DIRECTOR (e):

FÉLIX ALBERTO
MIÉRCOLES 5
PAZ QUIROZ DE ABRIL DE 2023

3 SECCIONES
CUERPO PERIODÍSTICO
BOLETÍN OFICIAL
NORMAS LEGALES

@DiarioElPeruano

diariooficialelperuano Diario Oficial El Peruano

El Peruano
FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR
AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ
Y EL DESARROLLO

www.elperuano.pe

PRECIO: S/ 2.00
AÑO: 197 / N0 27692

ECONOMÍA

HISTORIA DE “Reactivación de
minas hará que
SOLIDARIDAD producción de
CENTRAL. CONFECCIONAN MÁS
DE 250 PELUCAS PARA MUJERES
cobre crezca”
CON CÁNCER A FIN DE MEJORAR Entrevista al titular del
SU SALUD EMOCIONAL. P. 8-9 MEM, Óscar Vera. P. 10

POLÍTICA
OBJETIVO ES MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN
Ministro

Ejecutivo impulsará de Defensa

despachará
en el norte

desarrollo de pueblos A fin de atender en

el mismo lugar de la
emergencia. P. 4

de la selva central
l l Jefe del Gabinete y ministros instalaron en Satipo comisión especial
encargada de proponer y fiscalizar la implementación de medidas estratégicas
para el progreso integral de las comunidades indígenas. P. 3
PRESIDENCIA MUNDO. PESE
A CRÍTICAS
Acciones DE RUSIA,
a favor de FINLANDIA
Loreto y ENTRA EN LA
San Martín OTAN. P. 12
Continuando con
sus reuniones con
representantes y
autoridades del ECONOMÍA
interior del país,
la presidenta de Peruanos
la República, Dina
Boluarte Zegarra, gastarán
recibió en Palacio
de Gobierno a
S/ 800 en los
los congresistas
Juan Carlos Celis y
feriados
Cheryl Trigozo, así Preferirán destinos
como a autorida- cercanos por Semana
des de la región Santa. P. 11
Loreto y San Mar-
tín, con quienes
analizó medidas a
favor del desarro-
llo de sus respecti-
vos pueblos. P. 2
2 Miércoles 5 de abril de 2023 El Peruano
POLÍTICA
PRESIDENTA DESTACA DECISIÓN DEL CONGRESO AL NO ADMITIR VACANCIA
Instan a la unidad para
atender a los damnificados
Saluda que prevalezca el respeto al orden constitucional en las actuales circunstancias.
Presentación. La Jefa del Estado recibió cartas credenciales del embajador de Ucrania, Yuriy Polyukhovych, en Palacio de Gobierno.
a presidenta Dina Bo-
L luarte saluda que pre-
valezcan el respeto al
orden constitucional y la de-
mocracia, en circunstancias
en que necesitamos mantener
la unidad y la estabilidad del
país.
Así se pronunció luego de
que el pleno del Congreso re-
chazó la admisión a debate de
la moción de vacancia contra
la Mandataria, promovida por
bancadas de izquierda.
La Jefa del Estado reiteró su
llamado a todas las bancadas a
TITULAR DE EDUCACIÓN Y AUTORIDADES REGIONALES
Coordinación con Loreto
l ministro de Educación,
E Óscar Becerra, se reunió
con autoridades de Loreto
para evaluar el desarrollo
del año escolar en esa región
y coordinar acciones que ga-
ranticen un servicio educativo
de calidad.
En el encuentro, realizado
en la sede del Ministerio de
Educación (Minedu), parti-
Reuniones con autoridades
La Jefa del Estado se reunió
con el alcalde del distrito de
San Martín de Porres, Hernán
Sifuentes, con quien dialogó
sobre proyectos de preven-
ción y atención de las familias
en riesgo por el incremento
de los ríos Rímac y Chillón
debido a las lluvias.
Posteriormente, la Manda-
taria sostuvo un encuentro
ciparon el gobernador de Lo-
reto, Jorge Chávez; el gerente
regional de Educación, Kelvin
Corimanya, directivos de las
UGEL de la zona, así como re-
presentantes de los pueblos
originarios.
Becerra agradeció el es-
fuerzo desplegado por el
gobierno regional para, en
coordinación con el Minedu,
con el gobernador regional
de San Martín y alcaldes de
la provincia de Ucayali, con
quienes abordó proyectos
de transporte que dinamicen
el comercio en la región. La
Presidenta instó a las autori-
dades a continuar el diálogo y
el trabajo conjunto, al recalcar
que de esa forma se genera
el desarrollo del país.
asegurar las condiciones para
el buen inicio del año escolar
en Loreto y destacó el avance
en la distribución de los ma-
teriales educativos enviados a
las UGEL de esa región.
Asimismo, escuchó y coor-
dinó con las autoridades re-
gionales sus inquietudes plan-
teadas en la reunión, como las
plazas docentes.
PRESIDENCIA
trabajar juntos para atender a
los damnificados, reconstruir
el país e impulsar la agenda de
desarrollo con inclusión social.
“Por encima de las diferencias,
el Perú nos necesita a todas y
todos”, señaló la Jefa del Estado
en la cuenta de Twitter de la
Presidencia de la República.
Saluda decisión
Por su parte, el presidente del
Consejo de Ministros, Alberto
Otárola, saludó la decisión del
Congreso de no admitir a de-
bate la moción de vacancia.
Diálogo. Minedu y gobierno regional coordinan acciones.
CREDENCIALES
LA MANDATARIA PAR-
TICIPÓ en la ceremonia
de presentación de cartas
credenciales del embajador
de Ucrania, Yuriy Polyukho-
vych, en la sede de Palacio
de Gobierno.
EN DICHO ACTO protoco-
lar también estuvo presente
la ministra de Relaciones
Exteriores, Ana Gervasi. El
acto se desarrolló a las 15:00
horas.
En ese sentido, agradeció a
las fuerzas democráticas “que
están en sintonía con el país y
que desean paz, tranquilidad,
desarrollo y la atención a la
emergencia” suscitada por las
lluvias.
“Lo que necesita el Gobier-
no es trabajar, y este tipo de
mociones no hacen sino dis-
traer el esfuerzo del propio
Parlamento”, manifestó.
Por ello insistió en “saludar
la madurez democrática de
las fuerzas que han evitado
que prospere una iniciativa
tan poco consistente” como
la moción mencionada.
La moción obtuvo 37 vo-
tos a favor, 64 en contra y 10
abstenciones, por lo que pasó
al archivo.
Para que sea admitida, se
requería el voto a favor de 50
parlamentarios, que consti-
tuyen el 40% de legisladores
hábiles, el cual al momento de
la votación era de 124.
Impulsarán infraestructura.
Ejecutivo
presenta
proyecto a
Legislativo
l Poder Ejecutivo alcanzó
E al Congreso el texto del
proyecto de ley mediante el
cual plantea la creación de
la Autoridad Nacional de In-
fraestructura; entidad que
estará adscrita a la Presiden-
cia del Consejo de Ministros y
que priorizará la ejecución de
determinadas obras.
En la iniciativa legislativa
presentada se indica que la
hoy existente Autoridad para
la Reconstrucción con Cam-
bios se fusionará, bajo la mo-
dalidad de absorción, con la
entidad que se plantea crear.
La nueva institución men-
cionada estará adscrita a la
Presidencia del Consejo de Mi-
nistros y formulará, ejecutará
y se encargará del manteni-
miento de diversos proyectos
o programas de inversión.
Objetivos
Lo que se busca con esta nueva
entidad es, entre otros puntos,
que el desarrollo de las obras
de infraestructura tengan ele-
vados estándares de calidad,
eficiencia, sustentabilidad y
transparencia, mejorando su
competitividad y generando
más inversión pública, en
función al desarrollo del país.
Las obras que la nueva
autoridad tendrá a su cargo
forman parte de proyectos
emblemáticos o estratégicos
en el ámbito del transporte, la
salud, la educación, la vivien-
da, el saneamiento, el sector
agropecuario, entre otros.
DATO
l Se detalló que la Auto-
ridad Nacional de Infraes-
tructura desarrollará con-
tratos de gestión de tres
años para garantizar en ese
lapso el mantenimiento de
estos proyectos.
El Peruano Miércoles 5 de abril de 2023
Encuentro. Autoridades regionales y organizaciones indígenas participaron en instalación de comisión multisectorial.
EJECUTIVO BUSCA MEJORAR CONDICIONES DE VIDA DE POBLACIÓN
Impulsarán desarrollo
de la selva central
Jefe del Gabinete y ministros instalan comisión multisectorial en Satipo.
E l presidente del Con-
sejo de Minist ros,
Alberto Otárola Peña-
randa, junto con ministros
de Estado, instaló en Junín
la comisión multisectorial,
de naturaleza permanente,
encargada de proponer y fis-
calizar la implementación de
medidas y acciones estratégi-
cas para el desarrollo soste-
nible e integral de los pueblos
PARA ARRENDAMIENTO DE VIVIENDA
Entregan bonos
a damnificados
L a ministra de Vivienda,
Construcción y Sanea-
miento, Hania Pérez de Cué-
llar, supervisó ayer la entre-
ga de los primeros Bonos de
Arrendamiento de Vivienda
para Emergencias (BAE) o
Bono 500, a 33 familias dam-
nificadas y empadronadas de
Cieneguilla que perdieron sus
casas o fueron declaradas in-
habitables, a consecuencia de
las lluvias que afectaron ese
distrito limeño.
El acto de entrega se rea-
lizó en la Plaza de Armas de
indígenas u originarios.
En el acto, que se efectuó
en el distrito de Satipo, pro-
vincia de Satipo (Junín), el ti-
tular de la PCM sostuvo que
la selva central es una zona
importante para el país y por
ello se tienen que impulsar
avances, atendiendo sus ne-
cesidades y asignando pre-
supuesto para colocarla en
la senda del progreso.
EL PRIMERO
CIENEGUILLA FUE EL pri-
mer distrito en entregar el
padrón de damnificados, lo
que permitió que se agilice
el otorgamiento del bono de
arrendamiento.
LOS BENEFICIARIOS DEL
subsidio podrán postular al
programa Techo Propio, en
alguna de sus modalidades
de atención.
“A través de este esfuer-
zo multisectorial se busca
mejorar las condiciones de
vida de la población de la
selva central y el desarrollo
territorial descentralizado de
los departamentos de Junín,
Pasco, Huánuco, Cusco y
Ayacucho”, precisó Otárola
Peñaranda.
Añadió que el Gobierno
emitió en marzo el marco
Ayuda. Entregaron apoyo a familias que perdieron sus casas.
Cieneguilla y contó con la
presencia del alcalde distri-
tal, Emilio Chávez; el presi-
dente ejecutivo del Banco de
la Nación, Juan Carlos Galfré,
así como familias calificadas
para recibir la bonificación
habitacional temporal.
PCM
legal para lograr ese objeti-
vo. Ello mediante un decreto
supremo que propone imple-
mentar acciones en torno a
las necesidades de los pue-
blos indígenas u originarios
afiliados a la Asociación Re-
gional de Pueblos Indígenas
de la Selva Central (ARPI SC)
y a la Organización Regional
de Nacionalidades Amazóni-
cas de Selva Central (Orna-
MINISTERIO DE VIVIENDA
Cada una de las 33 familias
recibió el importe de 500 soles
como subsidio que otorga el
Estado, en los módulos ha-
bilitados por el Banco de la
Nación, el cual será entregado
de manera mensual hasta por
dos años.
Diálogo
“Desde el Ministerio de
Cultura tenemos la respon-
sabilidad de ser la Secretaría
técnica de esta comisión
multisectorial, que se ha con-
formado bajo el liderazgo de
la presidenta constitucional
de la República, Dina Bo-
luarte”, señaló la ministra de
Cultura, Leslie Urteaga.
Dijo que desde que asumió
el cargo siempre se ha
trabajado en un diálogo
intercultural para atender las
principales necesidades de
la ciudadanía, destacando
la publicación del decreto
supremo que crea esta co-
misión, como resultado del
compromiso asumido con
los pueblos indígenas.
Resaltó, además, que se tra-
bajará de manera articulada
en los ejes de desarrollo
para las comunidades.
sec), de los departamentos
en mención.
“Este decreto supremo
dice que los pueblos indí-
genas u originarios han ex-
presado sus necesidades y
demandas, pero que tenemos
que avanzar hacia políticas
públicas en beneficio de los
