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CONTENIDO

1. ASPECTOS GENERALES...............................................................................................2
1.1. INTRODUCCIÓN........................................................................................................2
1.2. CONCEPTO DE COMPARACIÓN DE PRECIOS.....................................................3
1.3. TABLA DE TOPES.....................................................................................................4
2. LEYES Y NORMAS QUE COMPLEMENTA................................................................5
2.1. LEYES.........................................................................................................................5
2.1.1. Ley N°30225 - Ley de contrataciones y adquisiciones del estado........................5
2.2. NORMAS COMPLEMENTARIAS.............................................................................8
2.2.1. La Directiva N °022 -2016 - OSCE/CD “Disposiciones aplicables a la
comparación de precios mediante D . S N °082 - 2019 -EF”................................................8
3. INSTITUCIONES, PROVEEDORES Y ÓRGANO SUPERVISOR OSCE........................9
3.1. INSTITUCIONES........................................................................................................9
3.2. PROVEEDORES.........................................................................................................9
3.3. ÓRGANO SUPERVISOR............................................................................................9
4. PROCEDIMIENTO DE COMPARACION DE PROCIOS.................................................9
4.1. PASO 1........................................................................................................................9
4.2. PASO 2.......................................................................................................................13
4.3. PASO 3.......................................................................................................................27
4.4. PASO 4.......................................................................................................................29
5. REQUISITOS Y CONDICIONES.....................................................................................31
5.1. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA COMPARACIÓN DE PRECIOS.......31
5.2. CONDICIONES PARA CONTRATAR MEDIANTE LA COMPARACIÓN
PRECIOS...............................................................................................................................34
6. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN..............................................................................................................................35
6.1. ENTIDAD..................................................................................................................35
6.2. TRIBUNAL................................................................................................................35
7. EJEMPLO DE MÉTODO DE CONTRATACIÓN POR COMPARACIÓN DE PRECIOS
35
7.1. PASO 01: ELABORACIÓN DEL REQUERIMIENTO...........................................35
7.2. PASO 02: INFORME DE LA OEC (ÓRGANO ENCARGADO DE LAS
CONTRATACIONES)..........................................................................................................37
7.3. PASO 03: SOLICITAR COTIZACIONES U OBTENER INFORMACIÓN
DIRECTA DEL MERCADO.................................................................................................38
7.4. PASO 04: IDENTIFICAR CUÁL ES EL PROVEEDOR QUE OFRECE EL
MENOR PRECIO..................................................................................................................40
7.5. PASO 05: OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO...............................................40
8. BIENES Y SERVICIOS QUE SE PUEDEN CONTRATAR............................................41
8.1. BIENES......................................................................................................................41
8.2. SERVICIOS...............................................................................................................42
9. CONCLUSIONES.............................................................................................................42
10. BIBLIOGRAFÍA............................................................................................................43
1. ASPECTOS GENERALES
1.1. INTRODUCCIÓN
La Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado (en adelante la Ley)
introdujo la comparación de precios como un nuevo procedimiento de selección
que las Entidades pueden utilizar para la contratación de bienes y servicios de
disponibilidad inmediata, distintos a los de consultoría, que no sean fabricados o
prestados siguiendo las especificaciones o indicaciones del contratante, siempre
que sean fáciles de obtener o que tengan un estándar establecido en el mercado.

El Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante D.S.


N° 350-2015-EF (en adelante, el Reglamento) y la Directiva N°022-2016-
OSCE/CD “Disposiciones aplicables a la comparación de precios” (en adelante,
la Directiva) establecieron las condiciones para la aplicación del procedimiento
de comparación de precios, incluyendo formatos de uso obligatorio.

Ahora bien, el órgano encargado de las contrataciones (en adelante OEC) de la


Entidad es el responsable de conducir el procedimiento de comparación de
precios, debiendo ceñirse a las disposiciones establecidas en la Ley, el
Reglamento y la Directiva.

En ese sentido, con el objeto de orientar la labor de dicho órgano, a


continuación, se explica, paso a paso, cómo se realiza este procedimiento,
incluyendo un ejemplo que evidencie cómo se registra la información en los
Formatos obligatorios previstos en la Directiva.

1.2. CONCEPTO DE COMPARACIÓN DE PRECIOS


La comparación de precios es un método de contratación creado por la nueva
Ley de Contrataciones del Estado (Ley N°30225) . Las Entidades del Estado
pueden utilizar para contratar bienes y servicios mayores a 36800 soles o
menores a 69000 soles.

Tiene como único criterio de evaluación el precio presentado por los


proveedores en las cotizaciones. Por esta razón) no se utiliza para consultoras
porque los criterios que se evalúan para contratar al consultor son la experiencia
y calificación académica.
El Órgano Encargado de las Contrataciones (OEC) se encarga de conducir en la
Comparación de precios. Por consiguiente, tendrá como funciones preparar
documentos, emitir decisiones y realizar todo acto necesario para el desarrollo
del procedimiento.

1.3. TABLA DE TOPES


Los topes de procedimiento de selección son los montos limites que rigen los 07
procedimientos de contratación previstos en la ley de contrataciones del estado:
topes para licitaciones públicas, concurso público, adjudicación simplificada,
subasta inversa electrónica, contrataciones directas, comparación de precios
selección de consultores individuales.

Para este año 2022, mediante la ley N°31365, Ley de Presupuesto del Sector
publico 2022 Perú y el Decreto Supremo N° 396-2021-EF, que fijo el valor de la
unidad impositiva tributaria UIT 2022 en S/4600.00, se determinaron los Montos
de los Topes 2022 detallados a continuación:

 EL MONTO MÍNIMO
Parte de la aplicación del artículo 5° de la Ley N°30225 – “Supuestos
excluidos del ámbito de aplicación sujetos a supervisión”, donde se
puede entender por el inciso a), que el monto mínimo para iniciar los
métodos de contratación es de ocho (8) UIT vigente en cada periodo.
 EL MONTO MÁXIMO
Por otra parte el monto máximo para este método surge de la
modificación al artículo 98° del Reglamento de la Ley N°30225, hecho
por el DS N°377-2019-EF, que indica: “El valor estimado de las
contrataciones que se realicen aplicando este procedimiento de selección
es igual o menor a quince (15) UIT”.
2. LEYES Y NORMAS QUE COMPLEMENTA
2.1. LEYES
2.1.1. Ley N°30225 - Ley de contrataciones y adquisiciones del estado
2.1.1.1. Descripción
Mediante Ley N° 30225, vigente desde el 09 de enero de 2016, se
aprueba la Ley de Contrataciones del Estado. A través del Decreto
Supremo N° 350-2015-EF se aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, que desarrolla las normas contenidas en
la citada Ley.
Posteriormente, mediante Decreto Legislativo N° 1341, vigente
desde el 3 de abril de 2017, se modifica la Ley de Contrataciones
del Estado, dictándose también modificaciones a su Reglamento,
las cuales fueron aprobadas por Decreto Supremo N° 056-2017-EF.
Asimismo, mediante el Decreto Legislativo N° 1444, vigente desde
el 30 de enero de 2019, se modificaron, incorporaron y derogaron
algunos artículos de la Ley N° 30225. Ley de Contrataciones del
Estado, con la finalidad de impulsar la ejecución de políticas
públicas nacionales y sectoriales mediante la agilización de los
procesos de contratación, así como fortalecer al Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) y a la Central
de Compras Públicas – PERÚ COMPRAS para fomentar la
eficiencia en las contrataciones. A través del Decreto Supremo N°
344-2018-EF, se aprobaron modificaciones al Reglamento.

