Informe 1

INFORME DE EJECUCIÓN N° 1
27 DE SEPTIEMBRE AL 26 DE OCTUBRE DEL 2022
CONTRATO N°:
CMA-SIM-019-2022
OBJETO:
DIAGNOSTICO Y ELABORACIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE
VIVIENDA DEL MUNICIPIO DE MONTERÍA
CONTRATISTA:
UNIÓN TEMPORAL POLITICA PÚBLICA DE VIVIENDA
MONTERÍA 2022
MONTERIA, NOV DE 2022.
Calle 31 No 2-27 Oficina 11 – Montería
Celular: 3226632632 e-mail: utpoliticapublicamonteria2022@hotmail.com

INTORDUCCION.
El presente informe, se encuentra enmarcado en el Contrato No ° CMA-SIM-019-2022, celebrado
entre la Unión Temporal UNIÓN TEMPORAL POLITICA PÚBLICA DE VIVIENDA MONTERÍA 2022
y el Municipio de Montería, contiene las actividades desarrolladas entre el periodo comprendido
entre el 27 de septiembre y el 27 de octubre del 2022, las cuales se encuentran encaminadas al
cumplimento del objeto del contrato el cual el cual consiste en realzar el DIAGNOSTICO Y
ELABORACIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE VIVIENDA DEL MUNICIPIO DE MONTERÍA.
Así las cosas, las actividades desarrolladas en el periodo del 27 de septiembre al 26 de octubre
están encaminadas a la primera fase de la elaboración de la Política Publica las cuales consisten
en la socialización de la agenda pública con los actores del proceso, realización de mesas de
trabajo, y la recopilación informaciones estadísticas tendientes a diagnosticar la situación actual en
materia de déficit cuantitativo y cualitativo del municipio.
JUSTIFICACION:
La Constitución Política de Colombia, en su artículo 51 establece el derecho que tienen todos los
colombianos a acceder a una vivienda digna y la consecuente obligación del Estado para fijar las
condiciones necesarias para hacerlo posible.
Con la entrada en vigencia de la ley 2079 de 2021, la cual tiene por objeto “reconocer la política
pública de hábitat y vivienda como una política de Estado que diseñe y adopte normas destinadas
a complementar el marco normativo dentro del cual se formula y ejecuta la política habitacional
urbana y rural en el país, con el fin de garantizar el ejercicio efectivo del derecho a una vivienda y
hábitat dignos para todos los colombianos.
Por esta razón el Municipio de Montería busca elaborar y fomentar la política pública de vivienda,
con el fin de garantizar un marco reglamentario orientado a la disminución del déficit y al acceso a
los diferentes programas orientados a mejorar las condiciones de habitabilidad de las personas
con menor ingreso en la ciudad.

OBJETIVO GENERAL.
Diagnosticar y elaborar la política pública de vivienda con el fin de trazar la ruta que permita
disminuir el déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda en el suelo urbano y rural de Monterita.
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS.
• Recopilar información existente de estudios anteriores y análisis normativo

• Recolección de información y datos de población, déficit para la elaboración de datos
estadísticos como fuentes para el diagnóstico de la política de vivienda
• Realización de mesas de socialización y concertación ante diferentes actores
• Elaboración y socialización de documento Diagnostico
• Elaboración y socialización de documento final
• Elaboración de documento de aprobación y presentación ante el Concejo Municipal.

1- INFORMACION CONTRACTUAL.
CONTRATO: CMA-SIM-019-2022
CONTRATISTA: MUNICIPIO DE MONTERÍA
UNIÓN TEMPORAL POLITICA PÚBLICA DE VIVIENDA

CONTRATISTA:
MONTERÍA 2022
DIAGNOSTICO Y ELABORACIÓN DE LA POLÍTICA

OBJETO DEL CONTRATO
PÚBLICA DE VIVIENDA DEL MUNICIPIO DE MONTERÍA
CIENTO NOVENTA Y SIETE MILLONES TRESCIENTOS

SETENTA Y CUATRO MIL SETECIENTOS OCHENTA
PESOS M/CTE. ($197.374.780) valor que incluye: IVA y
VALOR DEL CONTRATO:
demás impuestos, tasas y constituciones nacionales y
municipales a que hubiere lugar y demás descuentos
vigentes al momento de celebración del contrato
PLAZO DE EJECUCIÓN: TRES (3) MESES
FECHA ACTA DE INICIO: 27 DE SEPTIEMBRE DE 2022
PERIODO DE EJECUCIÓN: 27 DE SEPTIEMBRE AL 26 DE OCTUBRE DEL 2022
CERTIFICADO DE
22001056, 06 DE ABRIL DEL 2022
DISPONIBILIDAD:
REGISTRO PRESUPUESTAL:
El valor del contrato es por la suma de CIENTO NOVENTA

Y SIETE MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y
CUATRO MIL SETECIENTOS OCHENTA PESOS MCTE.
($197.374.780). EL PRIMER PAGO, equivalentes al 50%
FORMA DE PAGO:
del valor del contrato. UN SEGUNDO PAGO, equivalentes
al 20% del valor del contrato. Y UN PAGO FINAL
equivalente al 30% una vez recibido el documento final de
formulación de la política de vivienda.

