E.E.S.T. N.º 1 “Gral.

Manuel Belgrano”
7º Electromecánica - 2021
Emprendimientos Productivos y Desarrollo Local.

Polos Tecnológicos
Los Polos Tecnológicos son plataformas de articulación del conocimiento con el sistema
productivo para el fortalecimiento de la producción con base en la innovación. Mediante
estas plataformas, se pone a disposición las capacidades institucionales orientadas a la
consolidación de las cadenas de valor existentes y la incorporación de nuevas que
amplíen su matriz productiva, preservando la sustentabilidad del sistema, priorizando la
generación de empleos de calidad y complementándose con las estructuras ya
existentes. Se trata de un espacio conjunto de instituciones de los sectores locales del
conocimiento, empresarial, gubernamental y organizaciones de la sociedad civil. Tiene
la finalidad de impulsar el crecimiento de nuevas empresas, potenciar las ya existentes,
diversificar el tejido productivo y generar nuevos espacios de empleo.

En la República Argentina los polos tecnológicos nacieron —y hoy son— un conjunto de

empresas, industrias e instituciones tecnológicas que tienen una ubicación física común.
Sin dudas, el principal objetivo es fomentar un acercamiento entre los actores de la
industria TIC para el desarrollo de soluciones tecnológicas diferenciales, generando
nuevas fuentes de trabajo y abriendo el juego a nuevos mercados promoviendo la
innovación, el desarrollo
tecnológico, la transferencia de
conocimiento, el empleo de
calidad y el emprendedurismo;
favoreciendo el desarrollo de
empresas basadas en el
conocimiento con el fin de
impulsar el desarrollo económico
y el bienestar general del país.

Algunas Ventajas y desventajas

Formar parte de un polo tecnológico puede traer consigo una serie de ventajas y
desventajas que es importante aclarar. Como características positivas en la participación
en un polo pueden ser:

• Trabajo y capacidad de trabajo asociativo de las empresas desde el inicio.

(Cultura asociativa).
• Conglomerado en sinapsis, afrontan los problemas en común y toman decisiones
en común.
• Capacidad de incubación
• Posibilidades de afrontar proyectos grandes (una empresa sola no podría).
• Investigación + Desarrollo + Innovación continua.
• Formación continua de recursos humanos egresados de las universidades.

Ficha de Estudio
1
E.E.S.T. N.º 1 “Gral. Manuel Belgrano”
7º Electromecánica - 2021
Emprendimientos Productivos y Desarrollo Local.

• Especificidad de una rama de la industria, el polo aporta expertisse [habilidad o

conocimiento de un experto])
Por otro lado, si bien no son tan importantes como las ventajas, la participación en un
polo tecnológico puede traer desventajas tales como:

• Si no tiene capacidad de absorción de problemas, las pymes o MiPymes pueden

colapsar.
• Falta de competencia interna, en general son empresas que se dedican a
aspectos diferentes de una misma rama de la industria.
• Trabajar en sinapsis puede ser visto como desventaja debido a no poder afrontar
proyectos individualmente para no comprometer la funcionalidad del polo si
surgen proyectos mayores.
• Los tiempos del estado, en cuanto a financiamiento, burocracia, etc.)

Polos, parques y clústeres tecnológicos e informáticos en

Argentina

Ficha de Estudio
2
E.E.S.T. N.º 1 “Gral. Manuel Belgrano”
7º Electromecánica - 2021
Emprendimientos Productivos y Desarrollo Local.

Artículo 1

Firma del Acta de Constitución de la Red de

Parques y Polos Tecnológicos de Argentina
(RedPPAR)
Autor: Parque de Innovación

El pasado 4 de Septiembre de 2020, se realizó la Firma del Acta de Constitución de la

Red de Parques y Polos Tecnológicos de Argentina (RedPPAR) con el objetivo de llevar
acciones conjuntas y articuladas tendientes a promover la innovación, el desarrollo
tecnológico, la transferencia de conocimiento, el empleo de calidad y
el emprendedurismo.