2.1.1.2. Modificación
A. Comparación del decreto legislativo N° 1017, modificado por ley
Nº 29873, y la ley Nº 30225
 DECRETO LEGISLATIVO N° 1017
Donde no se consideraba el método de selección de
comparación de precios.
CAPÍTULO II DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN
Artículo 15.- Mecanismos de contratación
Los procesos de selección son: licitación pública, concurso
público, adjudicación directa y adjudicación de menor cuantía,
los cuales se podrán realizar de manera corporativa o sujeto a
las modalidades de selección de Subasta Inversa o Convenio
Marco, de acuerdo a lo que defina el Reglamento.
 LEY Nº 30225
Si se menciona el método de contratación de comparación de
precios.
CAPÍTULO III MÉTODOS DE CONTRATACIÓN
Artículo 21. Procedimientos de selección
Una Entidad puede contratar por medio de licitación pública,
concurso público, adjudicación simplificada, selección de
consultores individuales, comparación de precios, subasta
inversa electrónica, contratación directa y los demás
procedimientos de selección de alcance general que contemple
el reglamento, los que deben respetar los principios que rigen
las contrataciones y los tratados o compromisos
internacionales que incluyan disposiciones sobre contratación
pública. Las disposiciones aplicables a los procedimientos de
selección son previstas en el reglamento.
B. Modificación efectuada por decreto legislativo N°1341
Se quito la última parte del artículo 25 de la Ley N°30225.

Artículo 25. Comparación de precios


La comparación de precios puede utilizarse para la contratación
de bienes y servicios de disponibilidad inmediata, distintos a los
de consultoría, que no sean fabricados o prestados siguiendo las
especificaciones o indicaciones del contratante, siempre que sean
fáciles de obtener o que tengan un estándar establecido en el
mercado, conforme a lo que señale el reglamento. El valor
estimado de dichas contrataciones debe ser inferior a la décima
parte del límite mínimo establecido por la ley de presupuesto del
sector público para la licitación pública y el concurso público.
C. Modificación efectuada mediante el decreto supremo Nº 377-
2019-ef
Modifica el artículo 98, parte 3 del Reglamento de la Ley
N°30225, aprobado mediante el DS-N°344-2019-EF.
Artículo 98. Condiciones para el empleo de la Comparación
de Precios
ANTES:
98.3. El valor referencial de las contrataciones que se realicen
aplicando este procedimiento de selección es igual o menor a
quince (15) UIT.
DESPUES:
98.3. El valor estimado de las contrataciones que se realicen
aplicando este procedimiento de selección es igual o menor a
quince (15) UIT.
D. Modificación efectuada mediante el decreto supremo Nº 168-
2020-ef
Modifica el artículo 98, parte 1 del Reglamento de la Ley
N°30225, aprobado mediante el DS-N°344-2019-EF
Artículo 98. Condiciones para el empleo de la Comparación
de Precios
ANTES:
98.1 Para aplicar el procedimiento de selección de Comparación
de Precios, la Entidad verifica que los bienes y/o servicios en
general objeto de la contratación sean de disponibilidad
inmediata, fáciles de obtener en el mercado, se comercialicen bajo
una oferta estándar establecida por el mercado y que no se
fabrican, producen, suministran o prestan siguiendo la descripción
particular o instrucciones dadas por la Entidad contratante.
DESPUES:
98.1. Para aplicar el procedimiento de selección de Comparación
de Precios, la Entidad verifica que los bienes y/o servicios en
general objeto de la contratación: (i) Existen en el mercado;
(ii) Cumplan con las especificaciones técnicas o términos de
referencia sin necesidad de ser fabricados, producidos,
modificados, suministrados o prestados siguiendo la descripción
particular de la Entidad; y,
(iii) Se entreguen o implementen dentro de los cinco (5) días
siguientes de formalizada la contratación.

2.2. NORMAS COMPLEMENTARIAS


2.2.1. La Directiva N °022 -2016 - OSCE/CD “Disposiciones aplicables a la
comparación de precios mediante D . S N °082 - 2019 -EF”
La Dirección Técnica Normativa mediante el informe N°076-2016/DTN,
propuso el proyecto de Directiva, “Disposiciones aplicables a la
comparación de precios”.

El consejo Directivo, como máximo órgano del OSCE, acordó aprobar la


Directiva “Disposiciones aplicables a la comparación de precios”, el 23 de
junio del 2016.
La presente directiva es de cumplimiento obligatorio para las Entidades
que se encuentren dentro del ámbito de aplicación de la normativa de
contrataciones del Estado; así como los proveedores que participen en
procedimientos de comparación de precios.

3. INSTITUCIONES, PROVEEDORES Y ÓRGANO


SUPERVISOR OSCE
3.1. INSTITUCIONES
 Beneficios

3.2. PROVEEDORES PARTE 3


 Beneficios

3.3. ÓRGANO SUPERVISOR


(de 33 – 40 de la diapo puedes guiarte )

BASE LEGAL: ART 8 DE LA LEY N° 30225, LEY DE CONTRATACIONES DEL


ESTADO

4. PROCEDIMIENTO DE COMPARACION DE PROCIOS


4.1. PASO 1
Verificar que los bienes y servicios en general a contratar cumplen las
condiciones previstas para emplear la comparación de precios

Una vez definido el requerimiento por el área usuaria, el OEC debe verificar
que los bienes o servicios en general a contratar cumplen íntegramente con las
condiciones para emplear la comparación de precios:
 Son de disponibilidad inmediata. Esto es, los bienes o servicios están
listos para ser usados o prestados.
 No son fabricados o prestados siguiendo las especificaciones o
indicaciones de la Entidad contratante. En el caso de bienes, no debe
requerirse la fabricación o importación a solicitud, adecuación,
modificación o de la realización de trámites administrativos tales como la
obtención de licencias, autorizaciones u otros necesarios para la
ejecución de la prestación.
 Son fáciles de obtener o tienen un estándar establecido por el mercado.
Los bienes y servicios se comercializan bajo una “oferta estándar”
cuando son ofrecidos en el mercado, en iguales condiciones, por distintos
proveedores.

