CAUSAS Y MEDIDAS DEL GOBIERNO DE LA OCUPACION MILITAR AMERICANA, 1916 -1930 Los conflictos políticos desencadenados por los

lideres caudillistas de la política dominicana, la presión de los capitalistas americanos para que terminaran estas luchas y se le permitiera desarrollar sus industrias y negocios en un marco de paz que garantizara el trabajo y la producción, así como el interés regional de Norteamérica, en medio de la Primera Guerra Mundial, confrontación internacional de gran envergadura, llevaron a Estados Unidos a ocupar militarmente el territorio dominicano en 1916, completando con este hecho la ocupación total de la Isla, ya que la República de Haití había sido ocupada desde 1915. Con esta intervención político-militar americana, que se prolongo por ocho años, el Estado dominicano se convirtió definitivamente en una esfera dependiente del poder y los intereses norteamericanos. El gobierno militar de ocupación tomó un conjunto de medidas para reorganizar el Estado y la sociedad dominicana, aniquilando las bases del caudillismo, a la vez que se convertía en arbitro permanente de los conflictos surgidos entre los partidos, entre ellos y el Estado, y entre el Estado y el poder de los ingenios azucareros, en beneficio siempre de este último sector. Como tarea importante del gobierno provisional, se realizaron reformas a la Constitución vigente que era la de 1908, para ajustar la legislación dominicana al modelo de dominación que se quería imponer. Después de las elecciones generales que se celebraron en marzo de 1924, este gobierno había cumplido su objetivo histórico, entregando la banda presidencial al nuevo pre sidente General Horacio Vásquez. LA POSTURA DE LOS DIFERENTES SECTORES NACIONALES ANTE LA OCUPACION. 4. LA OCUPACION MILITAR Y LA CENSURA A LA PRENSA. El 29 de noviembre de 1916, el mismo día en que el Capitán Knapp, a nombre de los Estados Unidos de Norteamérica, proclamaba la Ocupación formal de la República Dominicana y la instauración de un gobierno militar extranjero, se explicaba en la Gaceta Oficial No.2738 de esa fecha, la suspensión de las publicaciones y de cualquier diario o periódico que ofendiera o que atentara contra el orden establecido. ³Las personas responsables, dueños, redactores, directores u otros, serían expuestos a ser castigados por el Gobierno Militar´, de acuerdo al aviso publicado La ³Ley´ de Censura prohibía a todos los medios informativos hacer propagandas, que pudieran utilizarse contra el gobierno militar: Esta ley justificó los abusos sobre la aplicación de las Ordenes Ejecutivas de censura, armas y explosivos, contra la población civil. Melvin Knigth, en Los Americanos en Santo Domingo, obra fruto de una investigación realizada por este norteamericano inmediatamente se produjo la desocupación del país, escribió sobre esa censura: ³Las leyes dominicanas eran ³reconocidas´ siempre que no estuvieran en conflicto con el objeto y los reglamentos de los militares extranjeros («). Una censura fue establecida al mismo tiempo sobre toda clase de publicaciones´[11] La Iglesia católica dominicana se enfrentado varias veces con el Gobierno Militar Americano. Algunos sacerdotes, como el Padre Mena, fueron apresados y se pronunciaron públicamente a favor de la desocupación. Iglesia y Gobierno Militar se enfrentaron también en torno a la libertad de culto y a la penetración del protestantismo en la escuela, pero el caso más sonado lo constituyó el cruce de cartas, en diciembre de 1919, entre el Arzobispo Alejandro Nouel y W. W. Russell, Ministro de los Estados Unidos, en las que el prelado hizo duras críticas a todo lo que significó la ocupación militar. En especial dedicó un espacio amplio de la misma para denunciar la censura: Señor W. W. Russell, Ministro de los Estados Unidos. Honorable señor: Desea usted conocer mis impresiones acerca del estado general del país. Creo no equivocarme al asegurarle que su estado general es próspero.(«). Pero ese pueblo comienza ya a creer que no le será posible continuar indefinidamente en un estado de cosas («). El pueblo ha sufrido, si no conforme, al menos resignado, el sonrojo y peso de una intervención armada. Ha sufrido sentencias prebostales en asuntos completamente civiles, cuando según la proclama del Almirante Knapp ese tribunal (el de Reclamaciones) que falla soberanamente sin derecho alguno de apelación, violando así los preceptos básicos de nuestro procedimiento civil. («). El pueblo ha soportado por espacio de tres años una censura para la prensa, no