2. ACTIVIDADES DEL CONTRATO.
EVIDENCIAS QUE SOPORTAN

EL CUMPLIMIENTO DEL
CONTRATO Y LAS
ACTIVIDADES DURANTE LA
EJECUCIÓN DEL CONTRATO
OBLIGACIONES ACCIONES
1. Recopilar información Se recopilo información de ANEXO #1 se anexa documento

existente de estudios anteriores estudios anteriores y se que contiene estudios
y análisis normativo. elabora cronograma para la anteriores, análisis normativo y
planeación de todas las cronograma.
actividades.
2. Recolección de información y Se recopilo información de ANEXO #2 se anexa información

datos de población, déficit para datos de población y déficit recopilada.
la elaboración de datos estadísticos.
estadísticos como fuentes para
el diagnóstico de la política de
vivienda
3. Realización de mesas de Se realizaron 5 reuniones con ANEXO #3 se anexa actas de

socialización y concertación ante actores involucrados. reuniones, listados de asistencia
diferentes actores. - y fotografías.
4. Elaboración y socialización de Para el periodo en ejecución no

documento Diagnostico se ha elaborado y socializado el
documento final.
5. Elaboración y socialización de Para el periodo en ejecución no

documento final. - se ha elaborado y socializado el
documento final.

6. Elaboración de documento de Para el periodo en ejecución no
aprobación y presentación ante se ha elaborado y socializado el
el Concejo Municipal. documento final.
7. Acompañar a la Secretaría de
Infraestructura – Oficina de
Vivienda, una vez elaborado el
documento final, a la
socialización del mismo, en el
Concejo Municipal, atendiendo
las posibles observaciones y/o
aclaraciones por parte de este
órgano, asimismo, realizar los
ajustes correspondientes previa
aprobación del proyecto de la
Política Pública
2.1. 1. Recopilar información existente de estudios anteriores y análisis normativo.
Dentro del proceso de recolección de información de estudios anteriores, se consultó ante la

secretaria de infraestructura la existencia o no de estudios relacionados con el sector vivienda,
para lo cual se realizó una mesa de trabajo conjunta con la secretaria de Infraestructura y el equipo
Consultor. Así mismo se socializo el cronograma de trabajo para lo cual se realizó el acata de
comité No 1.
Si bien es cierto que el municipio no ha adelantado estudios relacionados al sector vivienda, no

menos cierto es que no se pueda contar con información relevante que se pueda tener en cuenta
para la elaboración de la Política Pública.
De igual forma se consultó de la existencia del marco normativo con el cual el municipio de
montería cuenta, para lo cual se elaboró la solicitud mediante oficio de la misma. (se presenta
anexo al informe oficio de solicitud).

De igual forma se presentó para aprobación del comité el cronograma de actividades, el cual está
contenido en la siguiente imagen.
Imagen No 1 – Cronograma de Actividades.
2. Recolección de información y datos de población, déficit para la elaboración de datos

estadísticos como fuentes para el diagnóstico de la política de vivienda.
Se procedió por parte del equipo consultor a realizar las diferentes consultas en oficiales contenidas
en el Departamento Nacional de Estadística – DANE, Agencia de victimas y Oficina de Sisbén del
Municipio, de los datos concernientes al sector vivienda para lo cual se adjunta la información
recopilada en el presente informe, contenido en el anexo No 2.

3. Realización de mesas de socialización y concertación ante diferentes actores.
Para el presente periodo se realizaron 5 mesas de trabajo con distintos actores las cuales se
encuentran contenidas en el anexo No 3.

ANEXO 1
ACTIVIDAD ESPECIFICA N°1
Recopilar información existente de estudios anteriores y análisis normativo.
Se elabora oficio para solicitar informacion de los censos, donde esta es enviada para elaborar la
politica publica de vivienda

Oficio remitido a Secretaria Infraestructura. Solictud de informacion.
Oficio Solictud Informcion Poblacion en condicon Riesgo.