El órgano encargado de las contrataciones (OEC) verifica que los equipos


requeridos no están incluidos en el Catálogo Electrónico de Acuerdos Marco ni
en el Listado de Bienes y Servicios Comunes de la Subasta Inversa Electrónica
para que pueda ser contratado a través de la comparación de precios.
Catalogo electrónico de acuerdos marco
Bienes y servicios comunes de la subasta inversa electrónica
Después de la previa verificación de los temas tratados se procede a elaborar el
informe sustentatorio para emplear la comparación de precios que se encuentra
en el anexo N° 1 de la directiva.

INFORME SUSTENTATORIO PARA EMPLEAR LA COMPARACIÓN DE PRECIOS


1 Datos del documento Número de informe  

Fecha de informe  

2 Objeto de la Objeto de la
Bienes Servicios  
contratación contratación  

Descripción del objeto


 
de la contratación

3 Antecedentes

4 Verificación del cumplimiento de las condiciones en los bienes y/o ¿Cumple con la
servicios en general condición?

No
Sí Cumple
Cumple

a. Disponibilidad inmediata    

De ser afirmativa, detallar el análisis desarrollado para sustentar el cumplimiento de la


 
condición.

b. Fáciles de obtener en el mercado    

De ser afirmativa, detallar el análisis desarrollado para sustentar el cumplimiento de la


 
condición.

Se comercialicen bajo una oferta estándar establecida por el


c.    
mercado

De ser afirmativa, detallar el análisis desarrollado para sustentar el cumplimiento de la


 
condición.

Que no se fabrican, producen, suministran o prestan siguiendo


d. la descripción particular o instrucciones dadas por la Entidad    
contratante

De ser afirmativa, detallar el análisis desarrollado para sustentar el cumplimiento de la


 
condición.

Nota: De no cumplir con una de las condiciones señaladas, no procede emplear la


comparación de precios.
5 Observaciones

6  

Nombre, firma y sello del funcionario responsable del órgano encargado de las
contrataciones

Para poder elaborar el informe sustenta torio para emplear la comparación de


precios, se debe de seguir las siguientes instrucciones para tener un buen
rellenado del Anexo 1 que es un requisito indispensable para llevarse a cabo la
comparación de costos de la licitación publica.

Instrucciones para el llenado del formato del anexo N° 1

Campo Información a consignar

Registrar el número y fecha de emisión del Informe sustentatorio para emplear la


1 comparación de precios. De ser necesario, combinar letras y números para una mejor
identificación del documento.

Indicar si el objeto de contratación corresponde a bienes o servicios, describiendo


2
además el objeto de la contratación.

3 Registrar los antecedentes que la Entidad considere conveniente.

Analizar el cumplimiento de cada una de las condiciones para emplear la


comparación de precios. En tal sentido, la Entidad debe indicar si cumple o no
cumple cada una de dichas condiciones y, de ser afirmativa la respuesta, consignar el
análisis desarrollado para sustentar el cumplimiento de cada una de las condiciones.
4

Para tales efectos, la Entidad debe tomar en cuenta las definiciones consignadas en el
numeral 6.1 de la Directiva, así como el listado de supuestos en que no corresponde
emplear la comparación de precios mencionados en el numeral 6.2 de la Directiva.

5 Registrar las observaciones que la Entidad estime conveniente.

Precisar el nombre, firma y sello del funcionario responsable del órgano encargado de
6
las contrataciones

4.2. PASO 2
Solicitar cotizaciones u obtener información directa del mercado
La comparación de precios se puede realizar enviando solicitudes de cotización
u obteniendo información de manera directa del mercado.
A. Opción 1 Solicitar cotizaciones
En caso se opte por elaborar solicitudes de cotización, el OEC debe
requerir y obtener, de forma física o electrónica, un mínimo de tres (3)
cotizaciones que cumplan con lo previsto en la solicitud de cotización.
Además, el OEC debe verificar que los tres proveedores a los que
solicitará cotización cuentan con inscripción vigente en el Registro
Nacional de Proveedores – RNP
(http://www.rnp.gob.pe/Constancia/RNP_Constancia/ValidaCertificado
Todos.asp) y no se encuentran inhabilitados o suspendidos para
contratar con el Estado
(http://www.osce.gob.pe/consultasenlinea/inhabilitados/busqueda.asp).
Luego, el OEC procede a solicitar la cotización a las empresas, usando
el formato incluido en el Anexo N° 2 de la Directiva “Solicitud de
cotización”. En el ejemplo mencionado, se podría hacer de la siguiente
manera:
Anexo N° 2

Solicitud de cotización

1 Número y Número  
fecha del
Fecha  
documento

2 Datos de la Nombre de la Entidad  


Entidad RUC  
Dirección  
Teléfono(s)  
Correo electrónico  
Persona de contacto  

3 Datos del Nombre o razón social  


proveedor RUC  
Dirección  
Teléfono(s)  
Correo electrónico  
Representante o persona  
de contacto

4 Objeto de la Objeto de la contratación Bienes   Servicios  


contratación Descripción del objeto de
 
la contratación

Se adjunta Especificaciones   Términos de  


técnicas referencia
5 Información complementaria
 Se adjunta el formato de Cotización y Declaración Jurada (Anexo N° 3), para dar respuesta a este
documento.

6
 

Nombre, firma y sello del funcionario responsable del órgano encargado de las contrataciones

Recuerda que:
Al enviar la solicitud de cotización, la Entidad debe recordar al
proveedor que para remitir su cotización debe utilizar el formato
incluido en el Anexo N° 3 de la Directiva “Cotización y declaración
jurada del proveedor”, el cual incluye una declaración jurada de no
encontrarse impedido para contratar con el Estado.
Anexo N° 3

Cotización y declaración jurada del proveedor

1 Fecha del
 
documento

2 Cotización

2.1 Descripción del objeto de la


contratación
2.2 Cumplimiento de las especificaciones Si cumple  
No cumple  
técnicas o términos de referencia,
2.3 según
Montocorresponda
total cotizado  

Detallar documentación adjunta, de  


2.4
ser el caso  

3 Declaración jurada del proveedor

Acepto y me comprometo a mantener vigente esta oferta y a perfeccionar el


contrato, en caso resultara favorecido con la buena pro, así como a cumplir con las
especificaciones técnicas o términos de referencia del bien o servicio a contratar.
Asimismo, declaro no encontrarme impedido para postular en el procedimiento de
selección ni contratar con el Estado, conforme al artículo 11 de la Ley N° 30225,
Ley de Contrataciones del Estado, así como que conozco las sanciones contenidas en
dicha Ley, su Reglamento y la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.