hombres de negocios y ciudadanos se prestaron a la colaboración con el régimen extranjero que gobernó la Republica Dominicana entre 1916 y 1924. porque el autor de dicho articulo decía: ³Kant.solamente humillante y despectiva. los Colegios Electorales y nombrar representantes para negociar la Convención de desocupación militar del país. LA PRENSA Y EL NACIONALISMO CONTRA LA OCUPACION Aunque muchos profesionales. el 14 de junio de 1921. la creación del laboratorio nacional. por el solo hecho de haber elogiado en una discusión de sobremesa. organización de la administración publica. incomunicado y encerrado luego en Samaná en inmundo calabozo. CONSECUENCIAS DEL GOBIERNO MILITAR DE LA OCUPA CION DE 1916 En 1916 los Estados Unidos intervinieron militarmente en la Republica Dominicana debido a la inestabilidad y economía que existe en el país. el gran pensador alemán padre de la filosofía moderna. sumarios fusilamientos. Robinson. las cuales conllevaron al repudio de la población y por consiguiente esto provoco la desocupación. y mucho antes de entrar los Estados Unidos en la Guerra. desarrollo de un programa de obras publicas. una gran parte de la sociedad se fue organizando en las organizaciones creadas para orientar y ejecutar las luchas por la soberanía nacional. prohibiendo su publicación. el valor y la organización del ejército de los Imperios Centrales. Durante la intervención norteamericana se tomaron muchas medidas entre las que se encuentran: La creación de la guardia nacional. atropellos a los derechos individuales. dejan el planteamiento de ese nuevo esquema de poder a través de la institución militar. El control se consiguió con el desarme forzoso del pueblo y el retiro paulatino de los bandos. y dejando en suspenso la Comisión Consultiva que había sido nombrada el 23 de diciembre de 1920. La Convención se encargaría. Warren Gamaliel Harding. La guerra había estallado ya contra Alemania y aquel infeliz censor creyó tal vez que el elogio tributado al gran filósofo germano podría causar la derrota de los ejércitos aliados. ADOLFO A. de acuerdo al Plan. se estableció un gobierno militar. con su sello y firma. Contralmirante Samuel S. partidario del proteccionismo. Al marcharse las tropas del territorio dominicano. La Comisión Consultiva había sido designada por el Gobierno Militar el 3 de noviembre de 1919 y estaba integ rada por . Entre las organizaciones más representativas del período podemo se encontraban s las Juntas Nacionalistas y la Unión Nacionalista Dominicana. La Intervención también tuvo muchas medidas negativas. Un sacerdote español. pero al no hallar colaboración de ciudadanos ni en Santo Domingo ni en las capitales de las provincias. Preparativos para la desocupación PLAN HARDING El Plan Harding fue dado a conocer a los dominicanos a través de una proclama firmada por el Gobernador Militar de Santo Domingo. El pueblo dominicano. sino también. es verdad que en sus conmociones políticas presenció más de una vez injustas persecuciones. ridícula y pueril. etc («). en el que permaneció cerca de seis meses. Cuando se produjo la ocupación se trato de mantener un gobierno dominicano controlado por los Estados unidos en la persona de un superintendente. entre otras. en el hotel donde se hospedaba. etc´. de conducta ejemplar. Yo recuerdo haber visto un articulo científico observado por un censor. que desempeñaba la cura de almas en Sánchez. no puede considerarse inferior a Aristóteles ni a Platón. fue reducido a prisión. NOUEL´[18] 7. sustituyó en la presidencia a Thomas Woodrow Wilson a partir de 1921: El plan incluía la función de ejecutivo con todas las prerrogativas para convocar el Congreso. la creación de una ley de enseñanza. de ratificar los actos del gobierno militar. y condiciono el resurgimiento de Horacio Vásquez.