ANEXO 2
Recolección de información y datos de población, déficit para la elaboración de datos estadísticos
como fuentes para el diagnóstico de la política de vivienda.
E-mail Solicitud Informacion. Unidad de Victima.

Respuesta E-mail Solicitud Informacion. Unidad de Victima.




ANEXO 3
Realización de mesas de socialización y concertación ante diferentes actores. - Elaboración y
socialización de documento Diagnostico.
Se realizan cinco reuniones, la primera se realiza con el equipo de consultoria y funcionarios de la
alcaldia.


Listado de asistencia

Reunion 1. fecha: 30/09/2022




Reunion 2. Fecha: 04/10/2022






Reunion 3. Fecha 10/10/2022







Reunión 4. Fecha: 18/10/2022




Reunión 5. Fecha: 24 de octubre de 2022

ANEXO 4
ACTIVIDAD ESPECIFICA EQUIPO CONSULTORIA
A continuación, se presentan las actividades desarrolladas por el personal del equipo de
consultoría.
- ACTIVIDADES DESARROLLADAS. ARQUITECTO FRANCISCO BOHORQUEZ.
PROFESIONAL ÁREA ARQUITECTURA
FUNCIONES
• Realizar diagnóstico de la cartografía existente en el plan de ordenamiento territorial.

• Proponer la priorización de las zonas de intervención para la ejecución de programas y
proyectos en el marco de la formulación de la política pública de vivienda.
• Articular las acciones entre los diferentes actores del sector inmobiliario y el equipo de
consultoría.
• Analizar la viabilidad de la aplicación de los instrumentos de gestión del suelo que se
requieran para la propuesta de política pública con relación los programas y proyectos
definidos en las políticas de vivienda y en el instrumento de planeación de la ciudad
(POT).
• Realizar el acompañamiento en la socialización de las alternativas propuestas.
• Realizar acompañamiento transversal en todas las áreas.
En el periodo comprendido entre el 27 de septiembre y 26 de octubre del año 2022:
Se elaboro cartografía correspondiente a problemática de vivienda evidenciada en los planos

siguientes:
• Comuna1, Comuna 2, Comuna 3, Comuna 4 y Comuna 6. Se realizo la descripción de la

comuna en cuanto a las condiciones de habitabilidad, conexión con la ciudad y el déficit
habitacional de la misma.

Construcción de Cartografía tomando como base cartografía Google
• Se elaboró la el análisis de suelo incorporado al perímetro urbano mediante la
aprobación del cuerdo 003 de 2021, POT donde se evidencio que se incorporaron
al municipio 5 barrios que se encontraban por fuera del perímetro urbano,
generando una modificación al perímetro anterior.

Construcción de Cartografía tomando como base cartografía Google. Barrios Incorporados al perímetro urbano
POT 2021-2033
• Se realizo acompañamiento a las socializaciones y mesas de trabajo realizadas
con comunidades y actor dentro del proceso de socialización y construcción de la
política pública.

Socialización Plan de Trabajo Secretaria de Infraestructura – Oficina de Vivienda
|
Mesa de Trabajo con Ediles, JAC y Representantes de la COmunidad

Socialización y mesa de Trabajo Comunidades en Alto riesgo
Las demás Actividades dentro del contrato no se han desarrollado por cuanto se encuentra
para el presente perdido recopilando la información para el documento Diagnostico.
Atentamente.
FRANCISCO BOHORQUEZ
Arquitecto Equipo Consultorio.
- ACTIVIDADES DESARROLLADAS ADMINSITRADOR DE EMPRESAS. LUIS

CARLOS NEGRETE.
ÁREA ADMINISTRACIÓN
FUNCIONES
- Elaborar el cálculo de costos y gastos, basado en la información entregada por la
parte técnica.
- Elabora el estudio de costos para la ejecución de la política basado en las
diferentes fuentes de financiación.
- Elaborar el modelo financiero
- Participar en la socialización de la alternativa institucional elegida.

PROFESIONAL ÁREA
ADMINISTRACIÓN
ACTIVIDADES DESARROLLADAS DUARANTE EL PERIODO 27 DE
SEPTIEMBRE27 DE OCTUBRE.
• Participación con el equipo formulador de la política de vivienda en la mesa
detrabajo con la secretaria de infraestructura y la oficina de vivienda. Lugar
Centro
Verde
• Participación con el equipo formulador de la política de vivienda en la
socialización con los diferentes sectores. Lugar Centro Cultural. Auditorio
TiburcioRomero
• Asistí a la mesa de trabajo con los diferentes representantes de los barrios en
riesgo de montería. Lugar auditorio Unidad de Víctimas.
• Elaboración, Realice la recolección de información y datos de población, déficit
para laelaboración de datos estadísticos como fuentes para el diagnóstico de la
políticade vivienda.
Anexos:
Socialización de la política pública con los diferentes sectores. Centro Cultural.
Socialización Plan de Trabajo Secretaria de Infraestructura – Oficina de Vivienda