Nombre, firma y sello del proveedor

El OEC puede utilizar la Guía Comercial de Proveedores inscritos en el


RNP para identificar los proveedores a los que podría solicitar
cotización. Esta Guía permite hacer búsquedas por ubicación
geográfica, catálogo de bienes y servicios, RUC o nombre del
proveedor. Esta herramienta se ubica en el siguiente link:
http://www.osce.gob.pe/consultasenlinea/catalogoConsultas/indice.asp

B. Opción 2 Obtener información directa del mercado

Cuando el mecanismo utilizado no sea la solicitud de cotización, el OEC


puede optar por obtener información de manera directa del mercado, ya
sea mediante la consulta a portales electrónicos, de manera presencial u
otros medios, debiendo elaborar un informe que contenga los detalles de
dicha indagación y comparación, que incluya por lo menos a tres (3)
proveedores.
Además, el OEC debe verificar previamente que los proveedores objeto
de indagación cuentan con inscripción vigente en el RNP
(http://www.rnp.gob.pe/Constancia/RNP_Constancia/ValidaCertificadoT
odos.asp) y no se encuentran inhabilitados o suspendidos para contratar
con el Estado
(http://www.osce.gob.pe/consultasenlinea/inhabilitados/busqueda.asp).
En el ejemplo mencionado, si el OEC hubiera optado por obtener
información directamente del mercado, identificaría a tres empresas que
cuenten con los televisores requeridos (digamos, Importaciones JJ
E.I.R.L., Artefactos Electrodomésticos S.A. y TVMAX S.A.C.). Luego,
podría realizar las siguientes acciones:
5
Guía Práctica ¿Cómo se realiza el procedimiento de comparación de
precios?
 Verificar en el portal web de la empresa Importaciones JJ E.I.R.L.
si los televisores que oferta cumple con las especificaciones
técnicas requeridas. De ser así, imprime la ficha técnica que
incluye el precio ofertado para incluirla en el informe.
 Revisar a través de la página web de Artefactos
Electrodomésticos S.A. si alguno de los televisores que oferta
cumple con las especificaciones técnicas requeridas. Si advirtiese,
por ejemplo que los catálogos publicados contienen información
básica que no permiten hacer esa verificación, el funcionario del
OEC deberá acercarse al establecimiento comercial para verificar
el cumplimiento de las especificaciones técnicas y obtener una
cotización que adjuntará al informe.
 Verificar en la página web de la empresa TVMAX S.A.C. si
alguno de los televisores que oferta cumple con las
especificaciones técnicas requeridas. De ser así, imprime la ficha
técnica respectiva y la información del precio para adjuntarla al
informe.

Con toda esa información obtenida directamente del mercado (páginas


web, cotizaciones obtenidas de manera presencial u otras), el OEC
elabora su informe que contenga los detalles de la indagación y
comparación de por lo menos tres (3) proveedores.
REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES

1. ANTECEDENTES

El Registro Nacional de Proveedores (RNP) tiene como antecedente a los


siguientes registros:

 El Registro Nacional de Contratistas (RNC), el cual contenía información


relativa a ejecutores y consultores de obras.

 El Registro de Inhabilitados para contratar con el Estado (RICE), en este


registro se tenía información de las personas naturales o jurídicas sancionadas
por el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado con
inhabilitación temporal o definitiva.

2. DEFINICIÓN

El Registro Nacional de Proveedores (RNP), es el registro en el que se


encuentran inscritas todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras habilitadas para participar en procesos de selección y/o contratar con
el Estado la provisión de bienes, la contratación de servicios, la consultoría de
obras públicas o la ejecución de obras públicas; sea que se presenten de manera
individual, en consorcio, o tengan la condición de subcontratistas. Asimismo, en
el RNP cuenta con un registro de las personas inhabilitadas para participar en
procesos de selección y suscribir contratos.

3. ADMINISTRACIÓN Y CONFORMACIÓN DEL RNP

La función administrar y operar el Registro Nacional de Proveedores le fue


asignada al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado – OSCE, por
disposición del literal e) del Artículo 58 de la Ley de Contrataciones del Estado,
debiendo mantenerlo actualizado mediante su página web para que las Entidades
públicas, los proveedores del Estado y el público en general puedan acceder a él
con rapidez y facilidad.

 El RNP está conformado por los siguientes registros:


 Registro de Proveedores de Bienes.

 Registro de Proveedores de Servicios.

 Registro de Consultores de Obras.

 Registro de Ejecutores de Obras.

 Registro de Inhabilitados para Contratar con el Estado.

Los proveedores podrán inscribirse en los cuatro primeros registros antes


referidos, acreditando información respecto a la naturaleza y objeto de sus
actividades, habilitándolos para ser participantes, postores y contratistas en los
procesos de contratación de bienes, servicios, consultoría y ejecución de obras,
respectivamente.

En el quinto registro se encuentran los proveedores, participantes, postores y


contratistas sancionados administrativamente por el Tribunal de Contrataciones
del Estado con inhabilitación temporal o definitiva para participar en procesos de
selección o contratar con el Estado.

4. BENEFICIOS

4.1. Para los proveedores

Los beneficios que otorga la inscripción en el RNP a los proveedores son:

 Estar acreditados para ser participantes, postores y/o contratistas, en


todos los procesos de selección que convoquen las entidades del
Estado, permitiéndoles participar en los procesos y suscribir
contratos.

 En los procesos de Adjudicación de Menor Cuantía Electrónica y


Subasta Inversa Electrónica, podrán registrarse como participantes y
presentar sus propuestas a través del SE@CE.
 Acceso a la Guía Comercial, en la que puede identificar a los
proveedores que se encuentran inscritos en el RNP y domicilian en
su región o localidad.

 Conocer los antecedentes de las empresas con las que compiten,


tales como los contratos suscritos con Entidades públicas y datos
empresariales necesarios para la transparencia de los procesos de
selección; información que podrá ser verificada en la página web del
RNP y del SEACE, www.rnp.gob.pe, www.seace.gob.pe.

 La documentación que presenten ante el RNP, no podrá ser exigida


por las bases en ningún proceso de selección.

 Acceso gratuito a los manuales, guías prácticas, cursos que dicte el


OSCE y a la información de los procesos de selección que
convoquen las Entidades públicas; que permitirá mejorar su
participación en los procesos de selección.

 La validación del contenido de las constancias emitidas por el OSCE


a través de la página web del RNP.

 Los ejecutores y consultores podrán declarar mensualmente su


récord de obras de manera electrónica, ahorrándoles tiempo y dinero.

 Facilidades en los procedimientos de inscripción y renovación de


bienes y servicios, al ser un procedimiento íntegramente electrónico
podrán inscribirse desde cualquier parte del país, por medio de una
computadora con acceso a Internet, previo pago de la tasa respectiva
en un banco autorizado

4.2. Para el Estado

 Otorgar confianza al Estado, al contar con información actualizada


de los proveedores que participen en los procesos de selección.

 Se constituye en una herramienta indispensable para el SEACE.

