Resultados consulta on line

ANTECEDENTES:

La consulta estuvo disponible entre el 22 y el 30 de diciembre, y se recibieron 26 respuestas. De este

total, se observa que un 35% proviene desde el sector privado, 27% desde la academia y expertos,
15% desde el sector público, 12% desde las Organizaciones de usuarios y por último un 11% desde
ONG (ver Figura 1)

12%
Privado
35% Academia y
15%
expertos
ONG

Servicio
11% Público
OUA

27%

Figura 1. Representación de respuestas recibidas

RESULTADOS:

A continuación, se presentan los resultados de las tres preguntas que consideraba la consulta.

Pregunta 1
A continuación, le solicitamos que priorice cada uno de los siguientes temas respecto a la relevancia de su
incorporación en el debate constitucional. (Donde el número 1 indica que el tema es muy prioritario
para usted y el número 7 que el tema es nada prioritario para usted). Estos temas provienen de los
documentos Manifiesto de los Acuerdos de la Mesa de Agua y Medio Ambiente, y Hoja de Ruta

El total de respuestas recibidas arrojó como resultado conjunto la siguiente priorización:

Prioridad Tema
Se necesita proteger la prioridad del consumo humano. (Punto 6 de Manifiesto y
1
punto 13 de hoja de ruta).
El agua es un factor de usos múltiples e interdependientes. (Punto 1 del
2
manifiesto).

1
 Prioridad Tema
Establecer a nivel constitucional el carácter de bien nacional de uso público del
3
agua. (Punto 5 Manifiesto y Punto 9 Hoja de ruta).
Un Estado con capacidades y competencias, garante del bien común, es
4
fundamental para la gestión de los recursos hídricos. (Punto 8 de Manifiesto)
Se deben incorporar visiones multisectoriales de largo plazo para adaptarse a
5
escenarios de cambio climático. (Punto 10 de Manifiesto)
Reconocer “en derecho” que las cuencas son las unidades territoriales relevantes
6
en el proceso de toma de decisiones sobre estos recursos. (Punto 4 Manifiesto).
7 Desarrollar la cultura del uso sustentable del agua. (Punto 4 de la Hoja de Ruta)

El detalle de estos resultados se observa en la figura siguiente:

Figura 2. Resultados de priorización de los temas provenientes de documentos de la Iniciativa

Pregunta 2
¿Qué otros temas, además de los anteriormente señalados, presentes en nuestros documentos, considera
relevantes para incorporar en la discusión constitucional? (Indicar máximo dos temas)

Las respuestas entregadas son las que siguen y pueden ser agrupadas en los siguientes temas

2
Temas Respuestas
Creo también como aparece en el punto 2 que la
descentralización de la gestión del agua será un ámbito de
discusión relevante, tal vez no específico al agua, pero sí en torno
a la participación de las regiones en toma de decisiones y
planificación de desarrollo
Gobernanza
Una nueva institucionalidad en torno al agua (o una simplificada)
/ Gobernanza del agua
Reconocer que en Chile las aguas son administradas en forma
comunitaria (OUA, Comités APR)
Institucionalidad (objetivos, roles), planificación territorial
Me parece relevante incluir una priorización de usos de agua para
la vida contemplando el derecho humano al agua y los caudales
ecológicos
Qué específicamente significa (y no significa), para Chile, el
derecho humano al agua
Establecer la obligación de resguardar el derecho al agua de las
Prioridades usos del agua futuras generaciones en los cauces y acuíferos
Que la concesión de derechos de agua esté ligada a territorios y
actividades económicas preestablecidas, con prioridades de uso:
1) consumo humano y saneamiento. 2) Caudal ecológico mínimo.
3) Agricultura. 4) Otras actividades económicas
Prioridad en la inversión pública como fomento al acceso al agua
de consumo humano
Que el Estado asuma un rol más activo, por ejemplo, resolviendo
directamente los problemas de abastecimiento de agua
Acceso al saneamiento
Rol activo del Estado en la conservación de recursos hídricos y el
Rol del
medio ambiente
Estado/institucionalidad
Organismo del Estado, "la DGA u otro", tal como lo expresa el
pública
Punto 8 del manifiesto, con facultades tan amplias como sea
posible, para regular el uso y derechos de las Aguas en
situaciones de disminución de ésta. Sea por cuencas, a nivel de
varias de ellas o por territorios o regiones
Gestión Integrada de Cuencas
Además, la gestión debe ocuparse tanto de administrar la
disponibilidad como las demandas
Gestión
Gestión y conservación de aguas subterráneas
Desalinización de agua para consumo humano
Uso de aguas servidas tratadas para distintos usos
Contar con un medio ambiente saludable, donde la sostenibilidad
sea un fin a alcanzar
Es esencial que la gestión se refiera tanto al agua como a las
Protección ecosistemas fuentes de dónde se capta el agua (en inglés conocido como
water resources). Manejo y protección de las fuentes de agua:
cuenca, glaciares, ríos, humedales, embalses, acuíferos, etc.
jamás se logrará un mínimo de sustentabilidad.

