Introducción

El consumo de carne en la ciudad es una de las necesidades más importantes, por lo que la
planta de faenamiento que abastece a Cuenca, inicialmente se estableció en la periferia de la
ciudad, en la zona del parque industrial. El camal no suponía un problema porque era una zona
netamente de uso comercial, al inicio el valor de los inmuebles aledaños, eran altos porque
significaba una ventaja estar en una zona de comercio, pero con los años la ciudad creció y se
fue expandiendo, haciendo que la zona industrial quedara inmersa dentro de un espacio
residencial, la presencia del camal ha ido desvalorizando el precio de los inmuebles ya que estar
cerca de él es una desventaja, inicialmente por lo que representa moralmente una planta de
faenamiento de animales, lo que ocasiona problemas sociales derivados, como la falta de
identidad barrial, infraestructura y equipamiento en buen estado, sin embargo; el camal tiene
consecuencias físicas como malos olores y contaminación por parte de la entidad competente
encargada del camal, además; el alto flujo de animales en los días de feria aumenta el tráfico
vehicular del sector.

Se ha dado una especie de segregación social provocada por el río que divide el sector en dos
zonas residenciales, en donde la parte que engloba el camal se encuentra en condiciones menos
favorables que el otro lado. Se habla del sector aledaño al camal porque existe una diferencia
en cuanto a infraestructura, el lado izquierdo tiene construcciones en mejores condiciones y un
parque lineal al borde del río, mientras que el lado derecho es olvidado ya que se encuentra
frente al predio del camal. Esta problemática ha causado diferentes conflictos, pero dentro del
ámbito social, a este sector se le privó de su vida barrial y espacios dedicados a la recreación ya
que el camal ocupa todo el área libre y el parque existente también se usa para feria de animales,
por otro lado; hay que considerar el daño al ambiente que provoca el camal al sector y el sector
a toda la ciudad, el camal quema partes de animales y los residuos contaminan excesivamente.
La zona del parque industrial es de las zonas más contaminadas de la ciudad y los espacios verdes
para contrarrestar su contaminación son mínimos, por lo que el predio del camal es un espacio
potencial para ser un pulmón dentro de la zona industrial.

Resumen

La existencia del camal de la ciudad de Cuenca, en el espacio que ocupa actualmente, trae
consigo problemas ambientales y sociales, las personas que residen en las viviendas cercanas al
camal, no cuentan con un buen estilo de vida ni infraestructura recreativa necesaria para
generar confort urbano en la zona, este equipamiento eclipsa todo el sector debido al uso y a la
magnitud que tiene frente a la vivienda. La problemática ambiental existente es crítica, ya que
hoy en día es un espacio compartido con residencia, que provoca mala calidad del aire y
problemas futuros en la salud. La propuesta proyectual debe solucionar los problemas sociales
y ambientales, sin dejar de lado las potencialidades de lugar, se busca fomentar y revitalizar la
identidad barrial complementando con el uso de feria que el predio tiene actualmente, con el
fin de poder beneficiar a la comunidad con problemas que antes la afectaban. Esta intervención
de basa en solucionar problemas urbanos, sociales y ambientales, se busca implementar un
pulmón verde dentro de la zona industrial, para contribuir a las redes de espacios verdes que se
puedan proponer en el futuro. Este gran espacio funciona como un nodo de cohesión tanto de
personas, como de redes urbanas que desemboquen en esta zona, el predio tiene grandes
potencialidades por su extensión de terreno y condiciones físicas, la propuesta del proyecto
busca tener alcances de menor escala, interactuando con su contexto inmediato, y de gran
escala, proyectando posibles redes y conexiones urbanas dentro de la cuidad.
Objetivos

General

Generar un anteproyecto de regeneración urbana para la posible readecuación del camal

municipal de Cuenca, en función del plan de reubicación que tiene actualmente.

Específicos

Analizar bases bibliográficas y referentes a temas de regeneración urbana y la recuperación del

espacio público

Diagnosticar la problemática del lugar para interpretar las fortalezas y debilidades del sector

Diseñar un anteproyecto urbano-arquitectónico que solvente los problemas identificados de la

zona para poder reactivar el factor económico del lugar.

Metodologías aplicadas

Teniendo como eje principal la problemática social y ambiental, el procedimiento y metodología

de análisis toma 3 dimensiones, una investigativa, análisis crítico y la propuesta del proyecto. Se
empieza con la fase de investigación para poder tener como base de justificación, la
documentación necesaria para proponer los lineamientos y toma de decisiones sobre el
proyecto. El análisis crítico cuestiona la fase investigativa y toma decisiones que la propuesta
debe respetar y responder. Finalmente, la propuesta del proyecto tiene un carácter técnico
junto con sus especificaciones que respondan a todos los parámetros establecidos en las dos
fases anteriores.

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MARCO TEÓRICO

Urbanismo en general y de Cuenca

El urbanismo se ha desarrollado desde que el hombre empezó a poblar espacios y organizar

zonas para tener un mejor control sobre el área, su significado etimológico se refiere a todo
aquello que mantiene una relación con la ciudad. En la actualidad, su significado se asocia al
estudio y planeación de ciudades, ya que para entender todo el espacio se tiene que estudiar a
la ciudad y al campo, para poder comprender la relación y el comportamiento de los
asentamientos (Ducci María, 2017).