|
LUIS CARLOS NEGRETE MARQUEZ

ADMINISTRADOR DE EMPRESAS
- ACTIVIDADES DESARROLLADAS. TRABJADORA SOCIAL ERICA FUENTES

ARCIA.
En el periodo comprendido de ejecución del contrato se realizaron las siguientes actividades:
PROFESIONAL ÁREA TRABAJADORA SOCIAL

FUNCIONES
• Realizar la socialización con las comunidades antes de iniciar el estudio.

• Realizar la convocatoria con los actores del proyecto para dar a conocer las alternativas
propuestas
• Realizar las actas de cada una de las reuniones realizadas
• Hacer seguimiento de los compromisos de cada una de las reuniones realizadas.
Se convoco a las comunidades de Alto riesgo para realzar las mesas de trabajo, ediles, presidentes
de Juntas de Acción Comunal. las cuales se concretaron en las siguientes actas.




ERICA FUENTES ARCIRIA
C.C. 1.067.851.746
RES: 03-93 DEL 31 JUL 2017

- ACTIVIDADES DESARROLLADAS. CORDINADOR CONSULTORIA GLORIA
TEREZA LOZANO.
COORDINADOR CONSULTORIA – COORDINADOR TEREZA LOZANO
• Supervisar, orientar, coordinar, verificar y avalar la totalidad de las acciones técnicas,

administrativas y/o financieras contenidas en el objeto contractual, desde su iniciación
hasta el recibo a satisfacción de las mismas. Aportar recomendaciones y precisiones a
su propuesta de consultoría si así se requiere.
• Coordinará la elaboración de los informes a entregar.
• Cuando se presente un atraso brindará soluciones para superarlo, tales como reuniones
con el equipo de trabajo y supervisor del contrato
• Convocar al equipo interdisciplinario que hace parte de la consultoría y asistir a las
reuniones en las que el municipio considere necesaria, a través de la oficina de vivienda
como supervisora del contrato.
• Convocar y asistir a reuniones o comités semanales con el equipo profesional y elaborar
un acta de la reunión.
• Informar por escrito de la ocurrencia de situaciones constitutivas de fuerza mayor o caso
fortuito, al supervisor del contrato de consultoría del Municipio de Montería – Secretaría
de Infraestructura Oficina de Vivienda y recomendar la actuación que debe proceder,
inmediatamente tenga conocimiento de ellas, siempre afecten o puedan afectar la
adecuada ejecución del contrato.
Se realizaron para el periodo correspondiente las siguientes actividades:
1. Coordinación con el grupo interdisciplinario para la elaboración del cronograma de

actividades y plan de trabajo para la elaboración de la política publica de vivienda
del municipio de Montería.

2. Se realizo mesa de concertación del plan de trabajo con el equipo de Vivienda de
la Alcaldía de Montería.
PLAN DE TRABAJO Y CRONOGRAMA POLITICA PÚBLICA DE VIVIENDA DE MONTERIA

SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
RESPONSABLE 26 27 28 29 30 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
ETAPAS ACCIONES GENERALES
DIRECTO Mi- M- Mi- M- Mi- M- M- Mi- M- Mi- M- Mi- M- Mi- M- Mi- M- Mi-
L-1 M-2 Mi-3 J-4 V-5 S-6 D-7 L-8 M-9 J-11 V-12 S-13 D-14 L-15 J-18 V-19 S-20 D-21 L-22 J-25 V-26 S-27 D-28 L-29 Mi-1 J-2 V-3 S-4 D-5 L-6 M-7 Mi-8 J-9 V-10 S-11 D-12 L-13 J-16 V-17 S-18 D-19 L-20 J-23 V-24 S-25 D-26 L-27 J-30 V-31 S-1 D-2 L-3 M-4 Mi-5 J-6 V-7 S-8 D-9 L-10 J-13 V-14 S-15 D-16 L-17 J-20 V-21 S-22 D-23 L-24 J-27 V-28 S-29 D-30 L-1
10 16 17 23 24 30 14 15 21 22 28 29 11 12 18 19 25 26
PLANEACIÓN Elaboración y concertación de Elaboración de agenda, cronograma, responsables, actores