Tal como describe el Acta de Constitución, los Parques y Polos Tecnológicos (PPTs) se
enfrentan a demandas y necesidades comunes que motivan la conformación de esta
red, en materia de financiamiento, infraestructura, de asesoramiento y apoyo a la gestión
de los PPTs, de competitividad y de posicionamiento. Los Objetivos Específicos de la
Red son:

• Facilitar la transferencia de conocimiento tecnológico, productivo y/o de

comercialización entre las empresas pertenecientes a los PPTs de la red.
• Ser un referente frente a los distintos niveles del estado con el fin de colaborar
en la formulación de políticas públicas sobre innovación, transferencia de
tecnologías.
• Potenciar el ecosistema emprendedor de manera que acompañe el crecimiento
económico en cada región.
• Constituir un espacio de articulaciones y/o vinculación de negocios para las
empresas y emprendimientos pertenecientes a los PPTs de la red.
• Promover actividades que favorezcan la generación y el fortalecimiento de
Empresas de Base Tecnológicas en los PPTs que conforman de red.
• Propiciar proyectos asociativos entre los actores de la red.
• Propiciar la generación de nuevos PPTs en la Argentina.
• Difundir las actividades de los PPTs, de sus empresas y de sus emprendedores.
• Generar información estratégica que permita a los Parques y Polos utilizarla para
que sus miembros obtengan un valor agregado.
• Promover espacios y actividades que posibiliten el intercambio de
conocimientos y experiencias de gestión entre las estructuras operativas de los
PPTs.

Dicha Red fue impulsada originariamente por el Parque Tecnológico del Litoral
Centro, Parque de Innovación de la Ciudad de Buenos Aires y la Fundación Parque
Tecnológico Misiones. A su vez, la RedPPAR está constituida por las siguientes
instituciones (firmantes del Acta):

• Fundación Parque Tecnológico Misiones

Ficha de Estudio
3
E.E.S.T. N.º 1 “Gral. Manuel Belgrano”
7º Electromecánica - 2021
Emprendimientos Productivos y Desarrollo Local.

• Mendoza TIC Parque Tecnológico

• Parque de Innovación de la Ciudad de Buenos Aires
• Parque Empresarial Austral
• Parque Tecnológico del Litoral Centro
• Parque Tecnológico Mendoza
• Parque Tecnológico de Puerto Madryn
• Parque Tecnológico UNNE – Provincia de Corrientes
• Polo Tecnológico Bahía Blanca
• Polo Tecnológico Esperanza
• Polo Tecnológico Rosario – Zona i

En el acto, realizado en forma virtual debido al contexto actual, además de

representantes de cada una de las instituciones mencionadas, también se ha contado
con la presencia y apoyo del gobierno nacional, a través de:

• Fernando Peirano, Presidente de la Agencia Nacional de Promoción de la

Investigación, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación
• Mercedes La Giosiosa, Directora de Desarrollo Regional de la Nación

Por último, es importante mencionar que la firma de este acta es sólo el inicio simbólico
de una Red que busca consolidarse en el tiempo, a través de un marco que facilite las
acciones colaborativas entre los parques y polos tecnológicos de Argentina y contando
a su vez con el apoyo del gobierno nacional.

Artículo 2

La pandemia del coronavirus aceleró el avance de la era digital, a la vez que exigió la
implementación de nuevas estrategias y recursos tecnológicos que permitieran mejorar el
desempeño productivo y alcanzar nuevos mercados, o crearlos.
Ante esto, la capacidad y la experiencia de universidades, sectores empresarios e industriales,
junto con el aporte tecnológico y la coordinación de las Unidades de Vinculación Tecnológicas
(UVT) permiten implementar nuevas tecnologías generando oportunidades de negocio que
no eran explotadas, o bien, no contaban con la visibilidad y alcance necesarios.

