Norma Final para el Fortalecimiento de la Aplicación Orgánica (SOE)

La norma final para el SOE reduce el fraude en el mercado de los productos

orgánicos, fortalece la supervisión de los productores, manipuladores y
certificadores y mejora los mecanismos de aplicación del Departamento de
Agricultura de los Estados Unidos (USDA). El USDA utilizó comentarios del público
para perfeccionarla y maximizar sus beneficios para la industria orgánica.

Historia de la norma SOE

¿Por qué se requiere la norma SOE?
Las cadenas de suministro de productos orgánicos se han
vuelto cada vez más complejas, lo que ha reducido la
transparencia del mercado y ha dado lugar a casos
documentados de fraude orgánico.
¿En quiénes influye la norma SOE?
Norma propuesta
▪Con la norma SOE se implementan tres
disposiciones de la Ley Agrícola de 2018.
▪Mediante ella se aplican numerosas
recomendaciones del Consejo Nacional de Normas
Orgánicas (NOSB).
▪En octubre de 2020 se publicó como norma
propuesta.

Agentes certificadores acreditados por el USDA Comentarios públicos

▪ Inspectores de productos orgánicos ▪Plazo de 60 días para comentarios
▪ Productores públicos
▪1525 comentarios recibidos
▪ Procesadores
Norma final
▪ Intermediarios, comerciantes, exportadores e ▪Política actualizada con base en los comentarios del público.
importadores sin certificado de productos orgánicos
▪Norma final publicada en enero de 2023.

¿Cómo funciona la norma SOE? Ejecución

La norma SOE protege la integridad orgánica y ▪Período de ejecución de 14 meses
fomenta la confianza de los consumidores en el
sello de “producto orgánico” del USDA.
La norma final SOE: ¿Cómo se beneficia la industria?

✓ Con herramientas y procesos más sólidos para garantizar

Reduce el número de entidades
no certificadas en la cadena de
suministro
Exige el uso de certificados electrónicos
de importación
Fortalece el mantenimiento de registros y la
trazabilidad de la cadena de suministro
el cumplimiento .
✓La aplicación rigurosa y coherente de la normativa para
✓
productos orgánicos
✓ Una mejor trazabilidad de la finca al mercado
✓ Una mayor confianza del consumidor y del
agricultor en la etiqueta orgánica.
✓ Igualdad de condiciones para las fincas y empresas biológica

Establece la autoridad del AMS para

supervisar y ejecutar el comercio de
productos orgánicos
Refuerza la supervisión de agentes
certificadores acreditados

www.ams.usda.gov/rules-regulations/strengthening-organic-enforcement
El USDA ofrece igualdad de oportunidades como proveedor, empleador y entidad de crédito.
 Norma Final para el Fortalecimiento de la Aplicación
Orgánica (SOE)
Con la SOE se aplican disposiciones de la Ley Agrícola de 2018

Se reducen los tipos de entidades no
certificadas en la cadena de suministro de
productos orgánicos que operan sin la
supervisión del USDA, incluidos
importadores, comerciantes y ciertos
intermediarios de productos orgánicos. E
Se exige el uso de certificados de
importación del Programa Nacional de
Producción Orgánica (NOP) para la entrada
en Estados Unidos de todos los productos
orgánicos, ampliando el uso de los
certificados ya en uso y mejorando la
supervisión y trazabilidad de los productos
orgánicos importados.
Se establece la autoridad del NOP para
supervisar las actividades de certificación,
incluida la obligación de que los agentes
certificadores le notifiquen la apertura de
una nueva oficina.

Por medio de la SOE se implementan mejores prácticas y

recomendaciones del NOSB que fortalecen aún más la
aplicación de la normativa orgánica y la prevención del fraude
▪ Se exige que las operaciones
certificadas desarrollen e
implementen procedimientos
mejorados de mantenimiento de
registros y prevención del fraude,
realicen auditorías de trazabilidad de
la cadena de suministro y desarrollen
procesos de intercambio de
información.
▪ Se establece que los contenedores
no destinados a la venta al por
menor que se utilicen para enviar o
almacenar productos orgánicos
lleven una etiqueta con su identidad
biológica y sean trazables a través de
registros auditables.
▪ Se indica cómo las operaciones
certificadas pueden presentar
cambios en su plan de sistema
orgánico, reduciendo la carga
burocrática de las operaciones y los
agentes certificadores.
▪ Se exige que los agentes certificadores emitan certificados de
operación estandarizados generados a partir de la Base de Datos
de Integridad Orgánica del USDA, a fin de simplificar la verificación
de certificados válidos de operación de productos orgánicos.
▪ Se establecen requisitos específicos de cualificación y capacitación
para el personal certificador, que incluye a los inspectores y
revisores de certificaciones.
▪ Se exige que los agentes certificadores realicen inspecciones sin
previo aviso en al menos el 5 % de las operaciones que certifican,
que en las inspecciones anuales in situ lleven a cabo auditorías de
balance de masa y que durante las inspecciones verifiquen la
trazabilidad desde la operación certificada anterior en la cadena de
suministro.
▪ Se fijan requisitos de certificación en las operaciones de
grupos de productores (grupos de cultivadores) para
proporcionar normas coherentes y aplicables y garantizar el
cumplimiento de la normativa orgánica.
▪ Se precisan las condiciones y los requisitos en cuanto a las
determinaciones de equivalencia con programas de
producción orgánica de gobiernos extranjeros.

▪ Se explica el cálculo del porcentaje
de ingredientes orgánicos de un
producto con múltiples
componentes, lo que promueve una
interpretación y una aplicación
coherentes de la normativa.
▪ Se determina que el NOP puede iniciar medidas de ejecución
contra operaciones no certificadas.
▪ Se define el proceso de apelación del NOP y el uso de la
mediación como resolución alternativa de conflictos

www.ams.usda.gov/rules-regulations/strengthening-organic-enforcemen
El USDA ofrece igualdad de oportunidades como proveedor, empleador y entidad de crédito.