pueblos”, manifestó el jefe del
Gabinete Ministerial.
La comisión multisecto-
rial se encarga de dar cum-
plimiento a las demandas
para el desarrollo sosteni-
ble e integral de los pueblos
indígenas u originarios de
la selva central: asháninka,
ashéninka, kakinte, matsi-
genka, nomatsiguenga, ya-
nesha y yine.
Esta comisión multisecto-
rial de carácter permanente
beneficiará a más de 200,000
peruanos, en su mayoría per-
tenecientes a los pueblos indí-
genas u originarios, de acuer-
do con el Decreto Supremo Nº
ATENCIÓN DE EMERGENCIA POR LLUVIAS
Piura: refuerzan
maquinarias
E l Ministerio de Trans-
portes y Comunicacio-
nes, por medio de Provías
Nacional, redobla esfuerzos
para atender las emergen-
cias viales en las regiones
del norte del país, genera-
das por las lluvias torren-
ciales extraordinarias que
se suscitan.
Se han trasladado equi-
pos mecánicos desde otras
regiones para reforzar la
atención de emergencias
viales en sectores de la rutas
nacionales en el departa-
POLÍTICA | » 3
CIFRA
200 mil
PERUANOS DE LOS
PUEBLOS INDÍGENAS
U ORIGINARIOS SE
BENEFICIARÁN CON
COMISIÓN.
040-2023-PCM, publicado el
27 de marzo pasado.
Apoyo a Devida
El presidente del Consejo de
Ministros anunció también la
asignación de presupuesto
para que la Comisión Nacio-
nal para el Desarrollo y Vida
sin Drogas (Devida) reali-
ce un trabajo focalizado en
Satipo.
Señaló que la decisión de
la presidenta Dina Boluarte
es fortalecer la lucha contra
el narcotráfico, trabajando
con la ciudadanía, mediante
el organismo antidrogas.
La instalación de la comi-
sión permitirá la formación
de grupos de trabajo para
atender demandas, así como
la problemática de los pueblos
originarios de selva central:
asháninka, asheninka, kakin-
te, matsigenka, nomatsiguen-
ga, yanesha y yine.
En la jornada participa-
ron las ministras de Cultura,
Leslie Urteaga; de Desarrollo
Agrario y Riego, Nelly Pare-
des; del Ambiente, Albina
Ruiz; y nueve viceministros
de las carteras de Salud, de
Economía y Finanzas, del
Interior, de Educación, de
Transportes y Comunicacio-
nes, de Justicia y Derechos
Humanos, de Energía y Minas,
de Desarrollo e Inclusión So-
cial, junto con el viceministro
de Gobernanza Territorial de
la PCM, Paúl Caiguaray Pérez.
También estuvieron presen-
tes autoridades regionales,
locales y de la sociedad civil.
mento de Piura. A la fecha,
se trasladan maquinarias
desde Cusco y Lima hacia
la región norteña, y se ges-
tiona el envío de las maqui-
narias requeridas a fin de
ejecutar las intervenciones
necesarias para restablecer
la transitabilidad.
Esta región es una de
las más afectadas duran-
te la temporada de lluvias
atípicas que han generado
la restricción del tránsito
en las vías nacionales no
concesionadas.
4 « | POLÍTICA
Exposición. También anunció que este fin de semana zarpará el B. A. P. Pisco con ayuda humanitaria.
MINISTRO DE DEFENSA ANUNCIA TRASLADO
Chávez despachará
en el norte del país
Atenderá emergencia por lluvias directamente.
E l ministro de Defensa,
Jorge Chávez Cresta,
anunció que en los
próximos días su despacho
se trasladará al norte del país
para reforzar las acciones que
llevan adelante las Fuerzas
Armadas con el fin de atender
a la población afectada por las
lluvias intensas.
“Voy a despachar en Tum-
bes, voy a despachar en Piura,
voy a despachar en Lamba-
yeque, voy a despachar en La
Libertad, para poder llevar
a cabo todas las acciones y
trasladar los medios de las
Fuerzas Armadas para poder
ayudar a nuestra población
en una situación de escenario
muy crítico para la zona norte
de nuestro país”, indicó.
En este contexto, añadió
que este fin de semana zar-
pará desde el Callao hacia el
norte del país el buque mul-
tipropósito B. A. P. Pisco para
trasladar ayuda humanitaria
del Estado y del sector priva-
CASOS CON VÍCTIMAS DURANTE LAS PROTESTAS SOCIALES
Equipo especial investigará muertes
L a fiscal de la Nación, Patri-
cia Benavides, presentó al
Equipo Especial de Fiscales
para casos con víctimas du-
rante las protestas sociales,
que investigará a dedicación
exclusiva los delitos cometi-
dos contra la humanidad y
delitos comunes vinculados
a violación de derechos hu-
manos, cometidos durante las
Rechazan censura a Romero
El pleno del Congreso
rechazó la moción de
censura contra el ministro
del Interior, Vicente Romero,
por la intervención en la
Universidad Nacional Mayor
de San Marcos el 21 de enero
del 2023.
El pedido para censurar al
titular del Interior obtuvo 43
votos favor, 60 en contra y 4
abstenciones. Su aprobación
requería del voto de más de
la mitad del número legal de
miembros del Parlamento,
do, así como donaciones de la
población.
“Es un esfuerzo que es-
tamos haciendo la empresa
privada, los municipios y cada
uno de los ciudadanos para
poder atender la emergencia,
llevar los pertrechos que se
movilizaciones de diciembre
del 2022 a marzo del 2023.
La titular del Ministerio
Público afirmó que el objeti-
vo central del equipo especial
es darle una mayor celeridad
a las investigaciones sobre
aquellos hechos donde se ha-
yan registrado víctimas.
Asimismo, resaltó que el
sistema de derechos humanos
es decir 66 votos; según el
artículo 86 del reglamento.
El presidente del Legislativo,
José Williams, señaló que
al no haber alcanzado el
número de votos requerido,
el pedido pasó al archivo. La
moción proponía censurar
al ministro al encontrarlo res-
ponsable político del abuso
de autoridad y uso despro-
porcionado de la fuerza por
la Policía durante la interven-
ción en la universidad de San
Marcos.
necesitan. Muchas son las ne-
cesidades, pero tenemos que
atender a nuestra población
que hoy nos necesita”, dijo.
Por otro lado, Chávez
manifestó que su gestión
trabaja no solo para equipar
adecuadamente a las Fuerzas
se fortalecerá permanente-
mente, e informó que se ha so-
licitado una demanda adicio-
nal de recursos al Ministerio
de Economía para garantizar
un despacho fiscal de dere-
chos humanos en cada distrito
fiscal del país.
La fiscal de la Nación ex-
plicó que el equipo especial
contará con la asistencia téc-
ACCIONES
EL TITULAR DE DEFENSA
Indicó que encontraron un
Mindef con graves deficien-
cias de gestión, mala se-
lección de personal y nula
capacidad de inversión.
EN ESE SENTIDO, sostuvo
que han gestionado diver-
sas partidas para mejorar
la flota de helicópteros y
aviones y adquirir nuevas
unidades.
MENCIONÓ, ADEMÁS,
que se asignaron 588
millones de soles para
construir una patrullera
oceánica.
Armadas, sino también para
mejorar su preparación y en-
trenamiento.
Señaló que en poco más
de tres meses de gestión han
conseguido partidas adicio-
nales para permitir que los
militares cumplan con sus
funciones estratégicas.
Investigación
El titular de Defensa se pre-
sentó en el pleno del Congreso
para responder tres pliegos
interpelatorios referidos a
la muerte de seis soldados
del Ejército, acontecida el 5
de marzo pasado en Puno,
mientras intentaban cruzar
el río Ilave.
En su intervención recordó
que él solicitó ser citado ante
la Comisión de Defensa y Or-
den Interno del Parlamento
para dar cuenta del lamenta-
ble acontecimiento.
Refirió que aquel día la
patrulla intentaba cruzar el
río ante el ataque desmedido
de una población exacerba-
da que le arrojaba piedras y
avellanas, lo que ocasionó que
algunos soldados se soltaran
de la cadena humana; añadió
que lo acontecido merece una
exhaustiva investigación.
Afirmó que se esforzará
para determinar quiénes
participaron en la acción
violenta en perjuicio de la
patrulla. “Las investigaciones
aclararán las circunstancias y
determinarán a los responsa-
bles”, dijo.
nica de Naciones Unidas, que
seguirá de cerca el proceso
de investigación. Además, se
celebrarán convenios de coo-
peración con universidades
para fortalecer las capacida-
des de los fiscales y personal
administrativo. Contará con
una unidad especializada de
peritos forenses y de atención
a las víctimas.
Miércoles 5 de abril de 2023 El Peruano
Municipios
de Lima Sur
y PNP harán
operativos
L os alcaldes de la Manco-
munidad de Lima Sur sos-
tuvieron una reunión con el
ministro del Interior, Vicente
Romero, para poner en mar-
cha operativos conjuntos de la
Policía y los serenazgos locales
contra la delincuencia común.
Romero remarcó que,
como parte del fortalecimien-
to de la seguridad ciudadana,
se decidió darle impulso al tra-
bajo coordinado entre la Poli-
cía Nacional del Perú (PNP) y
el servicio de serenazgo, con el
objetivo de mejorar el patru-
llaje preventivo, la vigilancia
y la lucha contra los delitos de
alto impacto.
El titular del Mininter se-
ñaló que la unidad entre las
instituciones es fundamental
para el éxito de las gestiones,
y precisó que en este caso el
trabajo articulado ha permi-
tido mejorar el servicio que
se ofrece a la ciudadanía y el
fortalecimiento de la batalla
contra la criminalidad.
Estrategias
En otro momento, el ministro
instó a los alcaldes a reforzar
las unidades de flagrancia en
sus respectivos distritos e
incrementar las operaciones
de fiscalización para atacar
el mercado ilegal de venta de
celulares.
El ministro del Interior re-
saltó que se está trabajando
en el fortalecimiento de la es-
trategia multisectorial Barrio
Seguro y Vecindario Seguro en
Lima Sur con el fin de poten-
ciar las labores de prevención
y la recuperación de espacios
públicos.
AMODI DOLUM
DATO
l Tras finalizar el encuen-
tro, Romero visitó la Central
de Videovigilancia de Villa
El Salvador, desde donde se
monitorea la jurisdicción a
través de 250 cámaras.
Fiscal de la Nación.
BREVES
Lucha contra la criminalidad.
Capacitación
l El Ministerio del Interior
inauguró 14 cursos de
capacitación del Sistema
Policial de Investigación
Criminal para 461 efectivos
de la Policía, entre oficiales y
suboficiales. A la ceremonia
asistió el ministro del
Interior, Vicente Romero,
quien resaltó la importancia
del fortalecimiento de
capacidades.
Investigación
l La Fiscalía de la Nación
abrió investigación
preliminar contra la
congresista Rosio Torres
Salinas (APP) como presunta
autora del delito de
concusión por los presuntos
cobros irregulares a los
trabajadores de su despacho.
La investigación también
comprende a Juan Daniel
Pérez Guerra, su sobrino.
Escolares beneficiados.
Entregan alimentos
l El Programa Nacional
de Alimentación Escolar
Qali Warma, del Ministerio
de Desarrollo e Inclusión
Social (Midis), entregó 78.05
toneladas de alimentos a la
Municipalidad Distrital de
Carabayllo para atender a
7,601 usuarios de 124 ollas
comunes. Los alimentos
entregados son arroz, fideos,
quinua, entre otros.
Educación bilingüe
l Hasta el 30 de abril los
directores de colegios de
educación intercultural
bilingüe podrá inscribir a
su institución educativa
en el Registro Nacional de
Instituciones Educativas
que brindan el Servicio de
Educación Intercultural
Bilingüe (RNIIEE-EIB),
informó el Ministerio de
Educación (Minedu).
El Peruano Miércoles 5 de abril de 2023 AVISO | » 5

Simplificando acciones,
agilizando procesos

Todas las
publicaciones
que realizas
en el Boletin
Oficial,
se simplificarán
con el PGA.

