ADMINISTRACIÓN PUBLICA

[Subtítulo del documento]

Alumno: Rubén Hernández Hernández

Fecha: 27-03-2023
Maestra: Guillermina

Universidad azteca

Folio de pago_AA-088-123766
 4_ servidores público

empleados presta servicio al estado, en virtud de su

nombramiento es apoyo del fumcionario
clasificacion de los
trabajadores

tienen un poder jerarquico con respecto a los

empleados se les conoce como mandos medios
funcionarios (jefe de de la unidad departamental hasta el
Clasificación de los
sucretario)
servidores públicos

se desepeña en el ambito federal un cargo de

altos funcionarios eleccion popular (presidente de la repubicla,
diputado o sendor )

Representativos y Electivos o de
Federales, estatales y
profesionales nombramiento
Autoridades o agentes municipales
segun desempeñen como mediante al sufragio o por
segundos meros al mando de conformidad a la
clasificacion de os funcionarios

representantres del desicion de la autoridad

escritura administrativa
estado competente
con base al marco juridico

confinzay amovibles considerados en el articulo 5

) Inamovibles
empleados de
En derecho mexicano, la de la ley de los trabajadores
Colegiados y
Ley Federal de los unipersonales
Honoríficos o
Trabajadores al Servicio
al servicio del estado
remunerados. comita de adquisiciones ,
del Estado contempla el
son considerados privilegio de inamovilidad senadores, diputados que
trabajadores del estado para aquellos trabajadores los no deben
incluidosde en de desempeñarse
la
de base que hayan forma individualixzada
empleados de base
cumplido seis meses en
enumeracion anterior y que
funciones de manera seran inamovibles.
ininterrumpida;
5. RÉGIMEN FINANCIERO DEL ESTADO:

5.1 Presupuesto.
Budget__significa la bolsa o saco de los ingresos y gastos del estado

Es un documento que detalla las acciones del plan expresadas en términos monetarios, se utilizan
para proyectar los recursos necesarios para actividades de algún periodo de tiempo esrablecido.

Gestion financiera_

Es una ciencia empresarial que se utiliza para analizar como obtener y utiizar los recursos de la
mejor manera.

Contabilidad gubernamental_

Se utiliza para registrar las operaciones financieras de las entidades y dependencias de la

administración púbica

Régimen patrimonial y adquisiciones_

un conjunto de bienes inmuebles, muebles, tangibles e intangibles, derechos e ingresos, tanto del
dominio público como privado, que pertenecen en plena propiedad a la nación, para satisfacer sus
necesidades colectivas, los cuales están regulados, administrados y controlados por los poderes
del mismo

y adquisiciones

un conjunto de bienes inmuebles, muebles, tangibles e intangibles, derechos e ingresos, tanto del
dominio público como privado, que pertenecen en plena propiedad a la nación, para satisfacer sus
necesidades colectivas, los cuales están regulados, administrados y controlados por los poderes
del mismo

Los ingresos del Estado por vías de derecho público y privado.

Los ingresos por vías de derecho público son aquellos que decreta el Estado como entidad
soberana para cumplir sus funciones de orden público y de interés social conocidos como
impuestos, derechos contribuciones de mejoras, aprovechamientos, empréstitos, emisión de
bonos de deuda pública y de moneda de curso legal y van enfocados a cubrir el gasto público o el
presupuesto de egresos.

Los ingresos por vías de derecho privado, son resultado de actividades mercantiles o
empresariales del Estado, por medio de sus organismos descentralizados, empresas públicas o de
participación estatal o por el uso, explotación o enajenación de sus bienes del dominio privado,
bonos, intereses a su favor, etc., en donde el obtener utilidades, ganancias o capitales se
incrementa su patrimonio, para hacerle frente al gasto público.

El patrimonio nacional se divide en patrimonios específicos para ser tratados conforme a la

legislación conducente de una manera particular en patrimonio: Federal, de las Entidades
Federativas, de los Municipios, de Organismos descentralizados, de Empresas Públicas o de
Participación Estatal, y de los particulares.

La licitación

Las condiciones contenidas en la convocatoria a la licitación e invitación a cuando menos tres

personas y en las proposiciones, presentadas por los licitantes no podrán ser negociadas.

La licitación pública inicia con la publicación de la convocatoria y, en el caso de invitación a cuando

menos tres personas, con la entrega de la primera invitación; ambos procedimientos concluyen
con la emisión del fallo o, en su caso, con la cancelación del procedimiento respectivo.