 Contar con información detallada de los potenciales proveedores


clasificados por rubros, actividad y ubicación.
 Las diferentes Entidades podrán validar la información del
proveedor en línea, respecto a las constancias emitidas por el OSCE.

 Cuando una Entidad pública deba contratar con un proveedor,


obtendrá información confiable de dicho proveedor, a la que podrá
acceder a través de la página web del RNP y respecto a sus
contratos, socios, accionistas, representante legal, etc.

4.3. Para el sistema de contrataciones

 Con el RNP, se potencializa las Contrataciones Electrónica,


permitiendo que los proveedores puedan registrase y presentar
propuestas electrónicas.

 Incentivará la formalización de los proveedores que contratan con el


Estado, al exigirles inscripción en Registros Públicos, RUC, según
corresponda.

 Existirá una sola fuente de información, de todos los proveedores


que contraten con el Estado.

5. OBLIGATORIEDAD

Los proveedores que deseen ser participantes, postores y/o contratistas, en los
distintos procesos de selección que convoquen las Entidades públicas, deberán
estar inscritos de forma obligatoria en el Registro Nacional de Proveedores,
(salvo excepciones, ver siguiente punto: excepciones) y no estar impedidos,
sancionados ni inhabilitados para contratar con el Estado.

Asimismo, dichos proveedores serán responsables de que su inscripción en el


Registro correspondiente del RNP, se encuentre vigente durante su participación
en el proceso de selección hasta la suscripción del contrato, siendo obligación de
las Entidades verificar la vigencia de la referida inscripción en la página web del
RNP.

6. EXCEPCIONES

No requieren inscribirse en el RNP, (artículo 256 del Reglamento):


 Las Entidades del Estado comprendidas en el inciso 3.1 del artículo 3 de
la Ley; tales como el Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales, los
Gobiernos Locales, sus respectivas dependencias y reparticiones, entre
otros.

 Las sociedades conyugales y las sucesiones indivisas.

Podemos advertir que el legislador ha querido exceptuar de la inscripción en el


RNP a las Entidades públicas que contraten con el Estado, esta excepción
alcanza a todas las entidades del Estado comprendidas en el inciso 3.1 del
artículo 3 de la Ley, independientemente de que se encuentren bajo el ámbito de
aplicación de la Ley de Contrataciones del Estado o bajo algún régimen especial.

Como ejemplo, podemos citar a las Cajas Municipales, las que por disposición
de la Ley 29523, Ley de Mejora de la Competitividad de las Cajas Municipales
de Ahorro y Crédito del Perú, vigente desde el 2 de mayo del de 2010, se
encuentran excluidas de la aplicación de la Ley y el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado. No obstante, si deciden intervenir como postor y
contratista en algún proceso de selección, estarán exceptuadas de inscribirse en
el RNP y no tienen que realizar procedimiento adicional alguno para participar
en dicho proceso de selección.

Caso distinto es el de las sociedades conyugales y las sucesiones indivisas. No


solo necesitan estar exceptuadas de inscribirse en el RNP, sino también
necesitan tramitar su respectivo código de exceptuado ante el RNP: Dicho
trámite se encuentra regulado en el procedimiento 88 del TUPA del OSCE. Cabe
precisar que sin el referido código no podrán participar en los procesos de
selección que convoquen las distintas entidades públicas.

7. IMPEDIMENTOS

No podrán inscribirse ni renovar su inscripción en el RNP, según lo dispone el


artículo 259 del Reglamento:

 Las personas naturales o jurídicas que se encuentren con sanción vigente


de inhabilitación. Dicha sanción solo podrá ser impuesta por el Tribunal
de Contrataciones del Estado, previo trámite de un procedimiento
sancionador.
 Los proveedores cuya inscripción haya sido declarada nula por haber
presentado documentación falsa o información inexacta al RNP,
conforme a lo dispuesto en el artículo 9° de la Ley.

La declaratoria de nulidad de un trámite se produce como consecuencia del


procedimiento de fiscalización posterior, en el que se haya evidenciado la
presentación de documentación falsa o información inexacta ante el RNP, desde
el 01.02.2009. Esta declaratoria de nulidad, entre otros efectos, impide que los
proveedores accedan, por el periodo de 2 años, a cualquiera de los registros que
administra el RNP. Dicho periodo se contará desde que quedó
administrativamente firme la resolución que declaró la nulidad.

8. CASOS EN LOS CUALES NO PROCEDE LA INSCRIPCIÓN ANTE EL


RNP

La inscripción o renovación en el RNP no procederá en los siguientes supuestos:

 Cuando al momento del pago el estado del RUC del proveedor nacional
o extranjero domiciliado no existe, se encuentra en situación de no
habido o no activo ante la SUNAT. Regularizada dicha situación el
proveedor procederá a realizar nuevamente el pago y solicitar la
devolución del primer depósito.
 Cuando una persona jurídica paga la tasa de una persona natural.
 Cuando el pago lo realiza una Entidad Pública.
 Si el proveedor tiene inhabilitación vigente para contratar con el Estado.
 Cuando el proveedor se encontrarse en el estado de cancelado de oficio o
anulado por fiscalización.
 Cuando se produce una duplicidad en el pago, es decir el proveedor tiene
un trámite pendiente de ser aprobado o cuenta con inscripción vigente y
no se encuentra dentro de los últimos 60 días de su vigencia.
 Cuando el proveedor tiene una multa impuesta por el OSCE o se
encuentra moroso en el pago de su fraccionamiento.
 En el registro de bienes y servicios cuando el proveedor se encuentre
suspendido vigente o suspendido caduco por reintegro en un trámite
iniciado antes del 15 de enero de 2010.
9. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN PREVIA
Los procedimientos de inscripción o renovación de inscripción en el Registro
Nacional de Proveedores son de evaluación previa. Tienen esta denominación
debido a que la documentación remitida por el proveedor es previamente
evaluada y, de encontrarse conforme, se procede a su aprobación, emitiendo la
constancia de inscripción correspondiente. A la fecha, se encuentra en proyecto
variar la inscripción de bienes y servicios a procedimientos de aprobación
automática; es decir, se considerarán aprobados con la sola remisión de los
requisitos exigidos por el TUPA del OSCE, con la consiguiente verificación
posterior de la información remitida por el proveedor. Proyecto que podrían
concretarse en las próximas semanas.

10. REGISTRO DE PROVEEDORES DE BIENES Y SERVICIOS

10.1. Acceso al registro de proveedores de bienes y/o servicios

 Los proveedores nacionales o extranjeros domiciliados podrán


inscribirse o renovar su inscripción en el registro de bienes y
servicios de forma directa o por medio de su representante legal. El
procedimiento de inscripción o renovación es íntegramente
electrónico.