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6 Miércoles 5 de abril de 2023 El Peruano
DERECHO
Acción. Tercera Sala Constitucional de Lima se pronuncia efectuando interpretación sobre la base de un análisis constitucional.
SALA SUPERIOR RESUELVE AMPARO
Corte de Lima valida
tercerización de
actividades nucleares
Uso de medida procede siempre que no sea
fraudulenta en perjuicio de los trabajadores,
señala colegiado que formula exhortación
al MTPE, así como a las organizaciones
representativas de trabajadores y empleadores.
Paul Neil
Herrera Guerra
pherrera@editoraperu.com.pe
L a Corte Superior de Jus-
ticia de Lima validó la
tercerización de las ac-
tividades nucleares del nego-
cio siempre que el uso de esta
figura no resulte indiscrimi-
nada y abusiva (fraudulenta),
perjudicando los derechos de
los trabajadores.
Fue mediante la sentencia
recaída en el Expediente N°
00756-2022-0-1801-SP-DC-03
(acumulados N°00420-2022-
0-1801-SP-DC-02; N°00514-
2022-0-1801-SP-DC-02;
N° 00417-2022-0-1801-SP-
DC-02), emitida por la Ter-
cera Sala Constitucional de
Lima que resolvió en primera
instancia, las demandas de
acción popular presentadas y
acumuladas contra el Decreto
Supremo N° 001-2022-TR, que
restringe la posibilidad de ter-
cerizar el núcleo del negocio.
Lineamientos
Con la sentencia el colegiado
declara fundadas en parte ta-
les demandas y, por lo tanto,
anula determinados extremos
del artículo 1° de aquella nor-
ma reglamentaria que define
el núcleo del negocio, así como
su única disposición comple-
mentaria transitoria que esta-
blece un plazo de adecuación,
detalla un informe del Estudio
RECOMENDACIONES
A PROPÓSITO DEL análisis
efectuado por la Tercera
Sala Constitucional de Lima
en la sentencia, el labora-
lista Jorge Luis Acevedo
Mercado recomienda a las
empresas utilizar la figura
de la tercerización cuando
realmente sea necesario, a
fin de legitimarla.
Echecopar, asociado a Baker &
McKenzie International.
En ese contexto, la sala su-
perior indica que el artículo
2° de aquel decreto supremo
relativo a la prohibición de la
tercerización del núcleo del
negocio debe interpretarse
y entenderse que es consti-
tucional siempre que se en-
tienda que esta prohibición
aplica ante la acreditación de
la utilización indiscriminada y
abusiva (fraudulenta) de esa
forma de contratación, con el
consiguiente perjuicio de los
derechos de los trabajadores.
ESTO, TENIENDO EN cuen-
ta que dicha sala superior
reconoce que en el sector
minero la Ley General de
Minería permite tercerizar
las actividades principales,
detalla el especialista que
se desempeña como socio
de Benites, Vargas & Ugaz
Abogados.
“El fallo no es defi-
nitivo y no favorece
totalmente a una
de las partes, por lo
que cualquiera de
ellas puede apelar”.
El tribunal exhorta al Mi-
nisterio de Trabajo y Promo-
ción del Empleo (MTPE), así
como a las organizaciones
representativas de los traba-
jadores y empleadores, para
que en el Consejo Nacional
Principios
De acuerdo con la sentencia,
la definición de núcleo de
negocio contenida en el
artículo 1° del Decreto Supre-
mo N° 001-2022-TR vulnera
el principio constitucional
de tipicidad o taxatividad
porque no aclara el concepto
de núcleo de negocio. Lo
que puede generar que se
adopten interpretaciones
amplias o determinaciones
arbitrarias y contradictorias
sobre el núcleo del negocio
bajo libre albedrío, generan-
do incertidumbre sobre cuál
es la identificación del núcleo
del negocio que realmente
corresponde, indica un
informe legal de Miranda &
Amado. Esta indeterminación
genera falta de predictibilidad
en su aplicación, vulnerando
el principio constitucional de
seguridad jurídica, añade.
del Trabajo y Promoción del
Empleo dialoguen, discutan
y arriben a una solución con-
certada sobre el tema de la ter-
cerización de las actividades
que forman parte del núcleo
del negocio y sobre cualquier
otro relacionado.
Fundamento
La sala superior considera que
la definición contenida en la
norma reglamentaria acerca
del “núcleo del negocio” es
imprecisa y genera incerti-
dumbre, y que pudieron dic-
tarse o implementarse otras
medidas distintas a la restric-
ción de tercerizar actividades
nucleares, a fin de garantizar
que no se utilice la figura de
la tercerización de manera
indiscriminada y/o fraudu-
lenta como inspecciones de
trabajo y demandas ante el
Poder Judicial (PJ).
Bajo esa premisa inter-
preta el artículo 2° de la nor-
ma, otorgándole un sentido
interpretativo que, a criterio
del tribunal, evita que resul-
te ilegal o inconstitucional y
pueda subsistir. La interpre-
tación que se debe hacer de
este artículo, según la sala, es
que sí es posible tercerizar las
actividades que forman parte
del núcleo del negocio, siem-
pre que su utilización no sea
“indiscriminada” y/o “abusiva
(fraudulenta)”, en perjuicio de
los trabajadores.
Esta interpretación su-
pone que la tercerización del
núcleo del negocio no está
prohibida en sí misma, y que
solo se desnaturalizaría si se
usa de forma indiscriminada
o abusiva. Es decir, la carga de
la prueba corresponde a quien
alegue que se presenta alguna
de estas situaciones en cada
caso, puntualiza el informe
referido estudio de abogados.
A criterio de la firma legal
el colegiado pudo anular o
eliminar las normas cues-
tionadas, pero solo dispuso
la nulidad de dos artículos,
manteniendo la vigencia
del artículo 2° y siguiendo
lo dispuesto por la teoría y la
jurisprudencia del Tribunal
Constitucional (TC) dictó
una “sentencia interpreta-
tiva manipulativa”.
Por consiguiente, la sen-
tencia no elimina el texto lite-
ral de este artículo, lo mantie-
ne, pero le otorga un sentido
distinto para evitar que re-
sulte ilegal o inconstitucional
y pueda subsistir, precisa el
informe de la consultora legal.
La sentencia no es definiti-
va, y en tanto no ha sido total-
mente favorable a ninguna de
las partes, podría ser apelada
por cualquiera de ellas. Si ello
no sucede, de acuerdo con la
ley, será revisada de oficio
por la Sala Constitucional
de la Corte Suprema, es de-
cir, iría en “consulta” a dicha
sala suprema, precisa el docu-
mento del Estudio Echecopar,
asociado a Baker & McKenzie
International.
Toda vez que la acción po-
pular, que permite anular un
reglamento cuando presenta
un vicio de legalidad o incons-
titucionalidad, se tramita ante
el PJ sin llegar al TC.
Además, la medida caute-
lar de alcance general emitida
por el Indecopi se mantiene
vigente, en tanto que la con-
troversia no ha concluido.
El informe de la firma legal
precisa que la sentencia no
toma en cuenta que la norma
cuestionada vulnera el prin-
cipio de legalidad, pues un re-
glamento, al ser de inferior
jerarquía, no puede limitar
derechos constitucionales.
Advierte que el fallo re-
conoce que se han violado
derechos y principios cons-
titucionales, pero no elimi-
na completamente la norma
cuestionada (artículo 2). Dicta
una “sentencia interpretativa”
para mantenerla cuando pudo
eliminarla por inconstitucio-
nal, precisa.
Además, indica que la in-
terpretación efectuada no
es lo suficientemente clara y
precisa.
Por último, con la exhor-
tación efectuada se traslada
el fondo de la controversia al
Consejo Nacional del Trabajo
y Fomento del Empleo para
solucionar el tema de la ter-
cerización. Una “sentencia
exhortativa” debería ser más
precisa para que se pueda ga-
rantizar su ejecución, conclu-
ye el informe legal del citado
estudio de abogados.
El Peruano Miércoles 5 de abril de 2023
GOBIERNO PROMULGA NORMA
Ley 31721 agilizará
trámites sucesorios
Otorga nuevas facultades al Reniec y a los notarios.
Gestión. El Reniec permitirá a los notarios la visualización de partidas para evitar suplantaciones.
M ediante la Ley N°
31721, que pro-
mulgó el Gobierno,
se agilizarán los trámites de
herencias, tras oficializarse la
ampliación de facultades del
Registro Nacional de Identifi-
cación y Estado Civil (Reniec)
y de los notarios públicos para
rectificar datos en las parti-
das de nacimiento con fines
sucesorios.
Para tal fin, la norma incor-
pora los artículos 20-A, 20-B y
la cuarta disposición comple-
mentaria en la Ley N° 26662,
Ley de competencia notarial
en asuntos no contenciosos;
al igual que agrega el artículo
56-A en la Ley N° 26497, Ley
ENFOQUE LABORAL
El régimen del
trabajo doméstico
Germán
Serkovic
Abogado
laboralista
E
l 30 de marzo pasado
fue feriado no laborable
remunerado para las
trabajadoras del hogar. Tal
mandato se encuentra ex-
presamente contenido en el
artículo 11 de la Ley N° 31047,
Ley de los Trabajadores y
Orgánica del Registro Nacio-
nal de Identificación y Estado
Civil.
Rectificación
Así, los nuevos artículos se-
ñalan que los titulares de par-
tidas de nacimiento podrán
solicitar ante un notario la
rectificación de errores ma-
teriales consignados en es-
tas mediante una anotación
marginal con fines sucesorios,
que señale el vínculo de con-
sanguinidad o de afinidad que
tiene con el causante.
Este pedido, precisa, no
implicará o generará la obli-
gación de los sucesores de
rectificar otros documentos
las Trabajadoras del Hogar.
Esta norma, además de
requerir un contrato escrito
con la empleada doméstica,
también iguala sus derechos
y beneficios con los aplicables
en el régimen general de la
actividad privada, esto es,
vacaciones de 30 días, dos
gratificaciones al año equiva-
lentes a un sueldo cada una y
el derecho a percibir la com-
pensación por tiempo de ser-
vicios con base en su ingreso
mensual. Como quiera que
los beneficios que contiene
PLAZO
EL REGISTRO NACIONAL
de Identificación y Estado
Civil efectuará la anotación
marginal por el solo mérito
de los partes cursados por
notario.
ADEMÁS, ADECUARÁ
LAS normas y disposiciones
que correspondan e imple-
mentará los mecanismos
necesarios para el cum-
plimiento de las modifica-
ciones establecidas en un
plazo no mayor de 30 días
calendario.
la disposición que nos ocupa
son bastante más favorables
que los señalados en las
normas anteriores, ha surgido
una interpretación errónea
–por desconocimiento o por
simple conveniencia– de la
Ley N° 31047 en el sentido
que esta solo es de aplicación
a las empleadas del hogar
que entraron a laborar tras su
vigencia. Según este criterio
alejado de la lógica jurídica,
existirían dos regulaciones
distintas para las empleadas
del hogar, con más o menos
derechos, dependiendo de
su fecha de ingreso. Defini-
tivamente, no es así. La ley
se aplica por igual tanto a las
relaciones laborales antiguas
como a las posteriores a su
vigencia. La ley establece que
la extinción del vínculo laboral
Pedidos
El artículo 56-A de la Ley N°
26497 precisa que el Reniec
podrá tramitar, a solicitud
del titular de la partida, las
rectificaciones de datos con
fines sucesorios, mediante
anotaciones marginales, que
precisen los vínculos señala-
dos, recalca la Ley N° 31721.
Para ello, indica, evaluará el
fundamento legal y los erro-
res materiales que pide rec-
tificar y resulten evidentes
en la partida, así como los
documentos presentados
que acrediten el vínculo. En
ningún caso podrá tramitar
