DINÁMICA DEL AGUA EN COLOMBIA: ANTECEDENTES DE LOS PROTOCOLOS QUE

BUSCAN UNA ADECUADA GESTIÓN DEL RECURSO HÍDRICO EN NUESTRO PAÍS

Juan Manuel Lozano Ospina

Un adecuado manejo y aprovechamiento de los recursos naturales es vital para el desarrollo

socioeconómico de un país, por ello en Colombia, desde el Instituto de Hidrología,

Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM), se han elaborado una serie de orientaciones

técnicas y científicas para la emisión de pronósticos hidrológicos consolidadas en el Protocolo

para la emisión de los pronósticos hidrológicos y unas orientaciones sobre el monitoreo y

seguimiento de aguas superficiales que se reúnen en el Protocolo para el monitoreo y

seguimiento del agua. En este documento se hablarán de principales antecedentes que

fundamentan la elaboración e implementación de dichos protocolos.

Los procesos hidrológicos se presentan en la Tierra desde hace la formación de ésta, al

igual que otros fenómenos naturales como sismos, erupciones volcánicas, entre otros. Por ello,

es un reto y una necesidad que los gobernantes de países, científicos y la comunidad en

general aprendan a convivir con situaciones extremas que en ocasiones ocurren de forma

inesperada. Aunque el recurso hídrico representa o aporta una gran cantidad de beneficios

para nuestra especie, en ocasiones, las sequías e inundaciones son causa de impactos

negativos a nivel social, económico y ambiental.

Nuestro país no es la excepción, por ello es vital aunar esfuerzos para monitorear y vigilar

los comportamientos del agua, de tal manera que los datos, la información y el conocimiento

sobre este recurso natural, permita obtener mejores estimaciones y pronósticos, soportados en

indicadores del recurso hídrico, para de esta manera concretar una buena administración del

agua y gestión del recurso hídrico con decisiones estratégicas que sean de beneficio en un
futuro cercano. Esta toma de decisiones se fundamenta en el principio de Wiener que

considera tres fases fundamentales: Ver, prever y decidir.

De esta forma, inicialmente se observan y miden las características relevantes del proceso

en estudio (el ver) que se sustenta en el Protocolo para el monitoreo y seguimiento del agua;

posteriormente, con base en fundamentos de las leyes físicas, mediante un modelo se simula

el comportamiento del recurso hídrico hacia el futuro (el prever) y, finalmente, con base en lo

anterior se toma una decisión respectiva en concordancia con lo establecido en el Protocolo

para la emisión de los pronósticos hidrológicos.

Dando un vistazo a nivel internacional encontramos que una de las primeras iniciativas para

la producción o generación de datos sobre agua fue liderada por la Organización Meteorológica

Mundial (OMM) a través de la estandarización de procesos, que en Colombia se encuentran

consignados en la Guía de Prácticas Hidrológicas. Otro avance a nivel internacional es el

Banco Mundial de Datos Hidrológicos al cual se remiten datos hidrológicos de los principales

ríos del mundo, entre esos nuestros ríos Magdalena y Cauca. De igual forma, el Sistema

Mundial de Proceso de Datos y de Predicción de la OMM permite la cooperación entre países y

el suministro de datos a nivel global con el fin de advertir sobre estados del tiempo peligrosos.

Aterrizando en nuestra realidad nacional, el IDEAM opera dos tipos de estaciones

hidrológicas en Colombia: la primera de ellas es la red básica nacional con fines de estudios

con proyecciones anuales y a largo plazo y la segunda, es la red básica específica nacional con

fines de pronósticos hidrológicos y alertas en tiempo real por crecidas y sequías; ambas

soportan decisiones a nivel nacional. El IDEAM es la entidad encargada de la operación y el

mantenimiento de la red básica hidrológica nacional, con 775 de las 1500 estaciones

hidrológicas que hay en el país; algunas de estas estaciones son automáticas y proporcionan

información en tiempo real de los dos ríos principales del país: Magdalena y Cauca.
 El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) respalda el monitoreo y

seguimiento a través del Programa de Apoyo al Sistema Nacional Ambiental - SINA II. Además,

en el año 2007 expidió el Decreto 1323, con el cual se crea el Sistema de Información del

Recurso Hídrico (SIRH) con el fin de promover la integración de sistemas que gestionen

información sobre el recurso hídrico en diferentes ámbitos o sectores a nivel nacional. Para

fortalecer este sistema, el IDEAM busca implementar la difusión y aplicación del Programa

Nacional de Monitoreo y Seguimiento de Agua y Bosques, así como del protocolo de

monitoreo, además de la implementación del portal del agua y la automatización de los

procesos para la estimación de los indicadores del agua tan importantes para la toma de

decisiones.

La importancia del monitoreo y recolección de información del comportamiento de las

aguas, como se mencionó anteriormente, radica en que es una forma de reconocer mediante la

información obtenida, el estado de las aguas a nivel superficial, subterráneo y marino, además

de la influencia de la actividad antropogénica sobre éstas, y así, tomar decisiones efectivas

soportadas en indicadores para prevenir desastres y mejor su uso y aprovechamiento. Por otro

lado, la importancia de estas predicciones o pronósticos, con base a los datos del monitoreo y

su respectivo análisis, radica en que son una manera efectiva de hacerle frente a fenómenos

peligrosos, pues gracias a los mensajes de alerta se puede minimizar su impacto en daños

materiales y se puede prevenir la pérdida de vidas.

Estos pronósticos, cuyo fin es entregar la información suficiente sobre posibles eventos que

representen una adversidad, traen consigo un conjunto de beneficios a nivel social, ambiental y

económico. Sin embargo, es importante señalar que el éxito de estos radica en la efectividad

del desempeño público, pues los medios con que se interpretan los hechos, la tecnología de los

equipos y los recursos económicos son determinantes.

 En conclusión, para comprender la dinámica de los procesos hidrológicos, el monitoreo y el

seguimiento del recurso hídrico, son vitales para la toma de decisiones, pues con base en estos

se pueden emitir alertas y prevenir desastres relacionadas con el agua. De igual forma, la

emisión de mensajes de alerta basados en los pronósticos sobre la dinámica del agua sirve

como una estrategia efectiva para la toma de decisiones, y con esto, obtener un beneficio

máximo del desastre, o expresado de forma más pertinente, alcanzar un mínimo de pérdidas a

causa de éste.

Referencias

Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales [IDEAM]. (2007). Protocolo para el

monitoreo y seguimiento del agua. pp. 11-21.
http://documentacion.ideam.gov.co/openbiblio/bvirtual/021172/Protocoloparaelmonitore
oyseguimientodelagua.pdf
Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales [IDEAM]. (2008). Protocolo para la
emisión de los pronósticos hidrológicos. pp. 15-24.
http://www.ideam.gov.co/documents/14691/15016/ProtocoloEmision.pdf/7a801741-
6e42435baed4669e30ef0e16#:~:text=El%20Protocolo%20para%20la%20emisi
%C3%B3n,de%20este%20tipo%20que%20afectan