 Los proveedores extranjeros no domiciliados con representante legal


o apoderado en el Perú, deberán acercarse al OSCE por medio de su
representante legal o apoderado, acreditado con la copia del poder
vigente inscrito en Registros Públicos. Seguirán primero un
procedimiento electrónico y luego presencial. En este procedimiento
el proveedor deberá presentar, por mesa de partes del OSCE, el
formulario electrónico debidamente firmado y los poderes de
representación respectivos.

 Los proveedores extranjeros no domiciliados sin representante legal


o apoderado en el Perú, podrán inscribirse en Registro de Bienes y
Servicios por medio de las Entidades Públicas que requieran la
inscripción o renovación del proveedor. Seguirán también un
procedimiento inicialmente electrónico y luego presencial. En este
procedimiento la Entidad presentará, por mesa de partes del OSCE,
la impresión del formulario electrónico debidamente firmado por el
titular de la Entidad.

Para inscribirse o renovar su inscripción en el Registro de Proveedores de


Bienes y en el Registro de Proveedores de Servicios, los proveedores
deberán estar legalmente capacitados para contratar debiendo acreditar lo
siguiente:

 Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus


derechos civiles; en consecuencia, deberán contar con su respectivo
Documento Nacional de Identidad.
 Las personas jurídicas nacionales deben haber sido constituidas
conforme a ley. Las personas jurídicas extranjeras deben haber sido
constituidas de conformidad con la ley de su lugar de origen, y
cumplir con los requisitos establecidos en el TUPA de OSCE.
 El objeto social establecido en la escritura pública de las personas
jurídicas debe estar referido al registro en el que desean inscribirse.
10.2. Obligaciones de los proveedores de bienes y servicios

Los proveedores de bienes y servicios están obligados a comunicar al RNP,


dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al término de cada mes, las
siguientes ocurrencias:

 La variación de domicilio: el cual deberá variarlo previamente en


SUNAT y que dicho domicilio tenga la condición de habido.
 El cambio de razón o denominación social, transformación
societaria, titular, representante legal, socios, accionistas o
participacionistas: en este supuesto las modificaciones deberán
contar con su respectiva inscripción en Registros Públicos y para el
cambio de razón o denominación social, transformación societaria,
deberá adicionalmente realizar su actualización en SUNAT.
Si el proveedor no declaró la variación o cambio dentro del plazo
establecido, deberá realizar el trámite de regularización. Para ello
deberá pagar una mayor tasa a la que le correspondería de haberlo
informado dentro el plazo antes referido.
10.3. Procedimiento de inscripción y renovación
 Pago de la tasa.

Para inscribirse o renovar su inscripción en los registros de


proveedores de bienes y servicios, los proveedores nacionales y
extranjeros domiciliados deberán pagar la tasa correspondiente en
cualquier banco autorizado (Banco de Crédito, Banco de la Nación,
Banco Continental, Scotiabank). Deben indicar su número de RUC y
el registro en el que desea inscribirse o renovar su inscripción:

 bienes

 servicios

 bienes y servicios

En este último supuesto sólo debe realizar el pago de una sola tasa,
para inscribirse o renovar su inscripción.

En el caso de proveedores extranjeros no domiciliados el pago se


realizará en la caja del OSCE, previa autorización de la Subdirección
del Registro respecto al pago y tramite que corresponda.

Cabe precisar, que los proveedores podrán realizar el pago por la


renovación de la inscripción, desde sesenta (60) días calendario antes
de que finalice la vigencia de su inscripción.

 Llenado del formulario electrónico

Pasado dos (02) días hábiles del pago de la tasa, el proveedor llenará
el formulario electrónico de inscripción o renovación según
corresponda, al cual podrá acceder ingresando al módulo “Trámites en
Línea” a través de la página web http://www.rnp.gob.pe, digitando su
RUC y clave del RNP.

Registrados los datos en el formulario deberá remitirse


electrónicamente seleccionando la opción “Datos Completos”.

 Clave del RNP

Si el proveedor no cuenta con su clave del RNP y se encuentra


realizando un trámite de inscripción, podrá obtenerla a través de la
web del RNP, ingresando a la opción “Bandeja de Mensajes”,
digitando su RUC y la contraseña que se encuentra en el depósito que
ha realizado. Si, por el contrario, se encuentra realizando un
procedimiento de renovación, deberá solicitar la clave del RNP al
OSCE, de manera presencial y con el formulario de solicitud de clave
de RNP.

En el caso de extranjeros no domiciliados, la clave del RNP será


otorgada siempre por la Subdirección del Registro y de forma
presencial.

 Inicio del trámite

Para los proveedores nacionales y extranjeros domiciliados, su trámite


se iniciará al día siguiente de seleccionar la opción “Datos
Completos”.

Para los proveedores extranjeros no domiciliados, su trámite se


iniciará al día siguiente de la presentación del formulario electrónico
impreso por mesa de partes del OSCE, de acuerdo a los requisitos
establecidos en el TUPA del OSCE.

 Plazo para resolver y subsanación de observaciones.

A partir del inicio del trámite, el OSCE contará con un plazo máximo
de 30 días hábiles para resolver su solicitud. El proveedor podrá
subsanar en dicho plazo las observaciones que pudieran advertirse y
que serán comunicadas a su bandeja de mensajes a la que podrá
ingresar por la opción “Trámites en Línea” de la página web del RNP.

Evaluada la información remitida electrónicamente por el proveedor y


de encontrarse conforme, se procederá a la aprobación de su trámite.
Aprobado este, se emitirá la constancia de inscripción en el Registro
Nacional de Proveedores con la vigencia de un año contado desde el
día siguiente de dicha aprobación.

Si al momento de la aprobación del trámite de renovación el


proveedor cuenta con una constancia vigente, la nueva constancia se
emitirá desde el día siguiente de que la constancia vigente caduque y
por el plazo de un año. Ello, a efecto de que la inscripción del
proveedor no pierda continuidad.

Si el resultado del proceso de evaluación es la no aprobación del


trámite, el proveedor podrá impugnar dicho resultado mediante la
presentación los recursos de reconsideración o apelación, según
estime conveniente.

4.3. PASO 3
Identificar cuál es el proveedor que ofrece el menor precio
Sobre la base de las cotizaciones obtenidas que cumplen con las especificaciones
técnicas, o con la información obtenida de manera directa del mercado, el OEC
debe identificar al proveedor que ofrece el menor precio.

Por ejemplo, en caso se optó por solicitar cotizaciones, se elabora un cuadro


comparado con las cotizaciones obtenidas de los proveedores, identificando el
precio más bajo a quien correspondería adjudicar la buena pro:

De otro lado, si se hubiera optado por obtener información directa del mercado,
el OEC debe identificar en el informe cuál es el proveedor con el menor precio y
solicitarle la presentación de la declaración jurada detallada en el Anexo N° 4 de
la Directiva “Declaración jurada del proveedor”.