por esta vía el cambio de
nombres o apellidos, el sexo
u otra información que no
surja de un error evidente.
públicos o privados en los que
se consignen los datos propios
a su identificación ni el cambio
de algún dato objetivo en el
nombre de los solicitantes.
“Esta rectificación tiene el
fin de garantizar el debido y
oportuno reconocimiento del
derecho sucesorio del solici-
tante, así como la protección
a su derecho a la identidad”,
indica el nuevo articulado.
Verificación
A la par, precisa que el servicio
de verificación de identidad
de personas que brinda el
Registro Nacional de Identi-
ficación y Estado Civil a los
notarios mediante cualquiera
de sus modalidades permitirá
la visualización de los datos
referentes a los padres, hijos,
cónyuge, conviviente, ano-
taciones marginales, según
corresponda, de los titulares
de las partidas de nacimiento
con la finalidad de que, por
esa “verificación efectuada
por notario, se eviten casos
de suplantación de identidad
u otros ilícitos”.
de las servidoras del hogar
se regula por las normas del
régimen laboral común de
la actividad privada. Se ha
dejado de lado la posibilidad
que el empleador pueda
poner fin al vínculo laboral sin
expresión de causa, cursando
a tal efecto una comunicación
de preaviso con 15 días de
anticipación o abonando
una indemnización equi-
valente a la remuneración
correspondiente a tal lapso.
Tal omisión es un completo
desatino, dada las particulares
condiciones en las que se
desarrolla el trabajo domésti-
co, resulta forzado obligar a la
continuación del contrato si
la confianza necesaria ha sido
irremediablemente dañada
y no se ha configurado una
falta grave.
Debate. Entidad recibirá los comentarios de la población.
ANTE PRODUCTOS PELIGROSOS
Plantean mejoras
en consumidores
E l Indecopi busca mejorar la
legislación de protección
de los consumidores ante pro-
ductos y servicios peligrosos.
Por ello, la institución
dispuso la recepción de su-
gerencias e información de las
entidades públicas y privadas,
asociaciones de consumidores
y público en general hasta este
30 de abril, a fin de atender
este problema.
En efecto, los consumido-
res tienen derecho a comprar
productos y contratar servi-
cios seguros. No obstante,
en algunas ocasiones estos
podrían presentar riesgos
no previstos al momento de
ofrecerlos en el mercado.
Código
Incluso el Código del Consumi-
dor establece que, cuando las
empresas detecten riesgos no
previstos con anterioridad o
imprevisibles en los produc-
tos o servicios que ofrecen,
tienen la obligación de adop-
tar de manera inmediata me-
didas como el de comunicar a
los consumidores la existencia
de dicho riesgo, tomar acción
Fiscalizan
accesibilidad
en materia de
discapacidad
E l Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables
(Mimp) aprobó el Plan Anual
de Fiscalización en materia
de Discapacidad 2023 a fin
de vigilar la accesibilidad en
el transporte, medio físico y
educación para este año.
De acuerdo con la Re-
solución de Presidencia N°
D000036-2023-Conadis-
PRE, este documento contie-
ne además las necesidades
y actividades de otros ejes
temáticos priorizados, como
empleo, accesibilidad en las
DERECHO | » 7
DATOS
l Los aportes pueden ser
enviados al correo elec-
trónico: autoridaddecon-
sumo@indecopi.gob.pe.
Los interesados también
podrán llamar al teléfono
224 7800 anexo 3.
l El tema forma parte de la
“Agenda Temprana 2023”
que contiene los proble-
mas públicos que serán
atendidos este año.
para eliminar o reducir el pe-
ligro y notificar al Indecopi
para amplificar la difusión a
los consumidores.
Agrega además que para
una protección efectiva, no
solo se requiere contar con
información de los provee-
dores, sino también de otras
entidades que conforman el
Sistema Nacional Integrado
de Protección del Consumidor
y de fuentes externas como
sistemas internacionales de
alertas, entre otros.
Mimp publica norma.
Tic´s, presupuesto público y
atención de denuncias.
El objetivo es promover
acciones propositivas que
permitan el cumplimiento
de la legislación en materia de
discapacidad para avanzar en
una sociedad más inclusiva.
8 El Peruano Miércole
CENTRAL
SOLIDARIDAD
HISTORIA DE UNA
PELUCA
La colaboración entre la Liga Contra el Cáncer con los donantes, los voluntarios
y un centro estético ha permitido confeccionar más de 250 pelucas para
mujeres con cáncer y, con ello, mejorar su salud emocional y tejer sonrisas.
José
Vadillo Vila
jvadillo@editoraperu.com.pe
1 “Tengo 78 pero todos
creen que tengo 50”. A la
señora Erlinda Preciado
Bejarano viuda de Quinta-
na la jovialidad le permite
driblear con el drama de las
quimios y los rostros adustos
de oncólogos y técnicas.
Chalaca con medio siglo
viviendo en el barrio de
Vitarte, en Ate, le dieron el
diagnóstico de cáncer de
mama cuando en el seno
derecho le encontraron “un
tumor del tamaño de un
huevo”, que ya es parte de
su pasado.
Al principio se deprimió,
lloró, se encerró en su habi-
tación. Pero aprendió a asu-
mirlo, con mucho humor y el
apoyo de Jesús, su nuera, con
la que es “uña y carne”.
“Mi nuera me ha levantado
la moral. Nos llevamos de las
mil maravillas. Tengo cuatro
hijos, ocho nietos y cinco bis-
nietos. Mis hijos para nada me
sirven. Jesús es la que me ha
sacado adelante. Ha pasado
ya año y medio desde que
me dio esto, pero como soy
alegre, coquetona, reilona,
he salido adelante”.
Le ha aparecido un tema
en los ganglios y ha tenido
que volver a la sala de ope-
raciones. Ahora está en tra-
tamiento, a la espera de una
nueva consulta. Y lo asume
con esa buena vibra que
cualquiera quisiera tener
un poquito.
La nuera, Jesús, la llevó a
la Liga Contra el Cáncer. Ahí,
a doña Erlinda le “prestaron”
una peluca. La primera peluca
que usa en su vida.
“Con el cáncer se me cayó
mi cabello y me daba ver-
güenza salir así de casa, con
la cabeza calva”. Ha comen-
zado a usar la peluca. Y “más
o menos” que se acostumbró
a salir con ese cabello postizo
hecho con cabellos donados
por otras mujeres. Ni modo,
pues, me acostumbré. Ahora
estoy más tranquila.
El año pasado terminó las
quimios y le han comenzado
a brotar cabellos. De a po-
quitos. Ya visitó, después de
muchos meses, la peluquería
para cortarse el cabello.
Le cuento que la Liga Con-
tra el Cáncer tiene el Proyecto
Solidario Tejiendo Sonrisas,
gracias al cual, ella y otras
mujeres con la enfermedad
del cáncer, cuentan con pe-
lucas. “Es bonito que las per-
sonas que tienen cabello lo
donen para que los usemos
nosotras”. Gracias. Pelo cuidado. El programa se limita para pacientes de Lima. Se busca repetir en otras zonas del país.
es 5 de abril de 2023
De 200 a 300 gramos de cabello se necesitan para hacer una peluca.
FOTOS: RICARDO CUBA
PUNTO X PUNTO
HAY QUE MANTENER la
peluca seca, evitar teñirla o
decolorarla y cubrirla con un
pañuelo cuando no se use.
SE PUEDE DONAR cabellos
en el local de la Liga Contra
el Cáncer de Av. Nicolás de
Piérola 767, Lima, de lunes a
sábado, de 9:00 a 18:00 ho-
ras. Los donantes de cabello
reciben un diploma.
COORDINACIONES A L:
(01) 2040404, anexo: 431; y
el WhatsApp: 988 562 259.
EL 25 DE marzo, más de 500
estudiantes de la Escuela
Técnica Superior Femenina
de la PNP (ETS San Bartolo)
recolectaron 30 kilos de pelo
para el proyecto.
9
2 Como cada mes, Mayra
Ramírez, coordinadora
de la Liga Contra el Cán-
cer, lleva con cuidado unas
bolsas donde atesora cabello
humano que han donado dece-
nas de personas: son tres kilos
de cabello y a cambio recibirá
5 pelucas para mujeres con
cáncer.
En San Borja, en el centro
estético Hillary Extensio-
nes, la dueña Hillary
Hernández recibe
el preciado insu-
mo que conver-
tirá junto con
sus colaborado-
15
DÍAS DEMORA, EN
ras en pelucas. PROMEDIO, LA
El c abel lo CONFECCIÓN DE para hacer la “Dentro de ese salvar vi-
debe de llegar UNA PELUCA. peluca”. das que tiene la Liga Contra
trenzado, me ex- El siguiente el Cáncer está ayudar a que
plica. “Donan de todo, paso es el “tejido”. las mujeres no se sientan mal
pelos grandes, chiquitos, Se hace a máquina y cuando pierden el pelo debido
ordenados, desordenados. Lo los cabellos se van uniendo al tratamiento anticancerí-
ideal es que tenga un míni- en una suerte de “cortinas”. geno de las quimioterapias,
mo de 30 centímetros para El proceso de hacer una pe- que es un momento duro y
facilitar la selección, si es muy luca es lento, donde estas que muchas veces las lleva
pequeño no lo usamos, es por “cortinas” se unirán en unos a la depresión. Con estas pe-
gusto”, dice la estilista quien gorros especiales donde irán lucas ayudamos a que ellas
apoya en la confección de pe- armando la peluca, fila a fila. puedan verse mejor: una per-
lucas para personas con cán- Una peluca requiere entre 30 sona que se ve mejor pasará
cer desde hace más de 7 años. y 35 filas. el tratamiento con menos do-
“Es una labor social. No- Parte vital del acabado lor”. Finalmente, como dice,
sotros debemos de agradecer será darle forma al “remoli- el programa resume que la
todo lo que la vida nos da, apo- no”. Finalmente, para entre- gente ayuda para que otros
yando. Como estamos ligados gar las pelucas, se les da un se sientan mejor.
a las pelucas, podemos apoyar corte para que tenga forma y Las pelucas se dan en ca-
para que las personas los usen pueda ser donado por la Liga lidad de préstamo a las mu-
y se sientan bien”. Sus clientas Contra el Cáncer. jeres mientras dure su trata-
conocen de la iniciativa y tam- miento. Ellas llevan su DNI y
bién donan sus extensiones
que se suma a los cabellos
donados. 3 “Una mujer que tiene el
cabello largo puede ha-
cer un acto noble al cor-
Explica que no es indis- tarse el pelo”, resume Adolfo
pensable que el cabello do- Dammert, presidente de la
el documento que acredite su
diagnóstico y las voluntarias
se encargan del trámite. Así,
una mujer con cáncer puede
tener la peluca entre seis y nue-
nado no haya pasado por el Liga Contra el Cáncer. El pro- ve meses, mientras le crece su
tinte, porque todo se recibe y grama Tejiendo Sonrisas, que propio pelo. Luego devuelven
selecciona; se limpia y se or- reúne estos cabellos donados, la peluca para que, tras un
dena. “Y con los que más se comenzó en el 2015 y ha ayu- proceso de limpieza, sirva a
asemejan se van uniendo para dado a más de 250 personas otra persona. Es la lógica de
tener la cantidad necesaria facilitándoles pelucas. la solidaridad.
10
ECONOMÍA
ÓSCAR VERA GARGUREVICH. MINISTRO DE ENERGÍA Y MINAS
“Reactivación de minas permitirá
que producción de cobre crezca 15%”
La conflictividad social
se redujo, lo cual dio
paso a la reactivación de
las unidades mineras.
Para el titular del sector,
esta mayor estabilidad
incrementará la produc-
ción minera.
Raúl
Gastulo Palacios
cgastulo@editoraperu.com.pe
¿ Qué tan transcenden-
tal fue la visita al PDAC
2023?
–Bastante provechoso
para el Perú, con muy buenos
resultados. Hay que recordar
que a inicios del Gobierno tuvi-
mos problemas por reclamos
sociales, con toma de carrete-
ras que afectaron significati-
vamente la zona sur del país, lo
cual generó el cierre de minas.
