. dejan el planteamiento de ese nuevo esquema de poder a través de la institución militar. y dejando en suspenso la Comisión Consultiva que había sido nombrada el 23 de diciembre de 1920. Robinson. Preparativos para la desocupación PLAN HARDING El Plan Harding fue dado a conocer a los dominicanos a través de una proclama firmada por el Gobernador Militar de Santo Domingo. Un sacerdote español. pero al no hallar colaboración de ciudadanos ni en Santo Domingo ni en las capitales de las provincias. partidario del proteccionismo. en el que permaneció cerca de seis meses. Warren Gamaliel Harding. entre otras. LA PRENSA Y EL NACIONALISMO CONTRA LA OCUPACION Aunque muchos profesionales. organización de la administración publica. Contralmirante Samuel S. fue reducido a prisión. ADOLFO A.solamente humillante y despectiva. El control se consiguió con el desarme forzoso del pueblo y el retiro paulatino de los bandos. y condiciono el resurgimiento de Horacio Vásquez. Durante la intervención norteamericana se tomaron muchas medidas entre las que se encuentran: La creación de la guardia nacional. en el hotel donde se hospedaba. Cuando se produjo la ocupación se trato de mantener un gobierno dominicano controlado por los Estados unidos en la persona de un superintendente. Al marcharse las tropas del territorio dominicano. es verdad que en sus conmociones políticas presenció más de una vez injustas persecuciones. porque el autor de dicho articulo decía: ³Kant. La guerra había estallado ya contra Alemania y aquel infeliz censor creyó tal vez que el elogio tributado al gran filósofo germano podría causar la derrota de los ejércitos aliados. el gran pensador alemán padre de la filosofía moderna. ridícula y pueril. la creación del laboratorio nacional. sustituyó en la presidencia a Thomas Woodrow Wilson a partir de 1921: El plan incluía la función de ejecutivo con todas las prerrogativas para convocar el Congreso. La Intervención también tuvo muchas medidas negativas. y mucho antes de entrar los Estados Unidos en la Guerra. sumarios fusilamientos. etc («). no puede considerarse inferior a Aristóteles ni a Platón. hombres de negocios y ciudadanos se prestaron a la colaboración con el régimen extranjero que gobernó la Republica Dominicana entre 1916 y 1924. atropellos a los derechos individuales. prohibiendo su publicación. La Convención se encargaría. las cuales conllevaron al repudio de la población y por consiguiente esto provoco la desocupación. que desempeñaba la cura de almas en Sánchez. incomunicado y encerrado luego en Samaná en inmundo calabozo. etc´. Entre las organizaciones más representativas del período podemo se encontraban s las Juntas Nacionalistas y la Unión Nacionalista Dominicana. el valor y la organización del ejército de los Imperios Centrales. se estableció un gobierno militar. El pueblo dominicano. el 14 de junio de 1921. la creación de una ley de enseñanza. NOUEL´[18] 7.

Ariosto Fiallo y Viriato A. A. H. de la Junta de abstención electoral. el Jefe del Clero Nacional. Aybar. Ismael Sánchez. El mantenimiento de la convención dominico-americana de 1907 hasta que se saldara la deuda contraída entre 1918-1922. Rafael Bordas. Pérez. de las organizaciones obreras y de las agrupaciones de carácter publico que tuvieran una organización nacional. Apolinar de Castro. Herrera Billini. R. Sin embargo. Esteban Gregorio Billini. Fiallo. Luis A. que ya se veía claro. pero la soberanía alcanzada estaba limitada por la dependencia económica. Esta proclama fue denunciada y rechazada. 31b) Plan Hughes-Peynado: los puntos esenciales de este plan eran: y y y y El nombramiento de un presidente provisional. el Presidente del Congreso Masónico. Manuel A. J. Julio E.. C.500. La celebración de elecciones generales El reconocimiento de todas las disposiciones del gobierno militar. AntinoeFiallo.Monseñor Adolfo A. puso a circular y presentó al Departamento de Estado de los Estados Unidos un ³Memorando contra el Plan Harding. Américo Lugo hijo. el Contralmirante Robinson. José E. del Congreso de la prensa. así como por delegados de la Unión Nacional. Amiama. Federico Velásquez. A la vez el doctor Francisco Henríquez y Carvajal. 