La Dinámica de las Microempresas en el Perú: creación, destrucción,
evolución 2004 – 2015
• Los estudios de las características y la dinámica de las microempresas
informales han sido posibles gracias al diseño de las ENAHO. • El seguimiento longitudinal simultáneo tanto de los trabajadores como de las unidades de producción informales nos ha permitido aportar algunos elementos que ponen de relieve aspectos poco estudiados sobre las trayectorias diversas de las microempresas informales. • El período estudiado se caracterizó por un fuerte crecimiento económico, una gran reducción en la pobreza y una caída en el desempleo. La proporción de trabajadores informales urbanos disminuyó moderadamente apoyando así la hipótesis de un comportamiento anti-cíclico generalmente observada en períodos de recesión. • Las características de las unidades de producción informales en el Perú son bastante parecidas a las observadas en otros países en desarrollo, resaltando que el hecho que microempresas con características semejantes a las empresas formales coexisten con otras que están más cerca a los empleos de supervivencia. • Un sector informal elegido por defecto debido a las dificultades de acceder al trabajo asalariado y al de una elección voluntaria con la perspectiva de obtener un ingreso más elevado. • El examen de las transiciones de empleo aporta que más de la mitad (57%) de los nuevos jefes de unidades de producción informales son extrabajadores asalariados y el restante 43% están desempleados o inactivos. • Se destaca a la microempresa como importante vector de crecimiento, sin embargo, la tasa de creación de nuevos negocios y empresas informales es también muy alta, destacando que la dinámica de las microempresas está estrechamente ligada a la dinámica de la pobreza. • Las políticas públicas resaltan a las microempresas y han tratado de impulsar su extensión y desarrollo en el marco de políticas de promoción del empleo y de la lucha contra la pobreza. Las recientes orientaciones buscan lograr la transformación de las microempresas informales en formales. El éxito dependerá de los factores incitativos, del costo/beneficio de formalizarse y de lograr que el grueso de las microempresas de muy baja productividad incremente el valor agregado por trabajador con un mejor acceso a la capacitación empresarial, al crédito y a servicios públicos.
• Las unidades de producción y de las ramas de actividad juegan un
papel decisivo en las diferencias en productividad y por ende en los ingresos. Para ello es necesario abandonar la visión estática centrada en las características supuestamente inmutables de las microempresas para adoptar en su lugar una visión dinámica centrada en los factores de crecimiento asociados a la transición hacia mayores grados de formalidad y la muy alta mortalidad ligada al fracaso frecuente de las microempresas
Informalidad y desarrollo económico
La informalidad no es originada por los altos costos de transacción, sino por la baja absorción de la mano de obra no calificada, asociada a la estructura productiva de las economías que demanda una mayor cantidad de mano de obra calificada.
Para que la velocidad y cantidad de absorción de mano de obra sea
mayor se requiere cambiar la estructura productiva. Alternativamente, se requiere elevar drásticamente la capacidad productiva, la capacidad empresarial y la productividad del segmento informal. Cambio o transformación de la estructura productiva, así como incrementos drásticos de la productividad y capacidad productiva informal, no son otra cosa que impulsar el desarrollo de la economía. Características de la Productividad a nivel de firmas en Perú • Los estimados de la participación del capital en el producto son ligeramente superiores a los valores reportados en la literatura para la economía peruana. • La productividad es mayor en los sectores minería y electricidad, mientras que los de menor productividad son los primarios, como agropecuario y pesca. Lima Metropolitana reporta los mayores niveles de productividad respecto a otras regiones del país. Las menos productivas corresponden a Apurímac y Huancavelica. • La productividad es mayor en empresas grandes y en aquellas que tienen más tiempo en el mercado. • La caracterización de la productividad por los diversos niveles de heterogeneidad mostrados es de utilidad para la evaluación de diversas políticas, por lo que es interesante conocer la importancia relativa de los factores de producción y de la productividad; además está relacionada con la heterogeneidad en la evolución de la productividad por regiones, sectores y según tamaño de empresa.