Pero justo en este escenario de
recuperación se pudo viajar
a Canadá y mostrar la buena
cara del país para así conven-
cer a los inversionistas.
En la actualidad, las vías
de transporte están prácti-
camente normalizadas y las
mineras recuperaron su pro-
ducción. Las Bambas reinició
sus operaciones y está sacando
el mineral que acumuló duran-
te cerca de un año. Asimismo,
Quellaveco está funcionando y
todas las mineras están en un
nivel de producción normal.
Regresando a tu pregunta,
la visita fue importantísima
porque las autoridades más
representativas del país como
los presidentes del Consejo Mi-
nistros y del Banco Central, así
como los titulares de los secto-
res, pudieron conversar con los
CEO de las grandes mineras
y decirles que la estabilidad
social, económica, financiera
y política se recuperó.
–¿Cómo impactarán es-
tas reuniones en la inversión
minera?
–Fuimos a promover una
cartera de proyectos mineros
de aproximadamente 53,000
millones de dólares. En ese
sentido, proyectamos para
Sector. El ministro Vera Gargurevich destacó los avances de las mineras Las Bambas y Quellaveco, lo que genera ingresos y empleo.
CARTERA DE PROYECTOS DE INVERSIÓN MINERA
Capitales según macrorregión
47
PROYECTOS
MONTO DE
La nueva
INVERSIÓN CARTERA DE
CONJUNTA DE PROYECTOS DE
US$ 53,715 INVERSIÓN
MINERA
MILLONES
2023
Fuente: MInem
este año la ejecución de cerca
de 2,950 millones de dólares
y para el próximo 3,973 mi-
llones, con lo cual tendremos
un portafolio de alrededor de
7,000 millones de dólares entre
el 2023 y el 2024.
Sin embargo, tenemos co-
nocimiento de inversiones adi-
cionales de algunas mineras
que están en actividad. Habla-
mos con el CEO de Las Bambas
y con los amigos de Chinalco,
quienes están iniciando pro-
yectos de ampliación que no
estaban considerados en los
cálculos nuestros. En este
punto fue fundamental la re-
Miércoles 5 de abril de 2023 El Peruano
h
DÓLAR
Compra 3.769 Var.
Venta 3.773 0.08% x
EURO
Compra 4.053 Var.
Venta 4.194 -3.41% x
BOLSA
IGBVL Var.
21,993.98 -0.02% h
PETRÓLEO
Barril Var.
US$ 80.71 0.36%
DANIEL BRACAMONTE
DETALLES
LAS TRANSFERENCIAS
DE recursos a las regiones
generados por la minería,
que incluyen el canon y
regalías mineras legales y
contractuales, sumaron en
enero del 2023 más de 2,583
millones de soles.
EN FEBRERO DEL 2023, el
sector Minería e Hidrocarbu-
ros se incrementó en 0.27%
al compararlo con similar
mes del año anterior, por el
desempeño del sector mine-
ro metálico en 2.51%.
LAS EXPORTACIONES
MINERAS peruanas en
enero del presente año
sumaron 2,473 millones de
dólares, cantidad que reflejó
un descenso de 19.8% con re-
lación al similar mes del 2022
(3,083 millones de dólares).
mía. En el 2022, teníamos una
La Granja participación aproximada del
8.3% del producto bruto inter-
no (PBI) y con seguridad este
ORIENTE El Ministerio de Energía y año superaremos esta cifra.
NORTE
0.4% Minas (Minem) destacó en
44.6% 1 Proyecto
–¿Cómo acompañar esta
11 Proyectos la víspera la alianza entre mayor producción con una
US$ 214
US$ 23,972
millones
millones Río Tinto y First Quantum reducción de la conflictivi-
Amazonas
Cajamarca Minerals, dos de las mayores dad social para así hacer
Lambayeque
La Libertad mineras del mundo, para sostenible las inversiones?
Piura
CENTRO desbloquear el desarrollo del –Lo que estamos haciendo,
UBICADOS 14.1% SUR
proyecto La Granja en Caja- bajo la dirección de la presi-
16 Proyectos
EN marca, uno de los yacimien- dente, es llegar a los lugares
18 US$ 7,569 40.9% tos cupríferos más grandes más necesitados del país, jus-
millones 19 Proyectos
REGIONES Áncash US$ 21,960 del mundo. tamente donde se generan los
Ayacucho
millones
Huancavelica
Ica Apurímac
De acuerdo con lo informado conflictos y en las poblaciones
Junín
Lima
Arequipa
Cusco
por las agencias de noticias tienen expectativas de muchos
Pasco
Huánuco
Moquegua
Puno
internacionales, First Quan- años que no se materializaron.
tum adquirirá una participa- Observamos que proyectos
ción del 55% en el proyecto grandes están trabados por
cuperación de la confianza en toneladas de cobre y los pro- y se comprometerá a invertir diversos motivos. Lo que que-
el país que, por suerte, se están yectos ahora nos llevarán a una hasta 546 millones de dóla- remos aquí es destrabar estos
dando los resultados. producción de 2.8 millones de res en la empresa conjunta proyectos para dejar encami-
– Analistas internacio- toneladas. para financiar exclusivamente nado el desarrollo.
nales auguran buenos pre- Ello es importante porque los costos operativos y de –Un caso emblemático de
cios de nuestro principal actualmente la minería gene- capital para llevar el proyecto la conflictividad social en el
producto de exportación, el ra trabajo para cerca de un a través de un estudio de sector es el corredor minero.
cobre. En ese sentido, ¿cómo millón y medio de personas factibilidad y su desarrollo. ¿Qué se está haciendo para
acompañará la producción y también impacta en el tema La Granja registra el mayor que no vuelva a detenerse el
minera a la recuperación de impuestos. monto de inversión dentro corredor minero y no afecta
económica del país? En el 2022, al Estado in- de la Cartera de Proyectos la producción del país?
– Como te comenté al prin- gresaron alrededor de 10,000 de Inversión Minera 2023 –Ese fue un problema que
cipio, la estabilidad social está millones de soles como con- para Cajamarca, región que se tuvo y que felizmente esta-
generando que la producción tribución, lo cual permite el tiene el 34.4% del total de mos logrando superarlo ya que
de las unidades mineras se desarrollo de las regiones. proyectos mineros que el en este momento el corredor
normalicen. En el 2022 tuvi- Entonces, el incremento de la Minem busca impulsar en los minero está totalmente libre y
mos un nivel de producción producción lógicamente inyec- próximos años. las operaciones de las empre-
superior a los 2.4 millones de tará más dinero en la econo- sas están en niveles normales.
El Peruano Miércoles 5 de abril de 2023
Producción minera 2022
El Minem informó que la
producción cuprífera durante
el 2022 alcanzó los 2 millones
438,631 toneladas métricas
finas (TMF), lo que significa
un incremento de 4.8% en
comparación con el mismo
periodo del año previo, debido
al buen desempeño de la
Compañía Minera Antamina,
como principal productora con
el 19.2% de participación, segui-
do por Sociedad Minera Cerro
Verde y Southern Perú Copper
Corporation, con el 18.8% y 14%,
respectivamente.
Mientras que la producción
de hierro reportó (12 millones
936,826 TMF) registró una
variación positiva de 6.5% con
respecto a lo reportado en simi-
lar periodo del año anterior (12
millones 149,274 TMF). A nivel
de titulares mineros, Shougang
Hierro Perú continuó liderando
la producción con el 98.8% de
participación.
“En este punto fue
fundamental la
recuperación de la
confianza en el país
y que, por suerte,
se están dando los
resultados”.
Por supuesto, el trabajo
que sigue ahora es lograr la
sostenibilidad para que estas
comunidades tengan la tran-
quilidad de que sus demandas
y los acuerdos que tengan con
las empresas mineras se cum-
plan.
Como Gobierno tenemos
que garantizar eso y nuestros
equipos de la comisión social
se han reforzado para tener lle-
gada y una comunicación más
cercana. Debemos promover
que la empresa privada cumpla
sus compromisos e impulsar
la inversión pública de los go-
biernos regionales y locales.
Realizamos reuniones per-
manentes en todo el Perú, to-
dos los ministros viajamos por
el país para ejecutar las obras
que los peruanos necesitan.
–¿Cuáles son sus expecta-
tivas con la Nueva Refinería
de Talara?
–La Nueva Refinería de
Talara cumple un papel fun-
damental porque es un mega-
proyecto ultramoderno que
hasta el asfalto lo convierte
en gasolina y diésel. Esa es
la tecnología que permite te-
ner grandes ganancias, por
lo cual es un negocio de alta
rentabilidad.
En la actualidad, los márge-
nes que genera de refinación
una refinería de este tipo son
entre cuatro y cinco veces lo
que tenía la planta antigua. Hay
Respecto a la producción de
estaño acumulada al cierre del
2022 (28,231 TMF) registró un
incremento de 4.6% en relación
al mismo periodo del 2021
(26,995 TMF). A nivel de em-
presas, Minsur continúa siendo
la única empresa productora
de estaño en el país.
A nivel de regiones, Áncash
mantuvo la primera posición
de producción de cobre, zinc
y plata, con el 19.4%, 39.9% y
20.8% a escala nacional. La
Libertad produce el 33.2%
de oro; en tanto que Pasco, el
35.6% de plomo. Arequipa, el
33.8% de molibdeno. Mientras
Ica y Puno son las únicas
regiones que producen hierro
y estaño, respectivamente.
Sin embargo, en enero del
2023, la producción de cobre
registró una caída de 1.6% en
comparación con enero de
2022, debido a los menores
volúmenes extraídos.
que recordar que la construc-
ción del megaproyecto generó
ingresos al fisco por más de
1,900 millones de dólares.
–¿Cuál es la capacidad
de producción de la nueva
refinería con respecto a la
antigua?
–En esta nueva refinería
incrementamos aproximada-
mente el 50% de la producción
de la refinería anterior y lo más
sustancial es poder procesar
crudos baratos.
Los más baratos son los
crudos pesados en el mercado.
Y al procesarlos se incrementa
la rentabilidad. Entonces tene-
mos desarrollo tecnológico,
productos limpios y también
una economía que no se ob-
servó antes.
Precisando tu pregunta, la
Nueva Refinería de Talara pro-
cesará cuando opere al 100%,
95,000 barriles diarios. Aún es-
tamos en proceso de arranque.
De 16 unidades estamos en
el número 15, que es la unidad
de cargado catalítico que debe
estar entrando ya en operación
en esta quincena de abril. Y eso
permitirá producir gas licuado
de petróleo (GLP), que actual-
mente todavía no se hace, así
algunas cargas.
–¿Cuándo operará al
100% la Nueva Refinería
de Talara?
–En junio o julio debemos
quedar ya con el proyecto a
100% con máxima rentabili-
dad. Es importante que todo
el Perú sepa, que conozca la
magnitud de la inversión.
Además, con la nueva refi-
nería vamos a producir com-
bustibles limpios, de bajo azu-
fre. Como ustedes saben, parte
de la justificación del proyecto
fue justamente eso, el tema de
vender combustibles menos
contaminantes del ambiente
y hacia eso apuntamos.
Actividad. El crecimiento del turismo será un aporte sustancial para la reactivación económica.
ALIMENTACIÓN, TRANSPORTE Y ALOJAMIENTO
Peruanos gastarán
S/ 800 en feriados
Preferirán destinos cercanos por Semana Santa.
urante el feriado largo
D por Semana Santa (6
al 9 de abril), el gas-
to promedio de los turistas
nacionales será de 800 soles
por persona, monto que com-
prende el costo de transporte,
alimentos y hospedaje, el cual
será un aporte sustancial para
la reactivación económica del
sector turismo, proyectó la
presidenta de la Cámara de
Comercio de Lima (CCL), Ma-
rienela Mendoza.
Sostuvo que, debido a la
coyuntura actual, los viajeros
nacionales preferirán este año
visitar destinos más cercanos