Los licitantes sólo podrán presentar una proposición en cada procedimiento de contratación; una
vez abiertas, las ya presentadas no podrán ser retiradas.

A los actos del procedimiento de licitación pública e invitación puede asistir cualquier persona en
calidad de observador (registrar su asistencia y abstenerse de intervenir).

Servicios públicos

En razón de que trata de satisfacer una necesidad pública, el servicio público debe estar dotado, se
afirma entonces, de “medios exorbitantes al derecho común,” es decir, de un régimen de derecho
público que asegure la generalidad, uniformidad, regularidad y continuidad del mismo
 Características de los servicios públicos. Dichos caracteres son los siguientes:

continuidad_significa que en ningún caso debe ser regularidad__debe ser cumplido, conforme a las
igualdad_implica que todos los posibles usuarios
interrumpida, ya que esa continuidad contribuye a reglas, normas y condiciones que hayan sido
de un servicio público tienen derecho a exigir y
su puntualidad y regularidad, así como a su preestablecidas para ese fin o que le sean
recibir las prestaciones en que éste consista en
eficiencia y oportunidad. aplicables, en cuanto a la forma de prestación de
igualdad de condiciones,
dichos servicios.

obligatoriedad_debe entenderse como el deber que

pesa sobre quien tiene a su cargo la realización de
generalidad_el reconocimiento de que todos los un servicio, ya sea la administración pública o un
habitantes tienen el derecho de utilizarlos, dentro concesionario, de prestarlo necesariamente cada
de las modalidades establecidas, sin que se pueda vez que le sea requerido por cualquier usuario
negar a unos, sin causa debida lo que concede a La negativa a prestar el servicio configura es una
otros falta grave, que debe ser sancionada, en caso de
servicios concedidos, puede generar la caducidad o
extinción de la concesión

clasificacion de los servidores publicos

que atienden la satisfaccion de necesidades basicas (defensa nacional, la justicia)

atienden la satisfaccion de nesecidades que no obstante ser importanres, no son

indispensables(enseñanza, la beneficiencia)

Según la participación que en su prestación tenga el Estado:

Servicios públicos en exclusivos – Son aquellos que solo el Estado puede tener a su cargo, como
ocurre con los diferentes servicios de policía
Concurrentes: Son aquellos en los cuales su prestación pueden estar tanto a cargo del Estado
como de los particulares, participando ambos simultáneamente en el logro de la finalidad
pretendida. Así ocurre, verbigracia, con los servicios de enseñanza y cultura.

Régimen jurídico.

La característica más específica del régimen jurídico especial de los servicios públicos es que las
personas que trabajan en él carecen del derecho de huelga, que la continuidad del servicio está
íntimamente ligada a lo que se ha programado para el servicio, y que la falta de continuidad —
temporal, diríamos— sólo será jurídicamente relevante en la medida en que signifique una
violación de las normas
que definen el ritmo de la La rendición de cuentas----}la El control y la fiscalización son
actividad obligación de todos los mecanismos de un sistema
servidores públicos de dar global de rendición de cuentas,
7 rendiciones de cuentas_ cuentas, explicar y justificar sus pero otros instrumentos como la
actos al público, que es el transparencia y los informes
último depositario de la periódicos que los gobernantes
soberanía en una democracia”. deben rendir a los ciudadanos.

La fiscalización y la
transparencia son instrumentos
de un sistema global de
rendición de cuentas
.
Existen tres tipos de rendición de cuentas: diagonal, horizontal y vertical

diagonal: los ciudadanos recurren a las Juicio

instituciones gubernamentales para Político y
conseguir un control mas eficaz de las
acciones del estado
Declaración de
Procedencia
horizontal: somente a los funcionarios  El juicio político y la
publicos a restricciones y controles a un declaración de
sistema de contrapesos procedencia constituyen la
máxima tribuna a la que
puede someterse un
funcionario público con
vertical: responzabiliza a losfuncionarios fuero cuando incurre en
publicos ante el elcytorado o la un acto delictivo.
ciudaddania a travez de elecciones,  El juicio político es el
lietad fr prensa proceso que se sigue para
desaforar a un funcionario
público por irregularidades
o delitos.
El proceso, de finalizar con el dictamen en contra del funcionario, consiste en la separación del
mismo, inhabilitación para ocupar puestos públicos por determinado tiempo, asignación de
sanciones económicas y, finalmente, dependiendo de la gravedad del acto, el funcionario puede
ser remitido al Poder Judicial para efectos de sanciones penales.