En un principio la ciudad de Cuenca estaba habitada por los Cañaris y en el siglo XV pasó a manos
de los Incas, pero años después en 1530, la ciudad fue destruida por las guerras civiles. La llegada
de los españoles llevó a la fundación de la ciudad, esta fue concebida bajo conceptos y tramas
tradicionales de las ciudades europeas, por lo tanto; se utilizó trama de damero para el centro
de la ciudad que estaba compuesto por una iglesia central acompañada de grandes casas
destinadas a personajes españoles importantes, en la periferia se encontraban equipamientos
secundarios como el hospital y la cárcel. Es importante reconocer que la distribución del
territorio al momento de la fundación, estaba dada en función del estatus de las personas y toda
acción o designación de terrenos se hacía en nombre de la Corona española (Álvarez Angélica &
Serrano Juliana, 2010).

La formación de barrios se da por decisiones administrativas o iniciativas urbanísticas, los barrios

tienen independencia e identidad cultural que les sirve para diferenciarse de los demás. El
crecimiento de la ciudad se dio en espacios cercanos al Parque industrial, ya que surgieron bajo
la necesidad de construir viviendas para los obreros que trabajaban en las fábricas, por lo que
todo el sector se desarrolló bajo estándares desorganizados (Álvarez Angélica & Serrano Juliana,
2010).

La ciudad de Cuenca presenta una expansión deficiente que muestra rupturas en los mercados
laborales, residenciales y falta de espacios verdes, a pesar de la doctrina de planificación que se
aplica, el equilibrio entre factores socioeconómicos y ambientales dentro del espacio urbano, es
cada vez más desorganizado. Los factores que provocan el crecimiento desorganizado son la alta
densidad en la zona central, la mezcla de usos de vivienda, oficinas y negocios, y sobre todo la
falta de infraestructura para transporte urbano. La función y distribución de espacios ha ido
cambiando con el tiempo, años atrás la planificación urbana incluía espacios abiertos y parques
grandes, pero en la actualidad la sobrepoblación obliga a las personas a ocupar la mayor parte
del espacio, dejando de lado a las áreas verdes que son indispensables para contrarrestar la
contaminación del aire (Donoso Mario, 2016).

El problema radica en que Cuenca no está respondiendo de la mejor manera al crecimiento

urbano ya que se ha ido organizando sobre bases y lineamientos irresponsables como la falta de
control en áreas de expansión, lo que provoca inconsistencias sobre los ejes rectores para la
planificación urbana. La magnitud del crecimiento de la ciudad que se refleja desde los últimos
10 años es muy grande, a tal punto que se vuelve incontrolable de manejar para las autoridades.

Regeneración urbana

Recuperación de espacios degradados

Problema ambiental

La contaminación del aire en la ciudad de Cuenca por la quema de combustibles líquidos y

gaseosos que se da en el Parque Industrial es muy alta según estudios de CUENCAIRE, la
parroquia Hermano Miguel está saturada de fábricas que provocan contaminación para toda la
ciudad, sin embargo; los más afectados son los residentes que habitan en esta zona ya que
podrían desarrollar enfermedades muy graves a futuro. Durante años, la parroquia ha emitido
varias cartas hacia la alcaldía expresando la incomodidad sobre la contaminación, pero siempre
han sido ignorados(Leon Hugo, 2011).

La EMOV es la entidad encargada de la movilidad en la ciudad de Cuenca y en el informe sobre

la calidad del aire, emitido en el 2017, se establece que existe una red de monitoreo del aire y
esta a su vez cuenta con 20 estaciones en diferentes puntos de la ciudad. La estación de la
escuela Héctor Sempertegui García se encuentra frente al predio del camal municipal de Cuenca,
esta arroja que el aire se encuentra contaminado por dióxido de nitrógeno, material particulado,
dióxido de azufre y ozono troposférico, las industrias junto con el tráfico vehicular son las
principales causantes de la emisión de estos gases (EMOV, 2017).

En el año 2011 se realizó un estudio sobre emisiones atmosféricas que afectan a la ciudad de
Cuenca, se pudo identificar que las principales fuentes de contaminación del aire es el tráfico
vehicular, las fábricas industriales, centrales térmicas, gasolineras, llanteras, entre otras. El
parque industrial de la ciudad de Cuenca representa un claro problema ambiental ya que
concentra a la mayor parte de industrias que se dedican a rubros alimenticios y producción de
materiales como la cerámica, metal, llantas, textiles, plásticos, entre otros. La problemática
sobre la contaminación del aire dentro del Parque Industrial se deriva del ritmo de producción
ya que las emisiones dependen de la cantidad de fuentes fijas que tiene la industria (Moscoso
Diana et al., 2017).

La ciudad se encuentra en constante crecimiento por lo que la falta de áreas verdes es cada vez
mayor, la zona de estudio se encuentra consolidada por residencias y se ve directamente
afectada por la contaminación que produce el Parque Industrial, este problema repercute en la
calidad del aire y a la salud de las personas a largo plazo. El estado de contaminación que
presenta este espacio es crítico, las actividades que se realizan en el Parque industrial son
indispensables para el desarrollo económico y el sustento de la ciudad, por lo tanto; es un
problema que va a persistir por muchos años más, pero se puede contrarrestar creando y
respetando nuevas áreas verdes que sirvan para mejorar la calidad del aire.