Anexo N° 4

Declaración jurada del proveedor

1 Fecha del documento  

2 Información del bien o servicio a contratar (para ser llenado por la Entidad contratante)
2.1 Descripción del objeto de la contratación  

2.2 Monto total según informe de indagación

Detallar documentación adjunta (proforma,  


2.3 pantalla de internet u otro documento que
describa el bien o servicio a contratar)  

3 Declaración jurada del proveedor

Acepto y me comprometo a mantener vigente esta oferta y a perfeccionar el contrato, en caso


resultara favorecido con la buena pro, así como a cumplir con las especificaciones técnicas o
términos de referencia del bien o servicio a contratar.

Asimismo, declaro no encontrarme impedido para postular en el procedimiento de selección ni


contratar con el Estado, conforme al artículo 11 de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del
Estado, así como que conozco las sanciones contenidas en dicha Ley, su Reglamento y la Ley N°
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Nombre, firma y sello del proveedor

Instrucciones para el llenado del formato del anexo N° 4

   

Campo Información a consignar

1 Registrar la fecha de emisión de la declaración jurada del proveedor.

La Entidad debe describir el objeto de la contratación; el costo total del bien o servicio a
contratar de acuerdo con lo consignado en el informe de indagación; así como detallar la
2
documentación que se adjunta (proforma, pantalla de internet u otro documento que describa el
bien o servicio a contratar).

3 El texto de la declaración jurada del proveedor no debe ser modificado.

4 Precisar el nombre, firma y sello del proveedor

4.4. PASO 4
OTORGAR LA BUENA PRO
El OEC otorga la buena pro al proveedor que ofrezca el precio más bajo,
debiendo verificar previamente que cuente con inscripción vigente en el RNP y
no se encuentre inhabilitado o suspendido para contratar con el Estado.
El otorgamiento de la buena pro se realiza mediante su publicación en el
SEACE, debiendo registrarse toda la información requerida en la Directiva N°
008-2017-OSCE/CD “Disposiciones aplicables al registro de información en el
Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado - SEACE”.
Así, si se optó por solicitar cotizaciones, se registrará lo siguiente:
 La información de los actos preparatorios requerida por el SEACE.
 Informe en el que conste el cumplimiento de las condiciones para el
empleo de la comparación de precios.
 Las solicitudes de cotización remitidas a los proveedores.
 El nombre de los tres (3) proveedores que remitieron cotización y
declaración jurada.
 Las tres (3) cotizaciones y declaraciones juradas recibidas por las
empresas.
 El Acta de otorgamiento de buena pro.
De otro lado, si la Entidad optó por realizar un informe de indagación y
comparación, se registra lo siguiente:
 La información de los actos preparatorios requerida por el SEACE.
 Informe en el que conste el cumplimiento de las condiciones para el
empleo de la comparación de precios.
 El Informe que contenga los detalles de la indagación y comparación de
por lo menos tres (3) proveedores.
 El nombre de los tres (3) proveedores incluidos en el Informe de los
detalles de la indagación y comparación.
 La declaración jurada del proveedor que tiene el menor precio en la
indagación y comparación.
 El Acta de otorgamiento de buena pro.
Recuerda que:
 Sólo puede otorgarse la buena pro cuando el OEC haya obtenido tres (3)
cotizaciones o identificado en el informe de indagación a tres (3)
proveedores que cumplan con el requerimiento, cuenten con RNP vigente
y no se encuentren inhabilitados o suspendidos para contratar con el
Estado.
 En el supuesto que dos o más ofertas empaten, el otorgamiento de la
buena pro se efectúa a través de sorteo.

 Una vez que la buena pro haya quedado consentida o


administrativamente firme, el OEC realiza las gestiones correspondientes
a fin de perfeccionar el contrato mediante la notificación de la orden de
compra o servicio respectiva.
5. REQUISITOS Y CONDICIONES
5.1. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA COMPARACIÓN DE
PRECIOS
CAPÍTULO II
ACTUACIONES PREPARATORIAS
Artículo 16. Requerimiento

1 El área usuaria requiere los bienes, servicios u obras a contratar, siendo


responsable de formular las especificaciones técnicas, términos de referencia o
expediente técnico, respectivamente, así como los requisitos de calificación;
además de justificar la finalidad pública de la contratación. Los bienes,
servicios u obras que se requieran deben estar orientados al cumplimiento de
las funciones de la Entidad.

Las especificaciones técnicas, términos de referencia o expediente técnico


deben formularse de forma objetiva y precisa por el área usuaria;
alternativamente pueden ser formulados por el órgano a cargo de las
contrataciones y aprobados por el área usuaria. Dichas especificaciones
técnicas, términos de referencia o expediente técnico deben proporcionar
acceso al proceso de contratación en condiciones de igualdad y no tienen por
efecto la creación de obstáculos ni direccionamiento que perjudiquen la
competencia en el mismo. Salvo las excepciones previstas en el reglamento, en
el requerimiento no se hace referencia a una fabricación o una procedencia
determinada, o a un procedimiento concreto que caracterice a los bienes o
servicios ofrecidos por un proveedor determinado, o a marcas, patentes o tipos,
o a un origen o a una producción determinados con la finalidad de favorecer o
descartar ciertos proveedores o ciertos productos.

Artículo 17. Homologación de requerimientos

Los Ministerios están facultados para uniformizar los requerimientos en el


ámbito de sus competencias a través de un proceso de homologación; debiendo
elaborar y actualizar su Plan de Homologación de Requerimientos conforme a
las disposiciones establecidas por la Central de Compras Públicas–Perú
Compras. Una vez aprobadas las Fichas de Homologación deben ser utilizadas
por las Entidades comprendidas en el ámbito de aplicación de la Ley, inclusive
para aquellas contrataciones que no se encuentran bajo su ámbito o que se
sujeten a otro régimen legal de contratación.

El reglamento establece mecanismos que pueden utilizar las Entidades para la


difusión de sus necesidades, con la finalidad de contar con mayor información
para poder optimizar los requerimientos.

El requerimiento puede incluir que la prestación se ejecute bajo las


modalidades de concurso oferta, llave en mano u otras que se establezcan en el
reglamento.

La Central de Compras Públicas–Perú Compras promueve el proceso de


homologación de los requerimientos, priorizando aquellos que sean de
contratación recurrente, de uso masivo por las Entidades y/o aquellos
identificados como estratégicos.

Artículo 18. Valor Referencial y Valor Estimado

La Entidad debe establecer el valor estimado de las contrataciones de bienes y


servicios y el valor referencial en el caso de ejecución y consultoría de obras,
con el fi n de establecer la aplicación de la presente norma y el tipo de
procedimiento de selección, en los casos que corresponda, así como gestionar
la asignación de recursos presupuestales necesarios, siendo de su exclusiva
responsabilidad dicha determinación, así como su actualización.