a su lugar de residencia, cuya
distancia no supere las cua-
FUERON SEIS PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA
Agro Rural reactivó planes
por más de S/ 50 millones
n los primeros 100 días de
E gestión, el Programa de
Desarrollo Productivo Agra-
rio Rural (Agro Rural) del Mi-
nisterio de Desarrollo Agrario
y Riego (Midagri) destrabó
un total de seis proyectos de
inversión pública con una in-
versión estimada en más de
50 millones de soles.
Estas iniciativas están ubi-
cadas en los departamentos
de Apurímac, Huancavelica,
Ayacucho, Tacna, Junín, Huá-
nuco y Tumbes.
El director ejecutivo de
tro horas y con mayor acceso
a diferentes servicios como
transporte y hospedaje.
“También optarán por lu-
gares que no fueron afectados
por los eventos climatológicos
y la convulsión social para po-
der garantizar su seguridad e
integridad”, comentó.
Playas
La líder gremial dijo que es-
pera una mayor concurrencia
de visitantes en las playas del
litoral centro y sur para ex-
perimentar los deportes de
aventura y pesca, conside-
rando además que las altas
temperaturas continuarán en
los siguientes meses.
Agro Rural, Mirbel Epiquién
Rivera, sostuvo que estas ac-
ciones permitirán potenciar
las actividades agrarias de
3,316 productores de zonas
rurales, mediante el mejora-
miento y ampliación de in-
fraestructura de riego para
más de 3,000 hectáreas.
“Se trata de proyectos re-
lacionados a la instalación de
la represa Paqchacc, distrito
de Anco-huallo Chincheros-
Apurímac, así como también
la instalación del servicio de
agua del sistema de riego Cu-
VIDAL TARQUI
En el caso del norte del
país, se espera una contrac-
ción de visitantes debido a los
efectos negativos que dejó el
ciclón Yaku en dicha zona.
Por ello, los destinos prefe-
ridos que destacan para este
año son: en la región Lima Lu-
nahuaná, Azpitia, las playas de
Cañete, Barranca y Huacho;
también figuran Huaral, y
Caral (la ciudad más antigua
de América). En tanto, en Ica,
Paracas es el destino más so-
licitado.
De igual manera indicó que
algunos peruanos aprovecha-
rán en visitar otras regiones
tradicionales de mayor dis-
tancia, reconocidas por sus
lebras, distrito de Huachuas,
provincia de Lucanas-Ayacu-
cho. Esta iniciativa también
se replica en el canal Romero,
Tumbes”, explicó.
Drenes
Por otro lado, Epiquién anun-
ció la culminación en las obras
en los drenes La Mora y Án-
cash (Chimbote) y del sistema
de captación y canal del sector
de Huarmiragra (Huánuco).
“Estos proyectos datan
desde el 2016 y estuvieron pa-
ralizados debido a controver-
ECONOMÍA | » 11
APOYO
l El Mincetur lanzará la dé-
cima edición del programa
Turismo Emprende 2023,
iniciativa que este año
tendrá un presupuesto de
8 millones 673,000 soles
para promover la creación,
desarrollo y consolidación
de emprendimientos priva-
dos de la actividad turística.
l El programa Turismo
Emprende busca identifi-
car y apoyar las iniciativas
de negocios que priorizan
aspectos de conservación,
sostenibilidad y crecimien-
to económico de espacios
turísticos.
atractivos turísticos y religio-
sidad; tales como Ayacucho,
Cusco, Arequipa y Huaraz
(Áncash).
Asimismo, para la selva pe-
ruana, los lugares de mayor
preferencia serán Amazonas,
Loreto y San Martín, lugares
de gran demanda por su arte-
sanía y gastronomía.
Precios
Respecto a los precios, Men-
doza precisó que usualmente
en esta temporada, aumen-
tan entre 30% y 40%, sobre
todo en transporte aéreo y
terrestre, servicio de guiado
y hoteles; mientras que los
costos en los restaurantes y
las entradas a sitios turísticos
se mantendrán.
“El sector privado, junto al
Ministerio de Comercio Ex-
terior y Turismo (Mincetur),
realizamos esfuerzos para la
reactivación de esta actividad
que fue duramente golpeada
con la crisis sanitaria y el ci-
clón Yaku. Por ello, es nece-
sario apoyar los comercios
de gastronomía y artesanía
de cada región, los que están
preparados para recibir a dis-
tintos visitantes”, anotó.
Actividad agrícola.
sias legales y a las afectaciones
producidas por el aumento
de las precipitaciones pluvia-
les en el interior del país. Sin
embargo, nuestro equipo de
especialistas realizó oportu-
namente las gestiones para
retomar las obras”, agregó.
12
MUNDO
MOSCÚ ASEGURA QUE ES UN ATAQUE DIRECTO CONTRA SU SEGURIDAD
Finlandia entra a la OTAN,
pese a la crítica de Rusia
Suecia y Ucrania son los otros candidatos para ingresar a la organización.
Bruselas, Bélgica
AFP
F inlandia se convirtió en
el miembro número 31
de la OTAN y duplicó de
ese modo la extensión de la
frontera de la alianza militar
transatlántica con Rusia, que
prometió responder.
El país báltico, cuyo ingre-
so es una consecuencia directa
de la invasión rusa de Ucrania,
aportará a la Organización del
Tratado del Atlántico Norte
(OTAN) un contingente de
280,000 soldados y uno de
los mayores arsenales de ar-
tillería en Europa.
Para el Gobierno ruso, la
adhesión a la OTAN del país
nórdico, con el cual tiene 1,300
kilómetros de fronteras, re-
presenta un “agravamiento
de la situación”.
La ampliación de la OTAN
“es un ataque a nuestra seguri-
dad y nuestros intereses. Esto
nos obliga a tomar contrame-
didas”, declaró el portavoz del
Kremlin, Dmitri Peskov.
Nuevos aliados
Tras la invasión rusa de Ucra-
nia en febrero del 2022, los
países de la OTAN invitaron
a Finlandia y Suecia a adherir-
se en forma plena a la alianza.
Suecia aún tendrá que
seguir negociando, ya que su
candidatura todavía no ha
sido autorizada por Turquía
y Hungría.
“El presidente [ruso Vla-
dimir] Putin quería cerrar
la puerta de la OTAN. Ahora
mostramos al mundo que ha
fracasado, que las agresiones y
la intimidación no funcionan”,
dijo el secretario general de la
alianza, Jens Stoltenberg.
“Finlandia ahora tiene los
más fuertes amigos y aliados
del mundo”, enfatizó.
“Declaramos a Finlandia
el miembro número 31 de la
alianza”, proclamó el secreta-
rio estadounidense de Estado,
Antony Blinken, cuyo país es
el guardián del tratado funda-
cional de la alianza.
El mandatario estadouni-
dense, Joe Biden, dijo sentirse
“orgulloso” de dar la bienveni-
da a la delegación finlandesa.
Para el jefe del Gobierno
Bienvenida. Miembros de la OTAN aplauden al ministro finés de Relaciones Exteriores, Pekka Haavistoen, tras incorporarse a la organización.
EVOLUCIÓN
CUANDO RUSIA INVADIÓ
Ucrania, la OTAN rechazó
desplegar tropas o crear una
zona de exclusión aérea,
pero entregó miles de millo-
nes de dólares en armamen-
to a Kiev.
EN MAYO, FINLANDIA
y Suecia anunciaron una
candidatura para entrar en la
Alianza.
LA ORGANIZACIÓN
APROBÓ un refuerzo de
su presencia en el flanco
oriental, con cuatro nuevas
agrupaciones tácticas en
Bulgaria, Hungría, Rumania
y Eslovaquia, que llevan a
más de 300,000 militares, su
contingente de “fuerzas con
alto nivel de preparación”.
UCRANIA RECLAMA UNA
adhesión acelerada a la Alian-
za tras la anexión de cuatro
regiones del país por parte
de Moscú. Pero Stoltenberg
habla en febrero del 2023 de
una entrada “a largo plazo”.
Felicitaciones de Zelenski
El presidente ucraniano,
Volodímir Zelenski, felicitó a
Finlandia por su ingreso en la
OTAN y se mostró confiado
en que Ucrania avance en sus
aspiraciones de unirse a la
Alianza en la cumbre de Vilna.
“Mi sincera enhorabuena a
Finlandia y al presidente Sauli
Niinistö por su entrada en la
OTAN ”, escribió Zelenski.
El presidente ucraniano
añadió que “la OTAN se ha
convertido en la única garan-
alemán, Olaf Scholz, la adhe-
sión de Finlandia es “una bue-
na noticia y una victoria para
la seguridad transatlántica”.
“La era del no alineamiento
en nuestra historia llegó a su
fin. Empieza una nueva era”,
afirmó el presidente de Fin-
landia, Sauli Niinisto, antes de
que se izara la bandera del país
nórdico en la sede de la OTAN
en Bruselas.
La adhesión formal de
Finlandia a la OTAN significa
que el país queda automática-
tía de seguridad efectiva en la
región ante la agresión rusa”.
“Esperamos que la cumbre
de la OTAN de Vilna (Lituania)
pondrá a Ucrania más cerca
de su objetivo euroatlántico”,
remachó Zelenski en referen-
cia a la cumbre en julio.
También se pronunció el mi-
nistro de Defensa ucraniano,
Oleksii Reznikov. “Europa es
hoy más segura”, señaló el
ministro, que también felicitó
a Finlandia.
mente protegido por el famoso
artículo 5 de la alianza, que
considera un ataque a uno de
los países miembros como un
ataque contra todos ellos.
Durante décadas y a pesar
de su historia de tensiones
con Rusia, Finlandia optó
por ser apenas un asociado
de la OTAN, pero la ofensiva
de Rusia en Ucrania lo llevó
a abandonar su política de
no alineamiento automático
y buscar la protección de la
alianza.
Miércoles 5 de abril de 2023 El Peruano
AFP
Suecia, en cambio, aún
tendrá que esperar, princi-
palmente porque Turquía se
resiste a dar luz verde a su ad-
hesión alegando que el país
escandinavo es un santuario
para dirigentes kurdos a los
que acusa de “terroristas” y
para sospechosos de haber
participado en el fallido golpe
de estado del 2016.
Papel de Turquía
El ministro turco de Relacio-
nes Exteriores, Mevlut Cavu-
soglu, tuiteó una foto con su
homólogo sueco, pero aña-
dió que resulta “esencial una
cooperación efectiva contra
el terrorismo”.
El Gobierno turco reac-
cionó con furia en enero a la
decisión de Suecia de permitir
una protesta de manifestantes
extremistas de derecha que
quemaron un ejemplar del
Corán frente a su embajada
en Estocolmo.
Los países de la OTAN man-
tendrán una cumbre en julio
en Vilna, capital de Lituania,
y los diplomáticos de la alian-
za esperan que esa reunión
sirva para marcar el ingreso
de Suecia.
Alianza militar se consolida
China no
acepta bases
de EE. UU.
en Filipinas
Beijing, China
AFP
C hina denunció un acuerdo
que da acceso a Estados
Unidos a cuatro nuevas bases
militares en Filipinas y dijo
que “pone en peligro la paz
y la estabilidad regionales”.
“Por su propio interés EE.
UU. [...] refuerza continua-
mente su despliegue militar
en la región, lo que sin duda
agravará la tensión militar y
pondrá en peligro la paz y la
estabilidad regionales”, de-
claró Mao Ning, una portavoz
diplomático chino.
“Los países de la región
deben reflexionar sobre lo
que es realmente apropiado
y mutuamente beneficioso
para ellos, a fin de tomar de-
cisiones que sean beneficiosas
para sus intereses, así como
para la paz y la estabilidad
regionales”, añadió.
Polémico
Filipinas anunció la ubicación
de cuatro nuevas bases mili-
tares que pone a disposición
de EE. UU., una de ellas cerca
del disputado mar de China
Meridional y otra cerca de
Taiwán.
Las cuatro ubicaciones se
consideran “apropiadas y mu-
tuamente beneficiosas”, dijo la
presidencia de Filipinas.
Estados Unidos y Filipinas
son aliados en materia de se-
guridad desde hace décadas
y firmaron un tratado así
como un pacto de defensa en
el 2014, conocido como EDCA.
RECLAMO
l China reclama la sobe-
ranía del mar de China
Meridional mientras que
Filipinas, Vietnam, Malasia
y Brunéi también reclaman
zonas en estas aguas.
El Peruano Miércoles 5 de abril de 2023 MUNDO | » 13