Herrera Billini. con la aplicación de este Plan el país fue paulatinamente alcanzando su soberanía. C. del Congreso de la prensa. de las organizaciones obreras y de las agrupaciones de carácter publico que tuvieran una organización nacional. A la vez el doctor Francisco Henríquez y Carvajal. pero la soberanía alcanzada estaba limitada por la dependencia económica. Esteban Gregorio Billini. Federico Velásquez. Larrazabal Blanco. Rafael Bordas. el Contralmirante Robinson. el 14 de julio de 1921. y que la República Dominicana no puede aceptar las responsabilidades por daños y perjurios como consecuencia del Gobierno Militar. así como por delegados de la Unión Nacional. de las Juntas Nacionalistas. el 19 de junio de 1921. Se negó a concurrir a elecciones. el Jefe del Clero Nacional. bajo la presidencia del doctor Henríquez y compuesto por los Jefes de los Partidos. entre los que sobresalen:: Fabio Fiallo. J. de Castro. de la Junta de abstención electoral. Manuel A. Américo Lugo hijo. militar y política del Estado dominicano a los Estados Unidos de Norteamérica. Julio E. José E. Aybar. Ismael Sánchez. H. Abreu. Luis A. R. y firmaron con el gobierno americano el Plan Hughes-Peynado. y menos aceptar prestar su asentimiento a la función de Ejecutivo Nacional que asume. En diciembre de 1921 se constituyó un Comité Restaurador. presidente de la Comisión Nacionalista redactó. La celebración de elecciones generales El reconocimiento de todas las disposiciones del gobierno militar. Hernández. rechazando el interés de Washington en redactar unilateralmente el referido plan adoptado por el gobierno norteamericano como condición para desocupar el país. Luis A. Fiallo. El propósito de este Comité era el de discutir y tomar resoluciones sobre el proceso electoral. Julio F. como representación de la opinión publica nacional. Gilberto Sánchez Lutrino. Gilberto Fiallo R.Monseñor Adolfo A. Peynado. ni prestar su concurso a ninguna operación llevada a cabo de acuerdo con el referido Plan[34]. Apolinar de Castro. AntinoeFiallo. Esta proclama fue denunciada y rechazada. La permanencia de tropas estadounidenses hasta que se instalara el gobierno definitivo. por un manifiesto firmado por decenas de intelectuales dominicanos dirigida a los ³extranjeros residentes en el territorio dominicano´. y . Sin embargo. algunos de los cuales mantenían contactos con la Unión Nacional Dominicana y las Juntas Nacionalistas. Al final los caudillos. Pérez. que ya se veía claro.500. 31ª) Plan Harding: otorgaba a la potencia interventora "poderes de decisión ejecutiva y validaciones económicas para poder llegar al final de la administración de los marines". Troncoso y Sánchez. A. y en el que se dice: El manifiesto estaba firmado por varias docenas de intelectuales. rechazo el reconocimiento o ratificación de los actos del Gobierno Militar. Ariosto Fiallo y Viriato A. Enrique Aybar. el Presidente del Congreso Masónico.. era de interés del gobierno de los Estados Unidos. M. Peynado y Jacinto R. del Castilo. fueron abandonando estas organizaciones patrióticas para entenderse directamente con el poder extranjero. lo que vino a suceder en 1924. Nouel. Se alejaron de los nacionalistas porque estos sustentaban la posición de la ³desocupación pura y simple´. 31b) Plan Hughes-Peynado: los puntos esenciales de este plan eran: y y y y El nombramiento de un presidente provisional. Amiama. el uso de los 2. Francisco Henríquez y Carvajal rechazó en este memorando entregar el mando de la fuerza publica a oficiales norteamericanos. Salvador Coiscou. El mantenimiento de la convención dominico-americana de 1907 hasta que se saldara la deuda contraída entre 1918-1922. El plan fue rechazado por los nacionalistas. Francisco J. de acuerdo al Plan Harding. puso a circular y presentó al Departamento de Estado de los Estados Unidos un ³Memorando contra el Plan Harding.000 a cargo de la República Dominicana por entender que no es esencial y no estar de acuerdo con empréstitos que el gobierno militar quiera conce rtar a nombre de los dominicanos. que fue el que en definitiva convino a los intereses extranjeros. J.