VinTecAr 4.0 constituye así en el primer polo tecnológico virtual sobre la base de
una plataforma de servicios colaborativos. Fabián Ruocco, director ejecutivo de VinTecAr 4.0,
explica en la siguiente entrevista con iProfesional las características y alcances de esta
iniciativa inédita en la Argentina.

- ¿Cómo fue el origen de VinTecAr? ¿Por qué y para qué nació?

- El origen fue el resultado de una sinergia de dos asociaciones civiles tecnológicas, el CEDyAT
y el Foro de Ciencia y Tecnología para la Producción que están habilitadas por el Poder
Ejecutivo Nacional como Unidades de Vinculación Tecnológica (UVT) en el marco de la Ley
23.977 de promoción y fomento de innovación tecnológica promulgada hace treinta años y
que pocos conocen sus beneficios. Además, por ley las UVT aportan su estructura jurídica para
facilitar la gestión, organización y el gerenciamiento de los proyectos.

Ficha de Estudio
4
E.E.S.T. N.º 1 “Gral. Manuel Belgrano”
7º Electromecánica - 2021
Emprendimientos Productivos y Desarrollo Local.

La trayectoria de ambas instituciones nos ha demostrado que durante la pandemia en la

Argentina la ciencia está fortalecida pero la tecnología está debilitada. Entonces,
decidimos ponernos a la vanguardia de la retaguardia.
Dado que justamente veníamos trabajando sobre los componentes de la industria 4.0 y los
retos que implica el cambio tecnológico tanto para las empresas como para el sector público
argentino.

En el 2020 en medio de la crisis por la Covid-19 se aceleró la incorporación tecnológica,

abriendo espacio a un conjunto de características que hacen que la penetración de las
transformaciones sea mucho más generalizada –y tal vez más profunda– que en años
anteriores.
A partir de allí, diseñamos, financiamos e implementamos una plataforma de servicios
colaborativos, con una visión federal. A nivel operativo es minimalista porque buscamos ser
simples y claros para todo tipo de usuarios desde Jujuy hasta Tierra del Fuego, buscando una
web que sea fácil de acceder, dados los diferentes tipos de conectividad que tenemos en el
territorio de todo el país.
Además, válida para que responda con otra lógica a la preocupación acerca de la capacidad
de los sistemas productivos, ya sea para actualizar las organizaciones y las Pymes como así
también apalancar el desarrollo local, porque generar puestos de trabajo en cantidad y
calidad suficiente se nos volvió especialmente relevante en el interior del país.
En los nuevos escenarios pandémicos vimos que era forzoso que existan altos niveles de
articulación entre los sectores público, privados y académicos a través de una propuesta
superadora de cualquier coyuntura.

Ya sea por insuficiencia de las políticas públicas o la ausencia de inversión del mercado
en investigación y desarrollo. Nosotros dimos una respuesta concreta al desafío que nos
presenta a partir de ahora la denominada nueva normalidad.

De izquierda a derecha: Conrado González y Fabián Ruocco, presidentes de las asociaciones que impulsaron
VinTecAr 4.0.

"No todo el Estado es un lento aparato burocrático"

Ficha de Estudio
5
E.E.S.T. N.º 1 “Gral. Manuel Belgrano”
7º Electromecánica - 2021
Emprendimientos Productivos y Desarrollo Local.

-¿Cuáles son sus objetivos y metas de aquí a fin de año?

-Hoy VinTecAr 4.0 es una realidad apoyada por casi cincuenta prestigiosas organizaciones de
todo el país. Nuestra iniciativa se propone cambiar los parámetros del tradicional debate
Estado versus sector privado para plantear los términos de una nueva relación articulada en
la que todas las partes resulten beneficiadas.
Tampoco compramos "los combos totalizantes" que circulan. Por experiencia propia
sabemos que no todo el Estado es un lento y conservador aparato burocrático, porque en
algunas realidades es todo lo contrario: es la organización más emprendedora del mercado y
la que asume inversiones de mayor riesgo.
Tan solo tenemos que observar lo sucedido en la energía nuclear con Atucha II o la central de
Embalse Río Tercero, el desarrollo satelital con Arsat 1 y 2, o las inversiones en YPF.