EXMANDATARIO RETOMA SU CAMPAÑA ELECTORAL

Las calles

Trump se victimiza tras La gran concentración que

el trumpismo había pro-
metido en apoyo a su líder

ser acusado de 34 cargos

Juicio por falsificar documentos podría comenzar en enero del 2024.
Nueva York, Estados Unidos
AFP
D onald Tr ump de-
fendió su conducta
horas después de
convertirse en el primer ex-
presidente inculpado en la
historia de Estados Unidos,
durante un discurso en el que
criticó con dureza la investi-
gación en su contra.
“Nunca pensé que esto
pudiera ocurrir en Estados
Unidos”, señaló el exmanda-
tario ante un grupo de fieles
reunido en la sala de baile de
su mansión de Mar-a-Lago,
en Florida.
“Es un insulto para nues-
tro país”, declaró a su regreso
de Nueva York. “El único de-
lito que he cometido es de-
fender sin miedo a nuestra
nación de quienes pretenden
destruirla”.
Desde casa Trump retomó
su campaña electoral demos-
trando, por si hacía falta, que
los escándalos judiciales no
van a frenar el camino que se
ha marcado para regresar a
la Casa Blanca.
Audiencia
Horas antes, en su ciudad na-
tal, el expresidente se declaró
no culpable de falsificar do-
cumentos contables en una
audiencia penal que allanó
el camino para un juicio que
podría comenzar en enero
del 2024, pocos meses antes
de las presidenciales en las
Inculpado. El presidente Donald Trump se presentó ante el juez para conocer los cargos.
RESISTENCIA ANTE LOS ESCÁNDALOS
“NO SE PUEDEN norma-
lizar conductas criminales
graves”, declaró el fiscal
Alvin Bragg. “Todo el mundo
es igual ante la ley”, añadió.
TRUMP AFRONTA OTRAS
investigaciones penales rela-
cionadas con sus esfuerzos
por anular su derrota elec-
toral del 2020 en el estado
de Georgia, su manejo de
documentos clasificados y
su posible implicación en el
asalto al Capitolio de EE. UU.
el 6 de enero del 2021.
AÚN SE DESCONO-
CEN qué consecuencias
tendrán estos casos en
sus aspiraciones de volver
a la Casa Blanca, pero el
expresidente ha demostra-
do su resistencia ante los
escándalos.
SOBREVIVIÓ A DOS pro-
cesos de destitución
en el Congreso, mantiene
una gran base de segui-
dores y, de momento, los
republicanos han apoyado
su figura.
EFE
que busca volver a la Casa
Blanca.
Ritual
El multimillonario de 76 años
se enfrenta a 34 cargos re-
lacionados con el pago, en el
2016, de 130,000 dólares a
la estrella del porno Stormy
Daniels para que guardara
silencio sobre una supuesta
relación extramatrimonial
que se remonta al 2006 y que
él siempre ha negado.
Esta maniobra, según la
fiscalía de Nueva York, estaba
pensada para no perjudicar
la imagen de Trump de cara
a las elecciones de ese año.
A primera hora de la tar-
en las inmediaciones del
tribunal quedó finalmente en
fiasco, no solo por la escasa
cantidad de seguidores sino
porque otro grupo de adver-
sarios reventó la concentra-
ción con un cacerolazo. Pero
no hubo ni el menor conato
de violencia ni nada pareci-
do al asalto al Capitolio que
protagonizaron en enero
del 2021 los seguidores más
exaltados del presidente que
entonces acababa de perder
las elecciones.
La plaza de Collect Pond
Park, aledaña al tribunal,
amaneció dividida: De un
lado, los seguidores del
expresidente republicano y,
por otro, separados por dos
líneas de vallado metálico,
los contrarios, que acudieron
al lugar con cacerolas y
silbatos. En el lado trumpista,
donde había menos de un
centenar de personas, des-
tacaban las gorras rojas con
el eslogan “Hacer grande de
nuevo a EE. UU. y banderas.
de, se entregó en un tribunal
de Manhattan al que llegó en
un vehículo escoltado por el
servicio secreto. Delante de
la corte, la policía se inter-
puso entre seguidores y de-
tractores del exmandatario
para evitar enfrentamientos
violentos.
Trump tuvo que seguir el
ritual impuesto a cualquier
acusado: declarar su nombre,
edad y profesión y someterse
a la toma de sus huellas dac-
tilares, aunque parece haber
evitado que le sacaran una
foto de ficha policial, fuente
de tanta humillación pública
para las estrellas en Estados
Unidos.
ELN contra la prensa.
Líder de ELN
amenaza a
periodista
colombiana
Bogotá, Colombia
AFP
E l máximo comandante de
la guerrilla del Ejército de
Liberación Nacional (ELN),
Eliécer Chamorro, alias An-
tonio García, amenazó a la
periodista colombiana Ma-
ría Alejandra Villamizar por
una columna que publicó en el
diario español El País en la que
criticó a ese grupo armado.
Criticó igualmente a los úl-
timos gobiernos colombianos
y al ELN por “no encontrar la
rendija para desarmar a este
ejército sin sentido que se
alimenta de las viejas glorias
que esgrimían los rebeldes y
levantan banderas en nom-
bre de quienes hoy no les
reconocen sino el miedo que
despiertan”.
“María Alejandra Villami-
zar dice que ‘nadie es eterno
en el mundo’, refiriéndose al
ELN. Le respondo con la mis-
ma canción de su cantante
preferido Darío Gómez: ‘sufri-
rás, llorarás mientras te acos-
tumbres a perder, después te
resignarás cuando ya no me
vuelvas a ver’”, alegó García.

CONGRESO DEBATE NORMAS LA FOTO

HOMICIDIOS

Leyes blindan a l La Policía fue muy critica-

da por la forma en la que re-

policías chilenos accionó a las protestas que

estallaron el 18 de octubre
del 2019 y que dejaron una
treintena de muertos.
Santiago de Chile observaciones del Gobierno
AFP a la ley “Naín-Retamal”, que l El proyecto de ley se
establece “la legítima defensa impulsó después de que

L a Comisión Interamerica-
na de Derechos Humanos
(CIDH) pidió a Chile “tomar
medidas inmediatas” para in-
volucrar a la sociedad civil en
la tramitación de la polémica
ley del “gatillo fácil”.
Los diputados chilenos
aprobaron en tiempo récord
las seis primeras leyes anti-
delincuencia.
Ahora, el Senado debe
analizar las normativas y las
privilegiada” de los policías
para dejarlos “exentos de res-
ponsabilidad criminal” cuan-
do actúen en defensa propia,
de terceros o para impedir un
delito, pero algunas organiza-
ciones estiman que la ley re-
duce la rendición de cuentas.
La Comisión reconoce “la
importancia de que las poli-
cías cuenten con el resguardo
normativo y los medios para
el mantenimiento de la segu-
Policías chilenos en las calles.
ridad ciudadana”, pero insta
al Estado “a tomar medidas
inmediatas para llevar a cabo
un proceso que garantice la
más amplia participación”
que incluya a personas de la
sociedad civil, expertos, aca-
démicos y ONG.
los homicidios aumentaron
33.4% en el 2022 respecto
al año anterior.
Se basa en la “celeridad”
con la que se ha tramitado el
proyecto de ley y la necesidad
de que la norma se ajuste a los
estándares internacionales,
“especialmente por lo que
refiere al uso de la fuerza y la
legítima defensa”.
Las tradiciones de Banderas
El famoso actor español Antonio Banderas participó
en su Málaga natal en la procesión de la Virgen
María Santísima de Lágrimas y Favores, cuya imagen
“siempre” le acompaña en su camerino. Como cada
año, Banderas participa de manera activa en los actos
tradicionales de la Semana Santa de la ciudad española.
(FOTO EFE)
14 Miércoles 5 de abril de 2023 El Peruano

OPINIÓN Director de Medios Periodísticos (e) FÉLIX ALBERTO PAZ QUIROZ

Presidente del Directorio HUGO DAVID AGUIRRE CASTAÑEDA
Gerente General CARLOS ALONSO VÁSQUEZ LAZO
“Con buenas palabras se puede negociar, pero para engrandecerse,
se requieren buenas obras”. Lao Tsé (Siglo VI a. C.- Siglo V a.C.), filósofo chino.
AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO
Es una publicación de Empresa Peruana
de Servicios Editoriales S.A. Hecho
Av. Alfonso Ugarte 873, Lima 1 • Telf: 315-0400 • Suscripciones: suscripciones@editoraperu.com.pe Depósito Legal Nº 150101-95-005
El Peruano elperuano.pe | andina.pe

EDITORIAL

El Congreso de la República
E
L CONGRESO ES una de las ins-
tituciones más importantes en
nuestro ordenamiento democrá-
tico. Las trascendentes funciones
que cumple, ya sea legislar, fiscalizar y efec-
tuar el control político de las decisiones to-
madas por el Ejecutivo, lo convierten en una
piedra fundamental para el país.
No obstante, el trabajo que desempe-
ña este poder del Estado no goza del res-
paldo de la opinión pública, como lo de-
muestran recientes encuestas en las que
la desaprobación a la labor parlamentaria
bordea el 91%.
Es cierto que los congresos no gozan de
popularidad en la mayoría de países y el
nuestro no podría ser la excepción, pero
también debe reflexionarse sobre el alto
nivel de rechazo que se registra en nues-
tro país versus otras latitudes.
Por consiguiente, corresponde anali-
zar cuáles son los factores que perturban
la imagen del Parlamento ante la opinión
pública. Una primera causa podrían ser,
sin duda alguna, los escándalos que in-
volucran a varios de los legisladores y las
presuntas irregularidades que cometen.
Recientemente, por ejemplo, se denunció
que una congresista recortaba los sueldos
de sus trabajadores, una práctica que por
más que se denuncia es recurrente en mu-
chas oficinas legislativas.
A ello hay que sumar también la vin-
culación de integrantes de este poder del
Estado en irregularidades y presuntos
actos de corrupción, como en el que esta-
ría involucrado un legislador al que se le
incautó dinero escondido en su vivienda.
Otros factores que no son bien perci-
bidos por la ciudadanía están relaciona-
dos a los gastos en bienes en el Congreso,
como la compra de mobiliario o el proyec-
to para un centro de salud.
Esto nos llama a reflexionar sobre va-
rios aspectos. Uno de ellos, y lo conside-
ramos de gran importancia, es el explicar
a la población cómo funciona el Estado,
que las compras o inversiones no se rea-
“Es necesario asimismo
que el propio Parlamento
procese con celeridad las
malas conductas de sus
miembros y aplique las
sanciones más drásticas
sin espera de mayor
tiempo”.
lizan de un momento a otro, sino que se
presupuestan con el debido tiempo. Expli-
car que, inclusive, si no se realizan o si los
recursos se invierten en otras partidas o
temas, originan sanciones. En ese sentido,
corresponde que el Parlamento nacional
formule una honda reflexión y tome las
medidas pertinentes para que la ciudada-
nía comprenda su funcionamiento, y que
la imagen negativa que generan algunos
de sus miembros no repercutan negativa-
mente en una institución que tiene más de
200 años de vigencia.
La democracia requiere de poderes
del Estado legitimados y consolidados
porque de ese modo se contribuye a su
fortalecimiento. Por el contrario, concitar
el mayoritario rechazo ciudadano solo
perjudica la institucionalidad y abre la po-
sibilidad de que discursos radicales y con-
trarios a estos valores tengan cabida en la
opinión pública.
Es necesario asimismo que el propio
Parlamento procese con celeridad las ma-
las conductas de sus miembros y aplique
las sanciones más drásticas sin esperar
que transcurra el tiempo.
Por último, también es responsabilidad
de los partidos políticos presentar listas
de candidatos al Congreso conformadas
por ciudadanos probos, de conducta inta-
chable y con un compromiso inalienable
con la democracia.

El Diario Oficial El Peruano no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en

REFLEXIONES esta sección. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores.