31ª) Plan Harding: otorgaba a la potencia interventora "poderes de decisión ejecutiva y validaciones económicas para poder llegar al final de la administración de los marines". el 14 de julio de 1921. con la aplicación de este Plan el país fue paulatinamente alcanzando su soberanía. y menos aceptar prestar su asentimiento a la función de Ejecutivo Nacional que asume. El propósito de este Comité era el de discutir y tomar resoluciones sobre el proceso electoral. J. Se alejaron de los nacionalistas porque estos sustentaban la posición de la ³desocupación pura y simple´. Peynado y Jacinto R. el uso de los 2. Hernández. fueron abandonando estas organizaciones patrióticas para entenderse directamente con el poder extranjero. Gilberto Fiallo R. el 19 de junio de 1921. Troncoso y Sánchez. y . ni prestar su concurso a ninguna operación llevada a cabo de acuerdo con el referido Plan[34]. Larrazabal Blanco. Abreu. Gilberto Sánchez Lutrino. por un manifiesto firmado por decenas de intelectuales dominicanos dirigida a los ³extranjeros residentes en el territorio dominicano´. militar y política del Estado dominicano a los Estados Unidos de Norteamérica. entre los que sobresalen:: Fabio Fiallo. y que la República Dominicana no puede aceptar las responsabilidades por daños y perjurios como consecuencia del Gobierno Militar. de las Juntas Nacionalistas. algunos de los cuales mantenían contactos con la Unión Nacional Dominicana y las Juntas Nacionalistas. El plan fue rechazado por los nacionalistas. presidente de la Comisión Nacionalista redactó. Enrique Aybar. M. como representación de la opinión publica nacional.000 a cargo de la República Dominicana por entender que no es esencial y no estar de acuerdo con empréstitos que el gobierno militar quiera conce rtar a nombre de los dominicanos. del Castilo. Peynado. Salvador Coiscou. Al final los caudillos. de acuerdo al Plan Harding. y en el que se dice: El manifiesto estaba firmado por varias docenas de intelectuales. Se negó a concurrir a elecciones. Julio F. En diciembre de 1921 se constituyó un Comité Restaurador. que fue el que en definitiva convino a los intereses extranjeros. rechazo el reconocimiento o ratificación de los actos del Gobierno Militar. Francisco J. La permanencia de tropas estadounidenses hasta que se instalara el gobierno definitivo. Francisco Henríquez y Carvajal rechazó en este memorando entregar el mando de la fuerza publica a oficiales norteamericanos. lo que vino a suceder en 1924. era de interés del gobierno de los Estados Unidos. bajo la presidencia del doctor Henríquez y compuesto por los Jefes de los Partidos. Luis A. y firmaron con el gobierno americano el Plan Hughes-Peynado. de Castro. rechazando el interés de Washington en redactar unilateralmente el referido plan adoptado por el gobierno norteamericano como condición para desocupar el país. Nouel.

Cuando abandonó el poder. Secretario de Estado de Fomento y Comunicaciones Manuel Sanabia. El 16 de mayo de 1924. fórmula política lograda por la burguesía liberal para facilitar la evacuación de las tropas invasoras norteamericanas que ocupaban el país desde el 1916. frente a su opositor Francisco J. dejó a sus descendientes uno de los más grandes emporios azucareros antillanos. El gran error de Horacio Vásquez fue el haberse dejado llevar de un grupo de sus seguidores para que modificara la Constitución con la finalidad de prolongar su mandato dos años más. para lo cual se crearon los ³Planes de Fomento y Obras Publicas´. expresó su esperanza en "la prudencia y el patriotismo del pueblo dominicano. abandonando la política. Ultimo Gobierno de Horacio Vásquez El presidente Vásquez contó con el apoyo de los estadounidenses. y Pedro Pérez. en la eficacia del "Plan de Evacuación". ViciniBirgos se reintegró a sus negocios azucareros.y El plan Hughes-Peynado surgió como estrategia para neutralizar el acrecentado nacionalismo dominicano que podía envolver a los principales líderes políticos y estancar así el proceso de restitución gradual de la soberanía. Gobierno provisional de Juan Bautista. Secretario de Estado de Justicia e Instrucción Eladio Sánchez. Se propuso continuar el programa de modernización iniciado por los interventores. Peynado. así como en los altos propósitos y