No corresponde establecer valor estimado en los procedimientos que tengan


por objeto implementar o mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco.
5.2. CONDICIONES PARA CONTRATAR MEDIANTE LA
COMPARACIÓN PRECIOS
Contenido del expediente de contratación

 Valor referencial o valor estimado.


 Opción de realizar la contratación por paquete, lote y tramo, cuando
corresponda.
 Certificación del crédito presupuestario o previsión presupuestal.
 Resumen ejecutivo.
 Procedimiento de selección, sistema de contratación y modalidad de
contratación.

6. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL


PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
6.1. ENTIDAD
Resuelve y notifica el recurso en el SEACE, en no más de 10 días hábiles desde
el día siguiente de su presentación

6.2. TRIBUNAL
Si el Tribunal o la Entidad no resuelve y notifica la resolución sobre el recurso
de apelación, se debe asumir que el mismo fue desestimado, operando la
denegatoria ficta.

Cualquiera de las partes puede resolver el contrato, por caso fortuito o fuerza
mayor que imposibilite de manera definitiva la continuación del contrato, por
incumplimiento de sus obligaciones conforme lo establecido en el reglamento, o
por hecho sobreviniente al perfeccionamiento del contrato siempre que se
encuentre prevista la resolución en la normativa relacionada al objeto de la
contratación que no sea imputable a alguna de las partes.
7. EJEMPLO DE MÉTODO DE CONTRATACIÓN POR
COMPARACIÓN DE PRECIOS
CONTRATACIÓN DE DECRETOS DE DIFERENTES COLORES Y
MEDIDAS PARA LA META 031 "MEJORAMIENTO DEL CEMENTERIO
CENTRAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN - CUSCO - CUSCO “

7.1. PASO 01: ELABORACIÓN DEL REQUERIMIENTO


Con la fecha 30 de diciembre del 2020 La Municipalidad Provincial del Cusco a
través de la Oficina de Ejecución de Obras solicita la contratación de “FILTROS
PARA MERCESDE BENZ ZXOR META (006) RECOLECCIÓN Y
TRANSPORTE DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES”

Por lo tanto, dicha oficina será el responsable de la adecuada formulación del


requerimiento y deberá asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de su
reformulación por errores o deficiencias técnicas que repercutan en el proceso de
contratación.
7.2. PASO 02: INFORME DE LA OEC (ÓRGANO ENCARGADO DE LAS
CONTRATACIONES)
En este punto el OEC de la Municipalidad Provincial del Cusco debe verificar
que los filtros que se desea adquirir cumplen íntegramente con las condiciones
para emplear la Comparación de Precios.

El OEC verificará que los equipos requeridos no están incluidos en el Catálogo


Electrónico de Acuerdos Marco ni en el listado de Bienes y Servicios Comunes
de la Subasta Inversa Electrónica Para lo cual elabora un informe sustentando
el cumplimiento de las condiciones para el empleo de la Comparación de
Precios, utilizando el Anexo N° 1 de la Directiva “Informe sustentatorio para
emplear la Comparación de Precios”.
7.3. PASO 03: SOLICITAR COTIZACIONES U OBTENER
INFORMACIÓN DIRECTA DEL MERCADO
La OEC optó por emplear Solicitudes de cotización para este procedimiento de
Comparación de Precios, y para ello requirió de forma física o electrónica, un mínimo
de tres (3) cotizaciones que cumplan con lo previsto en la Solicitud de cotización.

Por lo tanto, el OEC procede a solicitar la cotización a las empresas, usando el


formato incluido en el Anexo N° 2 de la Directiva “Solicitud de cotización”.

Los tres (3) proveedores a quienes se les solicitó la cotización fueron los siguientes:

 PEREZ BARRIO DE MENDOZA NANCY ELEANA


 J & N MUNDO RUEDAS EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA
 MULTISERVICIOS J.R. NEUMATICVILLACAR S.R.L.

Obtención:

 RNP
 No están inhabilitados de contratar con el Estado

Figura: Cotización 01
Figura: Cotización 02

Figura: Cotización 03
7.4. PASO 04: IDENTIFICAR CUÁL ES EL PROVEEDOR QUE OFRECE
EL MENOR PRECIO
Sobre la base de las cotizaciones obtenidas que cumplen con las especificaciones
técnicas, el OEC de la Municipalidad Provincial del Cusco debe identificar al
proveedor que ofrece el menor precio.

Como se puede observar en el siguiente cuadro comparativo de las cotizaciones


obtenidas de los proveedores, el proveedor con el menor precio es J Y N
MUNDO RUEDAS. Por lo tanto, a dicha empresa se le correspondería adjudicar
la buena pro:

Se observa Que J&N MUNDO RUEDAS presenta el menor precio.

7.5. PASO 05: OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO


8. BIENES Y SERVICIOS QUE SE PUEDEN CONTRATAR
8.1. BIENES
 Equipos tecnológicos: discos duros, baterías, USB
 Libros
 Accesorios de vehículos Herramientas de seguridad
 Productos de limpieza
 Productos de alimentación
 Equipos multifuncionales
 Equipos audiovisuales
 Medicinas que no se encuentre en el listado de bienes comunes de la
subasta inversa
 Equipos tecnológicos que no se encuentren incluidos en el catálogo
electrónico del acuerdo marco

8.2. SERVICIOS
 Hospedaje
 Salones para eventos y recepciones
 Publicaciones de avisos
 Alquiler de vehículos, maquinaria, camionetas
 Boletos aéreos siempre que no se encuentre en el catálogo del acuerdo
marco

9. CONCLUSIONES
 La comparación de precios se utiliza para contratar bienes y servicios
mayores a y menor a
 Se otorga la buena pro al proveedor que presente el menos precio en la
cotización
 El órgano encargado de las contrataciones (OEC) es el encargado de conducir
el procedimiento de la comparación de precios
 Los bienes y servicios deben cumplir con las siguientes condiciones: sean de
disponibilidad inmediata, fácil de obtener en el mercado, el precio y las
características son estandarizados en el mercado.
 Para participar los proveedores deben de contar con inscripciones vigente en
el registro nacional de proveedores (RNP) y no estar impedido por la ley para
contratar con el estado.
 El procedimiento de la comparación de precios es el siguiente: elaboración de
requerimiento, informe del OEC, solicitud y obtención de cotizaciones y
otorgamiento de la Buena Pro.
 El OEC publicara a través del SEACE el otorgamiento de la Buena Pro, la
solicitud de cotizaciones, las cotizaciones presentadas por los proveedores y
el acta de adjudicación de la Buena Pro
10. BIBLIOGRAFÍA
 Nuevo Reglamento de Contrataciones del Estado (Ley 30225),
Comparación de Precios.
 Guía practica N°7 ¿Cómo se realiza el procedimiento de comparación de
precios? . SCE. Noviembre de 2017
 https://slideplayer.es/slide/9454976/
 https://slidetodoc.com/principios-que-rigen-las-polticas-y-procedimientos-de/

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