Por otra parte, una gran porción el sector privado argentino solo invierte una vez que el
gobierno de turno ha manifestado su aval o sus recursos para determinada cuestión. Por eso,
durante esta primera etapa VinTecAr 4.0 se caracteriza por la articulación con entidades e
instituciones que coinciden en algunos factores claves para el desarrollo regional.
Particularmente, sobre la importancia del conocimiento como factor productivo; la
innovación como garante de una posición diferencial y ventajosa en el mercado; el desarrollo
simultáneo de los procesos de digitalización organizacional en el sector público para
facilitarle la vida a la ciudadanía; el proceso de registración del conocimiento tecnológico
acumulado en las diferentes provincias del país; y la configuración de estructuras de red.
Las metas desde aquí a fin de año son: primero, implementar metodologías compartidas entre
los miembros de la plataforma según expresen oferta y demanda que permitan optimizar los
procesos de diseño o fabricación conjunta, alcanzar una mayor flexibilidad, eficiencia y
generar una propuesta de valor para sus clientes como también responder de forma oportuna
a las necesidades de su comunidad en relación con la administración pública y con el
mercado.
Segundo, desde las propias trayectorias, auxiliarse mutuamente en la gestión de proyectos
organizacionales o industriales atravesados por las nuevas tecnologías. Especialmente
proyectos de líneas y procesos de producción industrial, a través de los que se diseñan y
ponen en marcha las líneas, redes y sistemas de producción necesarios para la elaboración de
productos. al superar la fragmentación que existe entre las diferentes provincias.

Muchas veces algún problema que surge ya fue resuelto en otra provincia, y gracias a
este polo tecnológico virtual se ponen en contacto para no tener que inventar nuevamente
la pólvora sin humo, si ya está inventada. Comparto esto porque cuando estábamos en la
etapa preliminar al lanzamiento surgieron varias "soluciones" entre diferentes integrantes
que no se conocían entre sí.

-¿Qué organizaciones pueden sumarse? ¿Cuáles son los requisitos que deben cumplir?

-Principalmente, las UVT habilitadas por la Ley 23.877, también cámaras y federaciones
empresariales o de profesionales, asociaciones civiles de base tecnológicas, empresas en
proceso de transformación, universidades e instituciones que cuenten con actividades que se
desprendan de las tecnologías.

Ficha de Estudio
6
E.E.S.T. N.º 1 “Gral. Manuel Belgrano”
7º Electromecánica - 2021
Emprendimientos Productivos y Desarrollo Local.

A fin de que una entidad pueda analizar adherir a VinTecAr 4.0, toma contacto con nosotros y
les enviamos información específica. En caso de estar de acuerdo, sugerimos cumplir con el
procedimiento completando el formulario de la plataforma con la descripción de su oferta o
demanda específica en temas 4.0.
Una vez cumplido esto, nos envía una "nota de adhesión" reenviada con la firma digital o
escaneada de la autoridad competente, junto con el logo de la entidad para darle el alta.

A partir de allí, cuando surge un proyecto determinado, sugerimos que firmen convenios
marcos en los que las partes establecen los lineamientos, objetivos y bases principales sobre
las cuales cooperarán y realizarán acciones conjuntas o coordinadas en materia de I+D+i y
en los que, en principio, se difiere la definición de determinados aspectos que resulten
difíciles, inconvenientes o imposibles de estipular de antemano hasta la celebración de
acuerdos, actas o convenios específicos o complementarios posteriores.
Vale decir que, por lo general, los convenios marco contendrán los principios y cláusulas
generales sobre las cuales se desarrollarán las actividades de cooperación entre las partes,
mientras que los convenios específicos establecerán los aspectos operativos y los términos y
cláusulas especiales que regularán las acciones de coordinación o cooperación tecnológica o
de I+D+i. Así lo venimos realizando las UVT desde hace tres décadas y funciona.