El LUM y el contexto político
sus principales animadores
Christian a los sectores que no toleran
Capuñay una mirada distinta a los su-
Reátegui
Periodista
cesos del conflicto armado
interno que desgració nues-
tro país entre 1980 y el 2000.
Entrevistado en un canal
de televisión de cable, un re-
presentante del municipio
en mención no solamente no
2018
César Villanueva
Tras la primera sesión del Con-
sejo de Ministros que encabezó
Por consiguiente, si la el presidente Martín Vizcarra
mayoría de establecimientos en Palacio de Gobierno, el jefe
tienen problemas con la do- del Gabinete Ministerial, César
cumentación, ¿acaso no sería Villanueva Arévalo, afirmó que
apropiado tomar la misma “nuestra única alianza política
medida sancionadora que la es con el Perú y con absoluta-
que afectó al LUM? mente todos los peruanos” y re-
Es evidente que esto no marcó que “somos un gobierno
sucede porque el cierre del que no tenemos antis de nada”.
LUM responde a las acciones
2019

N
O TOMARENcuen-
ta el contexto po-
lítico en el cual se
dispuso el cierre
del Lugar de la Memoria,
la Tolerancia y la Inclusión
social (LUM) es pretender
mirar solo una cara de la
moneda. Es evidente que
la medida dispuesta por la
Municipalidad de Miraflores
se enmarca en la campaña
de presión constante que
soporta este espacio desde
incluso antes de comenzar a
funcionar y que tiene entre
pudo justificar la clausura del
LUM, sino que, además, re-
veló que hay otros espacios
de reunión que carecen del
Certificado de Inspección de
Seguridad en Edificaciones,
como la Huaca Pucllana, pero
que no han sido objeto de una
medida de cierre.
Adicionalmente, un portal
de noticias difundió la infor-
mación respecto a que más
de 50 museos administrados
por el Ministerio de Cultura, a
diciembre del 2021, carecían
del mencionado certificado.
orientadas a hostilizar este
espacio, con el agravante de
que ahora se hace desde el
poder político ejercido por
un municipio cuya autoridad
milita en un partido de ex-
trema derecha, sector que se
caracteriza por su animad-
versión hacia todo discurso
sobre la violencia política
que ponga los reflectores
sobre los abusos cometidos
por los agentes del Estado
en ese proceso.
Cabe recordar que el LUM
es un espacio de reflexión en
el que se plantea un diálogo
orientado a buscar respues-
tas sobre lo que ocurrió en el
Perú, con el noble propósito
de evitar que un periodo con
esas características vuelva
a presentarse en algún mo-
mento de nuestra historia.
Esa es su principal fun-
ción; no obstante, debido
al contexto político en que
nos encontramos, en el cual
la derecha política va con-
quistando cada vez más es-
pacios institucionales, quizá
la labor del LUM sea también
convertirse en un espacio de
preservación de la memoria
y de resistencia ante todos
los intentos de determina-
dos sectores políticos por
tergiversar la verdad de los
hechos e imponer una “ver-
dad” funcional a los intereses
de quienes niegan la respon-
sabilidad de las fuerzas de
seguridad del Estado en el
derramamiento de sangre
que padeció el país entre
1980 y el 2000.
Confianza
Estamos aquí para cambiar la
historia, no para repetirla, esta-
mos aquí para salir de la corrup-
ción, afirmó el presidente del
Consejo de Ministros, Salvador
del Solar, durante su presen-
tación ante el pleno del Con-
greso para exponer la política
general del Gobierno y solicitar
el voto de confianza que per-
mita gobernar al Gabinete en
un clima de respeto de cara al
bicentenario.
El Peruano Miércoles 5 de abril de 2023 15

CIENCIA & TECNOLOGÍA

El Peruano

Podcast
MUNDO DIGITAL

El programa AWS Generative AI Audífonos PATENTE PARA INVENTORES PERUANOS

l Los audífonos WH-
Accelerator brindará capacitación, 1000XM5 en color azul
mentoría y hasta 300,000 dólares en medianoche ya se encuentran
créditos de Amazon Web Services para en el mercado peruano.
Tiene dos procesadores que
impulsar diez startups de todo el mundo controlan ocho micrófonos
que trabajan con inteligencia artificial. La y un optimizador NC
postulación se cerrará el 17 de abril. automático para optimizar de
forma automática la función
de cancelación de ruido.

Red social Conectividad

l Koo otorgará una marca
amarilla de verificado en
los perfiles de aquellos
usuarios distinguidos como
personalidades del ámbito
local, creadores de contenido
y autoridades. La red social
informó que la verificación
será gratuita, a raíz del
anuncio del cobro por este
beneficio en Twitter.
l La función Sitios Web
Recientes, una actualización
de la aplicación Microsoft
Phone Link, ahora está
disponible en toda la serie
Galaxy Book de Samsung. l Dos nuevas patentes de invención ha concedido a la Universi-
Los usuarios podrán seguir dad Nacional de Ingeniería el Instituto Nacional de Defensa de la
navegando por las sesiones Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual. Son dos
de sus celulares desde dispositivos orientados a elaborar vino y pisco que contribuyen con
sus computadoras sin el proceso efectivo de separación de cáscaras y semillas para obte-
Red de microblogging. problemas. Para móviles o computadora. ner jugo, y mejoran la prefermentación del orujo, respectivamente.

IMPORTANCIA DE LA CIBERSEGURIDAD

Desafíos para el
TRABAJO
HÍBRIDO
Las pymes peruanas destinan 25%
de su presupuesto de tecnología en
soluciones de seguridad digital.
as empresas optan por paración para la Ciberseguri-

L incorporar el modelo dad de Cisco.

de trabajo híbrido con Otra de las revelaciones del
más frecuencia. Esta nueva estudio es que más de la mitad
tendencia laboral ha traído (55%) de las empresas se en-
nuevos retos en materia de cuentran en las fases de prin-
ciberseguridad para las com- cipiante o de formación, lo que
pañías, ya que el riesgo implica que su prepara-
de sufrir un ataque ción en materia de y el 49% adoptó una nueva
cibernético es ciberseguridad pueden ser graves, ya que el plataforma de trabajo.
mayor cuando
los trabajado-
r es pueden
conec t arse
500
MIL DÓLARES EN
está por debajo
de la media.
La gran
brecha de pre-
60% de los encuestados afir-
mó haber sido víctima de un
incidente de ciberseguridad
en los últimos 12 meses y el
ritariamente en la prevención
de la amenaza, en crear silos
que pueden ser explotados y
donde no toman en cuenta el
seguridad ha sido uno de los
temas más importantes en
el proceso de transforma-
ción digital.
Además, el estudio –en
el que se encuestó a líderes
y responsables de la toma
de decisiones de las pymes
desde varios GASTOS POR paración de 41% de los afectados señaló negocio en su conjunto”, indicó En la modalidad de tra- peruanas– reveló que el 40%
dispositivos y ATAQUES DE las empresas que le generó gastos de al me- el director de Ciberseguridad bajo híbrido, estas empre- considera que la cibersegu-
desde diferentes CIBERCRIMEN. es preocupante, nos medio millón de dólares. de Cisco en América Latina, sas peruanas empezaron a ridad es el tema más retador
ubicaciones. principalmente “A medida que las empresas Ghassan Dreibi. incrementar su inversión en para estas empresas.
A pesar de las porque el 82% de los establecen sus presupuestos materia de seguridad digi- La investigación también
amenazas, apenas un 15% encuestados afirmaron que deben pensar en cibersegu- Pymes peruanas tal. En promedio, destinan concluye que el 89% de las
de las empresas de todo el esperan que un incidente de ci- ridad de manera diferente. Por su parte, una encuesta el 25% de su presupuesto pymes crearon nuevas re-
mundo están preparadas berseguridad afecte su negocio Debido a que las amenazas de Microsoft destacó que de tecnología en herramien- glas de acceso a la informa-
para afrontar los riesgos de en los próximos 12 a 24 meses. están en cualquier lugar, es- para el 50% de pequeñas tas de prevención. El 60% ción y el 83% reportan tener
ciberseguridad actuales, de Las consecuencias de no trategias individuales ya no y medianas empresas implementó sistemas de políticas de ciberseguridad
acuerdo con el Índice de Pre- tener un plan de prevención son efectivas, se enfocan mayo- (pymes) peruanas la ciber- ciberseguridad o antivirus en su empresa.
16
CULTURAL
Última semana
de ‘La vida es
sueño’ en el
teatro Municipal
FERVOR
DE VUELTA
Huamanga ya festeja la Semana Santa con todas
las actividades acostumbradas después de tres
años afectados por la pandemia.
Ernesto
Carlín Gereda
ecarlin@editoraperu.com.pe
L
a celebración de Se-
mana Santa en Hua-
manga es una de las
más conocidas y vis-
tosas del Perú. Tanto así que
ha sido declarada patrimonio
cultural de la nación.
Sin embargo, desde que
se diera la alerta sanitaria
por el covid-19 en marzo del
2020, no se pudo festejar con
todo el esplendor acostum-
brado. Este año regresa la
Semana Santa con sus acti-
vidades habituales, informó
al Diario Oficial El Peruano
el subgerente de Cultura de
la Municipalidad Provincial
de Huamanga, Iván Miranda.
Devoción diaria
El funcionario explicó que en
esta edición quieren que se
destaquen las muestras de
fe en el centro histórico de
la capital ayacuchana. Otras
LIBROS TEATRO
L a vida es sueño, dirigida por Jean Pie-
rre Gamarra, se presenta esta última
semana en el Teatro Municipal de Lima
(jirón Ica 377, Cercado).
La obra pone en evidencia el caos
que provocan los malos gobernantes y
reflexiona sobre temas trascendentales
actividades más laicas, como
ferias gastronómicas y arte-
sanales, así como conciertos
de grupos de moda, se harán
en otras partes de la urbe.
“Buscamos descentrali-
zar los eventos y preservar
el centro histórico”, mencionó
el funcionario.
Precisó que la primera
de las procesiones salió del
templo colonial de San Juan
Bautista, ubicado en el dis-
trito del mismo nombre. Tal
evento se efectuó el jueves
30 de marzo, con la partici-
pación del Coro Litúrgico de
Ayacucho.
Los demás días se llevan
a cabo en el centro de Hua-
manga. Por ejemplo, hoy sale
en procesión el Señor del En-
cuentro.
Miércoles 5 de abril de 2023 El Peruano
LETRAS COSTUMBRES DANZA CIUDAD
El Peruano
como la relación padre e hijo, el conflicto
entre el destino y la libertad, el orden
social y su gobierno, entre otros.
marra, en el papel de la joven Rosaura,
y Alonso Cano interpretando al cómico
Clarín, entre otros.
El actor Fernando Luque da vida al
príncipe Segismundo. Lo acompañan
La vida es sueño se presenta en el tea-
tro Municipal de Lima de jueves a domin-
Bruno Odar, como el Rey Basilio; Roberto go a las 20:00 horas hasta el 9 abril y está
Ruiz, como Clotaldo; María Grazia Ga- recomendada a partir de los 12 años.
Religión y costumbre. Hua-
manga, capital de la región
Ayacucho, tiene gran cantidad
de iglesias y la devoción de
sus habitantes se muestra en
especial en Semana Santa.
DATOS
UNA DE LAS actividades
planificadas para esta
Semana Santa es el desfile
de trajes típico, el jueves, en
el patio de la Municipalidad
Provincial de Huamanga.
ESE MISMO DÍA, EN LA
noche, la Tuna Mayor de San
Cristóbal de Huamanga dará
un concierto de gala en el
cine-teatro de la municipa-
lidad.
EL VIERNES A LAS 19:00
horas se hará la representa-
ción del vía crucis en el Arco
del Triunfo.
Cristóbal de Huamanga– en
la plaza de Armas.
Allí se dan alcance simbó-
licamente la Virgen y su hijo.
La joya de Huamanga
Como esta tradición, hay
varias. Una de las más espe-
radas y espectaculares es la
Empieza su Estas imágenes procesión de la Pascua de Re-
recorrido en la
iglesia de San-
ta Clara, ubi- 10 son llevadas por
calles alfom-
bradas artísti-
surección, el último domingo
de Semana Santa.
Luego de la misa en la ba-
cada a pocas PROCESIONES camente con sílica de la catedral, la ima-
cuadras de RECORREN LAS flores. gen del Cristo Resucitado es
la plaza de CALLES DE HUA- El encuen- llevada en andas de grandes
A r mas. Son MANGA DURAN- tro del nombre proporciones con cientos de
varias proce- TE SEMANA de la procesión cirios.
siones. SANTA. se realiza a la al- A su paso es recibida con
Están el patrono tura de la Casona de fuegos artificiales y aplausos
de Huamanga, Jesús Na- Mozobamba –donde fun- de sus devotos. Se recorre
zareno; la Virgen Dolorosa, ciona el centro cultural de la el perímetro de la plaza de
San Juan y la Verónica. Universidad Nacional de San Armas.