para lo cual se crearon los ³Planes de Fomento y Obras Publicas´. El gran error de Horacio Vásquez fue el haberse dejado llevar de un grupo de sus seguidores para que modificara la Constitución con la finalidad de prolongar su mandato dos años más. frente a su opositor Francisco J. dejó a sus descendientes uno de los más grandes emporios azucareros antillanos. Aun así. así como en los altos propósitos y espíritu de redención y justicia de que la gran nación dominicana había dado tantas pruebas en sus esfuerzos por afianzar la libertad e independencia de otras naciones del mundo. El 16 de mayo de 1924. Al día siguiente nombró su gabinete compuesto por: José del Carmen Ariza. A la hora de su muerte ocurrida el 25 de mayo de 1935. El gobierno provisional de Juan Bautista Vicini cumplió con el acuerdo de realizar elecciones para escoger un gobierno constitucional. fue seleccionado como candidato a la presidencia provisional de la República y fue electo en 1922. Fue continuamente presionado por las fuerzas militares norteamericanas que aun se encontraban en el país." El gobierno de Vicini Burgos. Peynado. Se propuso continuar el programa de modernización iniciado por los interventores. a pesar de sus buenas intenciones. en la eficacia del "Plan de Evacuación". Secretario de Estado de Fomento y Comunicaciones Manuel Sanabia. Ultimo Gobierno de Horacio Vásquez El presidente Vásquez contó con el apoyo de los estadounidenses. entre otros puntos. Después que se aprobara el Plan Hughes-Peynado. Secretario de Estado de Sanidad y Beneficencia. Secretario de Estado de Agricultura e Inmigración. patrocinó una de las elecciones más limpias conocidas hasta entonces. GOBIERNO DE HORACIO VASQUEZ: Fue un plan en el cual se acordó. formar un gobierno provisional que llamara a elecciones en 1924. Este error empeño oda . Secretario de Estado de lo Interno Cayetano Armando Rodríguez. expresó su esperanza en "la prudencia y el patriotismo del pueblo dominicano. Este plan se oriento hacia el desarrollo de la agricultura. abandonando la política. y Pedro Pérez. Secretario de Estado de Justicia e Instrucción Eladio Sánchez. estuvo maniatado por las disposiciones contenidas en el Tratado Hughes-Peynado. ViciniBirgos se reintegró a sus negocios azucareros. fórmula política lograda por la burguesía liberal para facilitar la evacuación de las tropas invasoras norteamericanas que ocupaban el país desde el 1916. Cuando abandonó el poder. Gobierno provisional de Juan Bautista. esas elecciones fueron ganadas por Horacio Vásquez. en las cuales resultó vencedor Horacio Vásquez el 15 de marzo de 1924. Al prestar juramento el 21 de octubre. Con este paso quedó abierto el camino para la definitiva evacuación de las tropas interventoras. la educación y las obras públicas.y El plan Hughes-Peynado surgió como estrategia para neutralizar el acrecentado nacionalismo dominicano que podía envolver a los principales líderes políticos y estancar así el proceso de restitución gradual de la soberanía.

su anterior gestión de gobierno. Este movimiento encontró justificación en la gran depresión mundial del 1929. Esto desato la ira de sus opositores que llegaron a planear incluso su asesinato. gano las elecciones. como presidente y vicepresidente respectivamente. a tal punto. En los meses siguientes a las elecciones la ola de persecuciones y asesinatos se extendió a todo el país y a todo los opositores de Trujillo. que optaron por retirarse de las elecciones. Desato grandes inconformidades entre los opositores y sus propios seguidores que no estaban de acuerdo con la medida. Estrella Ureña se había destacado por sus dotes de orador muy fogoso y con gran capacidad para convencer a quienes le escuchaban. títere bajo el control de Trujillo. viejo y enfermo. decidió trabajar como activista contra la reelección y aglutino en un solo movimiento a toda la oposición a Vásquez. En septiembre de 1929. el presidente salio hacia los Estados Unidos en viaje de salud y este hecho facilito la conspiració en su contra. Estrella Ureña formo el Movimiento Cívico. El 23 de febrero de 1930 Estrella Ureña acompañado de Desiderio Arias y Elías Brache. Horacio Vásquez fue nominado para la elección. Trujillo se lanzo tras la candidatura presidencial. Estos jóvenes estaban imbuidosde las ideas fascistas que imperan en Europa por esa época. Federico Velásquez inicio su campaña política para alcanzar la presidencia contando con el apoyo de los horacistas fueron sometidos a una voraz persecución política. Las pretensiones continuistas de Vásquez consolidaron un fuerte movimiento opositor. A finales de ese año. n Golpe de estado a Horacio Vásquez y elecciones de 1930. que agrupo a muchos jóvenes de los que se había opuesto a la ocupación estadounidense. La banda conocida como la 42 se encargo de sembrar el terror. que había sido Secretario de Estado de Vásquez. Fuera Vásquez de la escena política. el 7 de mayo de 1930. Vásquez. marcharon desde Santiago a la capital para deponer el gobierno de Horacio Vásquez. un joven abogado de Santiago de los Caballeros. La candidatura de Trujillo y Estrella Ureña.Una vez que Vásquez y Alfonseca habían renunciado. Rafael Estrella Ureña fue proclamado presidente. Detrás de dicho movimiento se encontraba Trujillo y su conspiración para derrocar a Horacio Vásquez. con fuerte vocación nacionalista. Fueron hechos presos y tiroteados. no ofreció resistencia y se asilo el la Legación Norteamericana. . en lo que se suponía debía ser un Moviendo Cívico. El Derrocamiento de Vásquez Rafael Estrella Ureña. Entre los opositores mas importantes estaba Rafael Estrella Ureña.

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