VinTecAr 4.0. apuesta por la sinergia entre cámaras empresarias y universidades.

- ¿Cuáles son las diferencias y ventajas de VinTecAr 4.0 frente a los polos tecnológicos
físicos?

-Somos un polo tecnológico sin fronteras. Esa es la principal ventaja diferenciadora ante
los polos tecnológicos tradicionales que se establecen en los diferentes territorios
posicionados en el mercado doméstico en diferentes materias específicas.
Nosotros no compartimos un espacio físico determinado, pero todos los integrantes
seguimos el principio de la colaboración recíproca. Desde allí, estimulamos a las entidades a
que interactúen para aplicar la tecnología en beneficio de un territorio y su gente en
actividades concretas sobre tres ejes:

La tecnología, apalancando el conocimiento sistemático para la fabricación de un producto,

la aplicación de un proceso o el suministro de un servicio, si éste puede reflejarse en una
invención, un diseño industrial, un modelo de utilidad o en una nueva variedad de planta, o
en información o en habilidades técnicas, o en los servicios y asistencia proporcionada por
expertos para el diseño, instalación, operación o mantenimiento de una planta industrial, o
para la gestión de una empresa industrial o comercial o sus actividades, o para la misma
gestión pública cuando quiere brindar mejores servicios a la población.
La innovación, coordinando la introducción de un nuevo, o significativamente mejorado,
producto (bien o servicio), de un proceso, de un nuevo método de comercialización o de un
nuevo método organizativo, en las prácticas internas de la empresa, la organización del lugar
de trabajo o las relaciones exteriores.
La capacitación vinculada a la innovación, de allí la importante presencia de la Universidades
Nacionales y Privadas porque el Polo Virtual incluye la capacitación en nuevas plataformas,
métodos, tecnologías, herramientas, software, etc., siempre y cuando no signifique capacitar
a nuevos trabajadores en métodos, procesos o técnicas ya existentes en la empresa. La
capacitación del personal puede ser interna o externa y debe estar abocada a introducir
mejoras e innovaciones de productos o procesos.

Ficha de Estudio
7
E.E.S.T. N.º 1 “Gral. Manuel Belgrano”
7º Electromecánica - 2021
Emprendimientos Productivos y Desarrollo Local.

En suma, la adopción sistémica de VinTecAr 4.0 sólo fue posible a partir del diseño creativo de
profesionales y tecnólogos que aprovechamos el aceleramiento digital producido por la
pandemia junto con la audacia de aprovechar las condiciones posibilidad estratégica,
experimental y transformativa que brinda la trayectoria de las UVT argentinas en la era
de internet.
Además, aspiramos a promover, facilitar y estimular el crecimiento y la capacidad
exportadora de las empresas de base tecnológica aprovechando la "material gris" que tanto
nos llena de orgullo.

Ventajas de las asociaciones mixtas

- ¿Qué beneficios ofrecen a las organizaciones participantes?

-Partimos de que el beneficio es para todas las partes que se incorporan a la plataforma. La
gestión tecnológica es una expertise muy particular en escenarios de recurrentes crisis como
las que padecemos en la Argentina.
De allí, que una iniciativa como VinTecAr 4.0 que promueve la asociación entre quienes
producen el conocimiento y quienes se benefician con su utilización, constituye uno de los
mejores pactos para vincular los procesos y dinámicas básicas con el desarrollo tecnológico,
económico y social que necesitamos en esta reconstrucción de la Argentina post pandemia.
El principal beneficio es reconocerse entre sí de manera rápida sin necesidad de mayores
presentaciones. Es decir, visibilizarse en espejo con otros que tienen la misma búsqueda.