Las constituciones locales enumeran los funcionarios públicos sujetos a estas sanciones:
gobernadores, alta burocracia, magistrados del Supremo Tribunal de Justicia, consejeros
electorales y diputados.

El Congreso, erigido en Jurado de Acusación o en Jurado de Acusación y Sentencia, resolverá si

procede el juicio y emitirá un veredicto, pero no se especifica si para declarar culpable al
funcionario público (con lo cual éste es separado de su cargo independientemente de cualquier
proceso penal ulterior) es necesario el voto de dos terceras partes de todos los diputados, dos
terceras partes de los diputados presentes (la diferencia es importante dada la asistencia de los
diputados) o mayoría absoluta.

El juicio político termina con la asignación del castigo y la búsqueda de reparación del daño. En el
caso de faltas administrativas que supongan desvío de recursos del erario, la legislación, como
mecanismo de sanción y de reparación, determina la posibilidad de multar hasta con dos o tres
veces el monto desviado.
Ley de Ingresos de la Federación

Es aprobada por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. Establece los fondos que serán
transferidos a estados y municipios y las condiciones bajo las cuales operarán. Con respecto al
gasto social fija las reglas generales de operación del ramo 26, los responsables de ejercer dicho
ramo y los objetivos a los que está destinado.

Rendición de Cuentas en los Gobiernos Estatales y Municipales

Muchos municipios carecen de la capacidad administrativa incluso para elaborar un reporte

financiero.

Ello hace difícil corresponsabilizar a los ayuntamientos en la elaboración de la cuenta pública, la

iniciativa de ley de ingresos del estado y el presupuesto de egresos, y complica por ende la
rendición de cuentas municipal.

Los actores que intervienen son:

Federación

• Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol)

• Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo (Secodam)

• Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP)

• El Congreso de la Unión Estado

• Ejecutivo Estatal

• Comité de Planeación para el Desarrollo de los Estados (Coplade)

• Secretaría de la Contraloría Estatal

• Congreso Estatal

• Contaduría Mayor de Hacienda del Congreso Local Municipio

• Cabildo Municipal • Comités de Planeación para el Desarrollo Municipal (Coplademun)

• Consejos de Desarrollo Municipal (CDM) Los mecanismos generales de la política de desarrollo

social y de operación del FAISM se definen y diseñan en el Gobierno Federal, con la participación
de la Sedesol, Secodam y SHCP.

La Sedesol propone la cantidad de recursos que serán asignados a las entidades federativas
usando indicadores de marginación y pobreza.

Asimismo, proporciona información a los estados para distribuir los recursos a los municipios. Por
su parte, la Secodam (Secretaría de la Función Pública) tiene facultades para fiscalizar y evaluar los
programas y acciones de gobierno derivados del ejercicio de recursos federales.
La SHCP tiene la función de controlar la asignación de recursos del FAISM que hace la federación a
los estados.

Por su parte, el Congreso de la Unión aprueba dos preceptos fundamentales para el FAISM (Fondo
para Aportaciones de Asistencia Social): el Presupuesto de Egresos de la Federación y la Ley de
Coordinación Fiscal.

Además, se encarga de fiscalizar la cuenta pública federal y tiene la facultad de coordinarse con las
legislaturas locales para revisar las cuentas públicas estatales y municipales.

Los gobiernos estatales a través de sus secretarías de Finanzas, los Coplades y las contralorías del
ejecutivo, así como los congresos locales, participan de manera activa en la operación y
fiscalización del FAISM.

Conclusión:
Esta materia de administración publica nos ayuda a comprender que para
llevar un administración es necesaria de mucha coordinación, y división de
poderes así como sus respectivas facultades, y así mismo tener un control
que vigile a las secretarias en este caso que es la secretaria de gobernación,
las secretarias que ayudar la administración federal a su vez tiene un
administración interna y esto para poder abarcar toda la república mexicana.
Entonces la administración publica se relaciona con la administración de
empresas porque para mí una república o nación es casi similar al
comportamiento de una empresa, ya que produce recursos económicos,
posee bienes, patrimonio, recursos humanos, derechos, obligaciones, que
necesitan ser administrativos que para esto es necesario la jerarquización de
individuos que llevaran a cabo los cargos o puestos.