espíritu de redención y justicia de que la gran nación dominicana había dado tantas pruebas en sus esfuerzos por afianzar la libertad e independencia de otras naciones del mundo. Fue continuamente presionado por las fuerzas militares norteamericanas que aun se encontraban en el país. Aun así. Secretario de Estado de Sanidad y Beneficencia. Secretario de Estado de Agricultura e Inmigración. fue seleccionado como candidato a la presidencia provisional de la República y fue electo en 1922. Secretario de Estado de lo Interno Cayetano Armando Rodríguez. Este plan se oriento hacia el desarrollo de la agricultura. Al día siguiente nombró su gabinete compuesto por: José del Carmen Ariza." El gobierno de Vicini Burgos. Al prestar juramento el 21 de octubre. estuvo maniatado por las disposiciones contenidas en el Tratado Hughes-Peynado. Con este paso quedó abierto el camino para la definitiva evacuación de las tropas interventoras. GOBIERNO DE HORACIO VASQUEZ: Fue un plan en el cual se acordó. Este error empeño oda . El gobierno provisional de Juan Bautista Vicini cumplió con el acuerdo de realizar elecciones para escoger un gobierno constitucional. patrocinó una de las elecciones más limpias conocidas hasta entonces. esas elecciones fueron ganadas por Horacio Vásquez. la educación y las obras públicas. Después que se aprobara el Plan Hughes-Peynado. formar un gobierno provisional que llamara a elecciones en 1924. entre otros puntos. a pesar de sus buenas intenciones. en las cuales resultó vencedor Horacio Vásquez el 15 de marzo de 1924. A la hora de su muerte ocurrida el 25 de mayo de 1935.

A finales de ese año. títere bajo el control de Trujillo. Detrás de dicho movimiento se encontraba Trujillo y su conspiración para derrocar a Horacio Vásquez. En septiembre de 1929. El Derrocamiento de Vásquez Rafael Estrella Ureña. con fuerte vocación nacionalista. el 7 de mayo de 1930. que había sido Secretario de Estado de Vásquez. Vásquez. La candidatura de Trujillo y Estrella Ureña. n Golpe de estado a Horacio Vásquez y elecciones de 1930. que agrupo a muchos jóvenes de los que se había opuesto a la ocupación estadounidense.Una vez que Vásquez y Alfonseca habían renunciado. a tal punto. Desato grandes inconformidades entre los opositores y sus propios seguidores que no estaban de acuerdo con la medida. viejo y enfermo. El 23 de febrero de 1930 Estrella Ureña acompañado de Desiderio Arias y Elías Brache. Horacio Vásquez fue nominado para la elección. el presidente salio hacia los Estados Unidos en viaje de salud y este hecho facilito la conspiració en su contra. Las pretensiones continuistas de Vásquez consolidaron un fuerte movimiento opositor. Federico Velásquez inicio su campaña política para alcanzar la presidencia contando con el apoyo de los horacistas fueron sometidos a una voraz persecución política.su anterior gestión de gobierno. Fuera Vásquez de la escena política. marcharon desde Santiago a la capital para deponer el gobierno de Horacio Vásquez. en lo que se suponía debía ser un Moviendo Cívico. Estrella Ureña se había destacado por sus dotes de orador muy fogoso y con gran capacidad para convencer a quienes le escuchaban. que optaron por retirarse de las elecciones. Rafael Estrella Ureña fue proclamado presidente. no ofreció resistencia y se asilo el la Legación Norteamericana. Fueron hechos presos y tiroteados. Entre los opositores mas importantes estaba Rafael Estrella Ureña. Estrella Ureña formo el Movimiento Cívico. un joven abogado de Santiago de los Caballeros. La banda conocida como la 42 se encargo de sembrar el terror. como presidente y vicepresidente respectivamente. . Este movimiento encontró justificación en la gran depresión mundial del 1929. Estos jóvenes estaban imbuidosde las ideas fascistas que imperan en Europa por esa época. Trujillo se lanzo tras la candidatura presidencial. En los meses siguientes a las elecciones la ola de persecuciones y asesinatos se extendió a todo el país y a todo los opositores de Trujillo. decidió trabajar como activista contra la reelección y aglutino en un solo movimiento a toda la oposición a Vásquez. Esto desato la ira de sus opositores que llegaron a planear incluso su asesinato. gano las elecciones.