Tenemos reuniones virtuales quincenales por áreas temáticas y mensuales más

generales donde se adopta un proceso de diálogo, privado y público, a través del cual los
participantes comparten ofertas y demandas, deciden quiénes desarrollan algo, qué quieren
o cómo pueden obtenerlo,
En ese sentido, la plataforma cuenta con un equipo profesional del área de estudios y
proyectos que está permanentemente conectada con las últimas novedades e iniciativas ya
sea de políticas públicas, de cooperación internacional o de iniciativas privadas.
Eso permite que los integrantes reciban información de calidad sobre diferentes
posibilidades de financiación productiva para Pymes, inversiones estratégicas, adquisición
de tecnologías, entre otras.
Además, las otras áreas también ayudan gestionar proyectos. Por ejemplo, si es de carácter
industrial, requiere, en primer lugar, de una especialización en el campo de la ingeniería
industrial y muchas instituciones de VinTecAr 4.0 se dedican a eso.

Este conocimiento específico ayudará al director de proyectos de cualquier rincón del país a
desarrollar sus funciones de manera eficiente. Se ahorra tiempo y dinero gracias a participar
activamente de la vinculación tecnológica argentina.
Evitando malgastar recursos en "enlatados extranjeros" pensando que nos van a solucionar
la vida. Esta plataforma no es cuestión de algoritmos sino de actitud colaborativa. Así la
propusimos al resto de las instituciones fundacionales que adhirieron formalmente. Como te
decía al comienzo, la tecnología en Argentina quedó atrás de otras áreas, por eso VinTecAr 4.0
es la vanguardia de la retaguardia.

Ficha de Estudio
8
E.E.S.T. N.º 1 “Gral. Manuel Belgrano”
7º Electromecánica - 2021
Emprendimientos Productivos y Desarrollo Local.

Integrantes de VinTecAr 4.0

Esta alianza por el desarrollo está conformada por las asociaciones Foro de Ciencia y
Tecnología para la Producción (FOROCyTP) junto al Centro de Desarrollo y Asistencia
Tecnológica (CEDyAT). Hoy, forman parte de VinTecAr 4.0:

• Instituto de Ciencia y Tecnología César Milstein (ICTM).

• Asociación de Industriales Metalúrgicos de la República Argentina (ADIMRA).
• Fundación Argentina de Nanotecnología (FAN).
• Consejo Profesional de Ingeniería en Telecomunicaciones, Electrónica y
Computación (COPITEC).
• Cámara Argentina Aeronáutica y Espacial (CARAE).
• Cámara de Industrias Informáticas, Electrónicas y de Comunicaciones del Centro
de Argentina (CIIECCA).
• Polo Tecnológico de Rosario.
• Asociación Internacional de Profesionales de Puertos y Costas (AIPPyC).
• Fundación CIDETER.
• Área Industrial de Tandil (APIT).
• Asociación Latinoamericana de Diseño (ALADI).
• Unión Industrial de Avellaneda (UIA).
• Asociación de Industriales Pymes Argentinos (IPA).
• Fundación Pro Buenos Aires.
• Red Argentina de Gestores Tecnológicos (Red GTec.ar).
• Universidad Tecnológica Nacional (UTN) sur Regionales de Avellaneda y Delta.
• Universidad Nacional de San Martin (UNSAM) junto a su Fundación de Innovación
Tecnológica (FUNINTEC).
• Universidad Nacional Arturo Jauretche (UNAJ).
• Universidad Nacional de San Antonio de Areco (UNSAdA).
• Universidad Nacional de Jujuy (UNJU).
• Universidad Nacional de Río Negro (UNRN).
• Universidad Nacional Tres de Febrero a través del Centro de Innovación y
Desarrollo de Empresas y Organizaciones (UNTREF - CIDEM).
• Universidad Nacional del Noroeste de la Provincia de Buenos Aires (UNNOBA).
• Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de Mar del Plata (UNMdP).

Ficha de Estudio
9