AGENDA POLÍTICA agenda de Política Pública: UT - involucrados y concertación de la propuesta general de la
UT-ALCALDIA
PÚBLICA Alcaldía Montería política pública de vivienda y entorno, Estudio y análisis de
documentación base, Plan de Desarrollo-POT
CAPITULO 1- MARCO DE REFERENCIA

Marcos teórico, conceptual, jurídico- normativo, político, UT-ALCALDIA
institucional y fnanciero
CAPITULO 2- CARACTERIZACIÓN
Esquema de ordenamiento físico espacial y territorial urbano
y rural : descripción de la sitaución (social, económico,
cultural,ambiental,geográfico, distribución de la propiedad y
la tenencia)-Problemática territorial: Externalidades y bloques
UT-ALCALDIA
económicos, Territorios de Expansión, Vivienda, Centros
Poblados, Conectividad, movilidad, soportes urbanos,
Ambiental- Intervención Institucional: Descripción de la
intervención de la institucionalidad en la política de vivienda
actual
CAPITULO 3-LINEA BASE Y DIAGNOSTICO (urbano y
rural)
Déficit cuantitativo y cualitativo de vivienda formal e informal;
soportes urbanos, equipamientos, servicios públicos, UT-ALCALDIA
productividad, propiedad (legalidad en la tenencia y
titulación), medio ambiente, riesgo, áreas protegidas,
Elaboración del DTS Y legalización de barrios,
ESTRUCTURA
FORMULACIÓN Documento final de la Política
POLITICA PUBLICA
Pública de Vivienda
DE VIVIENDA
CAPITULO 4- LA POLITICA PUBLICA DE VIVIENDA
Justificación, objetivos, alcance, Enfoque, ambitos de
aplicación (ciudad formal y ciudad informal)ejes
estructurantes (ambiental, social, económico y técnico)
lineamientos de la política publica de vivienda, líneas
estratégicas , componentes de la política de vivienda
(Tecnico: programas estructurantes, lineamientos de
construccións sostenible, lineamientos de sustentabilidad,
UT-ALCALDIA
modelo de ordenamiento territorial; Financiero: Esquemas de
asociación público privados-APP-subsidios, créditos,
ahorros; Jurídico: soporte legal y normativo de la política;
social: población objeto, participación de la población en la
implementación de la política ) Institucional: fortalecimiento
institucional, articulación de la insitucionalidad en el marco de
la política de vivienda y entorno
Compilación del documento de política pública de vivienda y

UT-ALCALDIA
entorno
Revisión y Ajuste documento de política pública UT
3. Se realizo convocatoria y asistencia a comité de seguimiento, desarrollado en la

instalación de la Alcaldia de Monteria sede Centro Verde de la ciudad

- Se coordina la elaboración de informe mensual para. (informe), se remite oficio de
envío del informe
-


_________________________
GLORIA TEREZA LOZANO C.

Coordinador Consultoría

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INFORME DE EJECUCIÓN N° 1

27 DE SEPTIEMBRE AL 26 DE OCTUBRE DEL 2022

MONTERIA, NOV DE 2022.

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• Recopilar información existente de estudios anteriores y análisis normativo

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CONTRATISTA: MUNICIPIO DE MONTERÍA

UNIÓN TEMPORAL POLITICA PÚBLICA DE VIVIENDA

DIAGNOSTICO Y ELABORACIÓN DE LA POLÍTICA

CIENTO NOVENTA Y SIETE MILLONES TRESCIENTOS

PLAZO DE EJECUCIÓN: TRES (3) MESES

FECHA ACTA DE INICIO: 27 DE SEPTIEMBRE DE 2022

PERIODO DE EJECUCIÓN: 27 DE SEPTIEMBRE AL 26 DE OCTUBRE DEL 2022

El valor del contrato es por la suma de CIENTO NOVENTA

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EVIDENCIAS QUE SOPORTAN

1. Recopilar información Se recopilo información de ANEXO #1 se anexa documento

2. Recolección de información y Se recopilo información de ANEXO #2 se anexa información

3. Realización de mesas de Se realizaron 5 reuniones con ANEXO #3 se anexa actas de

4. Elaboración y socialización de Para el periodo en ejecución no

5. Elaboración y socialización de Para el periodo en ejecución no

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2.1. 1. Recopilar información existente de estudios anteriores y análisis normativo.

Dentro del proceso de recolección de información de estudios anteriores, se consultó ante la

Si bien es cierto que el municipio no ha adelantado estudios relacionados al sector vivienda, no

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Imagen No 1 – Cronograma de Actividades.

2. Recolección de información y datos de población, déficit para la elaboración de datos

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Oficio Solictud Informcion Poblacion en condicon Riesgo.

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E-mail Solicitud Informacion. Unidad de Victima.

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