3
Temas Respuestas
Establecer que las políticas públicas y la institucionalidad se
deben orientar a asegurar la integridad de los ecosistemas
Certeza de derechos de agua
La venta de derechos de agua, para usar en otros fines distintos
para los que fueron otorgados, será posible solo con la
autorización de la DGA o el otro organismo que regule el uso de
Asignación/protección de los derechos de agua.
Derechos Señalar en términos generales el modo en que el Estado permitirá
a los particulares extraer el agua. Y en caso de cambiar el régimen
actual de derechos de aprovechamiento protegidos por el
derecho de propiedad, señalar en normas transitorias cómo se
pasa de uno a otro
Que todo sistema de monitoreo de recursos naturales tanto
públicos como privados, deba por obligación compartir sus datos
a través de una plataforma nacional de datos (ej. Sistema
nacional de recursos hídricos que se encuentra trabajando el
Ciencia/información
MCT).
Reconocer el desarrollo de ciencia, información y tecnología
como un factor habilitante crítico de la gestión hídrica (hoja de
ruta, páginas 5, 8 y 11).
Cuadro 1. Temas de los documentos de la Iniciativa propuestos para ser discutidos en el contexto constitucional

Esta agrupación de las respuestas es a título de ordenamiento, y no representa una clasificación

taxativa, dado que muchas de estas abarcan más de un aspecto (gestión y rol del Estado por
ejemplo).

Pregunta 3
Finalmente, si, en su opinión, hay otros temas adicionales a los anteriormente señalados, relacionados con la
temática del Agua y el Medio Ambiente, y que no se encuentren presentes en nuestros documentos, le
solicitamos indicar ¿Qué tema adicional estima relevante de incorporar en la discusión constitucional? Indicar
un tema

Finalmente, en relación con otros temas, no necesariamente abordados en los documentos de la

“Mesa”, los resultados también han sido agrupados en temas:

Temas Respuesta
Considero que un elemento importante de relevar explícitamente
es la importancia de la participación ciudadana en la toma de
decisiones respecto al agua, a su uso, su gestión y la
infraestructura necesaria, que suelen ser temas abordados
Participación ciudadana exclusivamente entre los privados que son titulares de derechos y
las autoridades, excluyéndose a la población habitante en los
territorios.
Participación ciudadana en la gestión de recursos naturales
estratégicos (democracia ambiental)

4
 Definición del país que queremos en relación al medio ambiente.
Cómo compatibilizar la protección del medio ambiente con el
desarrollo productivo.
incorporación del Desarrollo Sustentable a la constitución
Contaminación de fuentes naturales y artificiales.
Como tema adicional: "Establecer facultades institucionales, para
sancionar el o los usos del agua, que puedan afectar el Medio
Ambiente; como también la destrucción de fuentes de agua de
Medioambiente cualquier tipo, por faenas o actividades de cualquier índole que
sean".
El deber del Estado y de los ciudadanos (incluidas empresas,
instituciones y organizaciones) de proteger la salud del
Medioambiente
Discutir la consideración del principio precautorio en la
constitución.
La temática es sobre los recursos hídricos (fuentes de agua,
ecosistemas acuarios o medio acuático) más el agua
Infraestructura Pública y fomento de acceso al agua potable de
consumo humano.
Equidad entre el mundo Rural y el mundo urbano
Consumo humano agua
Cofinanciamiento estatal para desarrollar y subsidiar obras de
desalación para garantizar el abastecimiento de agua potable
para consumo humano
Dado el creciente uso de la desalinización de agua de mar y a la
existencia de un proyecto de ley que le da connotación de bien
nacional de uso público al agua desalada, sería bueno tratar de
consensuar una postura al respecto.
Otros Desarrollo de infraestructura
Autonomía del sistema de gestión del recurso; ver caso de
Mendoza
Rol en la planificación y gestión del recurso hídrico a nivel
territorial de las Empresas Concesionarias urbanas.

Si bien existen otros temas, los expuestos son los urgentes y una vez se tenga un avance
entraría a desarrollar otros temas.